某公司事故隱患排查治理制度

某公司事故隱患排查治理制度1范圍本制度規(guī)定了公司隱患排查治理管理的職責(zé)、管理活動(dòng)的內(nèi)容與方法、檢查與考核、報(bào)告與記錄等要求。2術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。2.1隱患是安全生產(chǎn)事故隱患或事故隱患簡稱。是指安全生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在安全生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。2.2隱患排查是指生產(chǎn)經(jīng)營單位組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員對本單位的事故隱患進(jìn)行排查，并對排查出的事故隱患，按照事故隱患的等級進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案。2.3隱患治理是指消除或控制隱患的活動(dòng)或過程。對排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。對于一般事故隱患，由于其危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。對于重大事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。2.4定期檢查就是按事先規(guī)定的時(shí)間和頻次檢查。2.5不定期檢查就是根據(jù)實(shí)際情況，覺得有必要時(shí)隨時(shí)檢查。2.6季節(jié)性檢查根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)，為保障安全生產(chǎn)的特殊要求所進(jìn)行的專項(xiàng)檢查。2.7三寶安全帽、安全帶、安全網(wǎng)是減少和防止高空墜落和物體打擊類事故發(fā)生的重要措施，常稱為“三寶”。2.8隱患排查五落實(shí)在安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的所有重大隱患,都要逐條做到治理“措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案”五落實(shí)。2.9安全生產(chǎn)“三同時(shí)”凡新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，從可行性研究至竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)和使用，都必須嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)設(shè)施與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用”的要求進(jìn)行建設(shè)與管理，安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。2.10三類人員指取得安全生產(chǎn)考核合格證的人員，分為施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員。3職責(zé)3.1總經(jīng)理3.1.1落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，督促班子成員對所分管范圍的隱患排查治理工作情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。3.1.2及時(shí)、如實(shí)報(bào)告重大安全生產(chǎn)事故隱患。3.1.3審批安全工作考核檢查方案。3.2分管領(lǐng)導(dǎo)3.2.1審核公司安全檢查工作計(jì)劃和節(jié)假日、季節(jié)性安全檢查計(jì)劃。3.2.2審核年度隱患排查治理計(jì)劃及實(shí)施方案。3.2.3審核安全工作考核檢查方案。3.3安質(zhì)科3.3.1制定公司安全檢查工作計(jì)劃和節(jié)假日、季節(jié)性安全檢查計(jì)劃。3.3.2制定年度隱患排查治理計(jì)劃及實(shí)施方案。3.3.3組織開展公司各類安全檢查活動(dòng)。3.3.4參加公司施工聯(lián)合大檢查。3.3.5負(fù)責(zé)對公司在建項(xiàng)目的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督、檢查。3.3.6負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查公司、各單位、項(xiàng)目部事故隱患排查、治理、整改措施的落實(shí)情況。3.3.7負(fù)責(zé)指導(dǎo)和組織對重大隱患治理情況進(jìn)行分析、評估、審核、驗(yàn)收。3.3.8負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、審核、上報(bào)隱患排查治理信息，建立隱患排查治理檔案。