濟南市企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理白皮書-2024.08-82正式版-WN8

濟南市企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理白皮書濟南市企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理白皮書指導(dǎo)單位：濟南市大數(shù)據(jù)局濟南市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)濟南片區(qū)管理委員會發(fā)布單位：濟南市大數(shù)據(jù)協(xié)會編寫單位：山東財經(jīng)大學支持單位：北京交通大學山東省首席數(shù)據(jù)官聯(lián)盟II濟南市企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理白皮書III濟南市企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理白皮書濟南市企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理白皮書一、調(diào)研背景與目的數(shù)據(jù)作為新時代的核心生產(chǎn)要素，已經(jīng)成為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、助推新一輪科技革命的基礎(chǔ)資源。為此，我國推出了一系列政策。2022

年

12

月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》（以下簡稱“數(shù)據(jù)二十條”）對外發(fā)布，從數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、安全治理等方面構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度，提出

20

條政策舉措。2023

年

8

月，財政部制定印發(fā)的《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計處理暫行規(guī)定》為助力完善數(shù)字經(jīng)濟治理體系和加強宏觀管理提供了會計信息支撐。2023

年

8

月，工信部、教育部等多部門聯(lián)合印發(fā)的《元宇宙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃（2023—2025

年）》提出“要加速數(shù)字資產(chǎn)、數(shù)字人、數(shù)字內(nèi)容等新興領(lǐng)域產(chǎn)權(quán)歸屬研究，搶抓機遇引導(dǎo)元宇宙產(chǎn)業(yè)健康安全高質(zhì)量發(fā)展，有力支撐制造強國、網(wǎng)絡(luò)強國和文化強國建設(shè)”。2023

年

3

月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《黨和國家機構(gòu)改革方案》明確提出組建國家數(shù)據(jù)局的關(guān)鍵作用，同年10

月，國家數(shù)據(jù)局正式掛牌成立。因此，推動數(shù)據(jù)要素發(fā)揮其乘數(shù)效應(yīng)成為各地政府的首要工作議題。2023

年

11

月

10

日，濟南市大數(shù)據(jù)局、濟南市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會和中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)濟南片區(qū)管理委員會牽頭開展企業(yè)數(shù)據(jù)資源管理情況調(diào)研，并下發(fā)了正式調(diào)研函。濟南市大數(shù)據(jù)協(xié)會聯(lián)合山東省首席數(shù)據(jù)官聯(lián)盟、山東財經(jīng)大學以及北京交通大學受托開展此項工作。通過調(diào)查問卷、實地走訪等方式，分析企業(yè)數(shù)據(jù)資源管理現(xiàn)狀、數(shù)據(jù)資源和數(shù)據(jù)資產(chǎn)的應(yīng)用實例，嘗試探索提升企業(yè)數(shù)據(jù)管理能力操作流程，并基于當前企業(yè)數(shù)據(jù)管理中存在的問題，為企業(yè)提升數(shù)據(jù)管理能力提供政府助力。二、濟南市典型企業(yè)數(shù)據(jù)管理現(xiàn)狀本次調(diào)研共涉及

12

家企業(yè)（附錄

1），調(diào)研樣本基本實現(xiàn)行業(yè)全覆蓋，具有一定代表性；其中制造業(yè)

5

家，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)

3

家，建筑業(yè)

2

家，交通運輸業(yè)、土地管理業(yè)各

1

家。被調(diào)研企業(yè)參與調(diào)研的人員包括企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)、大數(shù)據(jù)部門、信息部門、財務(wù)部門和下屬科技公司負責人，他們不僅了解企業(yè)數(shù)據(jù)管理情況，更關(guān)注數(shù)據(jù)資源入表和數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值問題。第

1

頁濟南市企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理白皮書從總體來看，目前企業(yè)的數(shù)據(jù)主要作為內(nèi)部資源使用，以為企業(yè)自身生產(chǎn)與管理賦能。大部分企業(yè)已經(jīng)開始了數(shù)字化轉(zhuǎn)型，部分企業(yè)建立了相關(guān)專業(yè)部室或成立了專業(yè)數(shù)據(jù)公司，如濟南城市建設(shè)集團成立了大數(shù)據(jù)中心，濟南一建集團有限公司成立了負責運營維護集團數(shù)據(jù)的中科愛建（濟南）智能工程有限公司。（一）數(shù)字化轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀數(shù)字化是企業(yè)各個部門獲取、整合與利用企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)資源的重要途徑。數(shù)字技術(shù)可以高效反映數(shù)據(jù)資源的利用狀況、展現(xiàn)數(shù)字資源的利用程度。調(diào)研結(jié)果表明（見圖

1），企業(yè)管理部門的數(shù)字化程度最高（75%），體現(xiàn)了運營管理是數(shù)據(jù)資源最廣泛的應(yīng)用場景；企業(yè)經(jīng)營和銷售部門的數(shù)字化程度分別為

58%和50%；企業(yè)設(shè)計部門的數(shù)字化開展程度最低（17%），表明設(shè)計部門的數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作可有待進一步分析推進。圖

1

企業(yè)主要部門數(shù)字化轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀被調(diào)研企業(yè)部門數(shù)字化轉(zhuǎn)型主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1、建立數(shù)據(jù)中臺。數(shù)據(jù)中臺主要用于匯集企業(yè)各個部門的數(shù)據(jù)，便于數(shù)據(jù)管理和調(diào)度。其中，濟南城市建設(shè)集團通過建設(shè)數(shù)據(jù)平臺接入集團內(nèi)部數(shù)據(jù)，將甲方和施工方項目管理系統(tǒng)中產(chǎn)生的有關(guān)圖紙、模型、合同、清單、支付、招投標等方面的數(shù)據(jù)最終在該平臺完成歸集，統(tǒng)一了集團內(nèi)部的工作平臺，集團內(nèi)部共用一套公用數(shù)據(jù)，只需被授予相應(yīng)的權(quán)限，就能調(diào)用數(shù)據(jù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，從而實現(xiàn)數(shù)據(jù)層面的統(tǒng)一；濟南公共交通集團有限公司的下屬科技公司，建立涵蓋第

2

頁濟南市企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理白皮書數(shù)據(jù)采集、整理和分析功能的數(shù)據(jù)中臺，部門間實現(xiàn)數(shù)據(jù)開放共享；山東正中信息技術(shù)股份有限公司目前正在建設(shè)符合自身實際需要的數(shù)據(jù)中臺系統(tǒng)，計劃從軟件平臺入手借機搭建數(shù)據(jù)中臺、做數(shù)據(jù)底座；中國電信股份有限公司山東分公司的業(yè)務(wù)部門可以在數(shù)據(jù)中臺上架設(shè)

API

服務(wù)接口，進行調(diào)用共享，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，對數(shù)據(jù)湖1內(nèi)數(shù)據(jù)設(shè)定模型標準，統(tǒng)一在系統(tǒng)內(nèi)建表維護。2、建立信息系統(tǒng)。山東正中信息技術(shù)股份有限公司共有四個核心系統(tǒng)，分別是財務(wù)系統(tǒng)、OA

系統(tǒng)、云平臺、知識庫。其中的云平臺即正中信息技術(shù)咨詢和管理科技服務(wù)云平臺（包括監(jiān)理服務(wù)系統(tǒng)、咨詢服務(wù)系統(tǒng)、檢測服務(wù)系統(tǒng)、供需對接服務(wù)系統(tǒng)等），與公司現(xiàn)有

OA

系統(tǒng)在合同分配、統(tǒng)計分析等方面實現(xiàn)協(xié)同，實現(xiàn)數(shù)據(jù)一次錄入多次使用，同時可以為項目干系方提供信息資源共享和協(xié)同合作服務(wù)，用于支撐所有主營業(yè)務(wù)；知識庫系統(tǒng)是企業(yè)各類資料的沉淀，包括政府的法律法規(guī)、標準規(guī)范、建設(shè)方案、建設(shè)資料等。濟鋼集團有限公司投資建設(shè)了內(nèi)通外聯(lián)的內(nèi)部專業(yè)管理信息系統(tǒng)，主要分兩大類，一類是執(zhí)行層信息系統(tǒng)，如

MES

系統(tǒng)、一卡通系統(tǒng)、計量系統(tǒng)、智慧礦山系統(tǒng)、智慧園區(qū)系統(tǒng)、檢化驗系統(tǒng)、WMS

智能庫房系統(tǒng)、標樣環(huán)檢相關(guān)電商系統(tǒng)等，執(zhí)行系統(tǒng)的特點是與現(xiàn)場設(shè)備、生產(chǎn)工藝緊密相關(guān)，實現(xiàn)物聯(lián)數(shù)據(jù)、傳感數(shù)據(jù)、工藝數(shù)據(jù)的自動采集、自動傳遞；另一類是管控層信息系統(tǒng)，如運營管控平臺、財務(wù)核算系統(tǒng)、資金管理系統(tǒng)、人力資源系統(tǒng)、全面預(yù)算系統(tǒng)、合并報表系統(tǒng)等，這些管控系統(tǒng)是集團層面同一平臺建設(shè)、所有權(quán)屬公司穿透使用、數(shù)據(jù)集中存儲管理，執(zhí)行系統(tǒng)縱向與管控系統(tǒng)打通，管控系統(tǒng)之間橫向打通。山東宏濟堂制藥集團股份有限公司計劃將全部信息系統(tǒng)打通，實現(xiàn)全業(yè)務(wù)鏈“端到端”的整體融合和數(shù)據(jù)集成共享。3、業(yè)財一體化。濟南城市建設(shè)集團目前已建立起合同核算后自動發(fā)往財務(wù)系統(tǒng)的過程，但只是發(fā)出請求，在合同實際支付環(huán)節(jié)，出于財務(wù)安全的考慮，并沒有實現(xiàn)完全智能化；濟鋼集團有限公司已經(jīng)將業(yè)務(wù)系統(tǒng)和財務(wù)系統(tǒng)對接，業(yè)財是一張表、一套數(shù)據(jù)。4、建立標準體系。濟南城市建設(shè)集團目前發(fā)布了濟南城市建設(shè)集團技術(shù)標準《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范（第一部分）》《濟南城市建設(shè)集團基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理辦法（試行）》，1

數(shù)據(jù)湖是一個以原始格式存儲數(shù)據(jù)的存儲庫或系統(tǒng)。它按原樣存儲數(shù)據(jù)，無需事先對數(shù)據(jù)進行結(jié)構(gòu)化處理。一個數(shù)據(jù)湖可以存儲結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和二進制數(shù)據(jù)。運行不同類型的分析——從控制面板和可視化到大數(shù)據(jù)處理、實時分析和機器學習，以指導(dǎo)做出更好的決策。第

3

頁濟南市企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理白皮書對數(shù)據(jù)信息進行規(guī)范管理；濟南公共交通集團有限公司發(fā)布了《公交數(shù)據(jù)平臺技術(shù)規(guī)范——接口規(guī)范》《公交數(shù)據(jù)平臺技術(shù)規(guī)范——數(shù)據(jù)管理》《基于多源數(shù)據(jù)的公交線網(wǎng)優(yōu)化數(shù)據(jù)采集及交換服務(wù)——數(shù)據(jù)元》《基于多源數(shù)據(jù)的公交線網(wǎng)優(yōu)化數(shù)據(jù)采集及交換服務(wù)——數(shù)據(jù)采集》，其中《公交數(shù)據(jù)平臺技術(shù)規(guī)范——接口規(guī)范》被列為濟南市地方性標準。（二）數(shù)據(jù)安全現(xiàn)狀數(shù)據(jù)安全與否關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的數(shù)據(jù)是否會被泄露給競爭對手，從而導(dǎo)致市場競爭格局的改變；也關(guān)系到涉及客戶的數(shù)據(jù)是否會被泄露給第三方，從而影響企業(yè)聲譽甚至帶來法律風險。因此，數(shù)據(jù)安全問題是企業(yè)的命脈，也成為企業(yè)開發(fā)、利用、交易數(shù)據(jù)資源時的隱憂。嚴格科學的數(shù)據(jù)安全管理能夠體現(xiàn)企業(yè)對數(shù)據(jù)資源的重視，反映數(shù)據(jù)資源的良好發(fā)展情況。調(diào)研發(fā)現(xiàn)（見圖

