世界經(jīng)濟(jì)史第二十三章-世界經(jīng)濟(jì)格局的變遷

主編高德步王玨普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材第二十三章世界經(jīng)濟(jì)格局的變遷第二十三章世界經(jīng)濟(jì)格局的變遷本章重點(diǎn)第一節(jié)布雷頓森林體系的變遷第二節(jié)冷戰(zhàn)和東西方關(guān)系第三節(jié)南北關(guān)系和南南合作第四節(jié)經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化第五節(jié)經(jīng)濟(jì)全球化和民族化第六節(jié)中國經(jīng)濟(jì)的高速增長本章重點(diǎn)布雷頓森林體系的建立和變遷冷戰(zhàn)和東西方經(jīng)濟(jì)關(guān)系南北關(guān)系和南南合作經(jīng)濟(jì)區(qū)域化和集團(tuán)化的發(fā)展趨勢經(jīng)濟(jì)全球化和民族化并存一、凱恩斯計(jì)劃和懷特計(jì)劃第二次世界大戰(zhàn)期間，英國和美國都在醞釀戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)秩序的方案。1943年4月美國和英國分別發(fā)表了各自的方案，即英國的凱恩斯計(jì)劃和美國的懷特計(jì)劃。凱恩斯計(jì)劃是凱恩斯將自己于1930年在《貨幣論》一書中提出的計(jì)劃進(jìn)行完善的結(jié)果，1943年正式公布。凱恩斯計(jì)劃的主要內(nèi)容是：建立國際清算同盟，采取“透支制”，透支總額定位260億美元，份額以第二次世界大戰(zhàn)前三年進(jìn)出口貿(mào)易的平均值計(jì)算，但不需要繳納黃金和貨幣。創(chuàng)造一種國際信用貨幣“班柯”作為國際清算單位。第一節(jié)布雷頓森林體系的變遷一、凱恩斯計(jì)劃和懷特計(jì)劃會(huì)員國在同盟中開立往來賬戶，但只能用于購買他國商品或?qū)ν馔顿Y，不能向同盟兌換黃金和現(xiàn)款。應(yīng)由債權(quán)國一方負(fù)責(zé)調(diào)整國際收支不平衡。同盟在行駛監(jiān)督權(quán)時(shí)，應(yīng)注意不使債權(quán)國干預(yù)債務(wù)國的各項(xiàng)政策。凱恩斯計(jì)劃建立成立的清算同盟可以作為世界性的中央銀行，它發(fā)行和創(chuàng)造信用貨幣作為各國之間的清算貨幣并在各貿(mào)易國之間分配。赤字國可按一定的份額申請透支或提存。第一節(jié)布雷頓森林體系的變遷一、凱恩斯計(jì)劃和懷特計(jì)劃凱恩斯計(jì)劃是從經(jīng)常發(fā)生赤字的英國的立場出發(fā)的，注重為國內(nèi)充分就業(yè)政策提供一個(gè)國際保鏢，貨幣的國外價(jià)值可以根據(jù)國內(nèi)政策的需要進(jìn)行調(diào)整，國內(nèi)貨幣價(jià)值不受國外貨幣價(jià)值的束縛。第一節(jié)布雷頓森林體系的變遷一、凱恩斯計(jì)劃和懷特計(jì)劃美國則從債權(quán)國的立場出發(fā)，希望對貿(mào)易限制、貿(mào)易差別待遇、過分自由地使用國際信貸等采取措施。美國認(rèn)為凱恩斯計(jì)劃的透支條款有通貨膨脹的傾向，于是懷特計(jì)劃采取了存款原則。懷特計(jì)劃1941年由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家懷特草擬，主要內(nèi)容有：建立國際貨幣基金，用以穩(wěn)定各國貨幣，定額資本為50億美元，由各會(huì)員國以黃金、本國貨幣或政府債券按照規(guī)定份額繳納，認(rèn)繳份額取決于各會(huì)員國的黃金儲備、國民收入及國際收支差額的變化因素?；馂榉€(wěn)定會(huì)員國的貨幣匯率，擬設(shè)立一種貨幣單位，可在會(huì)員國之間相互轉(zhuǎn)移。第一節(jié)布雷頓森林體系的變遷一、凱恩斯計(jì)劃和懷特計(jì)劃采用固定匯率制，會(huì)員國貨幣都必須與Unita保持固定比價(jià)關(guān)系，非經(jīng)基金會(huì)員國四分之三的投票同意，會(huì)員國貨幣不得隨意貶值。會(huì)員國在應(yīng)付臨時(shí)性國際收支逆差時(shí)，可用本國貨幣向基金購買所需的外幣，但數(shù)額要受一定的限制。會(huì)員國必須取消外匯管制?；鸬墓芾碛蓵?huì)員國投票決定，根據(jù)各國的份額確定在基金內(nèi)的投票權(quán)。基金辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在份額最大的國家。第一節(jié)布雷頓森林體系的變遷二、布雷頓森林會(huì)議1943-1944年，英、美經(jīng)過多次談判討論，商定了充滿協(xié)議的方案。在匯率上兼顧了穩(wěn)定性和靈活性。在幫助會(huì)員國際收支失衡上，英國向美國讓步。雙方同意取消貿(mào)易和外匯管制。第一節(jié)布雷頓森林體系的變遷三、布雷頓森林體系的崩潰布雷頓森林體系的維持有兩個(gè)基本條件：保證美元按固定官價(jià)兌換黃金，維持各國對美元的信心；為了滿足國際經(jīng)濟(jì)的增長，必須提供足夠的美元。美國的國際收支將不得不付出赤字的代價(jià)以維持對美元的供應(yīng)。同樣，沒有健全的機(jī)制可以保障黃金的供應(yīng)，黃金的供應(yīng)由開采技術(shù)和黃金礦藏等決定。于是美國遲早會(huì)處于一種困難的境地：如果它滿足了美元儲蓄需求的增長，其美元對外負(fù)債必然增加，然而黃金儲備的增加有限，從而美元對黃金的比例不能維持固定，再加上美國的赤字，最終會(huì)影響到對美元的信心，動(dòng)搖整個(gè)貨幣體系。第一節(jié)布雷頓森林體系的變遷三、布雷頓森林體系的崩潰20世紀(jì)五六十年代國際貿(mào)易的大發(fā)展，使美元儲蓄不足的情況充分顯現(xiàn)出來。