DB14T-旱地春玉米休閑期機(jī)械化秸稈粉碎留茬覆蓋保墑技術(shù)規(guī)程編制說明

山西省地方標(biāo)準(zhǔn)《旱地春玉米休閑期機(jī)械化秸稈粉碎留茬覆蓋保墑技術(shù)規(guī)程》編制說明編制單位：山西農(nóng)業(yè)大學(xué)二〇二四年一月

山西省地方標(biāo)準(zhǔn)《旱地春玉米休閑期機(jī)械化秸稈粉碎留茬覆蓋保墑技術(shù)規(guī)程》編制說明一、工作簡況1任務(wù)來源按照山西省市場監(jiān)督管理局關(guān)于2022年度省級地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)論公告（山西省地方標(biāo)準(zhǔn)公告2022年第20號），《旱地春玉米休閑期機(jī)械化秸稈粉碎留茬覆蓋保墑技術(shù)規(guī)程》DB14/T1592-2018被列入山西省地方標(biāo)準(zhǔn)修訂計(jì)劃，本標(biāo)準(zhǔn)由山西省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（SXS/TC19）歸口。2起草單位和協(xié)作單位起草任務(wù)由山西農(nóng)業(yè)大學(xué)承擔(dān)。主要起草人信息姓名性別職務(wù)/職稱工作單位任務(wù)分工梁改梅女研究員山西農(nóng)業(yè)大學(xué)全面負(fù)責(zé)文本撰寫黃學(xué)芳男研究員山西農(nóng)業(yè)大學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)推廣李娜娜女副研究員山西農(nóng)業(yè)大學(xué)田間試驗(yàn)池寶亮男研究員山西農(nóng)業(yè)大學(xué)框架確定陳穩(wěn)良男副研究員山西農(nóng)業(yè)大學(xué)標(biāo)準(zhǔn)推廣韓彥龍男副研究員山西農(nóng)業(yè)大學(xué)生產(chǎn)調(diào)研郝科星男副研究員山西農(nóng)業(yè)大學(xué)標(biāo)準(zhǔn)修廣二、修訂標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義山西省地方標(biāo)準(zhǔn)《旱地春玉米休閑期機(jī)械化秸稈粉碎留茬覆蓋保墑技術(shù)規(guī)程》（DB14/T1592-2018）于2018年3月10日開始頒布實(shí)施，對玉米冬春休閑期機(jī)械化秸稈粉碎留茬覆蓋保墑技術(shù)的前茬作物收獲、休閑期秸稈處理及翌年免耕播種等技術(shù)事項(xiàng)做出了規(guī)定，通過在生產(chǎn)中大面積指導(dǎo)和應(yīng)用，使休閑期的土壤水分管理技術(shù)與播種、施肥等生產(chǎn)環(huán)節(jié)相銜接，促進(jìn)生產(chǎn)的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)，對自然降水“就地?cái)r蓄、就地入滲”,提高了降水利用效率。冬春休閑期的土壤水分保蓄對生長季需水是必要補(bǔ)充，特別對春播作物的播種、出苗具有重要的意義。國家市場監(jiān)督管理總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員于2020年3月31日批準(zhǔn)發(fā)布了GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》新版標(biāo)準(zhǔn)。并于2020年10月1日實(shí)施。與GB/T1.1-2009相比，確立了標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)及其起草的總體原則和要求，并規(guī)定了文件名稱、層次、要素的編寫和表述規(guī)則以及文件的編排格式等，對我省地方標(biāo)準(zhǔn)有了新的要求。本標(biāo)準(zhǔn)明確提出休閑期土壤水分管理技術(shù)，首次將“玉米休閑期”明確定義，另外配套一系列的田間機(jī)械操作、深松與免耕播種技術(shù)，將農(nóng)業(yè)機(jī)械有效的應(yīng)用在提高作物生產(chǎn)生態(tài)，減少了人工投入，提高了生產(chǎn)效率，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，原引用的一些國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有了新規(guī)定，原引用文件已超時(shí)效性，原標(biāo)準(zhǔn)的部分條款名稱和范圍需調(diào)整。因此，有必要對本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，更好地規(guī)范旱地春玉米休閑期機(jī)械化秸稈粉碎留茬覆蓋保墑技術(shù)。