【人教版】高一政治必修一：8.1《國家財(cái)政》教程

【人教版】高一政治必修一：8.1《國家財(cái)政》教程8-1國家財(cái)政抗擊地震泥石流災(zāi)害；國家投入抗災(zāi)重建資金

360億

元中國載人航天工程；花費(fèi)

350億

元上海世博會；國家投入300億元

廣州亞運(yùn)會；總投入1226億元應(yīng)對金融危機(jī)；投資4萬億元

北京奧運(yùn)會所有的場館總造價(jià)在205億元人民幣左右，其中國家體育場‘鳥巢’造價(jià)31.5億元人民幣，北京為了舉辦2008年奧運(yùn)會，將在治理環(huán)境污染、60項(xiàng)重大工程、新體育場館建設(shè)、奧運(yùn)會舉辦、基礎(chǔ)設(shè)施上總共投資1045億元人民幣。天宮一號一、財(cái)政及其作用1、財(cái)政的含義及本質(zhì)：主體本質(zhì)：分配關(guān)系目的為了實(shí)現(xiàn)國家職能國家的收入和支出財(cái)政是國家憑借政治權(quán)力，強(qiáng)制進(jìn)行的社會收入的分配。

國家預(yù)算：指由政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的國家年度基本收支計(jì)劃。國家決算：指上一年度國家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會計(jì)報(bào)告。預(yù)算是國家的重要立法文件（國家預(yù)算反映政府活動的范圍、方向和政策）2、國家預(yù)算和國家決算（實(shí)現(xiàn)過程）3、財(cái)政的作用（1）國家財(cái)政是促進(jìn)社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。西氣東輸青藏鐵路南水北調(diào)西電東送四大工程

三峽工程是迄今為止世界上最大的水利樞紐工程，也是新中國成立50多年來所建工程中綜合效益最為巨大的工程。從1994年12月14日正式開工，預(yù)計(jì)2009年全部竣工，歷時(shí)15年，動態(tài)總投資為2000億元。個(gè)體不愿投資（完全由市場配置資源）基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足國家財(cái)政支持改善資源配置（國家財(cái)政支持基礎(chǔ)設(shè)施和工程建設(shè)）投資風(fēng)險(xiǎn)大資金投入大建設(shè)周期長利潤不高行業(yè)特點(diǎn)：2、財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用需求物價(jià)經(jīng)濟(jì)形勢

財(cái)政政策

目的社會總供給＞社會總需求

社會總供給＜社會總需求

“逆風(fēng)向”調(diào)節(jié)3、財(cái)政促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行不足下降冷擴(kuò)張性（積極）財(cái)政政策：增加財(cái)政支出、減少稅收刺激總需求增長，降低失業(yè)率，拉動經(jīng)濟(jì)增長過旺上漲熱緊縮性財(cái)政政策：減少財(cái)政支出、增加稅收抑制總需求，穩(wěn)定物價(jià)，給經(jīng)濟(jì)“降溫”1）含義：2）財(cái)政收入的形式（根據(jù)國家取得收入的具體渠道）：二、財(cái)政收入與支出1、財(cái)政收入稅收收入利潤收入債務(wù)收入其他收入90%以上國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金。2.影響財(cái)政收入的主要因素①經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平②分配政策國家企業(yè)個(gè)人切好——基礎(chǔ)性措施：必須加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力增加社會財(cái)富總量。措施：國家制定合理的分配政策。增加財(cái)政收入要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和制定合理的分配政策，合理安排國家企業(yè)個(gè)人的收入分配做大探究討論

有同學(xué)認(rèn)為,財(cái)政收入越多越好。怎樣正確看待這一觀點(diǎn)？在社會財(cái)富總量一定的前提下（蛋糕一定）直接減少企業(yè)和個(gè)人收入不利于企業(yè)發(fā)展不利于人民生活水平提高財(cái)政收入過多財(cái)政收入過少不利于企業(yè)發(fā)展不利于個(gè)人收入的增加降低對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持和調(diào)控力度國家財(cái)政收入穩(wěn)步增長企業(yè)持續(xù)發(fā)展人民生活水平提高合理的分配政策協(xié)調(diào)發(fā)展3、財(cái)政支出國防支出行政管理支出經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出社會保障支出債務(wù)支出行政管理、國防支出科教文衛(wèi)支出國家的資金用向了哪里？①我縣財(cái)政安排工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助款、安排和籌集支農(nóng)資金款。②我縣新建的新實(shí)驗(yàn)中學(xué),中等學(xué)校校舍的投入使用。③我縣加大對政府職能部門的投資力度，公安局指揮中心、基層派出所和多種形式消防隊(duì)建設(shè)進(jìn)展順利。④落實(shí)義務(wù)兵、烈軍屬等各項(xiàng)優(yōu)惠政策。下列材料分別屬于財(cái)政支出的什么用途？（經(jīng)濟(jì)建設(shè)）（科教文衛(wèi)事業(yè)）（行政、國防）（社會保障）生活探究：收入=支出財(cái)政收支平衡(略有節(jié)余或略有赤字)>支出收入財(cái)政盈余收入支出財(cái)政赤字<4、財(cái)政收支的關(guān)系探究討論

有同學(xué)認(rèn)為,財(cái)政盈余對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利,財(cái)政赤字對經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利。怎樣正確看待這一觀點(diǎn)？課堂小結(jié)：國家財(cái)政財(cái)政收支平衡財(cái)政赤字財(cái)政收入：含義、形式、影響因素