1958年美國的國際收支在美元和黃金大量外流的情況下，在第二次世界大戰(zhàn)后首次出現(xiàn)逆差。1960年美國對外短期債務(wù)已超過它的黃金儲備。美國要求國際貨幣基金組織、其他國家與美國合作來穩(wěn)定國際金融市場，先后建立了“黃金總庫”，簽訂了《互惠信貸協(xié)議》和“借款總安排”。為了彌補(bǔ)國際清償能力的不足，國際貨幣基金組織設(shè)立了作為短期性資金供給的一般借貸協(xié)定，還創(chuàng)立了新的國際儲備資產(chǎn)特別提款權(quán)。第一節(jié)布雷頓森林體系的變遷三、布雷頓森林體系的崩潰20世紀(jì)60年代中期越南戰(zhàn)爭爆發(fā)以后，美國的國際收支進(jìn)一步惡化。到1968年3月，美國黃金儲備已降至120億美元，只夠償付其對外短期負(fù)債的三分之一。倫敦、巴黎和蘇黎世黃金市場上爆發(fā)了空前的拋售美元、搶購黃金的美元危機(jī)。雖然各國中央銀行與美國達(dá)成協(xié)議，不降手中的美元兌換成黃金，但是，隨著私人市場撒花姑娘黃金價(jià)格的上漲壓力，各國中央銀行向私人黃金市場的銷售量也不斷增加，造成1965年后，各主要國家黃金儲備量同美國一樣不斷下降。1968年，黃金銷售量之大，使黃金總庫被迫宣布解散。第一節(jié)布雷頓森林體系的變遷三、布雷頓森林體系的崩潰美國只與各國的中央銀行進(jìn)行黃金買賣，不再介入私人黃金市場，官方市場仍然維持35美元的官價(jià)。1971年面對巨額的國際收支逆差和各國中央銀行要求兌換黃金的壓力，美國總統(tǒng)尼克松于1971年8月15日宣布“新經(jīng)濟(jì)政策”，停止美元兌換黃金，終止每盎司黃金35美元的官方兌換關(guān)系，并且征收10%的進(jìn)口附加稅。美元與黃金平價(jià)兌換的終止，標(biāo)志著歷時(shí)25年的布雷頓森林固定匯率制的崩潰。第一節(jié)布雷頓森林體系的變遷四、浮動(dòng)匯率制經(jīng)過幾個(gè)月的匯率浮動(dòng)，1971年12月十國集團(tuán)在美國華盛頓的史密森學(xué)會(huì)召開會(huì)議，達(dá)成了《史密森協(xié)議》。它包括匯率的重新調(diào)整，美元對黃金和特別提款權(quán)各貶值7.89%，貨幣的市場價(jià)值可以在平價(jià)上下更大的范圍內(nèi)波動(dòng)，固定匯率制得以暫時(shí)維持。美元貶值并沒有改善美國的國際收支。1963年弗里德曼提出，要使國際貨幣危機(jī)不再發(fā)生，唯一有效的辦法是建立自由市場匯率制度，放開美元對其他貨幣的比價(jià)。第一節(jié)布雷頓森林體系的變遷四、浮動(dòng)匯率制歐共體被迫在3月11日布魯塞爾財(cái)長會(huì)議上決定聯(lián)邦德國、法國、比利時(shí)、荷蘭、盧森堡、丹麥的貨幣對美元共同浮動(dòng)，不久，挪威和瑞典的貨幣也加入了它們的行列，在此之前，加拿大、瑞士、意大利、英國、日本的貨幣已經(jīng)分別浮動(dòng)。至此，《史密森協(xié)議》失敗，布雷頓森林的固定匯率制度徹底瓦解。但是，對國際貨幣制度進(jìn)行改革的努力并沒有停止。第一節(jié)布雷頓森林體系的變遷四、浮動(dòng)匯率制使成員國的貨幣匯率浮動(dòng)和中央銀行干預(yù)浮動(dòng)的權(quán)利合法化，同時(shí)強(qiáng)調(diào)國際貨幣合作，國際貨幣基金組織有權(quán)監(jiān)督有管理的貨幣浮動(dòng)和成員國的國際清算政策。廢除黃金條款，黃金降為一種普通儲備資產(chǎn)。增加會(huì)員國的基金份額，擴(kuò)大對發(fā)展中國家的資金融通。《牙買加協(xié)定》實(shí)際上是匯率安排多樣化的協(xié)定。第一節(jié)布雷頓森林體系的變遷一、雅爾塔體系在德國法西斯即將覆滅的前夕，蘇、美、英三國首腦斯大林、羅斯福、丘吉爾于1945年2月在雅爾塔舉行會(huì)議，簽訂了《雅爾塔協(xié)議》。該協(xié)議一方面確定了對德國的最后作戰(zhàn)計(jì)劃，另一方面安排了戰(zhàn)后事宜。雅爾塔會(huì)議商定在戰(zhàn)勝德國法西斯后，蘇聯(lián)紅軍占領(lǐng)德國東部，英國占領(lǐng)德國西北部，美國占領(lǐng)德國西南部。后來英、美把所占地區(qū)劃出南部的一塊交給法國占領(lǐng)。《雅爾塔協(xié)議》確定了第二次世界大戰(zhàn)后的世界格局，它左右了第二次世界大戰(zhàn)后的世界潮流，形成雅爾塔體系和冷戰(zhàn)思維。第二節(jié)冷戰(zhàn)和東西方關(guān)系二、兩大陣營的對抗易北河會(huì)師后，反法西斯同盟的任務(wù)完成，東西方蜜月期結(jié)束，很快進(jìn)入全面對抗。為了爭奪霸權(quán)，美、蘇雙方首先整頓自己的陣線，并在此基礎(chǔ)上形成兩大陣營。國際經(jīng)濟(jì)格局中最突出的是東西方兩大經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的對立。美國提出援助歐洲的馬歇爾計(jì)劃起初將蘇聯(lián)和東歐社會(huì)主義國家考慮在內(nèi)，但是蘇聯(lián)認(rèn)為馬歇爾計(jì)劃是美國輸出過剩產(chǎn)品和資本，以求控制他國的一個(gè)陰謀，所以拒絕接受。而且國際貨幣基金組織、關(guān)貿(mào)總協(xié)定成立時(shí)，社會(huì)主義國家也拒絕參加。同時(shí)，斯大林認(rèn)為世界市場可以分割，提出“兩個(gè)平行的世界市場”的理論，把社會(huì)主義時(shí)差和資本主義市場割裂開來，強(qiáng)調(diào)兩個(gè)市場的矛盾和對立，認(rèn)為在社會(huì)主義市場上能找到足夠的一切。第二節(jié)冷戰(zhàn)和東西方關(guān)系二、兩大陣營的對抗20世紀(jì)40年代后期，兩種社會(huì)制度的斗爭使東西方的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系處于幾乎斷絕的地步。