2），采用數(shù)據(jù)備份和數(shù)據(jù)使用權(quán)限控制這兩種方式進行數(shù)據(jù)安全管理的企業(yè)最多（83%）；采用數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)脫敏、建立數(shù)據(jù)安全分類分級標準和數(shù)據(jù)安全策略、對數(shù)據(jù)流通環(huán)節(jié)監(jiān)控、分析潛在數(shù)據(jù)安全風險的企業(yè)分別占比為

50%、42%、42%、42%和

33%；開展數(shù)據(jù)安全審計活動的企業(yè)相對最少，不足

20%（17%）。這表明，企業(yè)更加傾向于采用簡單直接的辦法進行數(shù)據(jù)安全管理，而數(shù)據(jù)安全審計活動等系統(tǒng)性監(jiān)控、處理數(shù)據(jù)安全風險的措施則仍然有待進一步普及。圖

2

企業(yè)數(shù)據(jù)安全管理措施被調(diào)研企業(yè)保障數(shù)據(jù)安全的具體舉措如下：第

4

頁濟南市企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理白皮書1、對數(shù)據(jù)進行分類分級。數(shù)據(jù)分類分級是數(shù)據(jù)安全的重要保障。例如，濟南大陸機電股份有限公司以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺為載體，按照不同的分部對數(shù)據(jù)進行相應(yīng)的管理，不同角色和部門有不同的數(shù)據(jù)訪問權(quán)限，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的分類分級管理；中國電信股份有限公司山東分公司對原生產(chǎn)系統(tǒng)定期做分類分級，創(chuàng)建大數(shù)據(jù)湖，并在數(shù)據(jù)入湖前確認分類分級及權(quán)限管理；濟南公共交通集團有限公司基于等保測評2對數(shù)據(jù)進行了分級分類管控。2、建立數(shù)據(jù)安全管理制度和體系。濟南大陸機電股份有限公司建立了ISO27001

信息安全管理體系，通過了體系認證，并對數(shù)據(jù)的使用加工處理等做出明確的制度規(guī)定，對于涉及到客戶隱私的數(shù)據(jù)，如客戶應(yīng)用中心的數(shù)據(jù)，平臺一律不插手、不獲取，不允許輸出單個數(shù)據(jù)，只授予平臺輸出統(tǒng)計后的數(shù)據(jù)的權(quán)利。同時平臺上所有的交互都是實名制，實時記錄用戶在何時何地讀取數(shù)據(jù)，如發(fā)生篡改盜取行為，能夠通過平臺記錄識別到個人或企業(yè)；中國電信股份有限公司山東分公司在

2023

年印發(fā)了相關(guān)數(shù)據(jù)安全管理辦法，對外共享數(shù)據(jù)嚴格按照數(shù)據(jù)安全管理辦法進行，絕不披露用戶敏感數(shù)據(jù)；濟南一建集團有限公司為保障數(shù)據(jù)安全，運用了較嚴格的防火手段，禁止無關(guān)人員進入機房，禁止外來存儲設(shè)備接入服務(wù)器等，并根據(jù)使用對象的部門及職務(wù)，對其登錄、查詢權(quán)限進行限制，確保其只能看到與自己部門及職務(wù)相關(guān)的數(shù)據(jù)。3、強化數(shù)據(jù)安全管理措施。濟南大陸機電股份有限公司在數(shù)據(jù)傳輸方面，對敏感數(shù)據(jù)和重要數(shù)據(jù)進行了加密傳輸處理；濟鋼集團有限公司將內(nèi)部信息系統(tǒng)建立在企業(yè)內(nèi)網(wǎng)環(huán)境，內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)之間建有

ESB3接口平臺，便于銜接確保數(shù)據(jù)安全；中國電信股份有限公司山東分公司對數(shù)據(jù)進行脫敏加密管理，數(shù)據(jù)及時銷毀不留存；濟南一建集團有限公司實時開啟防火墻、殺毒軟件，每周定期對數(shù)據(jù)進行全量備份；濟南公共交通集團有限公司在數(shù)據(jù)管理過程中對數(shù)據(jù)不同使用對象通過權(quán)限管理、數(shù)據(jù)脫敏等技術(shù)保證了數(shù)據(jù)的隱私性和安全性；山東泰山鋼鐵集團有限公司為保證數(shù)據(jù)安全采取了一系列措施，如數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)加密、分析潛在數(shù)據(jù)安全風險、對數(shù)據(jù)在組織內(nèi)部流通的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)控。2

等保測評的全稱是信息安全等級保護測評，是經(jīng)公安部認證的具有資質(zhì)的測評機構(gòu)，依據(jù)國家信息安全等級保護規(guī)范規(guī)定，受有關(guān)單位委托，按照有關(guān)管理規(guī)范和技術(shù)標準，對信息系統(tǒng)安全等級保護狀況進行檢測評估的活動。3

ESB(Enterprise

Service

Bus)，企業(yè)服務(wù)總線。通過

ESB，可以實現(xiàn)集成業(yè)務(wù)處理，監(jiān)控系統(tǒng)間消息流動，管理系統(tǒng)間交互的業(yè)務(wù)服務(wù)。第

5

頁濟南市企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理白皮書4、成立安全專業(yè)委員會。濟南公共交通集團有限公司成立網(wǎng)絡(luò)安全委員會，每季度召開一次會議，并邀請網(wǎng)絡(luò)安全專家授課，提升網(wǎng)絡(luò)安全意識和防護水平，聘請專業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全團隊開展網(wǎng)絡(luò)安全防護，并提供建議。（三）數(shù)據(jù)治理現(xiàn)狀企業(yè)如何通過行之有效的數(shù)據(jù)治理舉措來實現(xiàn)對數(shù)據(jù)資源的有序利用和高效運營，反映了企業(yè)數(shù)據(jù)資源的管理能力，是數(shù)據(jù)資源價值實現(xiàn)鏈條中的重要一環(huán)。結(jié)果顯示（見圖

3），42%的被調(diào)研企業(yè)已經(jīng)建立數(shù)據(jù)治理團隊，17%的被調(diào)研企業(yè)進行過數(shù)據(jù)治理培訓(xùn)，通過投入人力資源的方式為其數(shù)據(jù)資源賦能；同時被調(diào)研企業(yè)中建立數(shù)據(jù)制度管理機制、建立數(shù)據(jù)制度體系并制定數(shù)據(jù)政策的企業(yè)均占

33%；25%的被調(diào)研企業(yè)尚未進行數(shù)據(jù)治理，占調(diào)研企業(yè)中的少數(shù)，可見數(shù)據(jù)治理觀念已經(jīng)深入企業(yè)實踐，并得到廣泛應(yīng)用。圖

3

企業(yè)數(shù)據(jù)治理措施被調(diào)研企業(yè)進行數(shù)據(jù)治理的具體措施如下：1、制定相關(guān)標準。山東電工電氣集團有限公司現(xiàn)已制定了主數(shù)據(jù)和指標數(shù)據(jù)的標準；中國電信股份有限公司山東分公司在

2021

年發(fā)布了數(shù)據(jù)治理相關(guān)標準。2、進行數(shù)據(jù)標準化。由于數(shù)據(jù)多是由不同的業(yè)務(wù)系統(tǒng)產(chǎn)生，為了便于數(shù)據(jù)管理需要對數(shù)據(jù)進行標準化。濟南城市建設(shè)集團正在進行清洗數(shù)據(jù)工作，對數(shù)據(jù)第

6

頁濟南市企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理白皮書進行統(tǒng)一歸口，目前已經(jīng)開展數(shù)據(jù)資源會計入表的研究工作，準備進行業(yè)財一體化的數(shù)據(jù)應(yīng)用建設(shè)。3、成立數(shù)據(jù)治理委員會。中國電信股份有限公司山東分公司成立了數(shù)據(jù)治理委員會，各部門領(lǐng)導(dǎo)牽頭，技術(shù)業(yè)務(wù)相互配合。（四）數(shù)據(jù)質(zhì)量現(xiàn)狀數(shù)據(jù)質(zhì)量直接影響企業(yè)數(shù)據(jù)資源的價值創(chuàng)造能力，采取科學有效的方式提升企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量，對內(nèi)有利于企業(yè)的經(jīng)營管理參考使用，對外有利于企業(yè)數(shù)據(jù)資源的交易。調(diào)研結(jié)果表明（見圖

4），75%的被調(diào)研企業(yè)選擇定期分析組織數(shù)據(jù)質(zhì)量；58%的被調(diào)研企業(yè)設(shè)立了明確數(shù)據(jù)質(zhì)量管理目標；50%的被調(diào)研企業(yè)對組織數(shù)據(jù)質(zhì)量進行全面監(jiān)控；通過建立數(shù)據(jù)質(zhì)量規(guī)則庫、數(shù)據(jù)質(zhì)量問題管理機制、數(shù)據(jù)質(zhì)量持續(xù)改進策略的企業(yè)均占被調(diào)研企業(yè)總數(shù)的

33%?？傮w來看，企業(yè)仍然傾向于選擇相對簡單、成本相對較低的方式來提升其數(shù)據(jù)質(zhì)量。圖

4

企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量保障措施被調(diào)研企業(yè)進行數(shù)據(jù)質(zhì)量保障措施如下：1、根據(jù)業(yè)務(wù)流程進行數(shù)據(jù)稽核。山東宏濟堂制藥集團股份有限公司通過業(yè)務(wù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)邏輯保證數(shù)據(jù)質(zhì)量；中國電信股份有限公司山東分公司在湖倉4配置了多個稽核點，使用稽核告警工具，能夠針對不同的報錯類型進行精準告警；山4

有關(guān)中國電線股份有限公司山東分公司數(shù)據(jù)湖的內(nèi)容詳見第

5

頁及注釋

1。第

7

頁濟南市企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理白皮書東泰山鋼鐵集團有限公司在后期財務(wù)分析時，針對偶爾出現(xiàn)的價格異常、成本異常情況，會通過勾稽關(guān)系驗證、邏輯關(guān)系核查。2、建立數(shù)據(jù)質(zhì)量相關(guān)制度。山東泰山鋼鐵集團有限公司形成了明確的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理目標，建立了數(shù)據(jù)質(zhì)量規(guī)則庫，全面監(jiān)控組織數(shù)據(jù)質(zhì)量情況，并建立了數(shù)據(jù)質(zhì)量問題管理機制和數(shù)據(jù)質(zhì)量持續(xù)改進策略，定期分析組織數(shù)據(jù)質(zhì)量情況。3、成立數(shù)據(jù)質(zhì)量管理團隊。濟南公共交通集團有限公司成立了數(shù)字總監(jiān)團隊，組織上百人的專業(yè)隊伍對站點數(shù)據(jù)進行采集和整理，并且采用了自主研發(fā)的系統(tǒng)和算法來確保數(shù)據(jù)釆集的準確率。（五）數(shù)據(jù)資源入表意愿調(diào)研過程中，幾乎全部的企業(yè)均表示愿意進行數(shù)據(jù)資源入表，但多數(shù)（75%）被調(diào)研企業(yè)目前只處于數(shù)據(jù)資源入表工作的初步階段，并未真正實施。如圖

5可知，25%的被調(diào)研企業(yè)已經(jīng)開展了數(shù)據(jù)資源入表的準備工作，其中，已明確數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)和歸屬科目的企業(yè)占被調(diào)研企業(yè)總數(shù)的

17%、已明確其成本項的計量方式和價值變動處理方式的企業(yè)占被調(diào)研企業(yè)總數(shù)的

8%；75%的被調(diào)研企業(yè)尚未開展有關(guān)數(shù)據(jù)資源入表的實質(zhì)性工作，其中

58%的被調(diào)研企業(yè)表示雖尚未開展有關(guān)數(shù)據(jù)資源入表的實質(zhì)性工作，但已有相關(guān)打算?？傮w而言，大部分企業(yè)尚未開展數(shù)據(jù)資源入表的實質(zhì)性準備工作，但也有少部分企業(yè)先行；超過半數(shù)的企業(yè)已經(jīng)有所計劃但仍未實施，表明數(shù)據(jù)資源入表工作存在阻力，并非一蹴而就。圖

