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全面依法治國的總目標?建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家要求法治國家法治政府法治社會(法治建設的目標)(重點任務、主體工程)(構筑法治國家的基礎)一體建設知識回顧法治中國建設第三單元

全面依法治國第八課

法治中國建設8.1法治國家

課標要求近年考情考向預測列舉事例,闡明建設法治國家、法治政府、法治社會的意義。1.2024.全國卷.高考真題/選擇題2.2024.新課標Ⅱ卷.高考真題/選擇題3.2024.湖北.高考真題/選擇題4.2024.浙江.高考真題/選擇題5.2024.湖南.高考真題/選擇題6.2023.海南.高考真題/選擇題7.2023.廣東.高考真題/選擇題8.2024.安徽.高考真題/非選擇題,結合其他內容綜合考查“構建人民滿意的高效能服務型政府”9.2024.北京.高考真題/非選擇題,結合其他內容綜合考查“全面履行政府職能,提高社會治理法治化水平”本講選擇題和主觀題都有考查,近幾年高考對本專題的考查主要涉及法治國家、法治政府等內容。1.以法治國家、法治政府、法治社會建設的情境,考查法治國家、法治政府和法治社會的基本內涵、意義和要求2.綜合法治中國建設的素材進行綜合考查(注意多主體復雜情境命題),培育考生法治意識。3.復習時關注一些命題:我國政務服務的創(chuàng)新舉措不斷,政務服務不斷優(yōu)化、行政效能不斷提升;如何整治形式主義;應如何完善基層治理,賦能法治社會建設;國務院制定出臺的《未成年人網(wǎng)絡保護條例》等。法治國家1.內涵:法治國家就是實行依法治國、依憲治國、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國家。2.建設法治國家法治政府法治社會措施:憲法實施、完備法律體系、完善法律實施機制。意義:規(guī)范權力運行,保障公民合法權益,治理能力的現(xiàn)代化,長治久安。1.內涵:職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意。2.建設法治政府措施:政府工作納入法制軌道、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究、公正文明執(zhí)法,規(guī)范自由裁量權。意義:政府積極履責,提高行政服務水平,實現(xiàn)善政;促進政府與公民溝通,形成互信互助關系。1.內涵:法律得到普遍公認和遵從,社會治理依法開展,公共生活和諧有序。2.建設法治社會措施:開展法治宣傳教育;提高社會治理法治化水平;建設完備的法律服務體系;健全社會矛盾預防化解機制。意義:形成全社會學法、信法、用法的氛圍,增進共識、維護秩序,協(xié)調利益關系,化解矛盾,實現(xiàn)社會和諧。法治中國建設知識體系構建法治國家核心考點一含義

原因

要求基本特征法治國家,就是實行依法治國、依憲治國、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國家。在現(xiàn)代社會,法治國家意味著國家權力依法行使,國家各項工作依法開展。①憲法法律至上是法治的首要內容,即憲法法律是社會治理的最高準則。②法律是通過民主程序制定出來的,反映了民眾的意愿,符合民眾的利益,體現(xiàn)了社會共同理想和信念,應該得到全社會的尊重和遵從。①堅持憲法法律至上任何個人和組織都不享有法律之外的特權1.法治國家是什么原因要求公民依法享有廣泛的權利,保護公民的各項權利(≠利益)是法治的主要功能公民的權利和尊嚴應得到法律的確認,(立法保障)并通過執(zhí)法和司法加以保障。(執(zhí)法和司法保障)國家的各項權力都必須在法律之下運行通過完善的法律制度,加強對權力運行的制約和監(jiān)督,把權力關進制度的籠子里,構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制③尊重和保障公民權利④規(guī)范國家權力的運行②堅持良法之治只有良法才能最大限度地得到民眾的認同,才能最大程度地發(fā)揮法律的效力;良法之下才有法治國家①良法應內容合理,在制定過程中應廣泛聽取各方意見,符合社會和人民的需要,符合社會公平正義理念(合理性)②良法應體系完備、規(guī)范系統(tǒng)、類別齊全、協(xié)調統(tǒng)一,能夠涵蓋社會生活的各個方面(完備性)③推進科學立法、民主立法、依法立法(規(guī)范性)

形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制公民權利:指作為一個國家的公民所享有的公民資格和公民資格相關的一系列政治權利、經(jīng)濟權利、文化權利和社會權利等。如財產(chǎn)權、勞動權、休息權、受教育權、獲得物質幫助權、文化權利和自由、宗教信仰自由等。政治權利:是指公民依法享有的參與國家政治生活的權利,主要指選舉權和被選舉權(基本的政治權利)、政治自由、監(jiān)督權等。公民權利≠公民政治權利(1)按國家機關與非國家機關監(jiān)督分類:(2)按民主與法制監(jiān)督分類(3)按行政系統(tǒng)內部與外部監(jiān)督分類國家機關行政系統(tǒng)內部的監(jiān)督(上級政府、審計部門、下級政府),國家權力機關的監(jiān)督(人大),國家監(jiān)察機關的監(jiān)督(監(jiān)察委)、司法機關的監(jiān)督(法院、檢察院)非國家機關中國共產(chǎn)黨的黨內監(jiān)督(紀委),人民政協(xié)的監(jiān)督,社會與公民的監(jiān)督民主監(jiān)督人民政協(xié)、社會與公民的監(jiān)督法律監(jiān)督國家權力機關、監(jiān)察機關、司法機關的監(jiān)督;行政系統(tǒng)內部的監(jiān)督行政系統(tǒng)內部監(jiān)督上級政府、審計部門、下級政府的監(jiān)督行政系統(tǒng)外部監(jiān)督國家權力機關、監(jiān)察機關、司法機關的監(jiān)督;黨的監(jiān)督;政協(xié)、社會與公民的監(jiān)督延伸拓展:關于監(jiān)督的形式2、建設法治國家的意義(為什么)①法治(依法治國)是治國理政的基本方式。②建設社會主義法治國家,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求(85相關鏈接)③能夠有效規(guī)范權力運行(國家機關層面);保障公民合法權益(公民層面);推動實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化,實現(xiàn)長治久安(國家層面)(88三段)知識關聯(lián)法治國家的特征建設法治國家措施(1)推進憲法實施(2)建立完備的法律體系(3)完善法律實施機制(1)堅持憲法法律至上(2)堅持良法之治(3)尊重和保障公民權利(4)規(guī)范國家權力的運行3.如何建設法治國家措施要求①總要求:建設法治國家,既需要有完備的法律體系,更需要法律的嚴格實施。②推進憲法實施原因:依法治國首先要堅持依憲治國,依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。要求:①加強憲法實施和監(jiān)督,落實憲法解釋程序機制,推進合憲性審查工作,

