3.2 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展 課件-高中政治統(tǒng)編版必修二經(jīng)濟(jì)與社會(huì)

第二單元

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步第三課

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展第二框

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展學(xué)習(xí)目標(biāo)：1.理解全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。2.推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和原因。3.如何構(gòu)建新發(fā)展格局。4.理解經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。8710對(duì)此，你怎么看？2022年中國(guó)GDP增長(zhǎng)3.0%，2023年前三季度，經(jīng)濟(jì)增速5.2%，經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩。于是網(wǎng)上有人說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下滑不正常，也有人說(shuō)大錯(cuò)特錯(cuò)。202309002013—2022年，我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展取得豐碩成果。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)科技進(jìn)步對(duì)GDP貢獻(xiàn)率由52.2%增長(zhǎng)到超過(guò)60%。與之相反的是：2010年至2022年，我國(guó)固定資產(chǎn)投資對(duì)于GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)比例從2010年7.1%下降至2022年的1.5%。20230900經(jīng)濟(jì)增速放緩的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)因素也發(fā)生了變化：這說(shuō)明進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)推進(jìn)中式現(xiàn)代化，必須實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展8710一、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)1.高質(zhì)量發(fā)展的原因

①進(jìn)入新時(shí)代，隨著我國(guó)發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件的變化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。

②高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，必須實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

③高質(zhì)量發(fā)展是現(xiàn)階段乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題，關(guān)系我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。④我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。⑤當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境日趨復(fù)雜。知識(shí)拓展：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)表現(xiàn)為一個(gè)國(guó)家或地區(qū)人均產(chǎn)出水平的持續(xù)增加，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，但單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不等于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益提高、生態(tài)環(huán)境改善、人民生活水平提高等。2.高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵

高質(zhì)量發(fā)展，就是從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”，就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。一、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)

①高質(zhì)量發(fā)展這不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)要求，而是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求

②不是只對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求

③不是一時(shí)一事的要求，而是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的要求3.高質(zhì)量發(fā)展的特點(diǎn)二、構(gòu)建新發(fā)展格局2023年9月7日，振興東北座談會(huì)上，習(xí)總書(shū)記提到了要牢牢把握東北的重要使命，牢牢把握構(gòu)建新發(fā)展格局這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)奮力譜寫(xiě)東北全面振興新篇章。思考：什么是新發(fā)展格局？二、構(gòu)建新發(fā)展格局1.新發(fā)展格局的內(nèi)涵：推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。2.新發(fā)展格局的特點(diǎn)：新發(fā)展格局決不是封閉的國(guó)內(nèi)循環(huán)，而是開(kāi)放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)情境9月7日下午，習(xí)近平總書(shū)記在黑龍江省哈爾濱市主持召開(kāi)新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)并發(fā)表重要講話。習(xí)總書(shū)記指出東北是我國(guó)向北開(kāi)放的重要門(mén)戶，在暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中發(fā)揮更大作用，要增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力。要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快構(gòu)建具有東北特色優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)?xùn)|北全面振興，根基在實(shí)體經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵在科技創(chuàng)新，方向是產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要始終堅(jiān)持把多種糧、種好糧作為頭等大事，多措并舉保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，當(dāng)好國(guó)家糧食穩(wěn)產(chǎn)保供‘壓艙石’?！币訌?qiáng)同京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、西部大開(kāi)發(fā)等國(guó)家重大戰(zhàn)略的對(duì)接，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要加快建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，提升對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放合作水平。要加大數(shù)字貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、跨境人員流動(dòng)、跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)等領(lǐng)域的創(chuàng)新探索，推動(dòng)更大力度、更高水平的開(kāi)放。要堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿發(fā)展改革工作各方面全過(guò)程，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，在推進(jìn)東北全面振興行動(dòng)中展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。東北全面振興離不開(kāi)新發(fā)展格局的構(gòu)建，結(jié)合材料和課本知識(shí)，思考：材料中體現(xiàn)了構(gòu)建新發(fā)展格局的哪些措施？要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)要建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放貫徹新發(fā)展理念二、構(gòu)建新發(fā)展格局3.構(gòu)建新發(fā)展格局的措施：（1）堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，形成國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。（2）要把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性，提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平。（3）加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