5

企業(yè)數(shù)據(jù)資源入表準備情況重視數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作是企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)建設(shè)的前提，也是提升企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)第

8

頁濟南市企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理白皮書利用效率的前提和重要保障。統(tǒng)計結(jié)果顯示（見圖

6），67%的被調(diào)研企業(yè)對數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作非常重視，17%的被調(diào)研企業(yè)對數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作較為重視，17%的被調(diào)研企業(yè)對數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作重視程度一般，沒有企業(yè)認為數(shù)據(jù)資產(chǎn)不值得重視。可見數(shù)據(jù)資產(chǎn)對企業(yè)經(jīng)營管理的重要性已經(jīng)獲得了廣大企業(yè)的認可，重視數(shù)據(jù)資產(chǎn)的管理、利用與價值實現(xiàn)已經(jīng)在資本市場中蔚然成風。圖

6

企業(yè)對數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理工作的重視程度三、被調(diào)研企業(yè)可能的數(shù)據(jù)資源（產(chǎn)品）及其應(yīng)用場景示例（一）被調(diào)研企業(yè)可能的數(shù)據(jù)資源示例第

9

頁濟南市企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理白皮書表

1

企業(yè)數(shù)據(jù)資源示例企業(yè)名稱數(shù)據(jù)主題數(shù)據(jù)來源濟南大陸機電股份有限公司濟南公共交通集團有限公司

濟南馳波名氣通數(shù)據(jù)服務(wù)有限公司濟南城市建設(shè)集團財務(wù)數(shù)據(jù)計量器具類數(shù)據(jù)計量管理平臺能源管理類數(shù)據(jù)公交車運行數(shù)據(jù)視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)機房模塊機房內(nèi)部相關(guān)數(shù)據(jù)動環(huán)監(jiān)控系統(tǒng)公交車輛智能化運營調(diào)度系能源管控中心平臺集團系統(tǒng)統(tǒng)、369

出行管理平臺器具名稱、器具狀

園區(qū)內(nèi)的所有水、

實時的公交線路的公司、線

實時記錄機房內(nèi)所有

機房內(nèi)溫濕度以及機

預(yù)算管理（年度預(yù)算編態(tài)、器具型號、測

電、光伏發(fā)電，包

路、車輛編號、數(shù)據(jù)采集時

監(jiān)控視頻，該視頻保

房客戶用電量統(tǒng)計數(shù)

制、月度資金計劃編制）、量范圍、準確度等

括數(shù)據(jù)采集時間、

間

、GPS

公里數(shù)、是否運營、

存期限為

90

天級、器具分類、器

計量點編號、測量

運營方向、進出場站信息、具制造商、生產(chǎn)日

點編號、采集數(shù)值

采集模式、GPS

時間、經(jīng)度、據(jù)收入/融資匯報、費用支付申請（差旅、辦公費報銷、同戶/異戶名轉(zhuǎn)款、還本付息、退投標保證金、稅費等）、借款、實付款登記等數(shù)據(jù)內(nèi)容期、出廠編號、

等

12

項數(shù)據(jù)ABC

碼、用途等緯度、海拔、速度、方向角等

19

項數(shù)據(jù)關(guān)鍵數(shù)據(jù)字段第

10

頁濟南市企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理白皮書通過

Web

系統(tǒng)與

提

供

指

標

數(shù)

據(jù)

分

集團與各出行服務(wù)商簽訂

確?？蛻粑锢碓O(shè)施安

確保客戶服務(wù)器在最

在某種程度上減少了賬手機APP的結(jié)合，

析、大屏展示、各

《對外數(shù)據(jù)資源共享合同》，

全，提前知曉設(shè)備報

佳運行環(huán)境下，有利

目信息混亂、業(yè)務(wù)不符合對廠區(qū)計量器具

類能耗統(tǒng)計、各類

各出行服務(wù)商每日按

10-20

警等進行有計劃地巡

成本統(tǒng)計等，為能

秒的更新頻率從濟南公共交檢、保養(yǎng)工作，做

源

管

理

者

提

供

實

通集團有限公司接收車輛實到了故障的實時

時、精確的能耗數(shù)

時

GPS

裸數(shù)據(jù)，形成各出行上報、派遣和解

據(jù)分析，降低能源

服務(wù)商的差異化

GPS

數(shù)據(jù)服決，極大提升了企

精細化管理工作難

務(wù)產(chǎn)品，結(jié)合其地圖數(shù)據(jù)、業(yè)設(shè)備運維能力，

度，提高能源管理

實時算法，向最終乘客輸出于客戶的業(yè)務(wù)連續(xù)性

流程的情況，方便財務(wù)人員進行賬目核對，有利于領(lǐng)導(dǎo)實時掌握資金支付情況數(shù)據(jù)用途減少資源浪費工作效率；提供掃

更加精準、全量車輛到站預(yù)碼查詢的能耗數(shù)據(jù)

報服務(wù)服務(wù)，進一步提高移動辦公效率第

11

頁濟南市企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理白皮書（二）被調(diào)研企業(yè)可能的數(shù)據(jù)產(chǎn)品示例表

2

中國電信數(shù)智科技有限公司數(shù)字能源平臺產(chǎn)品示例中國電信數(shù)智科技有限公司數(shù)據(jù)產(chǎn)品名稱

數(shù)字能源平臺目前企業(yè)能源管理依舊存在人工計量、日常抄表、雖擁有智能計量設(shè)備但依舊采企業(yè)名稱用人工、雖進行了相應(yīng)的數(shù)據(jù)分析但分析結(jié)果無法在企業(yè)有效應(yīng)用，以及存在能源浪數(shù)據(jù)產(chǎn)品背景

費和安全隱患等問題。為響應(yīng)我國碳達峰、碳中和的戰(zhàn)略目標，便于企業(yè)、單位都取得相應(yīng)的碳達峰數(shù)字，滿足企業(yè)節(jié)能減排的需求，實現(xiàn)雙碳變現(xiàn)，中國電信數(shù)智科技有限公司致力提供數(shù)智綜合信息服務(wù)，推出了數(shù)字能源平臺。1、數(shù)據(jù)采集，通過智能網(wǎng)關(guān)、智能電表、智能水表、皮帶秤、蒸汽表、天然氣表，或者和企業(yè)的系統(tǒng)對接，采集企業(yè)的水、電、天然氣、煤、水蒸汽；運作流程2、數(shù)據(jù)傳輸，將采集對象傳輸?shù)焦静渴鸬脑品?wù)器或本地化服務(wù)器；3、數(shù)據(jù)實際應(yīng)用，采集數(shù)據(jù)將用于能源監(jiān)測、能源改造、雙碳服務(wù)；4、結(jié)果展示，具體數(shù)據(jù)和分析結(jié)果可展示在手機、電腦或大屏上。1、強化主動監(jiān)控，實現(xiàn)能源集中管理。將企業(yè)的水、電、氣、熱等能源進行集中管控，構(gòu)建統(tǒng)一集成的能源管理平臺，達到主動、及時發(fā)現(xiàn)問題，提升企業(yè)能源管理水平的效果；能源管理步驟

2、實現(xiàn)能源分析。搭建集中的能源分析及展現(xiàn)平臺，通過分析、對比、合理規(guī)劃和利用能源，降低單位產(chǎn)品能源消耗，提高經(jīng)濟效益；3、針對性進行節(jié)能降碳。根據(jù)平臺數(shù)據(jù)分析結(jié)果，為企業(yè)定制節(jié)能減排方案，幫助企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能性價比最大化。1、費用方面：節(jié)約人工抄表成本；降低企業(yè)能源管理成本；可及時發(fā)現(xiàn)跑冒滴漏，快速處理止損；平臺提供定制化節(jié)能服務(wù)。產(chǎn)品價值2、效率方面：智能表計監(jiān)控設(shè)備安全；報警系統(tǒng)監(jiān)控能源使用安全；大數(shù)據(jù)分析及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。3、管理方面：挖掘企業(yè)節(jié)能管理潛力；實現(xiàn)精細化能源管控。（三）被調(diào)研企業(yè)數(shù)據(jù)資源（產(chǎn)品）的應(yīng)用場景表

3

中國電信數(shù)智科技有限公司的數(shù)字能源平臺的應(yīng)用場景和案例中國電信數(shù)智科技有限公司企業(yè)名稱第

12

頁濟南市企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理白皮書被供電局罰款數(shù)據(jù)產(chǎn)品名稱

數(shù)字能源平臺應(yīng)用場景變壓器低載運行夏季企業(yè)電費過高由于設(shè)計冗余或用電設(shè)

由于功率因數(shù)低于

0.9

或高

企業(yè)夏季電費驟升，其原因備使用不充分，一些企

峰期超量用電，企業(yè)被供電

可能是巔峰期用電量過高、具體表現(xiàn)業(yè)的變壓器負載長期低

局罰款空調(diào)浪費嚴重、空調(diào)設(shè)備自身不節(jié)能于

50%甚至更低當能源平臺監(jiān)測到負載

能源平臺能夠及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)

能源平臺可監(jiān)測電量消耗，過低時，能夠改變變壓

用電問題，監(jiān)測企業(yè)功率因

并進行能耗分析，為企業(yè)定器

母

線

之

間

的

連

接

方

數(shù)、巔峰期用電量，當出現(xiàn)

制具有針對性的解決方案，式，將使用的變壓器數(shù)

超量等情況時，平臺會報警，

如建議企業(yè)使用蓄冷空調(diào)解決措施量減少，提高節(jié)能力。

通過一些方式規(guī)避罰款。技術(shù)等。光大智慧產(chǎn)業(yè)園應(yīng)用綠色能源管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了能耗數(shù)據(jù)統(tǒng)一納管，結(jié)合光伏，地源熱泵實現(xiàn)公共部分能源負碳排放。同時對地源熱泵、光伏發(fā)電等綠色電力進行統(tǒng)計展現(xiàn)，并結(jié)合工單管理對異常指標快速相應(yīng)處理，使用較少人力保障設(shè)備及生產(chǎn)的平穩(wěn)運行。應(yīng)用案例數(shù)炬（山東）智能科技有限公司利用該平臺基于

3D

建模，進一步實現(xiàn)能源能耗的可視化和綜合管控，同時實現(xiàn)平臺云端部署、能耗管控

AI

智能化、可視化?？照{(diào)自控系統(tǒng)、照明自控系統(tǒng)以及空氣監(jiān)測系統(tǒng)，能夠根據(jù)辦公場景實際情況自動化管控，實現(xiàn)能耗利用最優(yōu)化。表

4

北方健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)科技有限公司的商保兩核風控場景數(shù)據(jù)服務(wù)的應(yīng)用場景和案例企業(yè)名稱北方健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)科技有限公司數(shù)據(jù)產(chǎn)品名稱

商業(yè)保險兩核風控場景數(shù)據(jù)服務(wù)應(yīng)用場景商業(yè)保險兩核風控購買商業(yè)保險的用戶，在商業(yè)保險投保時，需要如實且完整填寫被保險人的健康告知書，并作為保險合同的組成部分，在投保等保險過程中，保險公司在責任范圍內(nèi)可以進行核保核賠風控，對被保險人的健康情況、歷史診療情況等進行調(diào)查。原始數(shù)據(jù)不出域、數(shù)據(jù)可用不可見，一使用一授權(quán)，知情同意，隱私保護。保險公司依據(jù)被保險人健康告知書，確保數(shù)據(jù)安全的情況下，通過調(diào)取其在北方中心的兩核風具體表現(xiàn)場景特點第

13

頁濟南市企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理白皮書控模型結(jié)果，為保險兩核風控業(yè)務(wù)提供線索參考。數(shù)據(jù)使用方式

數(shù)據(jù)使用單位通過數(shù)據(jù)