3.3.9負(fù)責(zé)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告重大安全生產(chǎn)事故隱患。3.3.10編制公司安全工作檢查總結(jié)，提出考核意見并實(shí)施考核。3.3.11安全檢查各種記錄存檔。3.4各單位3.4.1組織開展各類安全檢查活動(dòng)。3.4.2參加指導(dǎo)現(xiàn)場危險(xiǎn)性較大工作的現(xiàn)場監(jiān)督，并對問題整改情況備案。3.4.3負(fù)責(zé)對所屬項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、整改與效果評估。3.4.4上報(bào)隱患排查治理信息，建立隱患排查治理檔案。3.4.5負(fù)責(zé)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告重大安全生產(chǎn)事故隱患。3.4.6安全檢查各種記錄存檔。3.5項(xiàng)目部3.5.1組織開展各類安全檢查活動(dòng)。3.5.2落實(shí)隱患排查治理、整改安全隱患、制定控制措施，并對問題整改情況備案。3.5.3上報(bào)隱患排查治理信息，建立隱患排查治理檔案。3.5.4及時(shí)、如實(shí)報(bào)告重大安全生產(chǎn)事故隱患。3.5.5安全檢查各種記錄存檔。4管理活動(dòng)的內(nèi)容與方法4.1總則4.1.1隱患排查治理的原則隱患排查治理的原則是：a)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”；b)“全方位覆蓋，全過程封閉”；c)分級分類管理。4.1.2檢查方式檢查方式分為：a)定期檢查：1)日常安全檢查；2)節(jié)假日安全檢查；3)季節(jié)性安全檢查；4)階段性安全檢查。d)不定期檢查：1)專項(xiàng)檢查；2)根據(jù)工作進(jìn)展情況的檢查。4.1.3隱患的分級隱患的分級：a)一般事故隱患：是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患；e)較大事故隱患，是指有一定的危害性，治理難度一般，發(fā)現(xiàn)后應(yīng)該限期治理的事故隱患；f)重大事故隱患：是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使單位自身難以排除的隱患。4.2安全檢查安全檢查的主要是：a)檢查范圍：包括所有與施工生產(chǎn)有關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)；g)檢查方式：包括日常安全檢查、節(jié)假日安全檢查、季節(jié)性安全檢查、綜合性安全檢查、專業(yè)專項(xiàng)安全檢查、隨機(jī)安全檢查；h)檢查內(nèi)容：參照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》。4.2.1日常安全檢查4.2.1.1項(xiàng)目部日常檢查主要內(nèi)容包括：a)設(shè)施分布設(shè)置、安全警示標(biāo)志設(shè)置情況；b)安全工器具安全管理和使用情況；c)作業(yè)人員教育培訓(xùn)情況；d)作業(yè)人員安全責(zé)任制落實(shí)情況，法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程、安全措施執(zhí)行情況，是否存在“三違行為”；e)作業(yè)人員“三寶”等勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴情況；f)違章、安全活動(dòng)、安全整改情況；g)安全技術(shù)交底執(zhí)行情況；h)施工作業(yè)現(xiàn)場、料場、生活區(qū)、辦公區(qū)等場所的消防、用電等安全情況；i)作業(yè)環(huán)境是否符合有關(guān)規(guī)定要求。4.2.1.2項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和專職安全員進(jìn)行日常的安全巡查，應(yīng)針對當(dāng)日作業(yè)分布情況，重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)關(guān)鍵部位和事故易發(fā)環(huán)節(jié)，要求做到安全檢查到位，問題處理到位，對事故隱患監(jiān)督到位，項(xiàng)目部專職安全員每天根據(jù)安全檢查情況填寫“安全檢查記錄表”并存檔。4.2.1.3公司各部門、各單位也應(yīng)對各自辦公區(qū)、生活區(qū)的用電、用水等情況進(jìn)行安全日常檢查。4.2.2節(jié)假日安全檢查4.2.2.1公司、各單位安全檢查4.2.2.1.1各部門節(jié)假日安全檢查由安質(zhì)科負(fù)責(zé)組織，安質(zhì)科經(jīng)理任檢查組組長；各單位節(jié)假日安全檢查由安全各部門組織，分管領(lǐng)導(dǎo)任檢查組組長。4.2.2.1.2在重要節(jié)假日前，安質(zhì)科擬定安全檢查計(jì)劃，分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)，以文件形式下發(fā)；各單位參照公司安全檢查計(jì)劃執(zhí)行。