主要修訂工作過程成立標(biāo)準(zhǔn)修訂工作組2022年底，接到本標(biāo)準(zhǔn)修訂任務(wù)后，由山西農(nóng)業(yè)大學(xué)山西有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)研究院成立了標(biāo)準(zhǔn)修訂工作組，主要起草人：梁改梅、黃學(xué)芳、池寶亮、李娜娜、陳穩(wěn)良、韓彥龍、郝科星。修訂組認(rèn)真學(xué)習(xí)了《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》，了解標(biāo)準(zhǔn)的編寫內(nèi)容、結(jié)構(gòu)和要求，對標(biāo)準(zhǔn)修訂工作進(jìn)行了分工。2、調(diào)研考察近幾年，標(biāo)準(zhǔn)修訂工作組依托承擔(dān)的位于半干旱和半濕潤易旱區(qū)的東陽、壽陽、祁縣、陽曲等試驗(yàn)點(diǎn)多年的田間定位試驗(yàn)示范研究，對旱地春玉米休閑期機(jī)械化秸稈粉碎留茬覆蓋保墑效果進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證。從春播出苗及苗期生長情況看，播種株距、行距、播深一致，鎮(zhèn)壓嚴(yán)實(shí)，出苗均勻整齊、長勢健壯。為標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。3、收集資料2023年1月至2023年6月，參加修訂的人員開始深入調(diào)研，廣泛收集資料。2023年7月26日-27日全程參與并認(rèn)真學(xué)習(xí)了山西省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會組織開展的農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)專題技術(shù)培訓(xùn)，確保修訂任務(wù)按期完成。編寫組成員查找相關(guān)法律、法規(guī)等資料，充分借鑒國內(nèi)外保護(hù)性耕作的經(jīng)驗(yàn)，查閱國內(nèi)外機(jī)械化秸稈粉碎留茬覆蓋保墑的有關(guān)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)資料，并積極參考和借鑒了GB/T24675.6《保護(hù)性耕作機(jī)械第6部分：秸稈粉碎還田機(jī)》、NY/T1418《深松機(jī)械質(zhì)量評價(jià)技術(shù)規(guī)范》、NY/T1355《玉米收獲機(jī)作業(yè)質(zhì)量》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。修訂項(xiàng)目組認(rèn)真整理總結(jié)了多年試驗(yàn)示范推廣中對技術(shù)優(yōu)化的成果，最終形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。4、修訂文本2023年7月到2023年8月將標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿送到山西農(nóng)業(yè)大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)山西有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)研究院征求相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜乙庖姟?023年9月，完成征求意見匯總，修訂工作組針對專家提出的意見進(jìn)一步修改完善標(biāo)準(zhǔn)文本，對修訂初稿進(jìn)行多次修改，形成送審稿。技術(shù)評審2024年1月，山西省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會組織召開技術(shù)審查會，就標(biāo)準(zhǔn)草案與相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性，標(biāo)準(zhǔn)文本編寫質(zhì)量和技術(shù)內(nèi)容等，組織專家審查。工作組按照專家意見，修改完善后，形成報(bào)批稿。修訂標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系（一）修訂標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)1.規(guī)范性：按GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第一部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》規(guī)定進(jìn)行編寫，確保標(biāo)準(zhǔn)修訂的規(guī)范性。2.