工程建設(shè)管理規(guī)定

工程建設(shè)管理規(guī)定一、審批、開工管理1、按國家、省及有關(guān)部門規(guī)定和要求辦理項(xiàng)目的備案和核準(zhǔn)、土地、環(huán)保、水利、安全、消防等相關(guān)手續(xù)，積極爭取國家各項(xiàng)優(yōu)惠政策：貼息、進(jìn)口設(shè)備免征關(guān)稅，國產(chǎn)設(shè)備抵免企業(yè)所得稅等。2、技改項(xiàng)目的審批見《技改項(xiàng)目審批、驗(yàn)收管理規(guī)定》。3、公寓、單元樓等新建大型工程須報(bào)集團(tuán)董事長批準(zhǔn)。4、零星維修工程須有經(jīng)嚴(yán)格審批的《開工報(bào)告》。二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員職責(zé)1、項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)：由項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)專業(yè)人員組成；依照項(xiàng)目規(guī)模和內(nèi)容的不同，項(xiàng)目的組織管理機(jī)構(gòu)可做適當(dāng)調(diào)整。2、基本建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。公司與項(xiàng)目經(jīng)理簽定責(zé)任狀，就項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、現(xiàn)場、安全、達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)等方面明確責(zé)任和考核。3、項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃；對項(xiàng)目建設(shè)中的人、財(cái)、物進(jìn)行管理；對項(xiàng)目建設(shè)期間的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、現(xiàn)場、安全、人員考核等進(jìn)行管理；負(fù)責(zé)項(xiàng)目的對內(nèi)、對外協(xié)調(diào)工作，公司內(nèi)各部門應(yīng)給予積極配合。4、專業(yè)負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)。專業(yè)負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照項(xiàng)目經(jīng)理的工作安排，作好本專業(yè)的進(jìn)度計(jì)劃、技術(shù)交流、考察、招標(biāo)、驗(yàn)收、人員培訓(xùn)、安裝指導(dǎo)、生產(chǎn)準(zhǔn)備、生產(chǎn)調(diào)試等方面的工作；作好與其他各專業(yè)的工作配合和協(xié)調(diào)。5、專業(yè)施工人員必須嚴(yán)格服從項(xiàng)目經(jīng)理和專業(yè)負(fù)責(zé)人的管理，不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，熟悉圖紙，熟悉項(xiàng)目操作程序，做好項(xiàng)目的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收及現(xiàn)場管理、安全管理等工作。三、招標(biāo)、合同管理招標(biāo)按《集團(tuán)招標(biāo)管理規(guī)范》執(zhí)行；合同按集團(tuán)《合同管理制度》執(zhí)行。四、物資驗(yàn)收及保管按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。五、施工管理1、進(jìn)度管理：1.1項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)總工期編制科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃和進(jìn)度計(jì)劃交分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，嚴(yán)格執(zhí)行。1.2各專業(yè)負(fù)責(zé)人根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃編制詳細(xì)的節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，確保進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施。2、質(zhì)量管理：2.1建筑工程嚴(yán)格按“工程設(shè)計(jì)圖紙和說明書”、《建筑安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》、《建筑安裝工程質(zhì)量檢測評定標(biāo)準(zhǔn)》、地域性驗(yàn)收規(guī)范以及承包合同中明確規(guī)定采用的有關(guān)施工標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)施工。