4.2.2.1.3節(jié)假日安全檢查的主要內(nèi)容是：a)辦公區(qū)和生活區(qū)的安全、保衛(wèi)、消防等工作；b)節(jié)日專人值班安排情況；c)交通管理工作；d)安全文明生產(chǎn)工作；e)應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況；f)重要設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)行；g)公司領(lǐng)導(dǎo)安排的安全檢查工作；h)其他需要檢查的問題等。4.2.2.1.4重要節(jié)假日安全檢查工作的情況應(yīng)由檢查人員填寫“安全檢查記錄表”并存檔，于節(jié)假日后五日內(nèi)匯總報(bào)上級安全主管部門。4.2.2.2項(xiàng)目部節(jié)假日安全檢查4.2.2.2.1項(xiàng)目部節(jié)假日安全檢查由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織，由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任檢查組長。4.2.2.2.2在重要節(jié)假日前，項(xiàng)目部根據(jù)上級安全檢查要求實(shí)施檢查。4.2.2.2.3施工現(xiàn)場節(jié)假日安全檢查的主要內(nèi)容是：a)項(xiàng)目安全、保衛(wèi)、消防等工作；b)交通管理工作；c)安全文明生產(chǎn)工作；d)節(jié)日專人值班安排情況；e)應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況；f)重要設(shè)備設(shè)施的安全運(yùn)行；g)施工用電設(shè)施安全運(yùn)行情況；h)節(jié)假日工作安全措施；i)其他需要檢查的問題等。4.2.2.2.4重要節(jié)假日安全檢查工作的情況應(yīng)由檢查人員填寫“安全檢查記錄表”并存檔,于節(jié)假日后五日內(nèi)匯總報(bào)上級安全主管部門。4.2.3季節(jié)性安全檢查春季安全大檢查以防雷、防靜電、防解凍跑漏為重點(diǎn)；夏季安全大檢查以防暑降溫、防食物中毒、防臺(tái)風(fēng)、防洪防汛為重點(diǎn)；秋季安全大檢查以防火、防凍保溫為重點(diǎn)；冬季安全大檢查以防火、防爆、防煤氣中毒、防凍防凝、防滑為重點(diǎn)。4.2.3.1公司、各單位季節(jié)性安全檢查4.2.3.1.1安質(zhì)科接收上級季節(jié)性安全檢查文件或結(jié)合季節(jié)性安全工作實(shí)際，編制季節(jié)性安全檢查計(jì)劃和方案，確定專項(xiàng)檢查范圍、明確檢查任務(wù)，分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)，以文件形式下發(fā)。4.2.3.1.2各單位接收公司季節(jié)性安全檢查計(jì)劃和方案后，根據(jù)結(jié)合實(shí)際執(zhí)行或編寫本單位的季節(jié)性安全檢查計(jì)劃和方案并組織具體實(shí)施，由檢查負(fù)責(zé)人填寫規(guī)定的表格，形成安全檢查報(bào)告，上報(bào)安質(zhì)科。4.2.3.1.3各單位領(lǐng)導(dǎo)對季節(jié)性安全檢查工作開展的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對存在的問題提出整改意見，單位安全員按要求進(jìn)行整改，各單位領(lǐng)導(dǎo)組織對整改情況進(jìn)行復(fù)檢。4.2.3.1.4安質(zhì)科組織檢查組對各單位的季節(jié)性安全檢查工作開展的情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，檢查人員填寫“安全檢查記錄表”。4.2.3.1.5安質(zhì)科匯總公司、各單位的安全檢查情況，形成季節(jié)性安全檢查工作總結(jié)，并在安質(zhì)科存檔。4.2.3.2項(xiàng)目部季節(jié)性安全檢查4.2.3.2.1項(xiàng)目部接收上級季節(jié)性安全檢查文件或結(jié)合季節(jié)性安全工作實(shí)際，確定專項(xiàng)檢查范圍、明確檢查任務(wù)，分配檢查組組長和成員。4.2.3.2.2項(xiàng)目部組織檢查組對季節(jié)性安全檢查工作開展的情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，檢查人員填寫“安全檢查記錄表”。4.2.3.2.3季節(jié)性安全檢查完成后，項(xiàng)目部形成季節(jié)性安全檢查工作總結(jié)，報(bào)上級安全主管部門備案。4.2.4綜合性安全檢查4.2.4.1公司季度安全檢查4.2.4.1.1安質(zhì)科針對公司安全生產(chǎn)形勢，以查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患為主，結(jié)合上級要求及季節(jié)性、階段性預(yù)防事故的工作重點(diǎn)開展安全檢查活動(dòng)，每季度組織一次安全大檢查。