1947年底，美國對社會(huì)主義國家采取了戰(zhàn)略物資禁運(yùn)的措施，后來西歐國家也實(shí)行了禁運(yùn)方案。到20世紀(jì)50年代中期以前，社會(huì)主義各國通資本主義國家的貿(mào)易聯(lián)系很薄弱，1950年經(jīng)互會(huì)成員國之間的貿(mào)易占全部對外貿(mào)易的70%以上。第二節(jié)冷戰(zhàn)和東西方關(guān)系三、東西方關(guān)系解凍從20世紀(jì)50年代后期起，東西方經(jīng)貿(mào)情況開始慢慢好轉(zhuǎn)。與西方貿(mào)易的重要性不斷增強(qiáng)不是偶然的，有多個(gè)因素促進(jìn)了東西方貿(mào)易的發(fā)展：從資本主義國家看，社會(huì)主義過安檢是它們潛在的市場；從社會(huì)主義國家看，隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是斯大林逝世以后，各國逐漸認(rèn)識到鎖國主義對本國經(jīng)濟(jì)的消極影響，政府更加注意滿足人民的消費(fèi)需求第二節(jié)冷戰(zhàn)和東西方關(guān)系三、東西方關(guān)系解凍從20世紀(jì)60年代初起，東西方之間建立了多邊支付體系，東歐國家可以利用對一個(gè)西方國家的順差來彌補(bǔ)自己對另一個(gè)西方國家的逆差。社會(huì)主義國家對西方國家高技術(shù)產(chǎn)品的需求不斷上升，而社會(huì)主義國家需要出口自己的優(yōu)勢產(chǎn)品來換取外匯。許多東方國家與西方國家締結(jié)了長期的貿(mào)易協(xié)定，代替了原來以一年為期的短期協(xié)議。第二節(jié)冷戰(zhàn)和東西方關(guān)系三、東西方關(guān)系解凍與西方的貿(mào)易由于政治和經(jīng)濟(jì)體制方面的原因而問題成堆。1955-1970年蘇聯(lián)和東歐的產(chǎn)品在國際市場上缺乏競爭力的現(xiàn)象越來越明顯，而他們對西方機(jī)器設(shè)備和資金存在持續(xù)的需求，因此出現(xiàn)不斷擴(kuò)大的貿(mào)易逆差和債務(wù)。從出口增長率來看，從西歐向東歐的出口每年增長11%，而東歐向西歐的出口與每年只增長9.3%。導(dǎo)致這種增長比率不同的原因是：工業(yè)品比初級品在貿(mào)易總額中所占的比例更大，而西歐工業(yè)品向東歐的出口要比東歐向西歐的出口多（14%對10.6%）。第二節(jié)冷戰(zhàn)和東西方關(guān)系三、東西方關(guān)系解凍東西方之間技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不同，西方國家對東方國家的進(jìn)口實(shí)行控制。到20世紀(jì)60年代末，西歐國家對東歐國家進(jìn)口商品價(jià)值的10%-50%實(shí)行控制。東歐工業(yè)品的生產(chǎn)在計(jì)劃體制下出現(xiàn)了供應(yīng)短缺，產(chǎn)品出口受到計(jì)劃外貿(mào)體制的制約。第二節(jié)冷戰(zhàn)和東西方關(guān)系四、蘇聯(lián)和東歐劇變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)在20世紀(jì)70年代中期后走入了死胡同，各社會(huì)主義國家年均國民收入增長下降。80年代下半期，除個(gè)別國家外，大都進(jìn)入經(jīng)濟(jì)危機(jī)狀態(tài)。此時(shí)，國際形勢也十分嚴(yán)峻。20世紀(jì)80年代中后期，蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人戈?duì)柊蛦谭蛱岢鲂滤季S，主張政治生活民主化，徹底批判斯大林體制，完全放棄了馬列主義的思想指導(dǎo)。而且，對東歐各國放松思想、政治和軍事上的控制，不僅從東歐撤軍，而且對東歐的政局動(dòng)蕩不予干預(yù)，實(shí)際上支持了反對派的行動(dòng)。乘蘇聯(lián)對東歐放松控制之機(jī)，西方各國加緊了向東歐的滲透。美國總統(tǒng)布什曾訪問波蘭，給團(tuán)結(jié)工會(huì)罷工以經(jīng)濟(jì)支援，團(tuán)結(jié)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人瓦文薩還被授予諾貝爾和平獎(jiǎng)。第二節(jié)冷戰(zhàn)和東西方關(guān)系四、蘇聯(lián)和東歐劇變在波蘭1989年的大選中，團(tuán)結(jié)工會(huì)獲勝，以團(tuán)結(jié)工會(huì)為主體的聯(lián)合政府很快倒向西方，導(dǎo)致社會(huì)主義陣營出現(xiàn)第一個(gè)缺口。1989年，匈牙利出現(xiàn)大動(dòng)蕩，矛頭指向執(zhí)政的匈牙利社會(huì)主義工人黨，該黨的領(lǐng)導(dǎo)人處于被審判的地位。1989年秋到1991年秋，蘇聯(lián)和東歐九個(gè)國家相繼在政治上發(fā)生劇變。蘇聯(lián)是發(fā)生劇變的最后一個(gè)國家，也是對東西方利益影響最大的一個(gè)國家。第二節(jié)冷戰(zhàn)和東西方關(guān)系四、蘇聯(lián)和東歐劇變1991年8月19日，蘇聯(lián)緊急狀態(tài)委員會(huì)宣布因健康原因，停止戈?duì)柊蛦谭虻目偨y(tǒng)職務(wù)，成立國家緊急狀態(tài)委員會(huì)，緊急狀態(tài)委員會(huì)僅存在了三天就告解散。接著，葉利欽和戈?duì)柊蛦谭蛞筇K共中央做出“自行解散”的決定，蘇共機(jī)關(guān)被查封，財(cái)產(chǎn)被剝奪，蘇共被宣布為非法，鐮刀斧頭標(biāo)志的紅旗被三色旗所代替。“八一九事件”后，各加盟共和國紛紛宣布獨(dú)立，俄羅斯、烏克蘭和白俄羅斯的獨(dú)立實(shí)際上摧毀了蘇聯(lián)。