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高一年級政治學(xué)科2.2民主決策:做出最佳選擇導(dǎo)學(xué)案編號05編寫人:徐巍巍審核人:學(xué)生:課前預(yù)習(xí)單1、學(xué)習(xí)目標(biāo)識記:民主決策的重要性;公民直接參與民主決策的重大意義。理解:民主決策的幾種方式及其意義;公民直接參與民主決策的意義。分析:分析現(xiàn)實生活中公民參與民主決策的重要性。2、預(yù)習(xí)指導(dǎo)知識點(diǎn)1:決策與公民的生活密切相關(guān)決策的重要性:政府的一個重大決策,往往會牽涉到社會各階層的利益,關(guān)系千家萬戶的生活起居,決策是否科學(xué)合理至關(guān)重要。知識點(diǎn)2:公民直接參與民主決策的渠道⑴通過民主________,選出代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān),參與、審議、監(jiān)督、制定決策,這是使各項決策能夠_____________________________________的重要保證。同時,我國公民有更多的機(jī)會直接參與決策,對決策的發(fā)揮更加積極的作用。⑵公民通過社情民意反映制度參與民主決策:社情民意反映制度就是公民向決策機(jī)關(guān)_________,__________。________是決策最重要的信息資源。在作出決策前,決策機(jī)關(guān)通過多種方式廣泛了解社情民意的過程,也是公民積極參與________形成的過程。⑶公民通過專家咨詢制度參與民主決策:決策機(jī)關(guān)通過舉行認(rèn)證會、座談會等方式,組織專家學(xué)者對決策加以研究認(rèn)證,這有利于決策的________。⑷公民通過重大事項社會公示制度參與民主決策:公民享有對涉及公眾利益的決策的______,這是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)。決策機(jī)關(guān)通過重大事項公示,有利于提高決策的_________和公眾的參與度。3、基礎(chǔ)訓(xùn)練1.通過民主選舉,選出代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān),參與、審議、監(jiān)督、制定決策,這是()A.廣大人民直接參與民主決策的途徑B.全體公民直接參與民主決策的途徑C.廣大人民直接參與民主決策的過程D.廣大公民間接參與民主決策的過程2.決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的主要前提是()A.召開信息發(fā)布會B.賦予公民廣泛的民主權(quán)利C.拓寬民意反映渠道D.決策機(jī)關(guān)自律活動3.在某市開展的“我為創(chuàng)建文明城市獻(xiàn)一計”的活動中,市民的許多建議都得到了政府的采納。政府采納市民的建議說明()A.政府干部的能力較差B.這是政府干部在進(jìn)行社會調(diào)查C.政府在決策前,吸收群眾的建議,以利于決策更加科學(xué)D.人民群眾的參政意識非常強(qiáng)烈,可以直接參與政府的所有決策發(fā)現(xiàn)問題:課中探究單1、預(yù)習(xí)問題探究公民直接參與民主決策的重大意義:⑴對決策者來說:
⑵對公民來說:⑶對決策本身來說:2、重點(diǎn)難點(diǎn)探究對于同公眾利益密切相關(guān)的重大事項,公民可以通過社會聽證制度參與決策。對此,同學(xué)們展開了熱烈的討論。甲:決策是政府的事,舉行聽證會會干擾決策的形成。乙:老百姓人微言輕,決策機(jī)關(guān)是根本不會考慮他們的意見的。丙:舉行聽證會可以聽取公民的意見和建議,更重要的是政府在決策中如何對待公民提出的意見和建議。假如你也參加了討論,你會如何評價以上三位同學(xué)的觀點(diǎn)?3、對標(biāo)訓(xùn)練探究(1)隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,我國實施了“政府上網(wǎng)工程”,政府機(jī)關(guān)把辦事程序、結(jié)果等內(nèi)容在網(wǎng)上公開。這表明我國()A.實行社會聽證制度B.實施依法治國的基本方略C.加大了政府改革的力度 D.實行重大事項社會公示制度(2)在“兩會”前夕,一些政府網(wǎng)站開設(shè)了“民間建議”專題,由人大代表、政協(xié)委員對其中有價值的意見和建議整理后,形成方案、提案和建議案,提交“兩會”。上述做法()A.