API

調(diào)用兩核風控模型結(jié)果。合作企業(yè)保險科技公司、保險公估公司、保險公司等。2023

年

5

月

23

日，北方中心商保兩核風控場景數(shù)據(jù)服務(wù)正式上線運行，陽光人壽保險股份有限公司成為第一家開通該服務(wù)的保險公司，首日即服務(wù)群眾

155

人次，覆蓋22

家醫(yī)院，保司調(diào)用的響應(yīng)時間小于

1

秒。北方中心在山東省內(nèi)率先打通商業(yè)保險與醫(yī)療服務(wù)之間的數(shù)據(jù)孤島，有望極大提高山東在業(yè)經(jīng)營的商業(yè)保險公司的服務(wù)效率，增強群眾的獲得感和幸福感。應(yīng)用案例四、企業(yè)數(shù)據(jù)管理能力提升操作流程結(jié)合

DCMM（Data

Management

Capability

Maturity

Assessment

Model，簡稱DCMM）5，進行數(shù)據(jù)資源管理應(yīng)遵循以下步驟（見圖

7）。圖

7

企業(yè)數(shù)據(jù)資源管理全流程圖在這個過程中，數(shù)據(jù)安全管理是貫穿全流程的。值得注意的是，數(shù)據(jù)治理、知識產(chǎn)權(quán)登記、數(shù)據(jù)資源入表、質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)是相互影響的。數(shù)據(jù)治理為數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記提供了基礎(chǔ)和前提，可以為企業(yè)提供更好的數(shù)據(jù)管理和控制能力，為數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記提供準確、可靠的數(shù)據(jù)支持；而數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記可以為數(shù)據(jù)治理提供明確的權(quán)屬關(guān)系和使用規(guī)則，為數(shù)據(jù)的合規(guī)性、安全性和隱私性提供保障。數(shù)據(jù)質(zhì)量和數(shù)據(jù)治理之間也存在密切的關(guān)系。數(shù)據(jù)治理的目的是確保數(shù)據(jù)的準確性、完整性、一致性和可靠性，以滿足組織的需求和目標。而數(shù)據(jù)質(zhì)量則是實現(xiàn)這一目標的關(guān)鍵因素。如果數(shù)據(jù)質(zhì)量不佳，存在缺失、錯誤或不一致等問題，那么數(shù)據(jù)治理的效果將大打折扣。并且，通過數(shù)據(jù)治理的工作流程，可以不5

《數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型》（GB/T

36073-2018）第

14

頁濟南市企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理白皮書斷改善和優(yōu)化數(shù)據(jù)質(zhì)量，從而形成一個良性循環(huán)。（一）數(shù)據(jù)分類操作流程1、流程圖6圖

8

數(shù)據(jù)分類流程圖2、具體步驟第一步：選擇分類視角（1）明確分類業(yè)務(wù)場景；（2）根據(jù)業(yè)務(wù)場景選取分類視角7。第二步：制定工作計劃（1）明確規(guī)劃擬開展分類的數(shù)據(jù)范圍；（2）明確擬采用的分類維度和方法；（3）明確預(yù)期分類結(jié)果；（4）明確分類工作實施方案及進度安排；（5）明確對分類結(jié)果的評估方法；（6）明確對分類結(jié)果體系的維護方案。第三步：調(diào)研數(shù)據(jù)現(xiàn)狀過程（1）調(diào)研數(shù)據(jù)產(chǎn)生情況，包括但不限于數(shù)據(jù)產(chǎn)生的場景、主體、方式、頻率、稀疏稠密、合法合規(guī)性等；（2）調(diào)研數(shù)據(jù)存儲現(xiàn)狀，包括但不限于數(shù)據(jù)內(nèi)容的格式、存儲方式、存儲位置、存儲量等；6

具體參考

GB∕T

38667-2020《信息技術(shù)

大數(shù)據(jù)

數(shù)據(jù)分類指南》。7

具體分類視角請參考《GB∕T

38667-2020

信息技術(shù)

大數(shù)據(jù)

數(shù)據(jù)分類指南》第

6

章。第

15

頁濟南市企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理白皮書（3）調(diào)研數(shù)據(jù)質(zhì)量情況，包括但不限于數(shù)據(jù)的規(guī)范性、完整性、準確性、一致性、時效性、可訪問性等；（4）調(diào)研數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)類型，如組織人事管理數(shù)據(jù)、經(jīng)營數(shù)據(jù)、財務(wù)數(shù)據(jù)等；（5）調(diào)研數(shù)據(jù)敏感程度，包括但不限于數(shù)據(jù)的涉密程度、安全性、保護需求等；（6）調(diào)研數(shù)據(jù)應(yīng)用情況，包括但不限于數(shù)據(jù)的使用目的、應(yīng)用領(lǐng)城、使用方式等；（7）調(diào)研數(shù)據(jù)時效性情況，包括但不限于數(shù)據(jù)處理的時效性要求、數(shù)據(jù)價值時效性等；（8）調(diào)研數(shù)據(jù)權(quán)屬情況，包括但不限于數(shù)據(jù)的所有權(quán)、管理權(quán)、使用權(quán)等。第四步：確定分類對象（1）確定數(shù)據(jù)分類的業(yè)務(wù)場景；（2）確定數(shù)據(jù)產(chǎn)生的起止時間；（3）確定數(shù)據(jù)量大??；（4）確定數(shù)據(jù)產(chǎn)生頻率；（5）確定數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化特征；（6）確定數(shù)據(jù)存儲方式；（7）確定數(shù)據(jù)處理時效性；（8）確定數(shù)據(jù)交換方式；（9）確定數(shù)據(jù)產(chǎn)生來源；（10）確定數(shù)據(jù)流通類型8；（11）確定數(shù)據(jù)質(zhì)量；（12）確定數(shù)據(jù)敏感程度。第五步：選擇分類維度（1）梳理分類視角的數(shù)據(jù)特征；（2）根據(jù)數(shù)據(jù)特征選取分類維度9。第六步：選擇分類方法8

數(shù)據(jù)流通類型可理解為數(shù)據(jù)流通形式，按照數(shù)據(jù)與資金在主體間流向的不同，可分為開放、共享、交易三種流通形式。9

具體分類維度請參考《GB∕T

38667-2020

信息技術(shù)

大數(shù)據(jù)

數(shù)據(jù)分類指南》第

7

章。第

16

頁濟南市企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理白皮書選擇分類方法過程宜明確分類維度的排列順序和組合方式10。第七步：擬定實施流程擬定實施流程宜結(jié)合數(shù)據(jù)的生命周期，擬定具體的分類實施流程，包括但不限于明確實施步驟、啟動實施工作開展實施工作、總結(jié)實施過程等。第八步：開發(fā)工具腳本開發(fā)工具/腳本宜根據(jù)實施流程、分類維度和分類方法編寫分類算法，遵循軟件開發(fā)或者腳本編制的規(guī)范開發(fā)分類工具/腳本。第九步：記錄實施過程記錄實施過程宜記錄分類實施過程的各個步驟及分類結(jié)果，輸出文檔。第十步：輸出分類結(jié)果輸出分類結(jié)果宜梳理各個步驟的分類結(jié)果，形成數(shù)據(jù)分類表。第十一步：核查實施過程（1）核查數(shù)據(jù)分類表，明確類別劃分是否合理；（2）核查分類過程記錄，明確分類結(jié)果與預(yù)期目標的偏離程度；（3）核查分類維度，確保分類維度符合業(yè)務(wù)需求、分類目標；（4）核查分類方法的合理性；（5）根據(jù)核查結(jié)果調(diào)整數(shù)據(jù)分類過程。第十二步：訪談相關(guān)人員（1）訪談數(shù)據(jù)分類執(zhí)行者，詢問分類視角、范圍、維度、方法與業(yè)務(wù)場景的關(guān)聯(lián)性等；（2）訪談數(shù)據(jù)所有者，詢問數(shù)據(jù)分類結(jié)果中的數(shù)據(jù)權(quán)屬類別劃分、產(chǎn)生頻率類別劃分等是否符合實際情況；（3）訪談數(shù)據(jù)管理者，詢問數(shù)據(jù)分類結(jié)果中的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化類別劃分、數(shù)據(jù)存儲方式類別劃分、稀疏程度劃分、敏感程度劃分等是否符合實際情況；（4）訪談數(shù)據(jù)使用者，詢問數(shù)據(jù)分類結(jié)果中的數(shù)據(jù)處理實時性劃分，交換方式類別劃分、業(yè)務(wù)歸屬類別劃分、流通類型類別劃分等是否符合實際應(yīng)用情況；（5）核查意見和問題，調(diào)整數(shù)據(jù)分類過程。第十三步：測試分類結(jié)果10

具體分類方法請參考《GB∕T

38667-2020

信息技術(shù)

大數(shù)據(jù)

數(shù)據(jù)分類指南》第

8

章。若選擇混合分類法，還需考慮以哪種分類維度為主，哪種分類維度作為補充。第

17

頁濟南市企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理白皮書（1）對分類后的數(shù)據(jù)執(zhí)行分類腳本或程序，查看是否有不符合分類策略的分類結(jié)果；（2）核查意見和問題，調(diào)整數(shù)據(jù)分類過程。第十四步：變更控制（1）分析變更的必要性和合理性，確定是否實施變更；（2）制定變更計劃，評估變更對數(shù)據(jù)分類工作的影響，包括分類維度、分類方法的改變等；（3）執(zhí)行變更，對分類結(jié)果進行更改，記錄變更過程；（4）對新的數(shù)據(jù)分類結(jié)果進行評估；（5）發(fā)布新的數(shù)據(jù)分類結(jié)果。第十五步：定期評估（1）定期評估數(shù)據(jù)分類維度和方法的合理性，檢查其是否符合業(yè)務(wù)場景變化和分類視角變化；（2）定期評估數(shù)據(jù)分類結(jié)果的有效性和應(yīng)用情況，檢查其是否滿足業(yè)務(wù)應(yīng)用需求的更新；（3）核查意見和問題，調(diào)整數(shù)據(jù)分類過程。3、數(shù)據(jù)分類示例1111

以中國電信股份有限公司山東分公司數(shù)據(jù)為例，其他信息詳見第二部分濟南市典型企業(yè)數(shù)據(jù)管理現(xiàn)狀第

18

頁濟南市企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理白皮書圖

9

中國電信數(shù)據(jù)線分類方法示例第

19

頁濟南市企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理白皮書圖

10

中國電信主數(shù)據(jù)面分類方法示例（二）數(shù)據(jù)標準化操作流程1、流程圖圖

11

數(shù)據(jù)標準化流程圖2、具體步驟第一步：確定數(shù)據(jù)標準化的范圍根據(jù)企業(yè)的實際情況，確定需要標準化的數(shù)據(jù)范圍，例如部門、業(yè)務(wù)領(lǐng)域、數(shù)據(jù)類型等。企業(yè)可以選擇將全部數(shù)據(jù)標準化，從而適應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型時代的要求。第二步：制定數(shù)據(jù)標準數(shù)據(jù)標準就是對數(shù)據(jù)的命名、數(shù)據(jù)類型、長度、業(yè)務(wù)含義、計算口徑、歸屬第

20

頁濟南市企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理白皮書部門等，定義一套統(tǒng)一的規(guī)范，保證各業(yè)務(wù)系統(tǒng)對數(shù)據(jù)的統(tǒng)一理解、對數(shù)據(jù)定義和使用的一致性。企業(yè)應(yīng)當抽象、確定數(shù)據(jù)主體對象，從企業(yè)眾多業(yè)務(wù)元素中選取共用的數(shù)據(jù)形成原子數(shù)據(jù)集，創(chuàng)建規(guī)模有限的數(shù)據(jù)主體對象原子級數(shù)據(jù)模型體系12——建立跨越企業(yè)各業(yè)務(wù)類別以上的數(shù)據(jù)標準，即數(shù)據(jù)模型中業(yè)務(wù)單元的數(shù)據(jù)標準，而非根據(jù)業(yè)務(wù)場景建立不同的標準，從而避免隨著業(yè)務(wù)場景和業(yè)務(wù)管理模式擴展，產(chǎn)生的巨額數(shù)據(jù)標準集運營和維護成本。同時，如此建立的數(shù)據(jù)標準更加穩(wěn)固。第三步：數(shù)據(jù)清洗進行數(shù)據(jù)清洗以消除錯誤、重復(fù)、不完整的數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)的質(zhì)量和可靠性。（1）缺失值處理。計算每個字段的缺失值比例，根據(jù)比例和字段的重要性設(shè)置不同的策略。如果數(shù)據(jù)不重要或者缺失率過高，可以直接刪除字段。對于重要數(shù)據(jù)或缺失率較低的數(shù)據(jù)，可以根據(jù)業(yè)務(wù)知識或過往經(jīng)驗給出推測填充、利用同一指標或不同指標數(shù)據(jù)計算結(jié)果填充；對于某些缺失的重要數(shù)據(jù)，可以與相關(guān)人員探討其他渠道重新獲得數(shù)據(jù)的可能性，例如某些數(shù)據(jù)可以通過另一個數(shù)據(jù)庫或