適應(yīng)性：在同國家相關(guān)法律法規(guī)和上級標(biāo)準(zhǔn)要求相協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，有針對性的確定規(guī)程需修訂的項(xiàng)目和內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)制定主要針對山西半干旱及半濕潤易旱地區(qū)的旱地土壤、氣候條件及大力提高機(jī)械化水平等問題，實(shí)施休閑期秸稈粉碎留茬覆蓋，就地?cái)r截自然降水使其入滲，培肥地力，較好的實(shí)現(xiàn)了用地與養(yǎng)地的結(jié)合。本標(biāo)準(zhǔn)修訂組經(jīng)過多年試驗(yàn)摸索探討了玉米冬春休閑期秸稈粉碎留茬覆蓋對土壤水分、養(yǎng)分提升及下季作物產(chǎn)量的影響，針對問題較系統(tǒng)地研究了前茬玉米機(jī)械秸稈粉碎、留茬高度、覆蓋保墑及免耕播種等相關(guān)環(huán)節(jié)，山西農(nóng)業(yè)大學(xué)有機(jī)旱作院分別在陽曲縣旱作節(jié)水基地、榆次東陽試驗(yàn)基地等進(jìn)行了田間試驗(yàn)，于壽陽試驗(yàn)示范基地進(jìn)行了玉米秋收機(jī)械化秸稈粉碎留茬覆蓋及春播免耕現(xiàn)場培訓(xùn)示范，從示范出苗及苗期生長情況看，效果顯著，有效地解決了休閑期秸稈粉碎留茬覆蓋與播種環(huán)節(jié)銜接的種種問題，形成旱地春玉米休閑期機(jī)械化秸稈粉碎留茬覆蓋保墑技術(shù)模式。為了解決休閑期秸稈覆蓋與春播環(huán)節(jié)的銜接，本課題特引進(jìn)了吉林省康達(dá)農(nóng)業(yè)機(jī)械有限公司生產(chǎn)的玉米免耕精量施肥播種機(jī)，在對土壤不進(jìn)行擾動的情況下，實(shí)現(xiàn)旱地玉米秸稈機(jī)械粉碎、播種施肥一體化，播種質(zhì)量好，省工省時(shí)，勞動效率高，做到了簡單易懂，可操作性強(qiáng)。3.協(xié)調(diào)性：本標(biāo)準(zhǔn)修訂刪除了一些已廢止、或已過時(shí)效的引用標(biāo)準(zhǔn)，力求與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。4.先進(jìn)性：本標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)上首先將“玉米休閑期”明確定義，特指冬春休閑期，夏閑期不在本標(biāo)準(zhǔn)討論范圍內(nèi)，另外配套一系列的田間機(jī)械操作、深松與免耕播種技術(shù)。該標(biāo)準(zhǔn)將農(nóng)業(yè)機(jī)械有效的應(yīng)用在提高作物生產(chǎn)生態(tài)，減少了人工投入，提高了生產(chǎn)效率，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。（二）與現(xiàn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系與現(xiàn)行法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致、沒有沖突。本標(biāo)準(zhǔn)符合《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)法》、《山西省標(biāo)準(zhǔn)化條例》、《省級地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等法律法規(guī)文件的規(guī)定，并在制定過程中參考了相關(guān)領(lǐng)域的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，在對內(nèi)容的規(guī)范方面與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)保持兼容和一致，便于參考實(shí)施。五、主要條款的說明，主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、試驗(yàn)驗(yàn)證的分析、綜合論述標(biāo)準(zhǔn)修訂起草組以“合法性、安全性、適應(yīng)性、協(xié)調(diào)性和先進(jìn)性”為修訂原則，以文本結(jié)構(gòu)更加合理、表述更加準(zhǔn)確、技術(shù)指標(biāo)更加科學(xué)為修訂目標(biāo)，從3個(gè)方面對文本進(jìn)行了修訂，其中：1、涉及結(jié)構(gòu)性調(diào)整的主要有2項(xiàng)：增加了3.3留茬高度的術(shù)語和定義。修訂原因：由于秸稈還田留茬覆蓋保墑是本技術(shù)重要的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，文本多次強(qiáng)調(diào)使用，因此有必要提前定義。