內(nèi)需，即內(nèi)部需求，包括投資需求和消費(fèi)需求兩個(gè)方面。擴(kuò)大內(nèi)需，就是要通過(guò)發(fā)行國(guó)債、通過(guò)信貸等積極財(cái)政、貨幣政策，啟動(dòng)投資市場(chǎng)，啟動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)，以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。對(duì)我國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中大國(guó)來(lái)說(shuō)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要力量仍然是國(guó)內(nèi)需求，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。是使我國(guó)供給能力更好滿足廣大人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)目的。重點(diǎn)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無(wú)效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給。重點(diǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)任務(wù)補(bǔ)短板去庫(kù)存去杠桿降成本去產(chǎn)能“三去一降一補(bǔ)”供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革根本（減法——減少無(wú)效和低端供給，去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿。加法——擴(kuò)大有效和中高端供給，補(bǔ)短板，加快發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能。）創(chuàng)新引領(lǐng)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系體現(xiàn)效率促進(jìn)公平的分配體系彰顯優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系資源節(jié)約環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系多元平衡安全高效的全面開(kāi)放體系充分發(fā)揮市場(chǎng)作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟(jì)體制(1)含義+構(gòu)成：P40創(chuàng)新發(fā)展共享發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展綠色發(fā)展開(kāi)放發(fā)展充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定作用的基礎(chǔ)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系（6體系1體制）4.建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系(2)原因：P40①建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)。(3)措施：含義：是物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售及提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。地位：實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的立身之本，是國(guó)家強(qiáng)盛的重要支柱。要求：把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。相關(guān)鏈接：實(shí)體經(jīng)濟(jì)是指物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售及提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。（包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通通訊業(yè)、商業(yè)、建筑業(yè)等物質(zhì)生產(chǎn)和服務(wù)部門(mén)。也包括教育、文化、知識(shí)、信息、藝術(shù)、體育等精神產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)部門(mén)）。實(shí)體經(jīng)濟(jì)始終是人類(lèi)社會(huì)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。知識(shí)拓展實(shí)體經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)單的說(shuō)就是以錢(qián)生錢(qián)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，不直接創(chuàng)造新的價(jià)值，最終不能脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)而存在。主要集中在“金融業(yè)”、“房地產(chǎn)業(yè)”、“博彩業(yè)”等。虛擬經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)必不可少的一部分，但發(fā)展過(guò)度會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)泡沫。虛擬經(jīng)濟(jì)“錢(qián)生物”“錢(qián)生錢(qián)”服務(wù)②全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，全方位夯實(shí)糧食安全根基，牢牢守住十八億畝耕地紅線，確保中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。鄉(xiāng)村組織振興主體主要包括四個(gè)部分：農(nóng)村基層黨組織、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和村民自治組織。其中農(nóng)村基層黨組織是核心，是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶。因此，鄉(xiāng)村振興必須突出鄉(xiāng)村組織振興，打造千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織，以鄉(xiāng)村組織振興帶動(dòng)和保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。組織振興是鄉(xiāng)村全面振興的基石，只有抓好以基層黨組織建設(shè)為核心的各類(lèi)組織建設(shè)，充分發(fā)揮各類(lèi)組織在鄉(xiāng)村事業(yè)發(fā)展中的作用，才能凝聚各方力量，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。③促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系。42頁(yè)相關(guān)鏈接：2018年11月發(fā)布的《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制的意見(jiàn)》指出:“推動(dòng)國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略融合發(fā)展。以“一帶一路’建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以西部、東北、中部、東部四大板塊為基礎(chǔ)，促進(jìn)區(qū)域間相互融通補(bǔ)充?！痹撘庖?jiàn)還提出了建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制的總體目標(biāo)。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略具體內(nèi)容：積極推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展，繼續(xù)發(fā)揮各個(gè)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)和積極性，通過(guò)健全市場(chǎng)機(jī)制、合作機(jī)制、互助機(jī)制、扶持機(jī)制，逐步扭轉(zhuǎn)區(qū)域發(fā)展差距拉大的趨勢(shì)，形成東中西相互促進(jìn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的新格局。