API

得到；（2）異常值處理。識別異常值，根據(jù)業(yè)務(wù)需求和數(shù)據(jù)分布情況，選擇合適的處理方法，如刪除異常值、替換異常值或?qū)Ξ惓Ｖ颠M行修正；（3）去重處理。去除重復(fù)的數(shù)據(jù)行或記錄，確保數(shù)據(jù)的唯一性和準確性；（4）對于復(fù)雜的數(shù)據(jù)清洗任務(wù)，可以考慮使用專業(yè)的數(shù)據(jù)清洗工具或庫，以提高效率和準確性。第四步：數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換根據(jù)制定的數(shù)據(jù)標準，將不同格式、不同來源的數(shù)據(jù)進行轉(zhuǎn)換，以實現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一和標準化。第五步：數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查進行數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查以確保數(shù)據(jù)的準確性和完整性。（1）確定需要做數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控的數(shù)據(jù)指標項；（2）對于每個數(shù)據(jù)質(zhì)量維度，定義表示標準質(zhì)量和質(zhì)量差數(shù)據(jù)的值和范圍。12

原子級數(shù)據(jù)模型特點：①穩(wěn)定性：模型與業(yè)務(wù)演化及應(yīng)用場景變化無關(guān)；②同一性：一個主體一套原子模型，宜于跨條線的數(shù)據(jù)標準化轉(zhuǎn)換及加工；③包容性：既可描述現(xiàn)有業(yè)務(wù)及服務(wù)，又天然支持新業(yè)務(wù)及服務(wù)創(chuàng)新；④小內(nèi)核：規(guī)模有限，易于保持與業(yè)務(wù)演變的動態(tài)同步、提高復(fù)用率、限控標準集維護檢索和復(fù)用成本。第

21

頁濟南市企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理白皮書特別需要注意的是：同一個指標名稱，可能會有不同的度量規(guī)則，因此需要執(zhí)行許多不同的數(shù)據(jù)質(zhì)量評估。第六步：數(shù)據(jù)整合將標準化的數(shù)據(jù)整合到企業(yè)數(shù)據(jù)平臺中，以實現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中共享。（1）建立數(shù)據(jù)共享平臺。建立一個專門的數(shù)據(jù)共享平臺，將整合后的數(shù)據(jù)集中存儲和管理，并提供查詢、下載和分析功能，以便其他部門和團隊可以共享和使用這些數(shù)據(jù)，讓數(shù)據(jù)成為每位普通員工都可以使用的原材料，發(fā)揮數(shù)據(jù)的真正價值；（2）制定數(shù)據(jù)共享規(guī)則和權(quán)限管理機制，確保不同部門和團隊只能訪問和使用與其職責相關(guān)的數(shù)據(jù)。3、數(shù)據(jù)標準化示例以濟南公共交通集團有限公司

GPS

數(shù)據(jù)標準化處理為例13，濟南公共交通集團有限公司在市區(qū)全域運營的車輛

5600

輛，其實時的公交線路的公司、線路、車輛編號、數(shù)據(jù)采集時間、GPS

公里數(shù)、是否運營、運營方向、進出場站信息、采集模式、GPS

時間、經(jīng)度、緯度、海拔、速度、方向角等

19

項數(shù)據(jù)，截至評估基準日形成的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，包含

1

張表，19

個字段，120

億條數(shù)據(jù)元素，數(shù)據(jù)總量約為

1.27TB。本文以濟南公共交通集團有限公司擁有的

GPS

數(shù)據(jù)為例進行數(shù)據(jù)標準化。第一、確定數(shù)據(jù)標準化的范圍：需要進行標準化的數(shù)據(jù)是公交車運行

GPS數(shù)據(jù)，其中包括實時的公交線路的公司、線路、車輛編號、數(shù)據(jù)采集時間、GPS公里數(shù)、是否運營、運營方向、進出場站信息、采集模式、GPS

時間、經(jīng)度、緯度、海拔、速度、方向角等

19

項數(shù)據(jù)。第二、制定數(shù)據(jù)標準：為方便各業(yè)務(wù)部門的調(diào)用，集團應(yīng)組織下屬科技公司、業(yè)務(wù)部門、財務(wù)部門等制定一套滿足各部門使用需求的數(shù)據(jù)標準，進行數(shù)據(jù)類型、計算口徑、測量單位等各方面、多維度的統(tǒng)一。第三、數(shù)據(jù)清洗：截至評估基準日，集團目前共有

120

億條數(shù)據(jù)元素，數(shù)據(jù)總量約為

1.27TB，且數(shù)據(jù)每日每刻都在不斷增加，科技公司應(yīng)根據(jù)數(shù)據(jù)標準，設(shè)定算法或模型，用專業(yè)數(shù)據(jù)清洗工具對

GPS

數(shù)據(jù)進行清洗，以減少人工工作13

濟南公共交通集團有限公司

GPS

數(shù)據(jù)相關(guān)信息詳見報告第

21

頁有關(guān)該公司數(shù)據(jù)資源（產(chǎn)品）的描述第

22

頁濟南市企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理白皮書量。第四、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換：將清洗后的數(shù)據(jù)通過專業(yè)工具進行轉(zhuǎn)換，保障其格式、類型統(tǒng)一。第五、數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查：由集團成立的數(shù)據(jù)資源管理部門對標準化后的數(shù)據(jù)進行檢查，對數(shù)據(jù)質(zhì)量進行評估，滿足數(shù)據(jù)質(zhì)量管理要求。第六、數(shù)據(jù)整合：目前濟南公共交通集團有限公司已成立數(shù)據(jù)平臺，應(yīng)當制定數(shù)據(jù)共享規(guī)則和權(quán)限管理機制，分別對不同部門、不同級別的人員授予不同的權(quán)限。然后將標準化后符合質(zhì)量要求的

GPS

數(shù)據(jù)導(dǎo)入至企業(yè)數(shù)據(jù)平臺中，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中共享。（三）數(shù)據(jù)質(zhì)量管理操作流程141、流程圖圖

12

數(shù)據(jù)質(zhì)量管理流程圖2、具體步驟數(shù)據(jù)質(zhì)量管理框架主要由數(shù)據(jù)質(zhì)量管理流程和數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工具構(gòu)成，以數(shù)據(jù)質(zhì)量管理流程為指導(dǎo)構(gòu)建數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工具。數(shù)據(jù)質(zhì)量管理流程主要從數(shù)據(jù)質(zhì)量描述、數(shù)據(jù)質(zhì)量識別、數(shù)據(jù)質(zhì)量評估和數(shù)據(jù)質(zhì)量控制四方面進行搭建；數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工具主要從數(shù)據(jù)標準管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量規(guī)則、質(zhì)量檢測任務(wù)、數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控、數(shù)據(jù)質(zhì)量報警、質(zhì)量檢測報告、檢測報告分析、數(shù)據(jù)質(zhì)量整改、數(shù)據(jù)質(zhì)量跟蹤方14

具體信息參考

DB14/T

2526-2022

《山西省地方標準——工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合平臺

數(shù)據(jù)質(zhì)量管理要求》。第

23

頁濟南市企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理白皮書面進行規(guī)定。以下對數(shù)據(jù)質(zhì)量管理流程中各個步驟的要求進行展開介紹，所列示的要求中包括但不限于此。第一步：數(shù)據(jù)質(zhì)量描述（1）應(yīng)根據(jù)平臺企業(yè)管理的需求，參考外部監(jiān)管的要求，確定平臺企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理目標；（2）應(yīng)根據(jù)平臺企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理目標、數(shù)據(jù)標準規(guī)范和數(shù)據(jù)質(zhì)量特性，確定平臺企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估維度。第二步：數(shù)據(jù)質(zhì)量識別（1）應(yīng)根據(jù)平臺企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展的需求及常見數(shù)據(jù)問題，確定平臺數(shù)據(jù)質(zhì)量管理范圍、各類數(shù)據(jù)的優(yōu)先級以及質(zhì)量需求；（2）應(yīng)根據(jù)平臺企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理目標及需求，定義各類數(shù)據(jù)的質(zhì)量評價指標、校驗規(guī)則與方法；（3）應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需求及數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查分析結(jié)果對數(shù)據(jù)質(zhì)量規(guī)則進行持續(xù)維護與升級。第三步：數(shù)據(jù)質(zhì)量評估（1）數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查：應(yīng)根據(jù)數(shù)據(jù)質(zhì)量規(guī)則中的有關(guān)技術(shù)指標和業(yè)務(wù)指標、校驗規(guī)則與方法，對平臺企業(yè)的數(shù)據(jù)質(zhì)量情況進行實時監(jiān)控，若發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題應(yīng)及時向數(shù)據(jù)管理人員進行反饋；（2）數(shù)據(jù)質(zhì)量分析：應(yīng)對數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查過程中發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題及相關(guān)信息進行分析，并找出影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的原因；應(yīng)定義數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的優(yōu)先級。第四步：數(shù)據(jù)質(zhì)量控制（1）應(yīng)根據(jù)數(shù)據(jù)質(zhì)量分析的結(jié)果制定、實施數(shù)據(jù)質(zhì)量改進方案，包括錯誤數(shù)據(jù)更正、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、應(yīng)用系統(tǒng)問題修復(fù)等；（2）應(yīng)制定數(shù)據(jù)質(zhì)量問題預(yù)防方案。有關(guān)數(shù)據(jù)管理工具，其中數(shù)據(jù)標準管理要求支持并跟隨國家、行業(yè)和地方標準的制定與執(zhí)行；數(shù)據(jù)質(zhì)量管理規(guī)則要求支持數(shù)據(jù)質(zhì)量特性自定義質(zhì)量維度、關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)標準規(guī)范、根據(jù)基礎(chǔ)規(guī)則和平臺應(yīng)用場景自定義業(yè)務(wù)規(guī)則等；數(shù)據(jù)質(zhì)量檢測任務(wù)要求做好數(shù)據(jù)的檢測運維等；數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控要求對數(shù)據(jù)進行監(jiān)控，明確數(shù)據(jù)的來源與去向；數(shù)據(jù)質(zhì)量報警要求支持問題數(shù)據(jù)的報警；并做好相應(yīng)的數(shù)據(jù)質(zhì)第

24

頁濟南市企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理白皮書量檢測報告與報告分析；最后進行數(shù)據(jù)質(zhì)量的整改與跟蹤。3、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理示例以華陽集團企業(yè)為例15，主要關(guān)注數(shù)據(jù)記錄、關(guān)鍵字段和業(yè)務(wù)規(guī)則三個方面的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。系統(tǒng)核對記錄數(shù)據(jù)主要在數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)清理、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化三個階段，將取得的數(shù)據(jù)記錄和數(shù)據(jù)總量與系統(tǒng)中反映的數(shù)據(jù)進行核對，確保電子數(shù)據(jù)完整性。對于非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)，系統(tǒng)將用文件數(shù)據(jù)量和大小與數(shù)據(jù)提供清單進行對比，核實數(shù)據(jù)的可用性和完整性。對于結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)，系統(tǒng)將核對總數(shù)量和分類匯總項數(shù)量。系統(tǒng)驗證關(guān)鍵字段采用字段長度核對、最大和最小值審核、孤立點檢測、真實性核對、范圍核對、空值替換等驗證方法對表字段的完整性和亂碼進行檢驗。系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則驗證是指利用業(yè)務(wù)專業(yè)標準和業(yè)務(wù)邏輯，設(shè)計一套有效的勾稽檢查算法，對系統(tǒng)收集的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行邏輯校驗的過程。（四）數(shù)據(jù)質(zhì)量評價操作流程161、流程圖圖