增加了6生產(chǎn)檔案條款名稱及內(nèi)容。修訂原因：按GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第一部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》規(guī)定進(jìn)行編寫，確保標(biāo)準(zhǔn)修訂的規(guī)范性。2、涉及表述與編輯性修改的主要有10項(xiàng)：（1）更改了標(biāo)準(zhǔn)起草單位。將“山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院旱地農(nóng)業(yè)研究中心”修改為“山西農(nóng)業(yè)大學(xué)”。修訂原因：2019年10月，山西農(nóng)業(yè)大學(xué)與山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院合署，山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院旱地農(nóng)業(yè)研究中心更名為山西農(nóng)業(yè)大學(xué)山西有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)研究院，為山西農(nóng)業(yè)大學(xué)二級單位。（2）更改了標(biāo)準(zhǔn)主要起草人，將“梁改梅、池寶亮、李娜娜、陳穩(wěn)良、韓彥龍、郝科星”修改為“梁改梅、黃學(xué)芳、池寶亮、李娜娜、陳穩(wěn)良、韓彥龍、郝科星”。修訂原因：黃學(xué)芳在本標(biāo)準(zhǔn)頒布后，參與了休閑期玉米秸稈機(jī)械化粉碎留茬覆蓋保墑技術(shù)的示范推廣工作，并參與了本標(biāo)準(zhǔn)修訂的整個(gè)過程，因此將黃學(xué)芳添加為標(biāo)準(zhǔn)起草人。（3）刪除了2規(guī)范性引用文件中DB14/T1167《垣坪旱地春播玉米秸稈冬春覆蓋還田深施肥技術(shù)規(guī)程》。修訂原因：目前該規(guī)程已過時(shí)效性，正在修訂中。因此增加了GB/T37088《玉米一次性施肥技術(shù)指南》。（4）刪除了2規(guī)范性引用文件中NY/T500《秸稈還田機(jī)作業(yè)質(zhì)量》。修訂原因：為了將秸稈稈粉碎還田中涉及到的玉米收獲機(jī)收獲和人工收獲兩種方式下的秸稈粉粹長度和合格率等作業(yè)質(zhì)量技術(shù)指標(biāo)細(xì)化，因此，刪除了NY/T500《秸稈還田機(jī)作業(yè)質(zhì)量》，增加引用了新的國標(biāo)GB/T24675.6《保護(hù)性耕作機(jī)械第6部分：秸稈粉碎還田機(jī)》。（5）更改了3.4“免耕播種”中的“作物秸稈”改為“玉米秸稈”。修訂原因：使覆蓋作物具體化。（6）更改了4.2.1“秸稈粉碎”的條款名稱和內(nèi)容。刪除4.2.2“留茬”，合并到4.2.1，將原來的“秸稈粉碎”更改為“粉碎留茬”。修訂原因：使語言表述不累贅，更精煉。（7）更改了原4.2.3“秸稈覆蓋”的條款名稱為4.2.2“覆蓋保墑”。修訂原因：調(diào)整規(guī)范條款名稱，與標(biāo)準(zhǔn)名稱相呼應(yīng)。（8）更改了4.3.3“作業(yè)要求”中的內(nèi)容。刪除了原標(biāo)準(zhǔn)的4.3.4“方式”，合并到4.3.3。修訂原因：使語言表述更加精煉。（9）更改了5.1“播種要求”中的內(nèi)容。修訂原因：由于刪除了規(guī)范性引用文件中DB14/T1167《垣坪旱地春播玉米秸稈冬春覆蓋還田深施肥技術(shù)規(guī)程》，施肥量按照GB/T37088的規(guī)定執(zhí)行。（10）更改了5.2“播前準(zhǔn)備”中的內(nèi)容。將原標(biāo)準(zhǔn)的5.2“播前準(zhǔn)備”和5.3“機(jī)具選擇與調(diào)試”更改為5.2.1“品種選擇”和5.2.2“機(jī)具調(diào)試”，將中（晚）熟品種改為玉米品種。修訂原因：調(diào)整條款名稱和內(nèi)容，使語言表述更精確。3、涉及到的技術(shù)指標(biāo)主要有2項(xiàng)：（1）更改了4.2.1“粉碎留茬”中的玉米機(jī)收合格率指標(biāo)。修訂原因及試驗(yàn)驗(yàn)證分析：參照了新的國標(biāo)GB/T24675.6《保護(hù)性耕作機(jī)械第6部分：秸稈粉碎還田機(jī)》。（2）更改了4.3.1“作業(yè)條件”中的一般土壤重量含水量10%～15%改為一般土壤絕對含水率15%～25%。修訂原因及試驗(yàn)驗(yàn)證分析：通過大量文獻(xiàn)查閱和田間驗(yàn)證，使技術(shù)指標(biāo)更精準(zhǔn)。