由安質(zhì)科經(jīng)理帶隊(duì)，有關(guān)人員參加。4.2.4.1.2季度安全檢查的重點(diǎn)是：a)公司、各單位辦公區(qū)、生活區(qū)安全情況；b)公司、各單位、項(xiàng)目部總體安全情況：1)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立及人員配置；2)安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況；3)安全生產(chǎn)例會(huì)制度、隱患排查制度、事故報(bào)告制度和培訓(xùn)制度等執(zhí)行情況；4)安全生產(chǎn)操作規(guī)程制定及執(zhí)行情況；5)“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證及特種作業(yè)人員持證上崗情況；6)勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度及執(zhí)行情況；7)安全費(fèi)用的提取及使用情況；8)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況；9)生產(chǎn)安全事故處理情況；10)危險(xiǎn)源分類、識(shí)別管理及應(yīng)對措施等。c)施工現(xiàn)場安全管理情況：1)施工支護(hù)、腳手架、爆破、吊裝、臨時(shí)用電、安全防護(hù)設(shè)施和文明施工等情況；2)安全生產(chǎn)操作規(guī)程執(zhí)行與特種作業(yè)人員持證上崗情況；3)個(gè)體防護(hù)與勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況；4)應(yīng)急預(yù)案中有關(guān)救援設(shè)備、物資落實(shí)情況；5)特種設(shè)備檢驗(yàn)與維護(hù)狀況；6)消防設(shè)施等落實(shí)情況。4.2.4.1.3公司、各單位按照安全生產(chǎn)檢查表進(jìn)行檢查。4.2.4.1.4安全檢查工作的情況應(yīng)由檢查人員填寫“安全檢查記錄表”。安質(zhì)科匯總公司、各單位的安全檢查情況，在檢查完后一個(gè)月內(nèi)形成季度安全檢查工作總結(jié)，并在安質(zhì)科存檔。4.2.4.2項(xiàng)目部月安全檢查4.2.4.2.1項(xiàng)目部每月最少組織一次安全檢查。由項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目副經(jīng)理帶隊(duì)，技術(shù)人員、安全負(fù)責(zé)人、專職安全員參加。4.2.4.2.2項(xiàng)目部安全檢查的重點(diǎn)是：a)安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制等各項(xiàng)安全規(guī)章制度落實(shí)情況；b)施工現(xiàn)場是否根據(jù)工作內(nèi)容進(jìn)行了危險(xiǎn)源分析并采取可靠安全措施；c)安全防護(hù)用具是否按規(guī)定配備；d)安全內(nèi)業(yè)資料完善情況；e)安全施工措施和技術(shù)方案、安全技術(shù)交底在作業(yè)現(xiàn)場是否得到落實(shí)；j)施工器具的配備是否合格，對工器具完好情況是否進(jìn)行了檢查并按規(guī)定使用；k)特種作業(yè)人員及使用的工器具是否做到了安全防護(hù)；l)施工用電設(shè)施及管理是否符合安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的要求；m)現(xiàn)場各類物品是否擺放整齊，做到“一日一清”等。n)對施工隊(duì)伍的安全管理是否得力監(jiān)督到位；o)特殊作業(yè)人員是否持證上崗等。4.2.4.2.3項(xiàng)目部檢查應(yīng)按照項(xiàng)目部制定的安全生產(chǎn)檢查制度進(jìn)行，每月由專職安全員根據(jù)安全檢查情況匯總填寫“安全檢查記錄表”。每季度匯總安全檢查記錄情況，于每季度末25日上報(bào)安質(zhì)科。4.2.5專業(yè)專項(xiàng)安全檢查開（復(fù)）工前安全檢查、驗(yàn)收性檢查嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，根據(jù)上級和公司各項(xiàng)專項(xiàng)安全工作（如施工聯(lián)合大檢查、施工起重機(jī)械腳手架等坍塌事故專項(xiàng)整治等專項(xiàng)活動(dòng)）要求安排執(zhí)行。各項(xiàng)檢查記錄由檢查人員匯總，交安質(zhì)科檢查并存檔。4.2.6隨機(jī)安全檢查4.2.6.1上級領(lǐng)導(dǎo)、公司領(lǐng)導(dǎo)和安質(zhì)科隨時(shí)檢查安全工作安全檢查工作的情況應(yīng)填寫“安全檢查記錄表”，交安質(zhì)科檢查并存檔。