2023年農(nóng)委農(nóng)村建設(shè)工作匯報(bào)

農(nóng)委農(nóng)村建設(shè)工作匯報(bào)今年以來，我縣在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和市清潔辦的指導(dǎo)下，按照“減量化、資源化、無害化”的垃圾處理工作要求，強(qiáng)化措施，組織廣大干部、群眾以實(shí)際行動(dòng)扎實(shí)開展農(nóng)村清潔工程，進(jìn)一步改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。目前全縣新建農(nóng)村垃圾池208個(gè)、漚肥窖3133個(gè)，購置廢舊電池儲(chǔ)存箱145個(gè)，村村建立了清潔工程理事會(huì)，選聘了351名保潔員，發(fā)放“兩桶一袋”3580套、垃圾大桶500只，疏通下水溝渠140余條，建設(shè)村點(diǎn)的生態(tài)效益、社會(huì)效益明顯提高。

一、主要成效

（一）促進(jìn)了農(nóng)村生活環(huán)境的改善。通過實(shí)施農(nóng)村清潔工程，農(nóng)村生活垃圾基本得到了有效處理和利用，亂堆亂放亂丟垃圾現(xiàn)象得到了初步遏制，過去污水橫流、垃圾遍地的現(xiàn)象不復(fù)存在，農(nóng)戶庭院布置更加合理，家家飲上了清潔衛(wèi)生水，用上了設(shè)施配套的廚房、浴室和衛(wèi)生廁所，體現(xiàn)了社會(huì)主義新農(nóng)村的嶄新風(fēng)貌。

（二）促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。通過實(shí)施農(nóng)村清潔工程，廣大農(nóng)民看到了實(shí)實(shí)在在的生活、生態(tài)環(huán)境的變化，激起了他們講究衛(wèi)生、保護(hù)環(huán)境和追求社會(huì)主義新生活的欲望，激發(fā)了他們建設(shè)新農(nóng)村的熱情，從而有效地促進(jìn)了全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

（三）促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的和諧。通過清潔工程政策的宣傳和垃圾處理的培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗，村民的環(huán)保意識(shí)、文明程度明顯提高，健康、文明的生活方式逐步形成。清潔工程理事會(huì)民主理事、積極運(yùn)作，基層干部切實(shí)為群眾辦實(shí)事、解難事，村民的規(guī)劃參與權(quán)、自我管理權(quán)得到全面保證。現(xiàn)在全縣干群關(guān)系良好、農(nóng)民安居樂業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、主要做法

（一）堅(jiān)持從完善機(jī)制入手，著力把清潔工程擺上農(nóng)村工作的突出位置

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范各項(xiàng)制度。一是建立掛點(diǎn)幫扶制度。成立了以縣委書記為組長，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)，部門單位幫扶，其它干部包村負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)體制。縣里已將農(nóng)村清潔工程納入年度工作目標(biāo)考核評(píng)價(jià)體系。二是制定工作實(shí)施方案。制定了《縣農(nóng)村清潔工程實(shí)施方案》、《垃圾分類制度》、《門前三包責(zé)任制》、《保潔員工作職責(zé)》、《環(huán)境保潔村規(guī)民約》和文明衛(wèi)生戶創(chuàng)評(píng)等一系列文件與制度。在縣內(nèi)幾條主干道以及新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，新建了一批垃圾處理系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、衛(wèi)生院和農(nóng)村中小學(xué)納入了農(nóng)村垃圾處理系統(tǒng)規(guī)劃范疇。大多數(shù)自然村都成立了理事會(huì)，制定了村規(guī)民約、理事會(huì)職責(zé)、保潔員職責(zé)等。三是完善推廣垃圾處理操作模式。完善了“3加5”垃圾處理工作模式，在村級(jí)建立了70多個(gè)垃圾處理系統(tǒng)，指導(dǎo)農(nóng)戶開展垃圾分類，達(dá)到垃圾減量化、資源化、無害化標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)成“人人不亂丟垃圾，時(shí)時(shí)注意環(huán)境衛(wèi)生”的良好習(xí)慣。通過機(jī)制的完善，健全了縣、鄉(xiāng)、村、點(diǎn)四級(jí)垃圾處理工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了縣有領(lǐng)導(dǎo)小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有環(huán)衛(wèi)所、村有垃圾處理設(shè)施、點(diǎn)有保潔員。