13

數(shù)據(jù)質(zhì)量評價流程圖2、評價體系框架15

全稱為惠州市華陽集團股份有限公司，成立于

1993

年，業(yè)務(wù)板塊涵蓋汽車電子、精密壓鑄、精密電子部件以及

LED

照明等，重點圍繞汽車電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、輕量化進行產(chǎn)品布局。該公司于上世紀

90年代初就開始了信息化建設(shè)的初步探索，涉及財務(wù)、業(yè)務(wù)等部門，經(jīng)過近

30

年的數(shù)字化布局，先后經(jīng)歷了單機運行、信息系統(tǒng)獨立建設(shè)、信息化集成平臺建設(shè)和數(shù)智化平臺建設(shè)

4

個階段，為打造世界一流新材料產(chǎn)業(yè)集團注入強勁動能。案例來源于《華陽集團數(shù)據(jù)管理體系建設(shè)與應(yīng)用實踐》。16

具體信息參考

GB/T

36344-2018《中華人民共和國國家標準——信息技術(shù)

數(shù)據(jù)質(zhì)量評價指標》。第

25

頁濟南市企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理白皮書圖

14

數(shù)據(jù)質(zhì)量評價指標框架3、評價體系具體內(nèi)容（1）數(shù)據(jù)質(zhì)量評價內(nèi)容——規(guī)范性要求數(shù)據(jù)符合數(shù)據(jù)標準、數(shù)據(jù)模型、業(yè)務(wù)規(guī)則、元數(shù)據(jù)或權(quán)威參考數(shù)據(jù)的程度。表

5

數(shù)據(jù)質(zhì)量評價體系的規(guī)范性具體內(nèi)容指標名稱

指標描述計算方法X=A/B數(shù)據(jù)標準

數(shù)據(jù)符合數(shù)據(jù)標準的度量

A=滿足數(shù)據(jù)標準要求的數(shù)據(jù)集中元素的個數(shù)；B=被評價的數(shù)據(jù)集中元素的個數(shù)X=A/B數(shù)據(jù)模型

數(shù)據(jù)符合數(shù)據(jù)模型的度量

A=滿足數(shù)據(jù)模型要求的數(shù)據(jù)集中元素的個數(shù)；B=被評價的數(shù)據(jù)集中元素的個數(shù)X=A/B數(shù)據(jù)符合元數(shù)據(jù)定義的度元數(shù)據(jù)A=滿足元數(shù)據(jù)定義的數(shù)據(jù)集中元素的個數(shù)；B=被評價的數(shù)據(jù)集中元素的個數(shù)X=A/B量業(yè)務(wù)規(guī)則

數(shù)據(jù)符合業(yè)務(wù)規(guī)則的度量

A=滿足業(yè)務(wù)規(guī)則的數(shù)據(jù)集中元素的個數(shù)；B=被評價的數(shù)據(jù)集中元素的個數(shù)權(quán)威參考

參考數(shù)據(jù)是系統(tǒng)、應(yīng)用軟

X=A/B數(shù)據(jù)（權(quán)

件、數(shù)據(jù)庫、流程、報告

A=滿足參考數(shù)據(jù)規(guī)則的數(shù)據(jù)集中元素的個數(shù)；威

參

考

及交易記錄和主記錄用來

B=被評價的數(shù)據(jù)集中元素的個數(shù)源）參考的數(shù)值集合或分類表安全規(guī)范是安全和隱私方

X=A/B安全規(guī)范

面的規(guī)則，包括數(shù)據(jù)權(quán)限

A=滿足安全規(guī)范的數(shù)據(jù)集中元素的個數(shù)；管理，數(shù)據(jù)脫敏處理等

B=被評價的數(shù)據(jù)集中元素的個數(shù)（2）數(shù)據(jù)質(zhì)量評價內(nèi)容——完整性按照數(shù)據(jù)規(guī)則要求，數(shù)據(jù)元素被賦予數(shù)值的程度。表

6

據(jù)質(zhì)量評價體系的完整性具體內(nèi)容第

26

頁濟南市企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理白皮書指標名稱指標描述計算方法X=A/B數(shù)據(jù)元素完

按照業(yè)務(wù)規(guī)則要求，數(shù)據(jù)集中應(yīng)被

A=被賦值的數(shù)據(jù)集中元素的個數(shù)；整性賦值的數(shù)據(jù)元素的賦值程度B=預(yù)期被賦值的數(shù)據(jù)集中元素的個數(shù)X=A/B數(shù)據(jù)記錄完

按照業(yè)務(wù)規(guī)則要求，數(shù)據(jù)集中應(yīng)被

A=被賦值的數(shù)據(jù)集中元素的個數(shù)；整性賦值的數(shù)據(jù)記錄的賦值程度B=預(yù)期被賦值的數(shù)據(jù)集中元素的個數(shù)（3）數(shù)據(jù)質(zhì)量評價內(nèi)容——準確性數(shù)據(jù)準確表示其所描述的真實實體(實際對象)真實值的程度。表

7

數(shù)據(jù)質(zhì)量評價體系的準確性具體內(nèi)容指標名稱

指標描述計算方法X=A/B數(shù)據(jù)內(nèi)容A=滿足數(shù)據(jù)正確性要求的數(shù)據(jù)集中元素的個數(shù)；數(shù)據(jù)內(nèi)容是否是預(yù)期數(shù)據(jù)正確性B=被評價的數(shù)據(jù)集中元素的個數(shù)數(shù)據(jù)格式（包括數(shù)據(jù)類型、

X=A/B數(shù)據(jù)范圍、數(shù)據(jù)長度、精度

A=滿足格式要求的數(shù)據(jù)集中元素的個數(shù)；數(shù)據(jù)格式合規(guī)性等）是否滿足預(yù)期要求B=被評價的數(shù)據(jù)集中元素的個數(shù)X=A/B數(shù)據(jù)重復(fù)

特定字段、記錄、文件或數(shù)率

據(jù)集意外重復(fù)的度量A=重復(fù)的數(shù)據(jù)集中元素的個數(shù)；B=被評價的數(shù)據(jù)集中元素的個數(shù)X=A/B數(shù)據(jù)唯一

特定字段、記錄、文件或數(shù)性

據(jù)集唯一性的度量A=滿足唯一性要求的數(shù)據(jù)集中元素的個數(shù)；B=被評價的數(shù)據(jù)集中元素的個數(shù)X=A/B臟數(shù)據(jù)出

正確字段、記錄、文件或數(shù)現(xiàn)率

據(jù)集以外無效數(shù)據(jù)的度量A=有臟數(shù)據(jù)出現(xiàn)的數(shù)據(jù)集中元素的個數(shù)；B=被評價的數(shù)據(jù)集中元素的個數(shù)第

27

頁濟南市企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理白皮書（4）數(shù)據(jù)質(zhì)量評價內(nèi)容——一致性數(shù)據(jù)與其他特定上下文中使用的數(shù)據(jù)無矛盾的程度。表

8

數(shù)據(jù)質(zhì)量評價體系的一致性具體內(nèi)容指標名稱指標描述同一數(shù)據(jù)在不同位置存儲或被不

X=A/B相

同

數(shù)

據(jù)

同應(yīng)用或用戶使用時，數(shù)據(jù)的一致

A=滿足一致性要求的集中元素的個數(shù)；計算方法一致性性；數(shù)據(jù)發(fā)生變化時，存儲在不同

B=被評價的數(shù)據(jù)集中元素的個數(shù)位置的同一數(shù)據(jù)被同步修改X=A/B關(guān)

聯(lián)

數(shù)

據(jù)

根據(jù)一致性約束規(guī)則檢查關(guān)聯(lián)數(shù)一致性

據(jù)的一致性A=滿足一致性要求的集中元素的個數(shù)；B=被評價的數(shù)據(jù)集中元素的個數(shù)（5）數(shù)據(jù)質(zhì)量評價內(nèi)容——時效性數(shù)據(jù)在時間變化中的正確程度。表

9

數(shù)據(jù)質(zhì)量評價體系的時效性具體內(nèi)容指標名稱指標描述計算方法X=A/B基于時間段

基于日期范圍的記錄數(shù)或頻A=滿足有效性要求的集中元素的個數(shù)；B=被評價的數(shù)據(jù)集中元素的個數(shù)的正確性率分布符合業(yè)務(wù)需求的程度基于時間戳的記錄數(shù)頻率分

X=A/B基于時間點的及時性布或延遲時間符合業(yè)務(wù)需求

A=滿足及時性要求的集中元素的個數(shù)；的程度B=被評價的數(shù)據(jù)集中元素的個數(shù)X=A/B數(shù)據(jù)集中同一實體的數(shù)據(jù)元素之間的相對時序關(guān)系時序性A=滿足時序性要求的集中元素的個數(shù)；B=被評價的數(shù)據(jù)集中元素的個數(shù)（6）數(shù)據(jù)質(zhì)量評價內(nèi)容——可訪問性數(shù)據(jù)能被訪問的程度。表

10

數(shù)據(jù)質(zhì)量評價體系的可訪問性具體內(nèi)容指標名稱

指標描述

計算方法可訪問

數(shù)據(jù)在需要時

X=A/B第

28

頁濟南市企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理白皮書的可獲取性A=滿足可訪問性要求的集中元素的個數(shù)；B=被評價的數(shù)據(jù)集中元素的個數(shù)數(shù)據(jù)在設(shè)定有

X=A/B可用性效生存周期內(nèi)

A=滿足可用性要求的集中元素的個數(shù)；的可使用性B=被評價的數(shù)據(jù)集中元素的個數(shù)4、數(shù)據(jù)質(zhì)量評價示例以我省首個科創(chuàng)金融領(lǐng)域數(shù)據(jù)資產(chǎn)融資案例為例17，浪潮卓數(shù)使用自主研發(fā)的數(shù)據(jù)質(zhì)量評價系統(tǒng)對四季車服車主

APP

和店面運營管理

ERP

系統(tǒng)所歸集的數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)質(zhì)量評價，評價過程遵循數(shù)據(jù)質(zhì)量評價指標標準（GB/T

36344-2018ICS

35.24.01）和團體標準《信息技術(shù)

大數(shù)據(jù)

數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估》。在確定本次數(shù)據(jù)質(zhì)量評價范圍后，該系統(tǒng)采用簡單比率法、加權(quán)平均法、層次分析法等方法開展數(shù)據(jù)質(zhì)量評價。首先對評價對象進行分析，對數(shù)據(jù)質(zhì)量評價指標進行權(quán)重打分，隨后建立數(shù)據(jù)質(zhì)量評價規(guī)則庫，利用數(shù)據(jù)質(zhì)量評價系統(tǒng)進行全量規(guī)則跑分，最終得出評價結(jié)果。跑分過程中系統(tǒng)會對數(shù)據(jù)規(guī)范性（G）、完整性（W）、準確性（Z）、一致性（Y）、時效性（S）、可訪問性（K）六個維度進行綜合、全面、客觀的評估，給出其對應(yīng)的打分；總分計算公式為Score=a1*G+a2*W+a3*Z+a4*Y+a5*S+a6*K，其中

ai

為權(quán)重，采用層次分析法確定；約束條件為∑ai=1。數(shù)據(jù)質(zhì)量評價的主要內(nèi)容包括：第一、規(guī)范性分析。該系統(tǒng)會采集企業(yè)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)標準、數(shù)據(jù)模型、元數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)規(guī)則等數(shù)據(jù)存儲和使用的規(guī)范標準，衡量數(shù)據(jù)規(guī)范標準是否完整，并基于此度量以及有哪些數(shù)據(jù)未按統(tǒng)一格式存儲。第二、完整性分析。完整性體現(xiàn)在數(shù)據(jù)元素被賦值的程度，主要包括數(shù)據(jù)元素的完整性和數(shù)據(jù)記錄的完整性。該平臺對數(shù)據(jù)完整性的衡量是從數(shù)據(jù)采集到的程度出發(fā)的，是應(yīng)采集和實際采集到數(shù)據(jù)之間的比例。如采集員工信息數(shù)據(jù)的時候，要求填寫姓名、出生日期、性別、民族、籍貫、婚姻狀況、最高學歷等