2.2工業(yè)安裝工程嚴(yán)格按“工程設(shè)計(jì)圖紙和說明書”、《工業(yè)安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》、《工業(yè)安裝工程質(zhì)量檢測評定標(biāo)準(zhǔn)》以及承包合同中明確規(guī)定采用的有關(guān)施工標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)施工。2.3施工過程中要規(guī)范施工，嚴(yán)格管理，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題堅(jiān)決返工，并由施工方承擔(dān)全部責(zé)任和損失。3、投資管理：3.1不斷優(yōu)化工程方案，以節(jié)約投資。3.2規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)施工管理，避免浪費(fèi)，減少投資。六、用材管理1、發(fā)包方供材的管理1.1工程項(xiàng)目施工中應(yīng)按合同嚴(yán)格區(qū)分甲方供材及安裝工程主、副材范圍。1.2外部簽約的土建維修隊(duì)嚴(yán)禁甲方供材。1.3嚴(yán)禁使用公司資金為施工單位購買各種材料。1.4對于工程領(lǐng)用公司材料，實(shí)行閉合管理，竣工結(jié)算時(shí)必須與供應(yīng)購進(jìn)、保管入庫數(shù)量相符。1.5公司專業(yè)施工員負(fù)有監(jiān)督供材使用情況的責(zé)任。嚴(yán)禁出現(xiàn)浪費(fèi)或材料被偷盜等現(xiàn)象。1.6專業(yè)施工員、保管員、施工單位嚴(yán)格把握供應(yīng)材料質(zhì)量關(guān)，杜絕質(zhì)量不合格材料進(jìn)入施工現(xiàn)場，認(rèn)真核實(shí)數(shù)量，杜絕材料超供現(xiàn)象。2、承包方自購材料的管理2.1承包方自購材料須按實(shí)找差的材料應(yīng)由發(fā)包方定質(zhì)定價(jià)，對不能招標(biāo)的材料實(shí)行比價(jià)制度，施工人員監(jiān)督質(zhì)量。2.2承包方自購不需按實(shí)找差的材料由發(fā)包方駐工地施工員嚴(yán)格控制質(zhì)量，不允許假冒偽劣、質(zhì)量低下的材料用于工程。3、材料價(jià)格的控制3.1材料價(jià)格的確定應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公司招標(biāo)定價(jià)或比價(jià)制度。3.2專業(yè)施工員和施工單位本著同質(zhì)量，同規(guī)格，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的原則，根據(jù)4、預(yù)算科按圖紙核實(shí)工程數(shù)量；竣工結(jié)算的工程量應(yīng)依據(jù)竣工圖、設(shè)計(jì)變更單和現(xiàn)場簽證等進(jìn)行核算，正確套用定額。爭議比較大的和審計(jì)部門一起咨詢定額站或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)。審核完畢送交審計(jì)部門。5、決算時(shí)限5.1零星維修工程驗(yàn)收合格后，專業(yè)單位必須于一個(gè)月內(nèi)將決算書及圖紙、變更簽證、材料定價(jià)單等全套決算資料報(bào)預(yù)算科，預(yù)算科必須在一個(gè)月內(nèi)審核完畢，交審計(jì)部門。5.2上級申批的項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，專業(yè)單位必須在合同規(guī)定時(shí)限內(nèi)，將施工單位的決算書及全套的決算資料轉(zhuǎn)交預(yù)算科，預(yù)算科必須在合同規(guī)定時(shí)限內(nèi)決算完畢，雙方簽字蓋章后交審計(jì)部門。6、預(yù)算科決算誤差控制在1.5%以內(nèi)，超出此范圍視情況對責(zé)任人停發(fā)工資、降職使用等處分。十五、工程審計(jì)1、工程審計(jì)要求1.1非國家政策或者項(xiàng)目性質(zhì)要求，不得委托社會中介機(jī)構(gòu)審計(jì)。1.2在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)問題，原則上經(jīng)雙方協(xié)調(diào)解決；除非情況特殊，一般不進(jìn)入外審程序。1.3審計(jì)完畢后，由合同簽定部門及時(shí)送交財(cái)務(wù)部門入賬。2、審計(jì)時(shí)限2.1零星維修工程自送達(dá)審計(jì)部門之日起，在一月內(nèi)審計(jì)完畢。情況特殊的，酌情處理。零星維修工程原則上不準(zhǔn)跨年度審計(jì)。2.2大型工程決算，自送達(dá)審計(jì)部門之日起，按下列規(guī)定完成工程審計(jì)。情況特殊的，酌情處理。2.2.1送審工程造價(jià)，小于500萬元