但是，鑒于歷史、經(jīng)濟(jì)、防務(wù)的需要，蘇聯(lián)的各加盟共和國又聯(lián)合起來，成立了“獨(dú)立國家聯(lián)合體”。第二節(jié)冷戰(zhàn)和東西方關(guān)系四、蘇聯(lián)和東歐劇變1991年12月8日，俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯的領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表了城市獨(dú)立國家聯(lián)合體的協(xié)定，協(xié)定宣稱：“蘇聯(lián)作為國際法主體和地緣政治現(xiàn)實(shí)將停止存在”，蘇聯(lián)解體。這意味著冷戰(zhàn)以來形成的東西方經(jīng)濟(jì)均勢被打破，東方經(jīng)濟(jì)集團(tuán)不復(fù)存在。政治劇變后的這些國家，都面臨著從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的過渡。東西方對峙的局面發(fā)生變化，冷戰(zhàn)結(jié)束。第二節(jié)冷戰(zhàn)和東西方關(guān)系一、南北差距雖然第二次世界大戰(zhàn)后初期發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)平均發(fā)展速度高于發(fā)達(dá)國家，其中有不少國家已取得工業(yè)化的成功，進(jìn)入中等發(fā)達(dá)國家的行列，但是大多數(shù)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然困難重重。發(fā)展中國家經(jīng)過40多年的發(fā)展后，與發(fā)達(dá)國家的差距不僅沒有縮小，反而擴(kuò)大了，而且有繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢。第三節(jié)南北關(guān)系和南南合作二、傳統(tǒng)社會(huì)理論和中心外圍理論對南北差距不斷擴(kuò)大的趨勢，有人認(rèn)為這是由于發(fā)展中國家本身的問題，有人認(rèn)為國際經(jīng)濟(jì)秩序不合理是一個(gè)重要的因素。前一種理論被稱為傳統(tǒng)社會(huì)理論，后一種理論中心外圍理論。根據(jù)傳統(tǒng)社會(huì)理論，欠發(fā)達(dá)是由于本土社會(huì)本性、文化和個(gè)性等，不能對工業(yè)化的刺激做出反應(yīng)，傳統(tǒng)社會(huì)僵化的社會(huì)結(jié)構(gòu)或有權(quán)勢腐敗官員阻礙了工業(yè)化的進(jìn)程。在這種社會(huì)中，雖然發(fā)達(dá)國家為其提供了資本、技術(shù)并培養(yǎng)了類似于西方的企業(yè)家和政治家等精英人士，但這種社會(huì)并不存在或不能迅速出現(xiàn)一種刺激工業(yè)化發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度框架。因此，不發(fā)達(dá)是源于發(fā)展中國家本身。這種理論認(rèn)為人口、資源越大的國家，其不發(fā)達(dá)越能用這種理論解釋。第三節(jié)南北關(guān)系和南南合作二、傳統(tǒng)社會(huì)理論和中心外圍理論中心外圍理論則認(rèn)為，現(xiàn)存的不合理的國際經(jīng)濟(jì)秩序是不發(fā)達(dá)國家落后的根源。阿根廷經(jīng)濟(jì)學(xué)家普雷維什首先提出了中心外圍理論。他把世界分為中心和外圍兩大體系。發(fā)達(dá)國家處于世界體系的中心，不發(fā)達(dá)國家處于邊緣，形成對發(fā)達(dá)國家的依附，被迫接受了不利的生產(chǎn)專業(yè)化分工和不平等的交換關(guān)系。不發(fā)達(dá)國家向西方提供大量廉價(jià)的農(nóng)礦產(chǎn)品，而初級產(chǎn)品出口價(jià)格呈現(xiàn)長期下降趨勢限制了國內(nèi)生活水平的改進(jìn)并嚴(yán)重阻礙了工業(yè)化的發(fā)展。第三節(jié)南北關(guān)系和南南合作二、傳統(tǒng)社會(huì)理論和中心外圍理論同時(shí)殖民主義強(qiáng)化了這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式：一方面，外國資本對幾種初級產(chǎn)品的投資而產(chǎn)生的飛地經(jīng)濟(jì)，限制了其他部門利用資源進(jìn)行發(fā)展的可能性；殖民主義使不發(fā)達(dá)國家的工業(yè)處于發(fā)達(dá)國家的資本控制之下，對本國的民族工業(yè)發(fā)展造成威脅。因此，是中心國家對外圍國家的剝削造成了不發(fā)達(dá)國家的貧困，從而加大了南北差距。第三節(jié)南北關(guān)系和南南合作二、傳統(tǒng)社會(huì)理論和中心外圍理論美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家布魯爾進(jìn)一步發(fā)展了中心外圍理論。他認(rèn)為資本主義世界體系可以分為三個(gè)國家層次：中心國家、半外圍國家和外圍國家。它們的基本區(qū)別在于：不同國家實(shí)力不同，這種不同導(dǎo)致了剩余價(jià)值從外圍國家轉(zhuǎn)移到中心國家，從而進(jìn)一步加強(qiáng)了中心國家的實(shí)力。每當(dāng)市場活動(dòng)的主體達(dá)不到利潤最大化時(shí)，就企圖避開市場的正?；顒?dòng)，轉(zhuǎn)而求助于國家權(quán)勢來改變貿(mào)易條件，因此，國家權(quán)勢成為追逐利潤最大化的核心機(jī)制。