20項信息，而某一員工僅僅填寫了其中部分信息，如

10

項，則該員工所填寫數(shù)據(jù)17

浪潮卓數(shù)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司聯(lián)合中聯(lián)評估山東公司、天元征信等機構(gòu)，為山東四季汽車服務(wù)有限公司提供數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估服務(wù)，并協(xié)助四季車服成功獲得齊魯銀行

300

萬元貸款，為山東省數(shù)據(jù)資產(chǎn)化探索了新的路徑。四季車服專注于汽車后市場的精細化服務(wù)，為廣大車主提供維修保養(yǎng)、洗車、困境救援、車況檢測、年審等服務(wù)，目前有連鎖門店

280

余家，覆蓋全省

139

個區(qū)縣。第

29

頁濟南市企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理白皮書的完整性只有一半。第三、準確性與一致性分析。數(shù)據(jù)的準確性體現(xiàn)在某一數(shù)據(jù)準確描述其所代表的事務(wù)或事件的程度，數(shù)據(jù)一致性通常是指用來描述同一信息主體在不同的數(shù)據(jù)集中信息屬性是否相同。該系統(tǒng)會對數(shù)據(jù)的內(nèi)容、格式進行自動化審核和分析，并且檢驗數(shù)據(jù)在不同存儲位置、不同關(guān)聯(lián)情況下，或者被不同應(yīng)用、不同用戶進行調(diào)用時，數(shù)據(jù)的表現(xiàn)是否是一致的，是否會出現(xiàn)關(guān)鍵信息沖突。比如說同一臺車輛的記錄在四季車服的店鋪運營端系統(tǒng)和車主

APP

端里的記錄是否一致。第四、獨特性和重復(fù)數(shù)據(jù)分析，數(shù)據(jù)的唯一性是數(shù)據(jù)質(zhì)量評價中的重要指標。該系統(tǒng)可以檢測數(shù)據(jù)庫表中是否有重復(fù)數(shù)據(jù)，或者數(shù)據(jù)的哪些屬性存在重復(fù)。通常來說，如果企業(yè)同時在用多個不同廠商開發(fā)的應(yīng)用程序來采集、管理、存儲和使用數(shù)據(jù)，并且沒有進行有效的企業(yè)級數(shù)據(jù)治理，就容易出現(xiàn)同一實體存儲多個記錄的情況，出現(xiàn)重復(fù)數(shù)據(jù)、影響數(shù)據(jù)質(zhì)量。第五、時效性分析。數(shù)據(jù)能夠及時有效更新是支持企業(yè)有效經(jīng)營和分析挖掘數(shù)據(jù)的保障。該系統(tǒng)可以根據(jù)時間序列和數(shù)據(jù)生成的時間戳來判斷數(shù)據(jù)在時間變化中的正確程度，判斷數(shù)據(jù)是否及時有效的反應(yīng)了事件的真實變化。根據(jù)該系統(tǒng)檢測，四季車服的大多數(shù)數(shù)據(jù)記錄都在預(yù)定時間內(nèi)得到更新。第六、可訪問和可用性分析。可訪問性指數(shù)據(jù)能夠被用戶或應(yīng)用正常訪問或使用的程度，也即數(shù)據(jù)資產(chǎn)在其有效周期內(nèi)可否被正常使用，在業(yè)務(wù)需要時可否被有效獲取。在浪潮卓數(shù)為四季車服進行數(shù)據(jù)質(zhì)量評價的過程中未出現(xiàn)數(shù)據(jù)無法訪問的情況，用戶可以輕松地訪問所需數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)可訪問性高。經(jīng)過評估、打分和加權(quán)計算，可以得出質(zhì)量評價的總分。出于保護商業(yè)秘密的需要，本報告隱去四季車服的原始打分，給出一個樣例的得分表，該得分的數(shù)據(jù)質(zhì)量總體評價為“良好”。根據(jù)質(zhì)量評價的各項得分，可以制定企業(yè)未來的數(shù)據(jù)質(zhì)量發(fā)展方向，如本樣例打分中，數(shù)據(jù)準確性、完整性、時效性評價較高，規(guī)范性、一致性等方面仍有改善空間，是未來的提升方向。表

11

四季車服數(shù)據(jù)質(zhì)量評價得分情況一級指標規(guī)范性二級指標數(shù)據(jù)標準數(shù)據(jù)模型加權(quán)得分0.65總分2.260.48第

30

頁濟南市企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理白皮書元數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)則0.310.280.330.216.235.454.444.234.855.194.256.977.046.746.857.225.165.09權(quán)威參考數(shù)據(jù)安全規(guī)范數(shù)據(jù)元素的完整性數(shù)據(jù)記錄的完整性數(shù)據(jù)內(nèi)容的正確性數(shù)據(jù)格式的合規(guī)性數(shù)據(jù)的重復(fù)率數(shù)據(jù)的唯一性臟數(shù)據(jù)的出現(xiàn)率相同數(shù)據(jù)的一致性關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)的一致性基于時間段的正確性基于時間點的及時性時序性完整性準確性11.6822.96一致性時效性14.0120.81可訪問可訪問性10.2581.96可用性總分（五）數(shù)據(jù)治理操作流程1、流程圖第

31

頁濟南市企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理白皮書圖

15

數(shù)據(jù)治理流程圖182、具體步驟數(shù)據(jù)作為一種全新生產(chǎn)要素，需要全體員工的數(shù)據(jù)素養(yǎng)認知提升，進行專業(yè)性數(shù)據(jù)人才的

DT

技術(shù)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)企業(yè)自有數(shù)據(jù)人才。企業(yè)需要進一步進行統(tǒng)一數(shù)據(jù)治理、充分激發(fā)企業(yè)內(nèi)數(shù)據(jù)價值。在進行數(shù)據(jù)治理前，企業(yè)應(yīng)當對現(xiàn)有的數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)表中的數(shù)據(jù)進行技術(shù)元數(shù)據(jù)收集和全量登記，并對數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理，便于業(yè)務(wù)人員查找、調(diào)用數(shù)據(jù)。用友“六橫三縱”數(shù)據(jù)治理體系，即數(shù)據(jù)架構(gòu)管理、數(shù)據(jù)標準管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)安全管理、數(shù)據(jù)生命周期管理和數(shù)據(jù)應(yīng)用管理等“六橫”，以及管理組織、制度流程和技術(shù)平等“三縱”為企業(yè)進行以業(yè)務(wù)價值為導(dǎo)向的全局數(shù)據(jù)治理提供保障，最終建立的數(shù)據(jù)治理體系應(yīng)能支持企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、營運資源的動態(tài)演變。（1）“六橫”第一步：數(shù)據(jù)架構(gòu)管理1）提供標準的、通用的業(yè)務(wù)術(shù)語/辭典；2）表達戰(zhàn)略性的數(shù)據(jù)需求；3）為滿足如上需求，概述高層次的整合設(shè)計；4）使企業(yè)戰(zhàn)略和相關(guān)業(yè)務(wù)架構(gòu)相一致。第二步：數(shù)據(jù)標準管理1）制度數(shù)據(jù)標準管理計劃；2）數(shù)據(jù)標準管理執(zhí)行；3）數(shù)據(jù)標準管理檢查；4）數(shù)據(jù)標準管理改進。第三步：數(shù)據(jù)質(zhì)量管理主要針對數(shù)據(jù)的開發(fā)、應(yīng)用和管理進行規(guī)范和指導(dǎo)，解決數(shù)據(jù)的不完整、數(shù)據(jù)格式不一致、空值和亂碼，提高數(shù)據(jù)準確性和標準度。數(shù)據(jù)質(zhì)量管理定義數(shù)據(jù)質(zhì)量評價維度和數(shù)據(jù)質(zhì)量評價體系，提供質(zhì)量指標定義、質(zhì)量稽核、質(zhì)量問題分析和統(tǒng)計等功能。高質(zhì)量的主數(shù)據(jù)依賴于圍繞主數(shù)據(jù)構(gòu)建的流程、系統(tǒng)和管理要求，其對應(yīng)的載體為主數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。18

具體可參考在數(shù)據(jù)交易網(wǎng)發(fā)表的《用友正式發(fā)布數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表解決方案》（附方案）。第

32

頁濟南市企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理白皮書第四步：數(shù)據(jù)安全管理主要在傳統(tǒng)的安全防御基礎(chǔ)上，強化數(shù)據(jù)信息安全和數(shù)據(jù)使用安全，加強數(shù)據(jù)脫敏和加密處理，防止數(shù)據(jù)丟失、泄露和竊取，確保企業(yè)數(shù)據(jù)安全。以中孚安全技術(shù)有限公司為例19，該公司基于零信任的數(shù)據(jù)安全防護，能從以下層面實現(xiàn)數(shù)據(jù)應(yīng)用過程中的安全防護：表

12

中孚安全技術(shù)有限公司基于零信任的數(shù)據(jù)安全防護層面基于零信任理念設(shè)計開發(fā)，摒棄傳統(tǒng)硬件依賴弊端，通過使用符合國家密碼要求的商用密碼算法構(gòu)建數(shù)據(jù)安全傳輸通道。數(shù)據(jù)傳輸過程中能夠認證每一數(shù)據(jù)傳輸

個經(jīng)過網(wǎng)關(guān)的

IP

數(shù)據(jù)包，過濾來源于非授權(quán)設(shè)備的不明數(shù)據(jù)包。同時，在安全防護

數(shù)據(jù)加密傳輸過程中采用秘鑰注入和網(wǎng)絡(luò)包認證數(shù)據(jù)流分離的方式，保障控制鏈路和數(shù)據(jù)鏈路的分離，提高攻擊難度，能夠有效免疫針對傳統(tǒng)數(shù)據(jù)加密方式的網(wǎng)絡(luò)攻擊行為，從而保護數(shù)據(jù)傳輸安全。以商用密碼為基礎(chǔ)，通過成熟技術(shù)框架和技術(shù)理念的創(chuàng)新，對存儲和傳輸中數(shù)據(jù)存儲

的敏感數(shù)據(jù)實施加密，實現(xiàn)敏感數(shù)據(jù)密文存儲，避免敏感數(shù)據(jù)明文存儲，防安全防護

止數(shù)據(jù)被拖庫、竊取，為數(shù)據(jù)的安全提供完整性、機密性和不可否認性等數(shù)據(jù)加密支撐。數(shù)據(jù)處理過程中以數(shù)據(jù)脫敏方式實現(xiàn)數(shù)據(jù)處理的安全防護。數(shù)據(jù)脫敏能夠通過采用去標識化技術(shù)實現(xiàn)數(shù)據(jù)的靜態(tài)和動態(tài)脫敏，能夠?qū)?shù)據(jù)經(jīng)過脫敏后使數(shù)據(jù)處理用，解決使用數(shù)據(jù)時存在的敏感數(shù)據(jù)風險問題，實現(xiàn)數(shù)據(jù)漂白，提供敏感數(shù)安全防護據(jù)從發(fā)現(xiàn)、梳理、脫敏到分發(fā)等全流程的管控能力，有效防止對敏感數(shù)據(jù)泄漏。通過流量或接入報文日志、檢測目標

