商標(biāo)品牌指導(dǎo)站建設(shè)服務(wù)規(guī)范（征求意見稿）

ICS03.080CCSA1221Specificationforconstructionandserviceoftrademarkbrandguidancestation（本草案完成時(shí)間：2024年8月1日）在提交反饋意見時(shí)，請將您知道的相關(guān)專利連同支持性文件一并附上。IDB21/TXXXX—2024前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4基礎(chǔ)建設(shè) 4.1設(shè)施建設(shè) 4.2組織建設(shè) 4.3制度建設(shè) 24.4標(biāo)識(shí)標(biāo)牌 25服務(wù)流程 25.1標(biāo)準(zhǔn)流程 25.2服務(wù)準(zhǔn)備 25.3服務(wù)實(shí)施 25.4評(píng)價(jià)歸檔 36服務(wù)提供 36.1法律宣講服務(wù) 36.2注冊指導(dǎo)服務(wù) 36.3運(yùn)作管理服務(wù) 36.4品牌培育服務(wù) 36.5維權(quán)援助服務(wù) 46.6預(yù)警提示服務(wù) 46.7分類培訓(xùn)服務(wù) 47服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn) 47.1服務(wù)評(píng)價(jià) 47.2改進(jìn)實(shí)施 4附錄A（資料性）商標(biāo)品牌指導(dǎo)站銘牌 6附錄B（資料性）指導(dǎo)站服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)流程 7DB21/TXXXX—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由遼寧省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出并歸口。本文件起草單位：遼寧省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、×××。1DB21/TXXXX—2024商標(biāo)品牌指導(dǎo)站建設(shè)服務(wù)規(guī)范本文件規(guī)定了商標(biāo)品牌指導(dǎo)站的基礎(chǔ)建設(shè)、服務(wù)流程、服務(wù)提供、服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)等內(nèi)容。本文件適用于遼寧省商標(biāo)品牌指導(dǎo)站的建設(shè)、管理和服務(wù)工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GB/T10001.1公共信息圖形符號(hào)第1部分：通用符號(hào)GB/T15566.1公共信息導(dǎo)向系統(tǒng)設(shè)置原則與要求第1部分：總則3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1商標(biāo)品牌指導(dǎo)站trademarkbrandguidancestation以區(qū)縣（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）政府部門、各類政務(wù)服務(wù)中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、高校院所等實(shí)體機(jī)構(gòu)為依托，面向轄區(qū)市場主體提供商標(biāo)品牌培育、保護(hù)、運(yùn)用、管理、推廣和相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢等指導(dǎo)服務(wù)的公益性工作平臺(tái)。4基礎(chǔ)建設(shè)4.1設(shè)施建設(shè)4.1.1具有相對獨(dú)立、固定的辦公場所。辦公場地、場地規(guī)模和功能布局應(yīng)滿足日常接待、會(huì)議、宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)等活動(dòng)開展需要。4.1.2宜配備必要的辦公服務(wù)設(shè)備，包括但不限于能夠完成培訓(xùn)、宣傳、指導(dǎo)、歸檔等活動(dòng)的軟硬件設(shè)備以及商標(biāo)、地理標(biāo)志、標(biāo)準(zhǔn)等信息查詢系統(tǒng)。4.2組織建設(shè)4.2.1指導(dǎo)站應(yīng)配備熟悉商標(biāo)、地理標(biāo)志相關(guān)業(yè)務(wù)的工作人員，應(yīng)設(shè)1名站長和至少1名工作人員。4.2.2指導(dǎo)站站長、工作人員可由承建單位或本轄區(qū)行業(yè)主管部門工作人員承擔(dān)。主要負(fù)責(zé)培訓(xùn)、指導(dǎo)、咨詢、日常管理工作。4.2.3宜組建專家?guī)?。專家?guī)斐蓡T由知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門指派的聯(lián)絡(luò)員，行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、高校院所、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等第三方機(jī)構(gòu)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家組成，主要負(fù)責(zé)法律宣講、注冊指導(dǎo)、運(yùn)作2DB21/TXXXX—2024管理、維權(quán)援助、預(yù)警提示、分類培訓(xùn)、品牌培育等工作。4.3制度建設(shè)4.3.1應(yīng)有明確的建設(shè)方案、發(fā)展目標(biāo)和工作推進(jìn)計(jì)劃。4.3.2應(yīng)有健全的組織管理機(jī)制，有完善的管理制度、工作流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。