另一位美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗蘭克判斷：正是資本主義，不論是世界資本主義還是一個(gè)國家的資本主義，在過去造成了某些國家的不發(fā)達(dá)，而今天仍在制造這樣的局面。第三節(jié)南北關(guān)系和南南合作二、傳統(tǒng)社會(huì)理論和中心外圍理論根據(jù)中心外圍理論，發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的關(guān)系就是尖銳對立的雙方，發(fā)展中國家只有與中心國家決裂，獨(dú)立地發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)才是唯一的出路。其他相對緩和的思潮雖然沒有將國際秩序痛斥為發(fā)展中國家不發(fā)達(dá)的根源，但仍然指責(zé)它是發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。第三節(jié)南北關(guān)系和南南合作三、爭取建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序的斗爭1955年亞非萬隆會(huì)議和1961年的第一屆不結(jié)盟國家首腦會(huì)議，是發(fā)展中國家爭取建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序的最初努力。1974年在紐約舉行的聯(lián)合國第六屆特別會(huì)議上，通過了《關(guān)于建立新的國際經(jīng)濟(jì)秩序的宣言》和《關(guān)于建立新的國際經(jīng)濟(jì)新秩序的行動(dòng)綱領(lǐng)》。同年，在巴黎召開了國際經(jīng)濟(jì)合作會(huì)議（即“南北對話”）籌備會(huì)，從而把發(fā)展中國家爭取建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序的斗爭推向了高潮。第三節(jié)南北關(guān)系和南南合作三、爭取建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序的斗爭發(fā)展中國家建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序的斗爭雖然遭到舊秩序維護(hù)者的反對，但是也取得了一些成果。在資源主權(quán)方面，石油生產(chǎn)國通過聯(lián)合斗爭，從西方石油壟斷公司手中收回了石油主權(quán)。在維護(hù)海洋權(quán)方面，經(jīng)過九年的艱苦談判，第三屆聯(lián)合國海洋法會(huì)議于1982年通過了《海洋法公約》草案，使拉美國家?guī)ь^掀起的200海里海洋權(quán)的斗爭取得勝利。在國際援助方面，確定了發(fā)達(dá)國家每年對發(fā)展中國家的援助指標(biāo)。第三節(jié)南北關(guān)系和南南合作三、爭取建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序的斗爭在債務(wù)方面，有的發(fā)達(dá)國家已同意適當(dāng)降低官方利息和放寬償還期限。在國際貿(mào)易方面，發(fā)展中國家為了穩(wěn)定原料出口價(jià)格，1976年5月正式提出“商品綜合方案”，由消費(fèi)國和生產(chǎn)國提供共同基金，作為發(fā)展中國家大宗出口的18項(xiàng)初級產(chǎn)品的緩沖儲存。第三節(jié)南北關(guān)系和南南合作四、南南合作發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)合作、在不斷爭取建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序的斗爭中逐漸形成。七十七國集團(tuán)和不結(jié)盟國家首腦會(huì)議都以加強(qiáng)發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)合作、在國際貿(mào)易中采取共同立場、制定聯(lián)合行動(dòng)方案、采取集體談判策略為宗旨。七十七國集團(tuán)在各次會(huì)議的決議中都就貿(mào)易、技術(shù)、糧食和農(nóng)業(yè)、能源、財(cái)政及工業(yè)化等各個(gè)領(lǐng)域加強(qiáng)南南合作問題，提出一整套綱領(lǐng)和計(jì)劃。在這些組織的推動(dòng)和發(fā)展中國家的共同努力下，發(fā)展中國家的合作取得很大成效。第三節(jié)南北關(guān)系和南南合作四、南南合作1970-1980年，石油輸出國組織向一些發(fā)展中國家提供了485億美元的優(yōu)惠貸款和贈(zèng)款。1981年起成員國提供的援助占其國民生產(chǎn)總值的1.93%，大大超過當(dāng)年發(fā)達(dá)國家0.35%的平均水平。20世紀(jì)60年代以來，發(fā)展中國家之間還建立了各種區(qū)域性和跨地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化組織。成效顯著的有：東南亞國家聯(lián)盟、海灣合作委員會(huì)、西非經(jīng)濟(jì)共同體、中美洲共同市場、加勒比共同體和共同市場等。第三節(jié)南北關(guān)系和南南合作五、國際援助發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家的工業(yè)化曾一度表現(xiàn)出很大的熱情，認(rèn)為世界經(jīng)濟(jì)的不平衡發(fā)展最終會(huì)阻礙它們自身的發(fā)展。1946年?duì)I業(yè)的世界銀行開始了最初的向發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)援助。世界銀行貸款投入的主要產(chǎn)業(yè)部門為農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村發(fā)展、運(yùn)輸、工業(yè)和能源。