表明憲法和法律賦予每個公民真實的民主監(jiān)督權(quán)B.有助于選民了解候選人C.體現(xiàn)了決策機(jī)關(guān)對民意的尊重,拓寬了民意反映渠道D.說明我國公民的政治參與能力還處于很低的水平(3)在最近幾年,許多省人大省會在制定有關(guān)法律、法規(guī)的過程中,公開自信一些地方立法規(guī)劃項目,歡迎各界公民、法人和其他組織積極參與提出立法項目建議。這種“開門立法”的做法在社會上引起強(qiáng)烈反響,叫好聲一片。這是因為()A.開門立法是人大的職責(zé)B.開門立法是政府的職責(zé)C.開門立法是政黨的職責(zé)D.開門立法有利于立法者充分發(fā)揚(yáng)民主,集中民智,增強(qiáng)決策的科學(xué)性達(dá)標(biāo)檢測單1.2015年“兩會”召開前,多名農(nóng)民工建議全國人大代表向“兩會”提交一份關(guān)于農(nóng)民工醫(yī)療、養(yǎng)老等問題的提案。農(nóng)民工的行為是()A.依法直接參與民主決策B.依法間接參與民主決策C.依法直接參與民主選舉D.依法間接參與民主選舉2.目前,我國上網(wǎng)人數(shù)已超過5億,各地政府開通網(wǎng)站已超過3萬個。現(xiàn)在,從中央到地方,政府在制定重大政策時經(jīng)常通過網(wǎng)絡(luò)征求公眾意見。公眾通過網(wǎng)絡(luò)可以()①自由地行使民主權(quán)利②傳遞民意,建言獻(xiàn)策③了解民意、匯聚民智、科學(xué)決策④促進(jìn)政府科學(xué)、民主決策A.①③B.②④C.①④D.②③3.政府的決策牽涉到社會各階層的利益,決策是否科學(xué)、合理至關(guān)重要。決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提是()A.拓寬民意反映渠道B.賦予公民以充分的知情權(quán)C.召開信息發(fā)布會D.決策機(jī)關(guān)審慎用權(quán)4.漫畫《逢聽必漲》旨在說明()①民意是政府科學(xué)決策的根本保證②要嚴(yán)格規(guī)范聽證程序,確保決策科學(xué)③要加強(qiáng)遴選,使聽證代表客觀反映民意④涉及公眾利益的重大事項必須交予群眾民主決策A.①②B.②③C.①③D.③④5.近幾年,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人多次到政府網(wǎng)、新華網(wǎng)和人民網(wǎng)與網(wǎng)民在線交流,聽取網(wǎng)民對黨和國家重大決策的意見和建議。黨和國家重視網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)民交流的原因是()①是公民參與政治生活的重要平臺②有利于黨和政府決策的科學(xué)化和民主化③是公民參與國家管理的基礎(chǔ)和標(biāo)志④有利于保障人民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)A.①②④B.②③④C.①②③D.①③④干部任前公示制度是干部選拔任用的必經(jīng)程序,是落實社會公眾對選人用人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要舉措。據(jù)此回答6~7題。6.對干部進(jìn)行任前公示,其目的就是讓群眾參與干部的選拔任用,將本來屬于人民的權(quán)力還給人民。這種“還權(quán)”的結(jié)果,不僅從機(jī)制上保證了將選用干部置于群眾的監(jiān)督之下,而且激發(fā)了群眾參政議政的熱情,在很大程度上避免出現(xiàn)用人失誤或用人腐敗。這說明()①人民是國家的主人②公民通過重大事項社會公示制度參加與民主決策③公民直接決定干部能否任用④公民對涉及公眾利益的決策有知情權(quán)A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④7.這種公示制度()A.有利于增強(qiáng)決策透明度和公民參與度B.體現(xiàn)了公民享有對黨政干部的任免權(quán)C.說明公民享有選舉權(quán)D.說明我國公民的基本權(quán)利不斷擴(kuò)大8.通過民主選舉,選出代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān),參與、審議、監(jiān)督、制定決策,這是()A.廣大人民直接參與民主決策的途徑B.全體公民直接參與民主決策的途徑C.廣大公民直接參與民主決策的過程D.廣大公民間接參與民主決策的過程9.