DB14T-旱地糜子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程編制說明

山西省地方標準《旱地糜子栽培技術(shù)規(guī)程》編制說明編制單位：山西農(nóng)業(yè)大學二零二四年四月旱地糜子栽培技術(shù)規(guī)程編制說明一、工作簡況1.任務(wù)來源根據(jù)山西省市場監(jiān)督管理局發(fā)布［2022］20號“關(guān)于2022年度省級地方標準復審結(jié)論公告”的文件要求，由山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織修訂該地方標準。糜子是山西晉北晉西北等干旱半干旱地區(qū)的主要糧食作物，具有明顯的地區(qū)優(yōu)勢，常年播種面積約100萬畝。糜子產(chǎn)區(qū)土壤瘠薄，干旱少雨，同時品種混雜退化、耕作粗放，致使糜子產(chǎn)量低，效益差，嚴重制約著糜子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在糜子產(chǎn)區(qū)干旱、多災的自然條件下，糜子作為抗災作物在調(diào)整作物布局中具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，是發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要途徑，在旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的地位也將越來越重。在我省糜子主產(chǎn)區(qū)，生產(chǎn)上所使用糜子品種老化、混雜現(xiàn)象嚴重。多種植于瘠薄旱地和山坡地，生產(chǎn)條件差，技術(shù)裝備落后。同時由于新品種及新技術(shù)的推廣普及率不高，嚴重影響著糜子的產(chǎn)量和品質(zhì)，且化肥的隨意施撒不僅增加了生產(chǎn)成本，也增加了水土污染的風險。因此，為了充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的糜子，有必要對旱地糜子栽培技術(shù)進行規(guī)范。2.起草單位和主要起草人主要起草單位：山西農(nóng)業(yè)大學。主要起草人為：陳凌、李海、王海崗、喬治軍、王君杰、曹曉寧、王綸、劉思辰、楊林棟。主要起草人信息如下：主要修訂人信息姓名性別職務(wù)/職稱工作單位任務(wù)分工陳凌男副研究員山西農(nóng)業(yè)大學規(guī)程內(nèi)容修訂、修訂說明的編寫李海男研究員山西農(nóng)業(yè)大學參與相關(guān)引用文件的核實、參與內(nèi)容修訂王海崗男副研究員山西農(nóng)業(yè)大學參與相關(guān)引用文件的核實、參與內(nèi)容修訂喬治軍女研究員山西農(nóng)業(yè)大學參與相關(guān)引用文件的核實、參與內(nèi)容修訂王君杰男副研究員山西農(nóng)業(yè)大學參與相關(guān)引用文件的核實、參與內(nèi)容修訂曹曉寧男副研究員山西農(nóng)業(yè)大學參與相關(guān)引用文件的核實、參與內(nèi)容修訂王綸男研究員山西農(nóng)業(yè)大學參與相關(guān)引用文件的核實、參與內(nèi)容修訂劉思辰女副研究員山西農(nóng)業(yè)大學參與相關(guān)引用文件的核實、參與內(nèi)容修訂楊林棟男副研究員山西農(nóng)業(yè)大學參與相關(guān)引用文件的核實、參與內(nèi)容修訂二、修訂標準的必要性和意義。《旱地糜子栽培技術(shù)規(guī)程》自2013年頒布實施以來，在旱地糜子標準化、規(guī)范化栽培與生產(chǎn)，促進糜子產(chǎn)業(yè)提升發(fā)揮了重要作用。但是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和糜子主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的變化、旱地糜子栽培研究的深入，現(xiàn)有標準《旱地糜子栽培技術(shù)規(guī)程》已不能滿足糜子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要?