世界銀行先正在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革以及由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)的國家提供政策建議和貸款支持。其他援助發(fā)展中國家的一些區(qū)域性組織在20世紀(jì)50年代末也開始發(fā)揮作用，主要有歐洲發(fā)展基金、美洲銀行、亞洲開發(fā)銀行和非洲銀行等。第三節(jié)南北關(guān)系和南南合作五、國際援助20世紀(jì)80年代起，發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)了援助疲勞的癥狀。美國的對外經(jīng)濟(jì)援助逐漸減少，到90年代每年平均僅為69億美元，其他發(fā)達(dá)國家的官方援助也日趨減少，只有日本和法國等國的官方援助上升。援助減少除了發(fā)達(dá)國家本身的原因外，20世紀(jì)80年代發(fā)展中國家債務(wù)增加是值得考慮的重要因素。發(fā)展中國家對發(fā)達(dá)國家的援助也有爭議，有人認(rèn)為援助資金造成的累計(jì)債務(wù)會(huì)使國際組織，如國際貨幣基金組織，干涉該國的政策。第三節(jié)南北關(guān)系和南南合作五、國際援助確實(shí)，20世紀(jì)80年代債務(wù)危機(jī)爆發(fā)后，國際貨幣基金組織對債務(wù)危機(jī)國采取了緊縮調(diào)整政策，壓縮債務(wù)國的投資與進(jìn)口，但是，沉重的苛捐雜稅和驚人的通貨膨脹使資本外流，經(jīng)濟(jì)停滯、失業(yè)增加和社會(huì)福利的削減使國民更加貧困，80年代拉美各地的貧民爆發(fā)了反對國際貨幣基金的暴動(dòng)。1944年美國的非政府組織團(tuán)體也曾批判國際貨幣基金組織和世界銀行，認(rèn)為它們面向低收入國家的融資條件苛刻，無助于改善生活，一些開發(fā)性融資還助長了環(huán)境破壞，加劇了發(fā)展中國家的貧困。第三節(jié)南北關(guān)系和南南合作一、經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)的發(fā)展已成為半個(gè)世紀(jì)以來全球非?；钴S的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。當(dāng)今世界各式各樣的經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)名目和種類繁多。按照國際貨幣基金組織在《貿(mào)易統(tǒng)計(jì)年鑒指南》中的分類，大概可分為四種性質(zhì)：優(yōu)惠貿(mào)易聯(lián)盟自由貿(mào)易區(qū)關(guān)稅同盟共同市場第四節(jié)經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化二、歐洲聯(lián)盟第二次世界大戰(zhàn)后，歐洲國家同美、蘇相比，只能處于二等國家的地位，歐洲只有聯(lián)合才是與美、蘇抗衡的出路。美國也認(rèn)為只有通過超國家組織，才能把歐洲國與國之間的戰(zhàn)爭威脅永遠(yuǎn)根除。于是，在美國的支持和撮合下，1950年，法國外長舒曼建議法國和聯(lián)邦德國的煤炭和鋼鐵工業(yè)合并，并且邀請其他國家參加。這就是著名的“舒曼計(jì)劃”。舒曼計(jì)劃是出于政治和經(jīng)濟(jì)的考慮。煤、鋼工業(yè)是當(dāng)時(shí)工業(yè)的核心，薩爾的歸屬是法國和聯(lián)邦德國和解的關(guān)鍵，如果把煤、鋼部門置于一個(gè)超國家的共同機(jī)構(gòu)管理之下，則有助于消除兩國之間的世仇。同時(shí)，法國企圖利用這個(gè)計(jì)劃監(jiān)視和控制德國的工業(yè)，而聯(lián)邦德國急于取得新歐洲的承認(rèn)，因此十分積極。第四節(jié)經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化二、歐洲聯(lián)盟1951年，歐洲煤炭和鋼鐵共同體正式成立，參加的有法國、聯(lián)邦德國、比利時(shí)、荷蘭、盧森堡和意大利。它消除了礦砂、煤炭和鋼鐵在共同體內(nèi)部貿(mào)易中的關(guān)稅和配額，統(tǒng)一了從共同體外進(jìn)口產(chǎn)品的稅率，并在生產(chǎn)和銷售方面加以控制。在煤鋼共同體成功的激勵(lì)下，1957年舒曼計(jì)劃的參與者在羅馬簽訂了兩個(gè)條約：一是發(fā)展和平利用原子能的《歐洲原子能共同體條約》二是《歐洲經(jīng)濟(jì)共同體條約》第四節(jié)經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化二、歐洲聯(lián)盟歐洲共同體是在三個(gè)共同體的基礎(chǔ)上初步形成。伴隨著20世紀(jì)五六十年代的繁榮，1967年三個(gè)共同體合并，簡稱歐共體。1968年7月1日，關(guān)稅同盟正式成立，成員國之間所有的關(guān)稅全部取消，拉平了六個(gè)成員國之間的對外稅率。共同農(nóng)業(yè)政策也是這一時(shí)期的主要成就。20世紀(jì)70年代的經(jīng)濟(jì)危機(jī)使歐洲一體化的進(jìn)程受阻，建立歐洲貨幣聯(lián)盟和歐洲聯(lián)盟的計(jì)劃流產(chǎn)。經(jīng)濟(jì)長時(shí)期的不景氣后，新技術(shù)革命、太平洋地區(qū)的迅速崛起、國際競爭的加劇，以及成員國擴(kuò)大到12個(gè)，迫使歐共體做出反應(yīng)。