4.2.6.2對危險(xiǎn)性較大工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督項(xiàng)目部應(yīng)對危險(xiǎn)性較大的工作組織專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場指導(dǎo)。安全監(jiān)督工作的情況應(yīng)由檢查人員填寫“安全檢查記錄表”，并備案。4.2.7安全反饋對于安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，能立即整改的口頭告知，不能立時(shí)整改的由檢查人員結(jié)合5.5.3進(jìn)行處理，責(zé)令限期整改。4.3隱患排查4.3.1隱患排查與治理的流程事故隱患排查與治理應(yīng)納入安全生產(chǎn)日常工作中，按照“發(fā)現(xiàn)（排查）—分析—評估—報(bào)告—審查—治理（控制）—驗(yàn)收—銷號”的流程，形成閉環(huán)管理。4.3.2隱患排查與治理的計(jì)劃4.3.2.1各單位、項(xiàng)目部要確定排查重點(diǎn)，編制年度隱患排查計(jì)劃，安質(zhì)科匯總，確定公司年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目，制定重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目全年事故隱患排查治理計(jì)劃及實(shí)施方案。4.3.2.2隱患排查實(shí)施方案，應(yīng)明確排查的目的、要求、范圍、內(nèi)容、時(shí)間、人員，結(jié)合安全檢查、安全性評價(jià)，組織隱患排查工作。4.3.3隱患排查與治理的范圍與方法4.3.3.1公司、各單位及項(xiàng)目部，應(yīng)結(jié)合單位、工程項(xiàng)目的實(shí)際，開展安全生產(chǎn)事故隱患排查工作，應(yīng)包括所有與安全生產(chǎn)、工程項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備、設(shè)施和活動(dòng)。通常包括但不限于以下內(nèi)容：a)貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策及各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、制度；b)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)措施和方案、安全操作規(guī)程、事故隱患排查計(jì)劃（方案）的制定及落實(shí)情況；c)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度的執(zhí)行情況，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)實(shí)施系統(tǒng)布置是否考慮安全生產(chǎn)與事故隱患排查治理情況；d)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員配備及安全經(jīng)費(fèi)的投入情況；e)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)的制訂、分解及保障措施的落實(shí)情況；f)各生產(chǎn)經(jīng)營場所及設(shè)備、設(shè)施符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家、行業(yè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的情況；g)施工隊(duì)伍和外協(xié)勞務(wù)人員的安全管理情況；h)職業(yè)危害防護(hù)措施的制定及落實(shí)情況；i)從業(yè)人員配備符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)和職業(yè)病防護(hù)用品的情況；j)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全教育與考核情況，特種作業(yè)人員持證上崗及員工的安全教育培訓(xùn)情況；k)重大危險(xiǎn)源的登記、建檔、檢測、監(jiān)控措施、應(yīng)急預(yù)案的制訂、演練、落實(shí)情況；l)重大事故隱患排查、整治、消除、銷號情況。4.3.3.2事故隱患排查與治理工作，應(yīng)結(jié)合各單位、各部門、項(xiàng)目部的常規(guī)工作、專項(xiàng)工作、監(jiān)督檢查活動(dòng)進(jìn)行，應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn)，按照本制度“5.2”條款安全檢查的方式有針對性地組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位、本崗位的事故隱患進(jìn)行排查。4.3.4隱患排查的分析與評估4.3.4.1預(yù)先危險(xiǎn)性分析。