4.3.3指導(dǎo)站應(yīng)建立健全工作制度確保規(guī)范化運(yùn)行?！畔⒐局贫取Ｉ虡?biāo)品牌指導(dǎo)站將工作職責(zé)、工作人員和轄區(qū)市場所聯(lián)絡(luò)人員的姓名、聯(lián)系電話等信息上墻公示，展示最新商標(biāo)、地理標(biāo)志法律法規(guī)及相關(guān)政策；——聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)制度。與轄區(qū)內(nèi)市場主體建立雙向定期聯(lián)絡(luò)制度，及時(shí)互通信息、了解需求，增強(qiáng)商標(biāo)品牌工作的針對性和有效性；——信息管理制度。建立服務(wù)對象信息清單，動(dòng)態(tài)更新市場主體的生產(chǎn)經(jīng)營信息、未注冊商標(biāo)和注冊商標(biāo)信息資源、馳名商標(biāo)信息、閑置商標(biāo)信息、商標(biāo)品牌培育發(fā)展信息、品牌榮譽(yù)信息、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押貸款信息、地理標(biāo)志資源信息等，建立相應(yīng)的電子信息數(shù)據(jù)庫，為分級(jí)分類管理和開展接續(xù)服務(wù)提供參考依據(jù)；——專家咨詢制度。建立專家咨詢制度，組建專家?guī)?。根?jù)工作需要，組織專家為市場主體提供咨詢服務(wù)；——保密工作制度。指導(dǎo)站工作人員對在工作中掌握的未公開的商標(biāo)注冊需求和商業(yè)秘密等信息予以保密，不應(yīng)向非相關(guān)人員透露，不應(yīng)利用以上信息牟利，損害市場主體合法權(quán)益；——工作評(píng)價(jià)制度。商標(biāo)品牌指導(dǎo)站應(yīng)定期進(jìn)行工作自評(píng)，不斷提升工作水平。開展服務(wù)滿意度評(píng)價(jià)，形成指導(dǎo)站年度工作滿意度評(píng)價(jià)報(bào)告。4.4標(biāo)識(shí)標(biāo)牌4.4.1指導(dǎo)站命名為“商標(biāo)品牌指導(dǎo)站”。銘牌應(yīng)采用專用標(biāo)識(shí)統(tǒng)一設(shè)置。商標(biāo)品牌指導(dǎo)站銘牌見附錄A。4.4.2指導(dǎo)站應(yīng)設(shè)置信息公開標(biāo)牌，主動(dòng)公開服務(wù)流程，咨詢及投訴電話。4.4.3指導(dǎo)站標(biāo)識(shí)標(biāo)志應(yīng)規(guī)范準(zhǔn)確，按照GB2894、GB/T10001.1、GB/T15566.1執(zhí)行。5服務(wù)流程5.1標(biāo)準(zhǔn)流程指導(dǎo)站應(yīng)建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)流程，見附錄B。5.2服務(wù)準(zhǔn)備5.2.1走訪并掌握轄區(qū)企業(yè)商標(biāo)、地理標(biāo)志建設(shè)情況，并對轄區(qū)內(nèi)的實(shí)體企業(yè)的商標(biāo)品牌基礎(chǔ)信息進(jìn)行采集和建檔。5.2.2采集轄區(qū)企業(yè)商標(biāo)、地理標(biāo)志在創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)方面的需求信息及知識(shí)產(chǎn)權(quán)被侵權(quán)線索等。5.3服務(wù)實(shí)施5.3.1應(yīng)遵循“需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、政府推動(dòng)、整合資源、精準(zhǔn)服務(wù)”的原則。5.3.2服務(wù)內(nèi)容包括但不限于：——組織開展商標(biāo)品牌、地理標(biāo)志等法律法規(guī)和政策宣講；3DB21/TXXXX—2024——提供商標(biāo)、地理標(biāo)志的注冊（申報(bào)）指導(dǎo)、運(yùn)作管理、品牌培育、維權(quán)援助、預(yù)警提示、分類培訓(xùn)、宣傳推廣等公益性服務(wù)；——指導(dǎo)各類主體開展商標(biāo)、地理標(biāo)志的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理工作；——收集整理轄區(qū)內(nèi)政府及市場主體、社會(huì)公眾的商標(biāo)、地理標(biāo)志需求。對轄區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及品牌發(fā)展?fàn)顩r深入開展實(shí)地調(diào)研，撰寫品牌調(diào)研報(bào)告，為各級(jí)政府及知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門優(yōu)化政策措施提供支撐。5.3.3對企業(yè)咨詢內(nèi)容進(jìn)行判斷，對不屬于服務(wù)范圍的，指導(dǎo)站應(yīng)向企業(yè)提供其他技術(shù)路徑，可引入知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)或律師事務(wù)所等第三方合作機(jī)構(gòu)。5.4評(píng)價(jià)歸檔5.4.1服務(wù)完成后，應(yīng)進(jìn)行滿意度調(diào)查，并評(píng)估服務(wù)效果。5.4.2建立服務(wù)檔案，對服務(wù)實(shí)施中的咨詢、投訴等記錄進(jìn)行整理、歸檔。6服務(wù)提供6.1法律宣講服務(wù)6.1.1服務(wù)內(nèi)容主要包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律法規(guī)宣傳。