2、多元投入，積極籌措資金。我們采取對(duì)上爭(zhēng)取一點(diǎn)、財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)、村收入抽出一點(diǎn)、動(dòng)員社會(huì)捐助一點(diǎn)的方法，多渠道籌措資金，建立多元投入機(jī)制，確保更多資金用于農(nóng)村清潔工程。今年全縣共籌措資金400萬元用于環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)、保潔員工資報(bào)酬和清垃圾、清污染、清路障等開支。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)年初都已將農(nóng)村清潔工程工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，彭高鎮(zhèn)、福田鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已安排近百萬元清潔工程專項(xiàng)資金，確保此項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

（二）堅(jiān)持以營造宜居環(huán)境為目標(biāo)，全面開展農(nóng)村垃圾處理

1、強(qiáng)化宣傳，廣泛動(dòng)員發(fā)動(dòng)。為使農(nóng)村清潔工程順利實(shí)施，我們利用舉辦培訓(xùn)班、印制操作手冊(cè)、張貼標(biāo)語、發(fā)放致農(nóng)民一封信等多種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，大力宣傳垃圾的危害性和垃圾處理的重要性，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，提高群眾環(huán)保意識(shí)。今年全縣共發(fā)放致農(nóng)民朋友的一封信5萬余份，門前三包責(zé)任書4萬余份，出動(dòng)宣傳車180余車次，懸掛橫幅126條，制作農(nóng)村清潔工程宣傳欄2000多個(gè)，書寫標(biāo)語2500余條，召開了多次農(nóng)村清潔工程題會(huì)。通過廣泛宣傳，轉(zhuǎn)變了群眾的思想觀念，提高了農(nóng)戶的環(huán)保意識(shí)。

2、突出重點(diǎn)，抓好典型示范。以創(chuàng)建文明生態(tài)村為重點(diǎn)，全縣打造了一批以邊塘、南源、新益等為代表的村容整潔、生態(tài)秀美、和諧文明的農(nóng)村清潔工程示范村。重點(diǎn)整治了319線、上萬線、福東公路等幾條主干道，以點(diǎn)帶面，起到了示范效應(yīng)。抓好了重點(diǎn)人群的教育，以家庭主婦、中小學(xué)生、老年協(xié)會(huì)、村理事會(huì)、保潔員為重點(diǎn)對(duì)象，召開家庭主婦會(huì)議，宣講五種垃圾分類常識(shí)及處理方法，發(fā)揮老年協(xié)會(huì)和村理事會(huì)作用，對(duì)農(nóng)戶的衛(wèi)生情況進(jìn)行監(jiān)督，定期組織衛(wèi)生評(píng)比。在中小學(xué)校，開展豐富多彩的文明衛(wèi)生教育，增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)。