各級單位在每項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)的開始階段，采取風(fēng)險(xiǎn)分析法對系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)類別、出現(xiàn)條件、事故后果等進(jìn)行概略分析，盡早發(fā)現(xiàn)潛在的危險(xiǎn)性，早期發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的潛在危險(xiǎn)因素，確定系統(tǒng)的危險(xiǎn)等級，提出相應(yīng)的防范措施，防止這些危險(xiǎn)因素發(fā)展成事故。4.3.4.2事故隱患的等級，由事故隱患所在單位進(jìn)行評估定級。對于發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)立即進(jìn)行評估，按照預(yù)評估、評估、核定三個(gè)步驟確定其等級。4.3.4.3各單位、項(xiàng)目部對發(fā)現(xiàn)的事故隱患（包括本單位排查發(fā)現(xiàn)的和上級檢查發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患）進(jìn)行分析、評估，確定等級。4.3.5事故隱患管理臺(tái)賬4.3.5.1公司實(shí)行事故隱患臺(tái)賬管理，各單位、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)按照事故隱患等級建立“安全生產(chǎn)事故隱患管理臺(tái)賬”，事故隱患管理臺(tái)賬的內(nèi)容包括：a)隱患類別；i)所在單位及所在地；j)隱患基本情況；k)檢查發(fā)現(xiàn)時(shí)間；l)隱患等級；m)事故隱患治理方案：治理的目標(biāo)和計(jì)劃、治理的措施和要求、責(zé)任單位和責(zé)任人、治理的時(shí)限、安全防范和應(yīng)急措施；n)掛牌督辦時(shí)間；o)督辦銷號時(shí)間。4.3.5.2各單位應(yīng)每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并報(bào)送上級主管部門審查、備案，并按照職責(zé)分工實(shí)施控制治理。4.3.5.3較大、重大事故隱患重點(diǎn)報(bào)告的內(nèi)容：a)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；p)隱患的危害程度和治理難易程度分析；q)隱患的治理方案；r)隱患的治理進(jìn)度。4.3.6事故隱患掛牌督辦4.3.6.1較大、重大事故隱患實(shí)行分級掛牌督辦：a)較大事故隱患，由公司負(fù)責(zé)掛牌督辦；s)重大事故隱患，由上級主管部門負(fù)責(zé)掛牌督辦。4.3.6.2根據(jù)隱患單位對較大、重大事故隱患治理情況，由安質(zhì)科適時(shí)下達(dá)“生產(chǎn)安全事故隱患整改通知書”，督促隱患單位限期治理，跟蹤檢查有關(guān)防范、監(jiān)控措施落實(shí)情況，及時(shí)掌握事故隱患治理進(jìn)度，依法督促隱患單位徹底消除隱患。4.3.6.3事故隱患治理應(yīng)采取必要的防范措施，隱患治理前或治理過程中無法保證安全的，應(yīng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員，并責(zé)令停止施工或者停止使用。4.3.6.4實(shí)行事故隱患掛牌督辦銷號制度。4.3.6.5事故隱患治理涉及其他單位的，由隱患單位負(fù)責(zé)協(xié)商有關(guān)單位，制定治理方案，消除事故隱患，并承擔(dān)隱患治理責(zé)任。4.3.6.6安質(zhì)科建立掛牌督辦事故隱患治理檔案。4.4隱患治理4.4.1取證通知隱患排查實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，由各級檢查人員對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行照片或視頻取證，交被檢查單位負(fù)責(zé)人，被檢查單位落實(shí)整改后，將整改落實(shí)情況按照取證照片或視頻的格式、取證方法進(jìn)行拍照或錄制，反饋給檢查人員，形成閉合回路。4.4.2治理要求治理要求：a)人的不安全行為隱患、一般的不安全狀態(tài)要求現(xiàn)場立即整改，難以做到立即整改的一般或較大隱患要限期整改。t)被評估為重大等級的事故隱患（包括本單位排查發(fā)現(xiàn)的和上級檢查發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患），應(yīng)制定并實(shí)施隱患治理方案和應(yīng)急預(yù)案。治理方案應(yīng)當(dāng)包括：治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員、治理的時(shí)限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。u)隱患治理前，應(yīng)根據(jù)隱患程度等實(shí)際情況，采取工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施等臨時(shí)控制措施，防止事故發(fā)生。v)事故隱患