如果你想向當(dāng)?shù)卣从秤嘘P(guān)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的情況,不知道通過什么途徑和方式。學(xué)習(xí)這部分知識后,你認(rèn)為可以采用以下哪些方式和途徑()①通過社情民意反映制度②專家咨詢制度③社會聽證制度④、信函、電子郵件A.①③④B.①②④C.①④D.②③10.民主決策在村民自治體系中起著關(guān)鍵作用。決策是否民主、科學(xué),關(guān)系到廣大村民的利益。隨著我國民主形式的日益完善,公民將有更多直接參與決策的過程,對決策的形成發(fā)揮更加積極的作用。下列屬于民主決策形式的是()①公民通過聽證制度參與決策②村委會主任自主決定明年全村改種蔬菜③公民向決策機(jī)關(guān)反映意見、提出建議④專家利用自己掌握的專業(yè)知識對重大事項進(jìn)行分析論證A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④11.南京市打算建設(shè)城市軌道交通線路,有關(guān)專家通過和網(wǎng)絡(luò)評議等方式提出各種意見和建議。市政府多次召開市民代表座談會,聽取各方面意見,最后制定了合理方案。這主要體現(xiàn)了()A.拓寬民意反映渠道是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)B.決策機(jī)關(guān)和公民共同制定政府的重大決策C.國家充分保障公民的參與權(quán)和表達(dá)權(quán)D.公民通過專家咨詢制度參與民主決策12.為解決交通擁堵問題,某地就是否對家用轎車實行單雙號出行公開向市民征集意見。假如你通過電子郵件向地方政府表達(dá)了自己的看法,這種參與民主決策的方式是()A.信訪舉報制度 B.社會聽證制度C.社情民意反映制度 D.輿論監(jiān)督制度13.2014年8月11日,按照國家發(fā)改委頒布的《政府制定價格聽證辦法》的規(guī)定,長春市發(fā)改委召開了調(diào)整民用自來水價格聽證會。此次聽證會共計25人參加,其中消費(fèi)者11人,通過報名公開選聘。這表明()①獲取民意是決策機(jī)關(guān)科學(xué)決策的重要前提②國家充分保障公民的參與權(quán)和表達(dá)權(quán)③公民通過社會聽證制度參與民主管理④依法行使表達(dá)權(quán)是公民參與國家管理的基礎(chǔ)A.①②B.②④C.①④ D.③④14.2014年全國人民代表大會召開期間,全體會議公開舉行,絕大多數(shù)人大代表團(tuán)分組會議也對外開放,許多代表團(tuán)還在討論結(jié)束后留出時間接受中外媒體集體采訪。人大會議對公眾開放是()①國家權(quán)力機(jī)關(guān)對人民負(fù)責(zé)的體現(xiàn)②依法行政建設(shè)法制國家的需要③國家自信和政治民主發(fā)展的表現(xiàn)④公民直接參與公共決策的要求A.①②B.①③C.②④ D.③④2014年10月28日,北京市發(fā)展和改革委員會舉行了公共交通價格調(diào)整聽證會?;卮?5~16題。15.一次成功的聽證會,不僅取決于聽證現(xiàn)場充分的觀點(diǎn)闡釋和辯論,更有賴于前期大量的準(zhǔn)備工作。此次價格調(diào)整聽證會的前期準(zhǔn)備工作可能有()①市公交總公司作為決策機(jī)關(guān)聽取專家的意見,進(jìn)行分析論證②市民給市交通委員會打反映自己的意見,參與民主管理③市人大代表深入基層調(diào)研群眾對公交價格調(diào)整的意見和建議④市發(fā)改委在其網(wǎng)站開設(shè)“我為公交價格改革建言獻(xiàn)策”專欄A.①②B.①③C.②④ D.③④16.此次聽證會的代表共25人,包括消費(fèi)者代表、市人大代表、市政協(xié)委員、專家學(xué)者、企業(yè)代表和政府部門工作人員。這25名代表是價格調(diào)整聽證會的()A.決策者B.參與者C.執(zhí)行者 D.監(jiān)督者2.2答案:一、DCC二、⑴決策既是政府的事,又是公民的事。政府的決策往往會牽涉社會各階層的利益,關(guān)系千家萬戶的生活起居。舉行聽證會是公民參與民主決策的重要形式,有利于提高決策的科學(xué)性,實現(xiàn)決策利民。甲同學(xué)的觀點(diǎn)是片面的。⑵在我國,決策者在決策過程中要充分發(fā)揚(yáng)民主,把人民的根本利益作為決策的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。因此,政府在決策過程中會充分
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