第四節(jié)經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化二、歐洲聯(lián)盟1985年通過了“歐洲一體化文件”，1991年12月歐共體12國通過了《馬斯特里赫特條約》，確立了實(shí)現(xiàn)歐洲經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟和貨幣聯(lián)盟的具體計(jì)劃，一個(gè)經(jīng)濟(jì)、貨幣、政治、科技、防務(wù)等全面區(qū)域化和一體化的歐洲正在實(shí)現(xiàn)。歐盟既是國際組織，又是一個(gè)超國家的經(jīng)濟(jì)組織，他要求成員國至少放棄一部分主權(quán)，并可以使用托管權(quán)來強(qiáng)制服從。而要使具有不同歷史背景、經(jīng)濟(jì)水平和實(shí)力地位的國家轉(zhuǎn)讓主權(quán)，加強(qiáng)聯(lián)合和逐步融合是一項(xiàng)極其艱巨的任務(wù)。共同體成員國利益和要求不一致導(dǎo)致的矛盾和分歧是一體化進(jìn)程中的主要障礙，也是不可避免的正?，F(xiàn)象。這對矛盾貫穿于歐共體發(fā)展的始終。第四節(jié)經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化二、歐洲聯(lián)盟歷史上最突出的矛盾體現(xiàn)在共同農(nóng)業(yè)政策和預(yù)算體制上。隨著歐盟成員國的不斷擴(kuò)大和中東歐國家的申請加入，各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡加劇。盡管歐盟成員國之間存在著諸多的矛盾和分歧，但是歐盟是現(xiàn)在最成功的一體化組織。第四節(jié)經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化三、北美自由貿(mào)易區(qū)由美國、加拿大和墨西哥三國組成的北美自由貿(mào)易區(qū)，是在美國、加拿大自由貿(mào)易區(qū)基礎(chǔ)上的擴(kuò)大和延伸，1994年1月1日開始生效?！侗泵雷杂少Q(mào)易協(xié)定》的宗旨是：取消關(guān)稅壁壘，制造公平競爭的條件，增加投資機(jī)會(huì)；保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)；建立執(zhí)行協(xié)定和解決貿(mào)易爭端的有效機(jī)制，促進(jìn)三邊和多邊合作。相對于歐盟，北美自由貿(mào)易區(qū)僅處在一體化的初級階段，距完成統(tǒng)一大市場，實(shí)現(xiàn)商品、人員、資金和勞務(wù)的自由流動(dòng)，取消關(guān)稅等尚需一段時(shí)間。但是，北美自由貿(mào)易區(qū)擁有世界上最富有、經(jīng)濟(jì)科技最發(fā)達(dá)的國家，無論是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力還是市場規(guī)模都超過歐盟。第四節(jié)經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化四、亞太經(jīng)合組織亞太經(jīng)合組織面臨運(yùn)營上的問題。亞太經(jīng)合組織內(nèi)部包含了日、美、加等發(fā)達(dá)國家，韓國等中等發(fā)達(dá)國家，中國等發(fā)展中國家，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段上的差別很大。1989年11月亞太地區(qū)主要發(fā)達(dá)國家以及韓國和東盟共12國的27位外交、經(jīng)濟(jì)部長聚會(huì)堪培拉，召開亞太經(jīng)合組織部長級會(huì)議。這標(biāo)志著亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)入了官方性質(zhì)的政策推進(jìn)時(shí)期。1991年，在漢城第三屆亞太經(jīng)合組織部長級會(huì)議上，中國正式以主權(quán)國家的名義加入該組織，中國臺灣、香港地區(qū)也分別以地區(qū)的名義加入。1995年11月的亞太經(jīng)合組織大阪會(huì)議是茂物會(huì)議精神和原則的具體實(shí)施，亞太經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)入行動(dòng)階段。第四節(jié)經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化一、經(jīng)濟(jì)全球化經(jīng)濟(jì)全球化主要指各國經(jīng)濟(jì)高度開放并與國際市場聯(lián)為一體，具體包括全球范圍內(nèi)的資金流動(dòng)、人才流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移。自19世紀(jì)世界市場形成以來，各民族之間的經(jīng)濟(jì)往來日益頻繁，經(jīng)濟(jì)生活開始國際化，第二次世界大戰(zhàn)后，隨著科技和生產(chǎn)力的發(fā)展、國際分工的日益深化和國際貿(mào)易的超前發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了全球化趨勢：國際分工由垂直式發(fā)展為水平式、綜合式，并且不斷深化，加強(qiáng)了各國經(jīng)濟(jì)的相互依存性。國際貿(mào)易以高于國民生產(chǎn)總值的速度發(fā)展，稱為世界經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動(dòng)機(jī)和維持動(dòng)力，一個(gè)國家的進(jìn)出口額已成為衡量國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要標(biāo)志。