經(jīng)濟(jì)糾紛的解決

模塊十四經(jīng)濟(jì)糾紛的解決【學(xué)習(xí)目標(biāo)】能力目標(biāo)：1．能夠處理起訴前的準(zhǔn)備工作及收集證據(jù)、編寫(xiě)證據(jù)目錄、撰寫(xiě)起訴狀；2．能到人民法院辦理起訴法律事務(wù)。知識(shí)目標(biāo)：1．了解經(jīng)濟(jì)糾紛解決的方式；2．了解仲裁與訴訟的區(qū)別；3．掌握人民法院受理案件的范圍；4．掌握一審普通程序。【知識(shí)架構(gòu)】【重點(diǎn)難點(diǎn)】

重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)訴訟文書(shū)的撰寫(xiě)；難點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)訴訟程序?！緦?dǎo)入案例】2009年4月6日上午9時(shí)，調(diào)解會(huì)主任吳某同志帶著一位四十多歲的婦女來(lái)到司法所，司法所長(zhǎng)熱情接待，仔細(xì)詢(xún)問(wèn)婦女的家庭情況，了解婦女訴求解決的問(wèn)題。這位婦女哭著說(shuō)：“我叫梁A，今年47歲，家住靈山鎮(zhèn)桂林洋文君村。今天，我來(lái)司法所是想請(qǐng)求你們調(diào)處我和娘家梁B、梁C、顏某某等人家庭財(cái)產(chǎn)糾紛的。”梁A說(shuō)，她的娘家在某村委會(huì)某村，由于東環(huán)鐵路征地，娘家得到628238元人民幣的補(bǔ)償。受她的兩個(gè)弟弟梁B、梁C母親顏某某之托，幫助保管好征地補(bǔ)償款628238元人民幣。但是，梁C自去年以來(lái)以買(mǎi)摩托車(chē)、贖摩托車(chē)為由，多次向梁A要錢(qián)，不給就打，還到梁A家里砸電視、摩托車(chē)等，矛盾非常尖銳，期間，梁A曾兩次報(bào)警，靈山派出所、鐵橋派出所均出警到場(chǎng)。根據(jù)梁A的陳述和訴求，司法所所長(zhǎng)立即將問(wèn)題向鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府報(bào)告，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視，指派工作組、鎮(zhèn)綜治辦到某村分頭做好梁A、梁B、梁C、顏某某等當(dāng)事人的思想教育工作，動(dòng)之以情，曉之以理，讓當(dāng)事人平心靜氣地處理問(wèn)題?！痉蓪?dǎo)航】為保證公正、及時(shí)地仲裁或訴訟解決經(jīng)濟(jì)糾紛，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，由中華人民共和國(guó)第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議于1994年8月31日通過(guò)《中華人民共和國(guó)仲裁法》，自1995年9月1日起施行?！吨腥A人民共和國(guó)民事訴訟法》于1991年4月9日由第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)，2007年10月28日根據(jù)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的決定》修正，自2008年4月1日起施行。1.人民調(diào)解委員會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)履行下列職責(zé)：（一）調(diào)解民間糾紛，防止民間糾紛激化；(二)通過(guò)調(diào)解工作宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，教育公民遵紀(jì)守法，尊重社會(huì)公德，預(yù)防民間糾紛發(fā)生；(三)向村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、所在單位和基層人民政府反映民間糾紛和調(diào)解工作的情況。2.人民調(diào)解員人民調(diào)解委員會(huì)由委員三人以上組成，設(shè)主任一人，必要時(shí)可以設(shè)副主任。多民族聚居地區(qū)的人民調(diào)解委員會(huì)中，應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員。人民調(diào)解委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)有婦女委員。村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和企業(yè)事業(yè)單位的人民調(diào)解委員會(huì)根據(jù)需要，可以自然村、小區(qū)(樓院)、車(chē)間等為單位，設(shè)立調(diào)解小組，聘任調(diào)解員。3．民間糾紛的調(diào)解人民調(diào)解的流程如圖14－1所示。圖14－1：人民調(diào)解流程圖人民調(diào)解協(xié)議書(shū)樣式如下：人民調(diào)解協(xié)議書(shū)（樣式）編號(hào)：_____________當(dāng)事人（自然人姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、單位或住址，法人及社會(huì)組織的名稱(chēng)、地址、法定代表人姓名和職務(wù)）：_______________________________________糾紛簡(jiǎn)要情況：__________________________________________________經(jīng)調(diào)解，自愿達(dá)成如下協(xié)議：_______________________________________履行協(xié)議的方式、地點(diǎn)、期限：___________________________________本協(xié)議一式______份，當(dāng)事人、人民調(diào)解委員會(huì)各持一份。當(dāng)事人（簽名或蓋章）____________________調(diào)解員（簽名）_________________________年________月_______日人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛，應(yīng)當(dāng)密切注意糾紛激化的苗頭，通過(guò)調(diào)解活動(dòng)防止糾紛激化。人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛，一般在一個(gè)月內(nèi)調(diào)結(jié)。1.仲裁法的適用范圍2.仲裁基本制度一裁終局制度。

或裁或?qū)徶贫取?/p>

協(xié)議仲裁制度。

3.仲裁機(jī)構(gòu)3.1仲裁委員會(huì)仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：有自己的名稱(chēng)、住所和章程；有必要的財(cái)產(chǎn)；有該委員會(huì)的組成人員；有聘任的仲裁員。仲裁委員會(huì)由主任1人，副主任2～4人和委員7～11人組成，仲裁委員會(huì)的主任、副主任和委員由法律、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專(zhuān)家和有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。仲裁委員會(huì)的組成人員中，法律、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易專(zhuān)家不得少于2/3。3.2仲裁員仲裁員由仲裁委員會(huì)聘任。仲裁員應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：從事仲裁工作滿(mǎn)8年；從事律師工作滿(mǎn)8年；曾任審判員滿(mǎn)8年的；從事法律研究、教學(xué)工作并具有高級(jí)職稱(chēng)的；具有法律知識(shí)、從事經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等工作并具有高級(jí)職稱(chēng)或者具有同等專(zhuān)業(yè)水平的。4.仲裁協(xié)議

仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)具備下列內(nèi)容：請(qǐng)求仲裁的意思表示；仲裁事項(xiàng)；選定的仲裁委員會(huì)。仲裁協(xié)議對(duì)仲裁事項(xiàng)或者仲裁委員會(huì)沒(méi)有約定或者約定不明確的，當(dāng)事人可以補(bǔ)充協(xié)議；達(dá)不成補(bǔ)充協(xié)議的，仲裁協(xié)議無(wú)效。仲裁協(xié)議獨(dú)立存在，合同的變更、解除、終止或者無(wú)效，不影響仲裁協(xié)議的效5.仲裁程序仲裁程序可以用圖14－2表示，現(xiàn)分述如下：圖14－2：仲裁程序流程圖5.1申請(qǐng)和受理仲裁的申請(qǐng)。

仲裁的受理。

5.2組成仲裁庭5.3開(kāi)庭和裁決自行和解與先行調(diào)解自行和解與先行調(diào)解裁決

6．仲裁裁決的執(zhí)行

仲裁是當(dāng)事人雙方在爭(zhēng)議發(fā)生前后自愿達(dá)成協(xié)議，由仲裁機(jī)構(gòu)居中進(jìn)行調(diào)解、裁決的活動(dòng)，即公斷。仲裁裁決對(duì)雙方均具有約束力，雙方當(dāng)事人均應(yīng)履行。一方當(dāng)事人不履行仲裁裁決的，另一方當(dāng)事人可依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。民事訴訟是指當(dāng)事人因其民事（經(jīng)濟(jì)）權(quán)益受到侵害或者發(fā)生爭(zhēng)議，起訴到人民法院，由人民法院按照法定程序，對(duì)當(dāng)事人爭(zhēng)執(zhí)的問(wèn)題進(jìn)行審理和裁決的訴訟活動(dòng)。【案例演練14-1】當(dāng)種子出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，農(nóng)民可以選擇怎樣的救濟(jì)途徑?圖14－3：法制宣傳漫畫(huà)（資料來(lái)源：提示：一旦發(fā)現(xiàn)種子有質(zhì)量問(wèn)題，應(yīng)馬上采取措施，先將剩余的種子封存，留作鑒定時(shí)用。如果能現(xiàn)場(chǎng)拍照，最好及時(shí)拍下受害情況。留存證據(jù)后，雙方可協(xié)商解決。協(xié)商不成，雙方或一方可以向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)局和種子管理站提出申請(qǐng)，請(qǐng)求協(xié)助解決。受害方也可以直接向人民法院提起民事訴訟。1.民事訴訟基本制度1.1合議制度1.2回避制度1.3公開(kāi)審判制度1.4兩審終審制度2.民事訴訟參加人2.1當(dāng)事人2.2訴訟代理人3.民事訴訟審判程序第一審普通程序第一審普通程序指人民法院審理第一審民事糾紛案件時(shí)適用的最基本的程序，也是審判程序中規(guī)定最完整的程序。包括以下幾個(gè)階段：①起訴和受理。

②開(kāi)庭準(zhǔn)備。

③調(diào)解。

④開(kāi)庭審理。

簡(jiǎn)易程序3.2第二審程序3.3審判監(jiān)督程序4.執(zhí)行程序【核心提示】仲裁法是調(diào)整在仲裁關(guān)系中所發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛，可以仲裁。在經(jīng)濟(jì)糾紛中,尤其涉及標(biāo)的額較大,專(zhuān)業(yè)技術(shù)較強(qiáng)的糾紛,當(dāng)事人一般愿意選擇仲裁解決。民事訴訟是指當(dāng)事人因其民事權(quán)益受到侵害或者發(fā)生爭(zhēng)議，起訴到人民法院，由人民法院按照法定程序，對(duì)當(dāng)事人爭(zhēng)議的問(wèn)題進(jìn)行審理和裁決的訴訟活動(dòng)?！景咐龑?dǎo)入解析】梁A、梁B、梁C、顏某某等一家人和村調(diào)解主任吳鐘權(quán)來(lái)到司法所，所長(zhǎng)先讓他們坐下來(lái)，并告知來(lái)鎮(zhèn)司法所的目的，同時(shí)向他們講述繼承法和《治安處罰管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)調(diào)解查明，東環(huán)鐵路征用梁家土地及房室補(bǔ)償706908元人民幣，其中梁A自建房屋補(bǔ)償款80670元，梁C、梁B、顏某某等家庭補(bǔ)償款628238元人民幣。受母親顏某某之托，梁A暫時(shí)負(fù)責(zé)保管好娘家土地及房屋補(bǔ)償款628238元。梁A保管娘家土地及房屋補(bǔ)償款期間，梁C支出139798元，梁B支出8900元，買(mǎi)土地5000元，顏某某支出2900元，家庭開(kāi)支13298元，剩余609940元人民幣。在調(diào)解過(guò)程中，梁A提出本人愿意放棄家庭財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)，司法所主持各方當(dāng)事人調(diào)解達(dá)成協(xié)議，即扣除各項(xiàng)家庭開(kāi)支后，剩下的錢(qián)按三份分配處理，每份分得203313元人民幣，而梁B已支出8900元，應(yīng)得194413元，顏