六、重大意見分歧的處理依據(jù)和結(jié)果在標(biāo)準(zhǔn)征求意見中，廣泛征求了山西農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)山西有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)研究院、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院的意見建議，共征求意見的單位3個(gè)，共收到反饋意見6條，其中采納意見6條，未采納意見0條，起草組對收集回來的意見進(jìn)行了分類、歸納，針對每一條意見都進(jìn)行了相應(yīng)的回復(fù)。具體修改意見見附件（意見處理匯總表）。七、采標(biāo)情況，是否合規(guī)引用或采用國家標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，以及與國內(nèi)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況旱地春玉米休閑期機(jī)械化秸稈粉碎留茬覆蓋保墑技術(shù)規(guī)程目前還沒有國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，山西省也沒有相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但一些省份已有相關(guān)的土壤保護(hù)性耕作技術(shù)規(guī)程，其中沒有明確提出休閑期的土壤水分管理；另外在不同的區(qū)域玉米種植有不同的模式，本標(biāo)準(zhǔn)立足山西省的氣候、土壤和作物特點(diǎn)，制定適合山西省半干旱和半濕潤易旱地區(qū)適宜機(jī)械化作業(yè)的一年一熟春玉米休閑期覆蓋保墑技術(shù)規(guī)程。本技術(shù)規(guī)程中的秸稈粉碎、深松耕作、免耕播種等內(nèi)容引用相關(guān)的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如GB/T24675.6保護(hù)性耕作機(jī)械第6部分：秸稈粉碎還田機(jī)、NY/T1418深松機(jī)械質(zhì)量評價(jià)技術(shù)規(guī)范、NY/T1628玉米免耕播種機(jī)作業(yè)質(zhì)量等。這些標(biāo)準(zhǔn)中的相關(guān)內(nèi)容將是本規(guī)程必要的組成部分。八、作為推薦性標(biāo)準(zhǔn)或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的建議及其理由。建議本標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。九、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的措施建議1、在標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后實(shí)施前，標(biāo)準(zhǔn)起草單位采取多種途徑加強(qiáng)對本標(biāo)準(zhǔn)的宣傳。通過政府部門在電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體進(jìn)行宣傳推廣；2、在旱地玉米主產(chǎn)區(qū)開展多點(diǎn)試驗(yàn)和示范工作，通過專題講座、現(xiàn)場指導(dǎo)、資料發(fā)放、專家講解、技術(shù)培訓(xùn)等方式，在農(nóng)村和農(nóng)技推廣部門進(jìn)行宣傳和實(shí)施，培育種植大戶和技術(shù)骨干人員，組織現(xiàn)場培訓(xùn)及示范會，3、發(fā)布院局域網(wǎng)新聞報(bào)道，進(jìn)行了示范區(qū)大面積示范，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)包含的機(jī)械化秸稈粉碎留茬覆蓋保墑技術(shù)，大力推廣機(jī)械化，節(jié)約人工投入，提高土壤水分和養(yǎng)分，進(jìn)一步提高下季作物經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量、增加農(nóng)民收入、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。附表XXX地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見匯總處理表起草單位：山西農(nóng)業(yè)大學(xué)承辦人：梁改梅聯(lián)系電話寫時(shí)間：2023年9月10日序號標(biāo)準(zhǔn)章條編號意見內(nèi)容提出單位（或個(gè)人）處理意見（采納/不采納）意見處理說明（不采納理由等）12、6查閱規(guī)范性引用文件是否有效，增減規(guī)范性引用文件。增加“生產(chǎn)檔案”條款名稱及內(nèi)容。山西農(nóng)業(yè)大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院采納23.4、5.2.1、5.2.2“免耕播種”中