DB34∕T 2608-2016 公路超載檢測站計重收費站誠信計量示范單位評價要求　　

公路超限檢測站/收費站誠信計量示范單位評價要求HYPERLINK2016-03-10發(fā)布2016-04-10實施安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布I本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：安徽省計量協(xié)會、安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局計量處、安徽省計量科學(xué)研究院、安徽省公路管理局、安徽省高速公路總公司。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：張輝、溫家銓、魏元東、沈國華、徐欣、陳幫傳、張明天、王志。1公路超限檢測站/收費站誠信計量示范單位評價要求本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了公路超限檢測站/收費站(以下簡稱“檢測/收費站”)誠信計量示范單位要求的術(shù)語和定義、要求、教育與培訓(xùn)、信息交流與控制、分析和改進、承諾與自我評價、申請條件、評價結(jié)果、培育與推動、評價組織機構(gòu)、復(fù)評與監(jiān)督。本標(biāo)準(zhǔn)適用于具有合法經(jīng)營資質(zhì)，并有下列需求的檢測/收費站：a)建立、實施、保持并改進誠信計量體系；b)符合所聲明的誠信計量方針和承諾的誠信計量目標(biāo)；c)通過下列方式體現(xiàn)符合誠信計量行為規(guī)范的要求，包括：●進行自我評價與承諾，促進企業(yè)文化建設(shè)；●尋求外部對其誠信計量進行評價，并獲得認可。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB1589道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值GB/T19022測量管理體系測量過程和測量設(shè)備的要求《公路超限檢測站管理辦法》(國家交通部2011年第7號令)《關(guān)于在全國開展車輛超限超載治理工作的實施方案》(交公路發(fā)[2004]455號)《車輛超限超載認定標(biāo)準(zhǔn)》(交公路發(fā)[2004]455號附件)《安徽省高速公路管理條例》《安徽省治理貨物運輸車輛超限超載條例》3術(shù)語和定義HYPERLINK下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。流公路超限檢測站為保障公路完好、安全和暢通，在公路上設(shè)立的，對車輛實施超限(限載、限高、限寬、限長)檢測，認定、查處和糾正違法行為的執(zhí)法場所和設(shè)施。收費站24.1總則4.1.1檢測/收費站應(yīng)按GB/T19022、《商業(yè)服務(wù)業(yè)誠信計量行為規(guī)范》等要求識別誠信計量因素，4.2管理要求4.2.1管理職責(zé)檢測/收費站應(yīng)明確規(guī)定有關(guān)部力和崗位在誠信計量工作中的職責(zé)、權(quán)限及誠信計量信息、處理相美方投訴，建變執(zhí)行使保障和監(jiān)督的協(xié)調(diào)相其他用途b)顧客意見處理，包括意見征集，投訴/抱怨處理，滿意度評價等；c)測量設(shè)備管理，包括強檢設(shè)備的溯源與備案，定期抽查，期間核查，設(shè)備標(biāo)識、使用、維修、d)失信管理，包括失信事件報告與處理，內(nèi)部失信預(yù)防與懲戒等；3g)誠信計量目標(biāo)考核管理；h)社會監(jiān)督和公眾參與制度。4.3技術(shù)要求4.3.1公路超限檢測公路超限檢測應(yīng)符合：a)計量檢測區(qū)域的設(shè)置、計量器具的使用應(yīng)按照《公路超限檢測站管理辦法》的規(guī)定；b)車輛超限超載認定和超限檢測程序應(yīng)按照GB1589、《車輛超限超載認定標(biāo)準(zhǔn)》和《安徽省治理貨物運輸車輛超限超載條例》的規(guī)定。