區(qū)域重大戰(zhàn)略是指黨的十八大以來(lái)實(shí)施的京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等若干區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。主體功能區(qū)，就是要根據(jù)不同區(qū)域資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和發(fā)展?jié)摿?，統(tǒng)籌謀劃人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國(guó)土利用和城鎮(zhèn)化格局，確定不同區(qū)域的主體功能，據(jù)此明確開(kāi)發(fā)方向，完善開(kāi)發(fā)政策，控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，規(guī)范開(kāi)發(fā)秩序，逐步形成人口、經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局。實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，要制定實(shí)施主體功能區(qū)配套政策，圍繞推進(jìn)主體功能區(qū)落實(shí)這一戰(zhàn)略任務(wù)，分類(lèi)調(diào)控，突出重點(diǎn)，在發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，引導(dǎo)要素資源按照主體功能區(qū)優(yōu)化配置，為主體功能區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，著力構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局和生態(tài)安全格局，促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域以及人口、經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。中國(guó)國(guó)土空間按開(kāi)發(fā)方式劃分為優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域、限制開(kāi)發(fā)區(qū)域和禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域；按開(kāi)發(fā)內(nèi)容劃分為城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)；按層級(jí)劃分為國(guó)家和省級(jí)兩個(gè)層面。著力構(gòu)建“兩橫三縱”為主體的城市化戰(zhàn)略格局、“七區(qū)二十三帶”為主體的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略格局、“兩屏三帶”為主體的生態(tài)安全戰(zhàn)略格局三大國(guó)土空間的戰(zhàn)略格局。制度型開(kāi)放是相對(duì)于商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放而言的。商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放，就是在對(duì)外開(kāi)放中強(qiáng)調(diào)商品和要素的自由流動(dòng)，通過(guò)打通國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，讓商品和要素在全球根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律充分流轉(zhuǎn)，以實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置。與之不同，制度型開(kāi)放則聚焦規(guī)則與制度層面的改變，簡(jiǎn)單說(shuō)，就是主動(dòng)對(duì)標(biāo)和對(duì)接國(guó)際先進(jìn)的市場(chǎng)規(guī)則，在清理國(guó)內(nèi)不合理、不相容的法律法規(guī)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步形成與國(guó)際貿(mào)易和投資通行規(guī)則相銜接的、規(guī)范透明的基本制度體系和監(jiān)管模式。制度型開(kāi)放是相對(duì)于商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放而言的。商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放，就是在對(duì)外開(kāi)放中強(qiáng)調(diào)商品和要素的自由流動(dòng)，通過(guò)打通國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，讓商品和要素在全球根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律充分流轉(zhuǎn)，以實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置。與之不同，制度型開(kāi)放則聚焦規(guī)則與制度層面的改變，簡(jiǎn)單說(shuō)，就是主動(dòng)對(duì)標(biāo)和對(duì)接國(guó)際先進(jìn)的市場(chǎng)規(guī)則，在清理國(guó)內(nèi)不合理、不相容的法律法規(guī)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步形成與國(guó)際貿(mào)易和投資通行規(guī)則相銜接的、規(guī)范透明的基本制度體系和監(jiān)管模式。制度型開(kāi)放決定了商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放的范圍與水平。商品和要素流動(dòng)本身并不具有規(guī)則與法治屬性，天然逐利的性質(zhì)決定了其隨意性強(qiáng)、透明度差的特點(diǎn)，這就產(chǎn)生了對(duì)市場(chǎng)規(guī)范與法治規(guī)則的需求。目前被世界各國(guó)所普遍接受的貿(mào)易與投資規(guī)則，是伴隨世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不斷進(jìn)步和完善的，選擇制度型開(kāi)放，就是選擇接受和融入這些規(guī)則。制度型開(kāi)放決定了商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放的范圍與水平。商品和要素流動(dòng)本身并不具有規(guī)則與法治屬性，天然逐利的性質(zhì)決定了其隨意性強(qiáng)、透明度差的特點(diǎn)，這就產(chǎn)生了對(duì)市場(chǎng)規(guī)范與法治規(guī)則的需求。目前被世界各國(guó)所普遍接受的貿(mào)易與投資規(guī)則，是伴隨世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不斷進(jìn)步和完善的，選擇制度型開(kāi)放，就是選擇接受和融入這些規(guī)則。④推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放

推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放。穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，維護(hù)多元穩(wěn)定的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系。制度型開(kāi)放是相對(duì)于商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放而言的。商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放，就是在對(duì)外開(kāi)放中強(qiáng)調(diào)商品和要素的自由流動(dòng)，通過(guò)打通國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，讓商品和要素在全球根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律充分流轉(zhuǎn)，以實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置。與之不同，制度型開(kāi)放則聚焦規(guī)則與制度層面的改變，簡(jiǎn)單說(shuō)，就是主動(dòng)對(duì)標(biāo)和對(duì)接