DB23T 3762-2024黑龍江省洪水作業(yè)預報管理導則

ICS07.060CCSN93DB23黑龍江省市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDB23/3762—2024 2規(guī)范性引用文件 3術語和定義 4基本規(guī)定 5分級管理 6預報站分類 7水情分級 8預報制作 9預報會商 10預報發(fā)布與共享 附錄A（資料性）洪水預報會商紀要文本樣例 5附錄B（資料性）洪水作業(yè)預報成果文本樣例 6 DB23/3762—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)則起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由黑龍江省水文水資源中心提出并歸口。本文件起草單位：黑龍江省水文水資源中心、黑龍江省水旱災害防御保障中心、黑龍江省河湖長制保障中心。本文件主要起草人：肖興濤、廖厚初、徐鴻勛、馮健、候松巖、劉本義、王欣蕾、孫永賀、周翠寧、王思遠、張小川、王昱、關保多、王艷龍、刁文博、沈麗、趙廣忠、郭鋒、宋運凱、李穎。1DB23/3762—2024黑龍江省洪水作業(yè)預報管理導則本文件規(guī)定了黑龍江省洪水作業(yè)預報的基本規(guī)定、分級管理、預報站分類、水情分級、預報制作、預報會商、預報發(fā)布與共享等要求。本文件適用于黑龍江省境內洪水作業(yè)預報的管理。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T22482水文情報預報規(guī)范3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1氣象水文耦合洪水預報同時考慮實時雨水情信息及未來一段時間內降雨預報作出較長預見期的洪水預報。3.2復雜水情屬于下列一種或多種情況的水情，包括洪水組成復雜，涉及境外來水，發(fā)生特大暴雨洪水，漫堤、潰口、分洪、垮壩、山洪災害等。4基本規(guī)定4.1洪水作業(yè)預報實行行業(yè)指導、分級管理。4.2洪水作業(yè)預報內容應包括洪峰（流量）出現(xiàn)時間、洪峰水位（流量）及其與防汛特征水位（警戒水位、保證水位）、洪水量級的關系等。4.3洪水作業(yè)預報步驟和成果內容應符合本文件第8章至第10章規(guī)定。5分級管理2DB23/3762—20245.1省級水文機構負責指導和管理全省洪水作業(yè)預報工作，負責制作省級防汛抗旱指揮調度決策所需的洪水預報，負責向省級水行政主管部門及省級防汛抗旱指揮機構提供洪水預報成果。5.2市（地）級水文機構負責管理和指導轄區(qū)內洪水作業(yè)預報工作，負責制作市（地）級防汛抗旱指揮調度決策所需的洪水預報，根據(jù)職責負責向相應級別水行政主管部門和防汛抗旱指揮機構提供轄區(qū)內的洪水預報成果。6預報站分類預報站按河流屬性、重要程度，分為重要預報站和一般預報站。預報站應按表1進行分類。表1預報站分類標準大江大河包括松花江、嫩江、黑龍江、烏蘇里江等。牡丹江、倭肯河、湯旺河、通肯河、穆棱河、撓力河、7水情分級7.1根據(jù)雨水情發(fā)展趨勢，結合洪水預報需要，水情分為一級和二級。7.2水情分級應按表2進行判別，同一水情級別滿足判別項目之一即為所相應的水情級別，同時滿足一級和二級水情判別項目的視為一級水情。表2水情分級標準是是8預報制作8.1預報分級制作8.1.1省、市（地）級水文機構依據(jù)水情分級，制作洪水預報。8.1.2當預計或已發(fā)生一級水情時，省、市（地）級水文機構應制作職責范圍內的洪水預報。8.1.3當預計或已發(fā)生二級水情時，各市（地）級水文機構應制作職責范圍內的洪水預報。3DB23/3762—20248.2預報制作步驟8.2.1資料收集洪水預報制作應收集和整理已發(fā)生的降雨量、河道水位和流量、水利工程運用情況及未來一段時間內降雨預報資料。8.2.2方案選取應根據(jù)預報對象的流域特性、降雨分布、洪水組成、洪水量級、歷史資料、預報方案精度及適用條件選取一種或幾種預報方案制作預報，宜按表3選取。表3預報方案選取表8.2.3預報計算預報計算分為實時洪水預報計算和氣象水文耦合預報計算。