4.3.2計重收費計重收費應(yīng)符合：a)計重檢測區(qū)域的設(shè)置、計量器具的使用應(yīng)按照《安徽省高速公路管理條例》的規(guī)定；b)計重收費時，其計重和收費方式符合《安徽省高速公路管理條例》的規(guī)定。5教育、培訓(xùn)與能力5.1教育和培訓(xùn)檢測/收費站應(yīng)建立誠信計量教育機制，不斷增強管理者和經(jīng)營者的道德意識、社會責(zé)任意識和誠信計量意識，提高職業(yè)技能，使員工理解：a)誠信計量的重要性；b)個人在誠信計量管理方面的作用與職責(zé)；c)個人對誠信計量的影響以及工作改進帶來的效益；d)違背誠信計量規(guī)定的后果；e)失信行為對個人的影響。并保持相關(guān)的記錄。關(guān)鍵崗位員工應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和單位自身的要求，具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，并保存相關(guān)的記錄。6信息交流檢測/收費站應(yīng)建立誠信計量信息交流與控制管理制度，規(guī)定內(nèi)部、外部信息交流的內(nèi)容、范圍與形式，以滿足誠信信息的及時性、真實性和可追溯性，并保存相關(guān)的記錄：a)內(nèi)部各層次和職能部門間的誠信信息交流；b)與外部相關(guān)方的誠信信息交流，包括誠信風(fēng)險信息收集等；c)誠信信息的及時性、真實性和可追溯性。7分析和改進7.1監(jiān)視和測量4檢測/收費站應(yīng)對誠信計量過程控制、服務(wù)質(zhì)量、窗口形象等進行監(jiān)視和測量，并保存相關(guān)的記錄。7.2不符合識別、改進及信用修復(fù)檢測/收費站應(yīng)建立、實施并保持不符合識別、改進及信用修復(fù)的程序，對不符合采取糾正措施和預(yù)防措施，并保持相關(guān)的記錄。8承諾與自我評價8.1.1檢測/收費站應(yīng)就誠信計量的方針、目標(biāo)和責(zé)任進行聲明、承諾。8.1.2誠信計量的目標(biāo)應(yīng)是便于考核的、有針對性的量化指標(biāo)，責(zé)任要體現(xiàn)對受損方利益的補償性和責(zé)任方的懲戒性。8.1.3聲明與承諾應(yīng)用適當(dāng)?shù)耐緩竭M行表達，如通過公示欄、新聞媒體、書面文件等，以便于各相關(guān)方的監(jiān)督。8.2自我評價為了履行誠信計量承諾，滿足法律法規(guī)、組織和顧客的要求，檢測/收費站應(yīng)建立、實施并保持程序，定期對已建立的誠信計量體系進行審核和評價，以確保誠信計量工作機制持續(xù)適宜性、充分性和有效性，并保存相關(guān)的記錄。9申請條件9.1申請者應(yīng)由交通運輸行政主管部門批準(zhǔn)建立的獨立站點，且無安全或誠信計量等責(zé)任事故。9.2申請者應(yīng)按要求向第三方評價機構(gòu)提交誠信計量示范單位評價申請，并提供以下材料一套：a)申請書，見附錄A;b)自我評價表，參考附錄B;c)自我承諾書；d)規(guī)章制度；e)顧客滿意度調(diào)查評價概況(調(diào)查表原件現(xiàn)場備查);10評價結(jié)果依此類推。10.2通過第三方評價后，由第三方對評價結(jié)果在公開網(wǎng)站進行公示，公示的信息應(yīng)包括獲取誠信計量示范單位名稱、經(jīng)營地點、誠信等級、誠信計量的方針、目標(biāo)和承諾事項等，公示期7天。公示結(jié)束后無重大投訴或有投訴但查無實證的，評價結(jié)果生效，予以授信并公告，否則不予授信。10.3第三方評價按照附錄B執(zhí)行。