第五節(jié)經(jīng)濟(jì)全球化和民族化一、經(jīng)濟(jì)全球化跨國公司獲得巨大發(fā)展、企業(yè)的跨國界經(jīng)營、資本和利潤來源的多元化，使企業(yè)的國籍概念越來越模糊。國際經(jīng)濟(jì)組織為協(xié)調(diào)國際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)揮著越來越重要的作用。出現(xiàn)了一系列一體化組織，在組織內(nèi)部實(shí)現(xiàn)了不同程度的貿(mào)易和投資自由化?？傊?，整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)趨于一體，各國和各民族相互依存、共同發(fā)展稱為不可阻擋的大趨勢。同時(shí)，科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和信息時(shí)代的到來為經(jīng)濟(jì)全球化解決了技術(shù)問題。信息技術(shù)的發(fā)展，使大量信息數(shù)據(jù)在全球范圍內(nèi)快速、經(jīng)濟(jì)地傳遞，使跨國公司的生產(chǎn)者和經(jīng)理可以把生產(chǎn)的各個(gè)階段廣泛地分布在世界各地，通過信息傳遞，把這些生產(chǎn)統(tǒng)一組織起來而不至于形成管理失控。第五節(jié)經(jīng)濟(jì)全球化和民族化二、跨國公司的發(fā)展跨國公司是一種特殊的企業(yè)組織形式?？鐕驹谌蚍秶鷥?nèi)組織生產(chǎn)和流通，成為經(jīng)濟(jì)全球化的動(dòng)力和主體力量?？鐕臼窃?0世紀(jì)50年代以后發(fā)展起來的。第二次世界大戰(zhàn)后最初十余年，主要是美國的跨國公司在向外擴(kuò)張。主要資本主義國家的跨國公司在20世紀(jì)六七十年代獲得巨大發(fā)展，美國的跨國公司仍然占有優(yōu)勢，西歐和日本的跨國公司發(fā)展迅速。進(jìn)入20世紀(jì)70年代以后，跨國公司的發(fā)展以擁有部分股權(quán)為主?？鐕镜慕?jīng)營戰(zhàn)略逐漸從地區(qū)性戰(zhàn)略過渡到全球戰(zhàn)略。第五節(jié)經(jīng)濟(jì)全球化和民族化二、跨國公司的發(fā)展跨國公司以世界為工廠，以各國為車間，促進(jìn)了生產(chǎn)的國際化。跨國公司內(nèi)部以及相互之間的貿(mào)易已成為當(dāng)今世界進(jìn)出口貿(mào)易的重要組成部分?？鐕旧a(chǎn)的國際化導(dǎo)致了大量的企業(yè)內(nèi)部即子公司之間和子公司與母公司之間的產(chǎn)品跨國交易?？鐕镜幕顒?dòng)還推動(dòng)了金融全球化。金融全球化加速了資本跨國界流動(dòng)的速度和規(guī)模，既是跨國公司發(fā)展的條件，又是跨國公司發(fā)展的結(jié)果。跨國公司通過微觀經(jīng)濟(jì)主體的運(yùn)作機(jī)制造就了影響經(jīng)濟(jì)全球化的宏觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)?？鐕咀鳛閲H投資以及產(chǎn)業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移的主要載體，已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接的動(dòng)力。第五節(jié)經(jīng)濟(jì)全球化和民族化三、經(jīng)濟(jì)民族化在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)民族化趨向也不容忽視。經(jīng)濟(jì)民族化涉及國際經(jīng)濟(jì)交往中的民族利益。不論世界如何發(fā)展，只要民族存在就有民族利益。世界經(jīng)濟(jì)的民族化傾向，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：區(qū)域性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的發(fā)展。發(fā)達(dá)國家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。各區(qū)域集團(tuán)以及各國之間的經(jīng)濟(jì)競爭和經(jīng)濟(jì)矛盾越來越以政治、種族矛盾的形式表現(xiàn)出來。第五節(jié)經(jīng)濟(jì)全球化和民族化四、爭端與協(xié)調(diào)第二次世界大戰(zhàn)后，西方幾個(gè)主要國家的經(jīng)貿(mào)爭端明顯增多，特別是美國和日本之間的貿(mào)易戰(zhàn)、美國和歐共體的貿(mào)易摩擦、日本和歐共體的貿(mào)易爭端尤為激烈。歐共體建立了非常有限的市場，威脅到美國和日本在歐洲的利益。美國與歐共體貿(mào)易爭端最突出的農(nóng)產(chǎn)品出口補(bǔ)貼問題。日本和歐共體的貿(mào)易摩擦表現(xiàn)為歐共體指責(zé)日本銷往歐洲的汽車超過歐洲國家允許的配額，歐洲希望日本對它開放市場。世界上的貿(mào)易爭端遠(yuǎn)不止美日、美歐和歐日的貿(mào)易紛爭，美國和加拿大就小麥、啤酒和木材貿(mào)易發(fā)生爭端，最惠國待遇和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)問題引起美國和中國貿(mào)易爭端，發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家在進(jìn)口限制及非關(guān)稅壁壘上存在嚴(yán)重分歧等。第五節(jié)經(jīng)濟(jì)全球化和民族化四、爭端與協(xié)調(diào)爭端的存在，使國際協(xié)調(diào)顯得十分重要。一種協(xié)調(diào)方法是爭端雙方通過談判互作讓步，自我消化，大多數(shù)雙邊紛爭通過這種方法解決；另一種方法是通過各種