在抓好典型方面，我們主要做了以下幾方面的工作。一是大力發(fā)揮老協(xié)會(huì)員作用。農(nóng)民的事情要讓農(nóng)民自己作主，充分發(fā)揮他們自我管理、自我服務(wù)的作用。如在福田鎮(zhèn)大宇村，全村有老協(xié)會(huì)員112名，每5名會(huì)員分成一組，負(fù)責(zé)全村22個(gè)小區(qū)的清潔衛(wèi)生工作，全村形成了農(nóng)村清潔工程的長效機(jī)制。二是抓好垃圾分類處理工作。搞好農(nóng)村清潔工程，垃圾分類是關(guān)鍵。在福田鎮(zhèn)明山村，農(nóng)村生活垃圾做到不出村，每家每戶發(fā)放宣傳單和垃圾分類桶，在村莊顯眼處書寫宣傳標(biāo)語，成立了理事會(huì)和保潔隊(duì)伍，由村委會(huì)主任專門負(fù)責(zé)農(nóng)村垃圾處理工作，其它村干部實(shí)行分片包干，目前該村形成了村莊整潔、人人有責(zé)的良好氛圍。市委農(nóng)工部還組織了該村張水華書記到全市各縣區(qū)進(jìn)行宣講。另外，赤山鎮(zhèn)樓下村給每家每戶發(fā)放一個(gè)菜籃、一些玻璃杯和分類袋，要求生活垃圾明確分類，實(shí)行垃圾減量，逐步減少了塑料袋和一次性塑料杯的使用。三是實(shí)行保潔員輪值制度。在農(nóng)村清潔工程的實(shí)施過程中，我們?cè)诮梃b別人經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也引導(dǎo)各地積極探索符合本地實(shí)際的做法。在桐木鎮(zhèn)楊坊村岳王廟自然村，根據(jù)村民的意愿，引導(dǎo)農(nóng)戶自覺輪流值日保潔，戶戶都是保潔員，每戶除對(duì)垃圾進(jìn)行分類處理外，各自還實(shí)行門前三包，公共衛(wèi)生實(shí)行輪流保潔，這樣既不要聘請(qǐng)保潔員，也解決了保潔費(fèi)用問題。四是抓好了重點(diǎn)集鎮(zhèn)的環(huán)境綜合整治。彭高鎮(zhèn)開展了“清潔彭高”活動(dòng)，成為了全縣的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在桐木鎮(zhèn)、福田鎮(zhèn)、南源街等集鎮(zhèn)，居民生活垃圾都做到了統(tǒng)一收集、清運(yùn)、處理，凈化了集鎮(zhèn)環(huán)境。

（三）堅(jiān)持以長效管理為保障，努力提高農(nóng)村清潔工程建設(shè)水平

一是加強(qiáng)衛(wèi)生保潔員的管理。保潔員優(yōu)先從有勞動(dòng)能力、熱心公益事業(yè)的低保戶中選擇，保潔員上崗前進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容為垃圾如何分類、廢品銷售、垃圾焚燒、建筑垃圾堆處理和填埋場(chǎng)污水處理等，使每個(gè)保潔員都能按無害化標(biāo)準(zhǔn)處理垃圾。明確了衛(wèi)生保潔員工作職責(zé)，要求保潔員對(duì)各自保潔片區(qū)做到“四無四凈”（即無積水、無雜物雜草、無瓜果皮殼、無人畜糞；路面凈、路沿凈、綠化帶凈、房前屋后凈），保潔員同時(shí)要督促各自片區(qū)村民做好保潔與綠化日常管護(hù)，共同呵護(hù)美麗環(huán)境。建立了保潔員工資“一卡通”，各村保潔員工資由縣統(tǒng)籌安排，月工資原則上1000元。根據(jù)行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)對(duì)保潔員平時(shí)工作成效檢查情況，并結(jié)合縣清潔辦月檢查情況發(fā)放工資，打入工資卡，確保工資按月及時(shí)發(fā)放到位，提高了保潔員工作的積極性。

二是加強(qiáng)理事會(huì)的管理。建立健全了清潔工程理事會(huì)，理事會(huì)制定《村規(guī)民約》，規(guī)范村民日常行為，引導(dǎo)和監(jiān)督村民美化環(huán)境，凈化家園。理事會(huì)推行“一天一監(jiān)查、一周一評(píng)比、一月一公示”制度，監(jiān)督管理保潔員的日常工作，對(duì)履責(zé)好的農(nóng)戶，給予通報(bào)表揚(yáng)和張貼“清潔戶”標(biāo)牌，對(duì)不履行義務(wù)，違反保潔規(guī)定的農(nóng)戶，給予公示批評(píng)。