11培育與推動512.1評價機構(gòu)13.1誠信計量示范單位有效期為三年，有效期內(nèi)原評價機構(gòu)應(yīng)組織不少于1次的監(jiān)督檢查；監(jiān)督檢查HYPERLINK6安徽省誠信計量示范單位申請單位：l申請級別：7單位名稱(萬元)郵政編碼部門名稱總數(shù)強檢器具數(shù)測量管理體系證書等級證書編號證書有效期截止目前一年內(nèi)收到的投訴次數(shù)責(zé)任方的次數(shù)已經(jīng)處理次數(shù)HYPERLINK申請單位意見1、自愿申請并接受第三方評價；8(規(guī)范性附錄)4總則(10分)系，內(nèi)審、管理評審正常開展，有計劃、有記錄，得3分；管理職責(zé)(5分)限及相互關(guān)系，得2分；部誠信計量信息的部門或人員，得2分；管理制度(25分)行政部門申報備案，日常維護有記錄，得3分；如無檢定計劃扣1分；未申報扣1分；發(fā)現(xiàn)超周期使用，每臺扣1分，扣完為止；事件的責(zé)任人已采取處罰措施，失信影響基本消除，得2分；5、嚴格執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn)和處罰規(guī)定，有管理程序，得2分；收6、制定了誠信目標(biāo)管理制度得2分；能提供考核記錄得2分；公路超限檢測(15分)2、信息顯示器信息齊全、準(zhǔn)確及時，得3分；3、多功能稱重顯示屏信息齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，得3分；4、檢查檢測用計量器具，符合規(guī)定的，得4分；94(15分)1、公示收費標(biāo)準(zhǔn)，清晰、易獲取，得3分；2、在通過稱重區(qū)域前應(yīng)設(shè)置限速標(biāo)志，交通限速標(biāo)志齊全，得3分；3、多功能稱重、收費顯示屏正常工作，得3分；4、檢查稱重用計量器具，符合規(guī)定的，得4分；5、隨機抽查10份收費記錄，費率準(zhǔn)確，得25教育、培訓(xùn)與培訓(xùn)(5分)1、召集相關(guān)人員進行座談交流，考察其是否理解誠信計量的重要性，以及個人在誠信計量管理方面的作用與職責(zé)等，均能正確理解，得2分；有一人次不了解，扣0.5分，扣完為止；2、查閱教育培訓(xùn)記錄齊全，得2分；3、參加過誠信計量專業(yè)培訓(xùn)并有證書(至少一名),得1分。6信息交流與控制(5分)1、有相應(yīng)程序文件，得2分；2、設(shè)立便民服務(wù)設(shè)施的，得1分；3、執(zhí)行記錄保存完整，得2分；7(5分)1、有相應(yīng)程序文件，得2分；3、監(jiān)視和測量的內(nèi)容記錄保存完整，得2分；復(fù)(5分)1、制訂了相應(yīng)程序文件，得2分；2、執(zhí)行及效果評價記錄保存完整，得3分；與自價8.1承諾(5分)1、能對誠信計量的方針、目標(biāo)和責(zé)任進行承諾，指標(biāo)、責(zé)任明確，有《誠信計量承諾書》,得3分；2+承諾能夠充分利用適當(dāng)?shù)耐緩?如通過服或政府等信息窗口)進行表達，得2分。(5分)2、內(nèi)部評價改進意見的實施記錄保存完整，得3分。1、累計分值達85分，可以授予公路超限檢測站/收費站誠信計量示范2、近1年內(nèi)，對執(zhí)法、貿(mào)易計量或誠信等方時，造成不良社會影響，各級政府監(jiān)督抽查不合格或受到政府、行業(yè)管理部門處理的，則取消(或注銷)誠信計量示范單位資4總則(10分)1、檢測/收費站制定了文件化的誠信計量方針、目標(biāo)，指標(biāo)合理，得23、取得政府相關(guān)精神文明、職業(yè)文明榮譽的，如工人先鋒號、青年文明號，受當(dāng)?shù)卣碚玫?分，受到省部級表彰得3管理職責(zé)(5分)1、明確規(guī)定并合理分配有關(guān)部門和崗位在誠信計量工作中的職責(zé)、權(quán)限及相互關(guān)系，得2分；2、確立誠信計量主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門和協(xié)調(diào)處理相關(guān)方投訴、管理內(nèi)部誠信計量信息的部門或人員，得2分；3、相關(guān)部門能提供履行職責(zé)的記錄，得1分。