，F(xiàn)有標準《旱地糜子栽培技術(shù)規(guī)程》對旱地糜子從播前準備、播種、施肥、田間管理、病蟲草害防控、收獲與貯藏、生產(chǎn)檔案等方面進行了規(guī)定，但未對機械化生產(chǎn)背景下旱地糜子的高效施肥技術(shù)、病蟲害防控技術(shù)以及機械化收獲等做出規(guī)定，因此迫切需求對輕簡化、機械化條件下旱地糜子的精量施肥技術(shù)、病蟲害防控技術(shù)以及機械化收獲進行指導和規(guī)范。三、主要修訂工作過程。1、成立標準修訂工作組本標準修訂任務(wù)下達后，按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則》等編寫要求，項目起草單位于批準當月成立了本標準修訂工作組。2、調(diào)研考察和收集資料工作組成員認真學習了GB/T1.1-2020《標準化工作導則》等標準編寫要求及制定標準的相關(guān)法律法規(guī)。研究了國家、行業(yè)和各省相關(guān)地方標準的制定情況，對我省近10年糜子生產(chǎn)技術(shù)改革情況進行了充分調(diào)研，查閱、收集糜子現(xiàn)行有效的國內(nèi)外標準及國內(nèi)外糜子栽培文獻的更新情況，確定了標準的修訂內(nèi)容，為本標準的修訂和完善打好了堅實的基礎(chǔ)。3、修訂文本在提出修訂申報后及時制定技術(shù)更新方案并進行驗證?，F(xiàn)有標準的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省10年來糜子生產(chǎn)的實際情況和本課題不同生態(tài)區(qū)10年的研究結(jié)果，更新了輕簡化栽培技術(shù)方案。并選擇在河曲、定襄、陽高、榆次、繁峙等不同生態(tài)區(qū)進行試驗和驗證，為該標準的更新提供了可靠數(shù)據(jù)，保證了該標準的準確性和可操作性。經(jīng)過工作組成員內(nèi)部討論，分頭攥寫，內(nèi)容整合，經(jīng)行業(yè)內(nèi)多位專家提出意見，針對合理意見團隊采納并多次討論修改，完善。4、技術(shù)評審2024年4月23日經(jīng)山西省標準化委員會組織專家進行了技術(shù)評審，形成意見，對文本進一步修改完善。4月30日，山西省標準化委員會組織專家進行了第2次技術(shù)評審，文本進行了再一次的修改和完善。四、修訂標準的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標準的關(guān)系。本標準嚴格按照《中華人民共和國標準法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》等有關(guān)法律和山西省地方標準《技術(shù)審查工作規(guī)范》等規(guī)章。與現(xiàn)行法律、法規(guī)及強制標準沒有沖突。五、主要條款的說明，主要技術(shù)指標、參數(shù)、試驗驗證的分析、綜合論述。（一）主要技術(shù)指標的修訂（1）更改了土壤條件中的土壤結(jié)構(gòu)良好，（見4.2，2013版4.2）。修訂原因：為了可操作性修改為土質(zhì)疏松、上虛下實。（2）更改了播期（見6.1，2013版6.1）。修訂原因：旱地播種主要靠降水，天氣干旱時可干播等雨，土壤含水量操作性不強。（3）更改了播量及方法（見6.2，2013版6.2）。修訂原因：根據(jù)輕簡化栽培要求使用精良播種機，播種量及方法都有改動。（4）更改了基肥和追肥（見7.1、7.2，2013版7.1、7.2）。修訂原因：根據(jù)生產(chǎn)的減氮施肥提高肥料利用率，對基肥和追肥的使用量進行修改。（4）刪除了蹲苗（見2013版8.1）。修訂原因：目前生產(chǎn)都是輕簡化栽培，提高效率，節(jié)省勞動力，這一過程已經(jīng)省略。（5）病蟲害防控章節(jié)增加了褐條?。ㄒ?.2.3）。修訂原因：近年來，主產(chǎn)區(qū)高溫高濕等極端天氣嚴重，褐條病發(fā)病頻繁，因此增加此病害防治。