三是整合部門間的工作合力?？h清潔辦負(fù)責(zé)工作牽頭和日常管理；城建部門負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)垃圾無害化處理，編制農(nóng)村垃圾處理規(guī)劃；衛(wèi)生部門加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村改廁、改廚、改欄工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法處置醫(yī)療垃圾的指導(dǎo)；教育部門加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)生衛(wèi)生環(huán)保教育；環(huán)保部門組織開展農(nóng)村污染源普查，提出垃圾無害化處理的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；供銷部門做好可回收利用垃圾的收購工作，做好廢舊電池、電子產(chǎn)品等的定點(diǎn)收集收購，建立覆蓋全縣范圍的收購網(wǎng)絡(luò)。這樣通過部門積極配合、相互協(xié)作，形成了部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作氛圍。

雖然我縣農(nóng)村清潔工程工作取得了一定成效，但在工作中也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：少數(shù)群眾衛(wèi)生意識(shí)較淡薄，宣傳工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)；少數(shù)農(nóng)戶還未對(duì)垃圾進(jìn)行科學(xué)合理分類，影響工作成效；長效管理機(jī)制還有待健全等。這些都需要我們采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

三、下一步工作打算

在下步工作中，我們將認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析存在不足，以提高村民環(huán)保意識(shí)為基礎(chǔ)，以改變臟亂差狀況為目標(biāo)，以建立長效管理機(jī)制為核心，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村清潔工程建設(shè)，使農(nóng)村垃圾走向規(guī)范化處理的軌道。

1、加大宣傳力度，營造全民參與的濃厚氛圍。繼續(xù)通過電視、板報(bào)、懸掛宣傳橫幅、印發(fā)宣傳資料等形式，利用公開欄、宣傳欄等宣傳陣地在全社會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳，在公共場(chǎng)所顯眼處樹立固定宣傳標(biāo)志牌，開展文明庭院等創(chuàng)建活動(dòng)，提高全民的清潔衛(wèi)生意識(shí)和維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的自覺性，逐步形成良好的衛(wèi)生意識(shí)和行為。

2、加大督查力度，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。督查工作堅(jiān)持做到“三結(jié)合”。即采取集中督查和日常檢查相結(jié)合、定期檢查和突擊檢查相結(jié)合、明查和暗訪相結(jié)合的方式，加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各建設(shè)村點(diǎn)督查力度，下發(fā)整改通知書，對(duì)落實(shí)整改措施不力的進(jìn)行通報(bào)，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作不重視、不努力、不作為的單位要追究責(zé)任，不優(yōu)先安排新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)與農(nóng)業(yè)有關(guān)項(xiàng)目。

3、加大財(cái)政投入，建立長效管理機(jī)制。進(jìn)一步籌措資金，加大財(cái)政投入；進(jìn)一步改善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，穩(wěn)固環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，為清潔工程提供有力機(jī)制保障。同時(shí)，完善考評(píng)制度，統(tǒng)一規(guī)范衛(wèi)生整治標(biāo)準(zhǔn)，把清潔工程環(huán)境治理情況納入年度目標(biāo)管理責(zé)任制，使清潔衛(wèi)生管理工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?，逐步形成清潔工程科學(xué)管理長效機(jī)制。

總之，通過我們的工作，全縣廣大農(nóng)村的村容村貌和集鎮(zhèn)衛(wèi)生狀況大為改觀，群眾良好的衛(wèi)生習(xí)慣正逐步養(yǎng)成，文明和諧的生態(tài)人居環(huán)境正逐步形成。我們也會(huì)在市委、市政府的大力關(guān)心、支持下，嚴(yán)格按照上級(jí)要求，克服困難，積極主動(dòng)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為營造村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明的社會(huì)主義新農(nóng)