6.1.2具體服務(wù)環(huán)節(jié)宜包括：——信息統(tǒng)計(jì)：組織宣講前，應(yīng)開展問題調(diào)研，針對集中問題設(shè)置宣講內(nèi)容；——信息發(fā)布：提前發(fā)布宣講信息；——宣講開展：宣講形式應(yīng)具有多樣性，宜采用主動(dòng)上門宣講、線上線下集中宣講等形式。6.2注冊指導(dǎo)服務(wù)6.2.1服務(wù)內(nèi)容主要包括地理標(biāo)志、商標(biāo)申請注冊及后續(xù)業(yè)務(wù)的咨詢和指導(dǎo)。6.2.2具體服務(wù)環(huán)節(jié)宜包括：——對轄區(qū)企業(yè)走訪調(diào)研，獲取企業(yè)申請注冊需求；——根據(jù)調(diào)研情況，結(jié)合企業(yè)意愿，開展注冊評(píng)估；——開展注冊指導(dǎo)；——跟蹤注冊進(jìn)度和注冊結(jié)果，指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對確權(quán)糾紛。6.3運(yùn)作管理服務(wù)6.3.1服務(wù)內(nèi)容主要包括商標(biāo)品牌制度建設(shè)、資產(chǎn)運(yùn)作管理、發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目申報(bào)等。6.3.2具體服務(wù)環(huán)節(jié)宜包括：——指導(dǎo)企業(yè)建立相應(yīng)的商標(biāo)品牌管理制度體系；——指導(dǎo)企業(yè)利用商標(biāo)開展投資、交易、許可、評(píng)估等運(yùn)作管理；——向企業(yè)提供商標(biāo)、地理標(biāo)志指導(dǎo)服務(wù)建議書；——引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)申報(bào)國家級(jí)、省級(jí)項(xiàng)目；——引導(dǎo)企業(yè)合理有效利用專業(yè)第三方服務(wù)；——持續(xù)跟蹤服務(wù)效果，并適時(shí)改進(jìn)。6.4品牌培育服務(wù)6.4.1服務(wù)內(nèi)容包括輔助企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)品牌培育。4DB21/TXXXX—20246.4.2具體服務(wù)環(huán)節(jié)宜包括但不限于：——制定年度重點(diǎn)商標(biāo)品牌培育企業(yè)名單和計(jì)劃；——指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)制定品牌培育計(jì)劃；——收集發(fā)展成熟的品牌企業(yè)經(jīng)驗(yàn)并轉(zhuǎn)化為可結(jié)合分類培訓(xùn)服務(wù)的形式對培育的品牌企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，每年組織培訓(xùn)宜保證至少一次；——充分利用“3.15”國際消費(fèi)者權(quán)益日、“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日等重要活動(dòng)以及各地有關(guān)商標(biāo)品牌的特色活動(dòng)，多途徑提升被培育商標(biāo)品牌知名度和影響力。6.5維權(quán)援助服務(wù)6.5.1服務(wù)內(nèi)容主要包括受理商標(biāo)、地理標(biāo)志的維權(quán)咨詢、投訴及指導(dǎo)證據(jù)收集等。6.5.2具體服務(wù)環(huán)節(jié)宜包括：——暢通線上、線下維權(quán)渠道，接受轄區(qū)內(nèi)的維權(quán)咨詢；——現(xiàn)場依法及時(shí)糾正、調(diào)節(jié)和處理維權(quán)申訴，不能解決的移交相關(guān)部門并做好證據(jù)留存工作；——跟蹤問題解決情況，及時(shí)反饋處理信息；——定期整理維權(quán)案件，匯總、分析形成典型案例，適時(shí)發(fā)布。6.6預(yù)警提示服務(wù)6.6.1服務(wù)內(nèi)容主要包括商標(biāo)使用不規(guī)范現(xiàn)象提示，出口商品商標(biāo)國際注冊及申請?zhí)崾?，商?biāo)信息變更、轉(zhuǎn)讓、備案等手續(xù)提示。6.6.2具體服務(wù)環(huán)節(jié)宜包括：——多渠道識(shí)別預(yù)警服務(wù)需求；——向市場主體推送預(yù)警信息；——對企業(yè)實(shí)施情況進(jìn)行跟進(jìn)，協(xié)調(diào)過程中存在的問題。6.7分類培訓(xùn)服務(wù)6.7.1服務(wù)內(nèi)容主要包括政策文件解讀、深度案例分析、專題培訓(xùn)提升等。6.7.2具體服務(wù)環(huán)節(jié)宜包括：——需求調(diào)查：針對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的培訓(xùn)需求進(jìn)行調(diào)查分析，結(jié)合經(jīng)營特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)特色及梳理匯總的共性問題，制定相應(yīng)培訓(xùn)計(jì)劃；——向企業(yè)發(fā)送培訓(xùn)計(jì)劃表；——培訓(xùn)實(shí)施：宜提供形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng)，提供培訓(xùn)材料；——開展培訓(xùn)滿意度調(diào)查。7服務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)7.1服務(wù)評(píng)價(jià)7.1.1應(yīng)建立考核體系，定期對服務(wù)提供效果進(jìn)行考核。7.1.2通過滿意度調(diào)查、回訪、投訴等信息匯總，掌握市場主體評(píng)價(jià)情況。7.1.3應(yīng)定期開展自我評(píng)價(jià)活動(dòng)，可適時(shí)引進(jìn)第三方評(píng)價(jià)，形成評(píng)價(jià)報(bào)告。7.2改進(jìn)實(shí)施5DB