實時洪水預報計算即利用洪水預報系統(tǒng)根據(jù)實時雨水情數(shù)據(jù)和水利工程調度情況計算出水文要素預報值或在圖上查算出水文要素預報值；氣象水文耦合預報計算即利用洪水預報系統(tǒng)根據(jù)實時雨水情數(shù)據(jù)和未來一段時間內降雨預報值，計算出水文要素預報值。8.2.4綜合分析綜合多個預報方法、方案的預報值，結合預報制作經(jīng)驗、歷史洪水情況及本次降雨和洪水特性，對預報計算結果的合理性進行分析，綜合確定預報結果。8.3預報制作頻次及時效性8.3.1當預計或已發(fā)生二級（含）以上水情時，每日應至少制作預報一次。8.3.2當雨水情或者水利工程運行情況發(fā)生較大變化時，應及時進行滾動預報。8.3.3為確保洪水預報制作時效性，一般每次預報應在1.5小時內完成，遇復雜水情時，應在2小時內完成，洪峰預見期不應少于2小時。9預報會商9.1當預計或已發(fā)生一級水情時，省級水文機構根據(jù)雨水情發(fā)展或工作需要，負責組織相關市（地）級水文機構進行洪水預報聯(lián)合會商。9.2當預計或已發(fā)生二級水情時，市（地）級水文機構負責組織轄區(qū)內洪水預報會商。9.3當預計或已發(fā)生二級（含）以上水情時，一般情況下每天進行例行會商，必要時可隨時進行緊急會商。4DB23/3762—20249.4當預計或已發(fā)生一級水情時，例行會商由省級水文機構水情部門負責人主持，必要時由省級水文機構水情部門分管負責人或主要負責人主持；當預計或已發(fā)生二級水情時，例行會商由市（地）級水文機構水情部門負責人主持，必要時由市（地）級水文機構分管負責人或主要負責人主持。9.5當預計或已發(fā)生一級水情時，省級水文機構應及時參加上級部門組織的聯(lián)合會商。9.6預報會商主要內容包括洪水預報結果及預報依據(jù)。9.7預報會商形式可采用現(xiàn)場、視頻、電話等方式開展。9.8預報會商后應確定最終洪水預報結果并形成預報會商紀要，預報會商紀要樣例詳見附錄A。10預報發(fā)布與共享10.1各級水文機構正式發(fā)布洪水預報應嚴格履行預報制作、審核、簽發(fā)程序。10.2預計發(fā)生一級水情時，省級水文機構為發(fā)布主體，與市（地）級水文機構聯(lián)合發(fā)布。10.3預計發(fā)生二級水情時，市（地）級水文機構為發(fā)布主體，與省級水文機構聯(lián)合發(fā)布。10.4洪水預報制作完成后，各級水文機構應及時向相關水文機構共享，向相應級別水行政主管部門及防汛抗旱指揮機構報送。10.5對預報方案達不到精度要求或無預報方案的地區(qū)，可根據(jù)防汛需要，進行洪水情勢估報，但不應正式發(fā)布預報。10.6洪水預報發(fā)布形式包括但不限于：a)采用紙質文件（圖表）方式發(fā)布，樣例詳見附錄B；b)利用水情交換系統(tǒng)共享發(fā)布；c)根據(jù)預報成果向社會工作和工程管理單位及時發(fā)布預警。10.7預報發(fā)布后應及時對作業(yè)預報進行技術總結和評定按GB/T22482規(guī)定執(zhí)行。5DB23/3762—2024（資料性）洪水預報會商紀要文本樣例A.1洪水預報會商紀要文本樣例見圖A.1。圖A.1洪水預報會商紀要文本樣例6DB23/3762—2024（資料性）洪水作業(yè)預報成果文本樣例B.1實時洪水預報格式要求及樣例實時洪水預報格式宜采用文件形式，A4紙排版，標題鮮明、文字敘述清晰，預報要素明確，明確期數(shù)、發(fā)布單位、發(fā)布日期和時間、主送單位、編輯人、審核人、簽發(fā)人。文件紅頭應統(tǒng)一采用“水情預報”字樣，華文中宋二號字體居中，字間距1個字符。標題應采用華文中宋二號字體（加粗）居中，正文應采用仿宋_GB2312三號字體，單倍行距，正文中如有一級標題，宜采用仿宋_GB2312三號字體（加粗樣例見圖B.1。圖B.1實時洪水預報格式樣例7DB23/3762—2024B.2氣象水文耦合洪水預報格式樣例氣象水文耦合洪水預報宜采用文件形式，A4紙排版，標題鮮明、文字敘述清晰，預報要素明確，明確期數(shù)、發(fā)布單位、發(fā)布日期和時間、主送單位、編輯人、審核人、簽發(fā)人。文件紅頭應統(tǒng)一采用“水情預報”字樣，華文中宋二號字體居中，字間距1個字符。標題應采用華文中宋二號字體（加粗）居中，正文應采用仿宋_GB2312三號字體，單倍行距，正文中如有一級標題，宜采用仿宋_