管理制度(30分)1、制定顧客意見處理程序，涵蓋了顧客意見征集、分析和處理，以及對申訴的受理與處理，得3分；實施顧客滿意度評價，記錄保存完整，得2分；2、制定了測量設(shè)備管理程序，有檢定計劃，行政部門申報備案，日常維護有記錄，得3分；申報扣1分；發(fā)現(xiàn)超周期使用，每臺扣1分，扣完為止；3、內(nèi)部失信有控制措施，如發(fā)生失信事件，報告、處理及時，對失信事件的責(zé)任人已采取處罰措施，失信影響基本消除，得3分；4、檢測與收費應(yīng)按照相關(guān)要求進行記錄，并制定記分，記錄按照要求保存的得2分；5、嚴格執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn)和處罰規(guī)定，有管理程序，得3分；收費標(biāo)準(zhǔn)和處罰規(guī)定進行公示的，得2分；6、制定了誠信目標(biāo)管理制度得3分；能提供考核記錄得2分；7、有諸如接受社會公眾、消費者、新聞媒體、行業(yè)組織、第三方監(jiān)測機構(gòu)和政府計量行政部門監(jiān)督檢查的制度，得2分；有實施記錄，得2分。公路超限檢測(15分)1、在通過稱重區(qū)域前應(yīng)設(shè)置限速標(biāo)志，交通限速標(biāo)志齊全，得3分；2、信息顯示器信息齊全、準(zhǔn)確及時，得3分；4、檢查檢測用計量器具，符合規(guī)定的，得4分；5、隨機抽查10份檢測記錄或卸貨記錄，檢規(guī)定的，得2分。(15分)1、公示收費標(biāo)準(zhǔn)，清晰、易獲取，得3分；2、在通過稱重區(qū)域前應(yīng)設(shè)置限速標(biāo)志，交通3、多功能稱重、收費顯示屏正常工作，得3分；4、檢查稱重用計量器具，符合規(guī)定的，得4分；5、隨機抽查10份收費記錄，費率準(zhǔn)確，得2分。表B.2(續(xù))訓(xùn)(5分)1、召集相關(guān)人員進行座談交流，考察其是否理解誠信計量的重要性，以及個人在誠信計量管理方面的作用與職責(zé)等，均能正確理解，得2分；有一人次不了解，扣0.5分，扣完為止；3、參加過誠信計量專業(yè)培訓(xùn)并有證書(至少一名),得1分。6信息交流與控制(5分)1、有相應(yīng)程序文件，得2分；2、設(shè)立便民服務(wù)設(shè)施的，得1分；3、執(zhí)行記錄保存完整，得2分；7(5監(jiān)視和(5分)1、有相應(yīng)程序文件，得2分；2、失信影響的關(guān)鍵特性或過程能正確識別，得1分；3、監(jiān)視和測量的內(nèi)容記錄保存完整，得2分；與自價(5分)1、能對誠信計量的方針、目標(biāo)和責(zé)任進行承諾，指標(biāo)、責(zé)任明確，有《誠信計量承諾書》,得3分；2、承諾能夠充分利用適當(dāng)?shù)耐緩?如通過服或政府等信息窗口)進行表達，得2分。自我評價(5分)1、制定了內(nèi)部評價程序文件，得2分；2、內(nèi)部評價改進意見的實施記錄保存完整，得3分。1、累計分值達85分，可以授予公路超限檢測站/收費站誠信計量示范單位AA稱號；2、近1年內(nèi)，對執(zhí)法、貿(mào)易計量或誠信等方面時，造成不良社會影響，各級政府監(jiān)督抽查不合格或受到政府、行業(yè)管理部門處理的，則取消(或注銷)誠信計量示范單位資124總則(10分)管理職責(zé)(10分)限及相互關(guān)系，得4分；部誠信計量信息的部門或人員，得4分；管理制度(30分)行政部門申報備案，日常維護有記錄，得3分；如無檢定計劃扣1分；未申報扣1分；發(fā)現(xiàn)超周期使用，每臺扣1分，扣完為止；事件的責(zé)任人已采取處罰措施，失信影響基本消除，得3分；分，記錄按照要求保存的得2分；處罰規(guī)定進行公示的，得2分；6、制定了誠信目標(biāo)管理制度得3分；能提供考核記錄得2分；公路超限檢測(15分)2、信息顯示器信息齊全、準(zhǔn)確及時，得3分；3、多功能稱重顯示屏信息齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，得3分；(15分)1、公示收費標(biāo)準(zhǔn)，清晰、易獲取，得3分；3、多功能稱重、收費顯示屏正常工作，得3分；4、檢查稱重用計量器具，符合規(guī)定的，得4分；