API

資產(chǎn)訪問情況，自動發(fā)現(xiàn)目標系統(tǒng)中存在的

API

資產(chǎn)數(shù)據(jù)，并納入系統(tǒng)內(nèi)部進行管理。針對數(shù)據(jù)接口可能數(shù)據(jù)交換

面臨的安全風險和數(shù)據(jù)泄露、濫用等問題，實現(xiàn)對

API

鑒權(quán)有效性風險、安全防護

敏感數(shù)據(jù)暴露風險、資產(chǎn)信息暴露風險、接口訪問行為風險、API

備案風險等安全風險場景進行監(jiān)測，結(jié)合相關(guān)模型，分析訪問源、目標

API

資產(chǎn)存在的疑似安全問題，并具備對發(fā)現(xiàn)的安全風險進行取證和溯源的能力。數(shù)據(jù)安全

采取“外防內(nèi)控”的防護思路，采用深度內(nèi)容分析、數(shù)據(jù)分類分級和文件指紋19

中孚安全技術(shù)有限公司于

2013

年

11

月

12

日成立，位于山東省濟南市高新區(qū)，公司經(jīng)營范圍包括：安全技術(shù)開發(fā)；計算機軟硬件、電子元件的開發(fā)、生產(chǎn)、銷售及技術(shù)服務(wù)；信息系統(tǒng)集成服務(wù)等。第

33

頁濟南市企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理白皮書監(jiān)管匹配等檢測識別技術(shù)，通過執(zhí)行數(shù)據(jù)泄露防護策略，對網(wǎng)絡(luò)流量中的敏感數(shù)據(jù)傳輸行為進行發(fā)現(xiàn)、審計、告警和阻斷。第五步：數(shù)據(jù)生命周期管理建立保證以上主要數(shù)據(jù)要素管理環(huán)節(jié)循環(huán)、有序運行的管理平臺，持續(xù)提升企業(yè)數(shù)據(jù)要素管理和數(shù)據(jù)要素應(yīng)用價值。從數(shù)據(jù)使用規(guī)劃開始，包括采集、開發(fā)、產(chǎn)生、建模、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)調(diào)用、更改、存儲和消亡整個生命流程管理，其中對數(shù)據(jù)質(zhì)量和數(shù)據(jù)安全的控制是連續(xù)的。通過對數(shù)據(jù)的跟蹤，加強數(shù)據(jù)管理措施，降低數(shù)據(jù)管理成本，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，升級數(shù)據(jù)安全，提高數(shù)據(jù)的兼容性和復(fù)用性，最終達到數(shù)據(jù)價值最大化。第六步：數(shù)據(jù)應(yīng)用管理1）區(qū)分數(shù)據(jù)以供內(nèi)部應(yīng)用，還是出售給其他企業(yè)應(yīng)用；2）制定對內(nèi)對外的數(shù)據(jù)應(yīng)用管理制度體系；3）做好制度執(zhí)行工作，確保管理制度得到落實；4）做好監(jiān)督工作，并不斷進行修正。（2）“三縱”第一步：管理組織根據(jù)管理的要求，將企業(yè)的生產(chǎn)行政指揮系統(tǒng)，按分工協(xié)作的原則劃分，并且對各個管理層次或環(huán)節(jié)明確規(guī)定其職責、權(quán)限、義務(wù)和信息溝通方式，同時相應(yīng)地配置一定數(shù)量和能力的管理人員。第二步：制度與流程根據(jù)《山東省數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記管理規(guī)則（試行）》、《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計處理暫行規(guī)定》、“數(shù)據(jù)二十條”等各項法律法規(guī)建立起與企業(yè)規(guī)模形式相適應(yīng)，以供企業(yè)內(nèi)部使用的規(guī)章制度。參考本文提供的各項流程，做好流程的實施與管理工作。第三步：技術(shù)與平等技術(shù)與企業(yè)數(shù)字化過程密切相關(guān)，一方面需要提高企業(yè)的技術(shù)水平，為數(shù)字化保駕護航，另一方面做好技術(shù)的安全隱私管理。數(shù)據(jù)資源的各主體之間雖有權(quán)利不同之說，但不可以有權(quán)利不平等之說，即使企業(yè)用于數(shù)據(jù)資源的控制權(quán)也不可以違背平等的原則。第

34

頁濟南市企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理白皮書3、數(shù)據(jù)治理示例以濟南公共交通集團有限公司

GPS

數(shù)據(jù)治理為例20。第一、需要確定企業(yè)對

GPS

數(shù)據(jù)的戰(zhàn)略需求，站在制高點對

GPS

數(shù)據(jù)進行規(guī)劃，應(yīng)該主要為內(nèi)部賦能，或是出售給出行服務(wù)商，亦或是繼續(xù)兩種業(yè)務(wù)模式并行。第二、對

GPS

數(shù)據(jù)做好標準化管理，各部門對

GPS

數(shù)據(jù)的命名、數(shù)據(jù)類型、長度、業(yè)務(wù)含義、計算口徑、歸屬部門等，定義一套統(tǒng)一的規(guī)范，保證各業(yè)務(wù)系統(tǒng)對數(shù)據(jù)的統(tǒng)一理解、對數(shù)據(jù)定義和使用的一致性。實現(xiàn)“書同文”——使用同一種數(shù)據(jù)語言、“車同軌”——各類規(guī)格的統(tǒng)一、“度同制”——貨幣單位、重量單位的統(tǒng)一。第三、做好對

GPS

數(shù)據(jù)的安全管理，強化數(shù)據(jù)信息安全和數(shù)據(jù)使用安全，加強數(shù)據(jù)脫敏和加密處理，防止數(shù)據(jù)丟失、泄露和竊取，確保企業(yè)數(shù)據(jù)安全。同時確保

GPS

數(shù)據(jù)質(zhì)量問題。第四、從

GPS

數(shù)據(jù)的采集、開發(fā)、產(chǎn)生、建模、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)調(diào)用、更改、存儲和消亡整個生命流程做好追蹤管理。第五、對

GPS

數(shù)據(jù)應(yīng)用的行為進行完整記錄，確?？勺匪荨⒖蓪徲?；建立GPS

數(shù)據(jù)資產(chǎn)服務(wù)保障、效益評估、效果評價等機制，確保

GPS

數(shù)據(jù)資產(chǎn)應(yīng)用過程安全可控、合法合規(guī)。第六、做好濟南公共交通集團有限公司各部門各組織的管理工作，依照《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計處理暫行規(guī)定》、“數(shù)據(jù)二十條”等制度起相應(yīng)的制度體系，提高技術(shù)優(yōu)質(zhì)性和安全性，在與客戶交易

GPS

數(shù)據(jù)時遵循平等原則。（六）數(shù)據(jù)資源目錄編制流程1、流程圖2120

濟南公共交通集團有限公司

GPS

數(shù)據(jù)相關(guān)信息詳見報告第

21

頁有關(guān)該公司數(shù)據(jù)資源（產(chǎn)品）的描述。21

該流程參考《雄安新區(qū)數(shù)據(jù)資源目錄編制指南》。第

35

頁濟南市企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理白皮書圖

16

數(shù)據(jù)資源目錄編制流程圖2、具體步驟第一步：成立編目組織第二步：明確編目原則目錄編制的實質(zhì)是用規(guī)范化的方法梳理系統(tǒng)全量數(shù)據(jù)，形成數(shù)據(jù)資源的透明全景展現(xiàn)。編制原則應(yīng)是：數(shù)據(jù)為主、全量透明、嚴格標準、規(guī)范易用。第三步：進行組織培訓(xùn)指導(dǎo)加強各工作人員對數(shù)據(jù)資源目錄編制的認識，確保目錄編制有效進行。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：數(shù)據(jù)資源目錄編制的重要性、目錄編制基礎(chǔ)知識、目錄編制方法及編制時間計劃等。第四步：確定編目范圍企業(yè)內(nèi)的全量數(shù)據(jù)都應(yīng)進行數(shù)據(jù)資源目錄編制，包括系統(tǒng)庫表、服務(wù)接口和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。第五步：開通數(shù)據(jù)資源平臺數(shù)據(jù)資源目錄依托數(shù)據(jù)資源平臺，需要對不同的員工申請、開通賬號，并設(shè)置不同的權(quán)限，確保賬號不被濫用。第六步：生成數(shù)據(jù)資源目錄數(shù)據(jù)資源目錄由業(yè)務(wù)目錄、數(shù)據(jù)目錄和管理目錄三部分組成。部門目錄是在已有系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫表的基礎(chǔ)上，通過工具提取技術(shù)元數(shù)據(jù)形成數(shù)據(jù)目錄；將數(shù)據(jù)目第

36

頁濟南市企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理白皮書錄注冊到數(shù)據(jù)目錄系統(tǒng)，補充業(yè)務(wù)元數(shù)據(jù)完成業(yè)務(wù)目錄編制；目錄使用過程中產(chǎn)生管理元數(shù)據(jù)，管理目錄由系統(tǒng)自動生成。主題目錄和基礎(chǔ)目錄編制需在規(guī)劃并建設(shè)相應(yīng)的主題數(shù)據(jù)庫或基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫之上，通過工具提取技術(shù)元數(shù)據(jù)形成數(shù)據(jù)目錄；將數(shù)據(jù)目錄注冊到數(shù)據(jù)目錄系統(tǒng)，補充業(yè)務(wù)元數(shù)據(jù)完成業(yè)務(wù)目錄編制；目錄使用過程中產(chǎn)生管理元數(shù)據(jù)，管理目錄由系統(tǒng)自動生成。目錄編制方式共有兩種，分別是工具生成方式和人工生成方式。（1）工具生成目錄生成數(shù)據(jù)目錄：通過元數(shù)據(jù)采集工具自動提取系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)字典信息，包括庫、表、字段三級的技術(shù)元數(shù)據(jù)信息，平臺自動同步庫表技術(shù)元數(shù)據(jù)信息到數(shù)據(jù)目錄系統(tǒng)形成數(shù)據(jù)目錄。業(yè)務(wù)目錄編制：基于已生成的數(shù)據(jù)目錄，通過人工補充業(yè)務(wù)元數(shù)據(jù)信息的形式完成業(yè)務(wù)目錄編制、注冊、掛接和維護。目錄注冊與掛接：通過工具方式生成目錄，數(shù)據(jù)資源目錄編制完成即自動完成目錄注冊與數(shù)據(jù)掛接。管理目錄生成：數(shù)據(jù)資源目錄中的業(yè)務(wù)目錄和數(shù)據(jù)目錄進入數(shù)據(jù)目錄管理系統(tǒng)后對其進行相關(guān)管理操作產(chǎn)生的管理元數(shù)據(jù)即構(gòu)成管理目錄。（2）人工生成目錄目錄編制：相關(guān)人員從系統(tǒng)庫表出發(fā)，對實際存在的全量數(shù)據(jù)資源（庫表、接口、文件）進行盤點，借助數(shù)據(jù)庫設(shè)計文檔，補充細化資源的重要指標項，填寫數(shù)據(jù)資源目錄模板，以標準模板形式編制部門數(shù)據(jù)資源目錄。目錄注冊與掛接通過塊數(shù)據(jù)平臺―批量導(dǎo)入工具，完成目錄注冊與自動掛接。第七步：維護目錄遵循數(shù)據(jù)資源目錄“誰生產(chǎn)、誰提供、誰負責”的原則，對本數(shù)據(jù)資源目錄的業(yè)務(wù)目錄、數(shù)據(jù)目錄進行定期更新和維護，保障數(shù)據(jù)的完整性、準確性、時效性和可用性。完整性維護：查漏補缺，不斷補充完善數(shù)據(jù)資源目錄。準確性維護：對已注冊的數(shù)據(jù)資源目錄進行核驗修正維護。分類分級維護：對已注冊的數(shù)據(jù)資源目錄的資源分類，共享類型和開放類型進行修正維護。第

37

頁濟南市企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理白皮書時效性和可用性維護：在系統(tǒng)業(yè)務(wù)、系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)項發(fā)生變化后一定期限內(nèi)更新部門目錄，并提交更新后的目錄和目錄變更申請到數(shù)據(jù)平臺管理員，在審核后及時發(fā)布。同時，管理部門應(yīng)定期進行全面普查，如有更新的需及時予以更新。第八步：評估目錄需要制定一套科學、全面、易用的數(shù)據(jù)資源目錄評估指標體系。數(shù)據(jù)資源目錄評估指標體系應(yīng)包括多級評估指標、考核要點