（5）更改了粟灰螟（見9.3.3，2013版9.3.3）。修訂原因：防治蟲害時期更加確切。（6）更改了收獲和貯藏(見2013版第10章)。修訂原因：對不同產(chǎn)區(qū)地塊機械化收獲進行了明確。（7）更改了生產(chǎn)檔案，增加了附錄（見11，2013版第11章）。修訂原因：對生產(chǎn)檔案更加明確表示。（二）試驗驗證通過設(shè)置播期、肥料、密度、耕作方式等單因素試驗和多因素互作試驗進行多年多點研究，完全參照GB4404.1、GB3095、GB/T8321等標準實施方案。通過河曲、岢嵐、定襄、陽高、右玉、晉中等從事糜子栽培技術(shù)研究的單位和試驗站在一定面積范圍內(nèi)實施該規(guī)程，按照考核技術(shù)指標，專家評價、測定，做出科學結(jié)論。2013年標準實施后，團隊在山西不同生態(tài)區(qū)進行依據(jù)標準進行示范推廣，同時繼續(xù)進行不同生態(tài)區(qū)的輕簡化栽培、減施氮肥、病蟲害防效試驗等栽培試驗、獲得了大量的數(shù)據(jù)并形成不同生態(tài)區(qū)的試驗結(jié)論，并對技術(shù)進行集成在各生態(tài)區(qū)進行示范，并在河曲、定襄、陽高、繁峙等地進行生產(chǎn)示范，并邀請專家測產(chǎn)驗證，連續(xù)三年示范地增產(chǎn)明顯，具有良好的效果。旱地糜子栽培技術(shù)（標準）的推廣有利于糜子銷售價格的提高，生產(chǎn)大戶、專業(yè)合作社等規(guī)模種植將逐步擴大，糜子特色產(chǎn)業(yè)的地區(qū)效益和規(guī)模效益將繼續(xù)推進，優(yōu)勢區(qū)域?qū)⑦M一步形成。六、重大意見分歧的處理依據(jù)和結(jié)果。標準形成過程中，起草組聽取了山西農(nóng)業(yè)大學多位專家的意見形成草稿。并先后向山西農(nóng)業(yè)大學農(nóng)學院、定襄農(nóng)技服務(wù)中心、繁峙農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及河曲企業(yè)等單位發(fā)送征求意見稿5份，收到返回意見稿5份，全部有建議。起草組對收集到的意見進行分類、歸納、整理，經(jīng)研究，全部采納建議，無重大意見分歧。具體的修改意見見附件。七、采標情況，是否合規(guī)引用或采用國際標準和國外先進標準，以及與國內(nèi)外同類標準水平的對比情況。本標準的編制和修訂依據(jù)國際標準、國家標準和行業(yè)標準進行制定，在施肥和輕簡化播種以及收獲進行了修訂，本標準的修訂將進一步完善和加強現(xiàn)有的國家標準和行業(yè)標準。八、作為推薦性標準或者強制性標準的建議及其理由。建議本標準作為推薦性地方標準發(fā)布實施。九、實施標準的措施建議。本標準發(fā)布實施后，團隊積極在山西省糜子主產(chǎn)區(qū)河曲、定襄、繁峙、呂梁及周邊縣市開展旱地糜子栽培技術(shù)的示范推廣工作。通過網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場以及和當?shù)仄髽I(yè)對接等形式為糜子主產(chǎn)區(qū)企業(yè)和農(nóng)戶指導旱地糜子栽培生產(chǎn)技術(shù)，降低農(nóng)民和企業(yè)的生產(chǎn)投入，能有效保證糜子的產(chǎn)量和品質(zhì)，確保標準的有效實施和促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的多元化發(fā)展。山西省地方標準《旱地糜子栽培技術(shù)規(guī)程》征求意見情況匯總表標準名稱：旱地糜子栽培技術(shù)規(guī)程起草單位：山西農(nóng)業(yè)大學承辦人：陳凌電話1頁第1頁2024年1月10日填寫序號章條編號意見內(nèi)容提出單位處理意見意見處理說明1第6章旱地播種不建議有土壤含水量繁峙縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局采納已修改2第7章施肥所用的肥料應(yīng)按照生產(chǎn)實際