②加強備案審查制度和能力建設,依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件。③建立完備的法律體系原因:完備的法律體系是法治國家的制度前提。措施:在憲法之下,要不斷建立和完善各項法律制度,形成一個部門齊全、

層次分明、結構協(xié)調、體例科學的社會主義法律體系,實現(xiàn)國家治理有法可依。④完善法律實施機制原因:已經(jīng)制定的法律需要得到有效實施。措施:①政府部門依法履行法定職責,為社會提供優(yōu)良的公共服務(執(zhí)法);

②社會公眾自覺遵守法律,依法行使權利、履行義務(守法);

③司法機關嚴格公正司法。以事實為根據(jù),以法律為準繩,定分止爭,

懲罰犯罪,化解矛盾,努力讓人民群眾感受到公平正義(司法)。注意:以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成,但需要完善。憲法解釋:是依憲法規(guī)定享有憲法解釋權的國家機關,依據(jù)憲法精神對憲法規(guī)范的內容、含義和界限等所作的說明。憲法解釋權屬于全國人大常委會。修改權屬于全國人大。合憲性審查又稱憲法監(jiān)督:是指特定的機關依據(jù)一定的程序和方式,對法律、法規(guī)和行政命令等規(guī)范性文件和特定主體行為是否符合憲法進行審查并做出處理的制度。其作用在于保障憲法的實施、維護憲法權威、保障公民權利與自由。我國的合憲性審查的主體是全國人大及其常委會備案審查:是指規(guī)范性文件在制定頒布后,按法定期限報同級或上一級人大常委會備案,由接受備案的人大常委會在法定期限內依照法定標準和程序對其進行監(jiān)督審查的活動。對行政法規(guī)、地方性法規(guī)、司法解釋進行備案審查,是法律賦予全國人大常委會的一項重要職權。全國人大要對審查中發(fā)現(xiàn)存在與憲法法律相抵觸或不適當問題進行處理?!鞠嚓P鏈接P88】中國特色社會主義法律體系的特點(1)以憲法為核心

經(jīng)過多年不懈的努力,以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成。這一法律體系包括憲法及憲法相關法、民法商法、行政法、經(jīng)濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等。法律體系憲法相關法民商法行政法經(jīng)濟法社會法刑法訴訟與非訴訟程序法憲法是指一個國家的全部現(xiàn)行法律規(guī)范,按照一定的原則和要求,根據(jù)法律規(guī)范的調整對象和調整方法的不同,劃分為若干法律門類,并由這些法律門類及其所包括的不同法律規(guī)范形成的相互聯(lián)系的統(tǒng)一整體。(2)法律層級

我國主要的法律規(guī)范有著不同層級:憲法、法律(全國人大及其常委會制定)、行政法規(guī)(國務院制定)、地方性法規(guī)(地方立法機關制定,只在本行政區(qū)域內有效)等。根據(jù)立法法的規(guī)定,憲法具有最高的法律效力,一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例等都不得同憲法相抵觸。憲法法律行政法規(guī)地方性法規(guī)《中華人民共和國憲法》如:《中華人民共和國刑法》如:《鹽業(yè)管理條例》如:《北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》從法律效力看:憲法>法律>行政法規(guī)>地方性法規(guī)1.法治國家是法治中國的全部內容。2.堅持良法之治是法治的首要內容,是杜會治理的最高準則。3.經(jīng)過多年不懈的努力,以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系正在形成。4.推進黨領導立法、帶頭守法、保證執(zhí)法,方可制定出良法,良法之下才有法治國家。解析:建設法治中國是法治國家、法治政府、法治社會的統(tǒng)一。解析:憲法法律至上是法治的首要內容,憲法法律是社會治理的最高準則。解析:以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成。解析:推進科學立法、民主立法、依法立法,方可制定出良法,良法之下才有法治國家。【易錯明辨】5.保證人民當家作主是法治的主要功能。保護公民各項權利是法治的主要功能。6.推進憲法實施要加強憲法實施和監(jiān)督,落實憲法解釋程序機制,推進合法性審查工作加強憲法實施和監(jiān)督,落實憲法解釋程序機制,推進合憲性審查工作7.在法治國家,人民的權利和尊嚴應得到法律確認,并通過立法、執(zhí)法加以保障在法治國家,公民的權利和尊嚴應得到法律確認,并通過執(zhí)法和司法加以保障8.黨的領導為國家事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長期性的制度保障堅持依法治國為國家事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長期性的制度保障B(2023·重慶·高考真題)我國外貿(mào)法以及國務院行使外貿(mào)管理權的變遷過程如題表所示,由此可知(

)①外貿(mào)立法與改革之間呈現(xiàn)出了良性互動②國務院在自貿(mào)區(qū)無權制定外貿(mào)行政法規(guī)③先行先試是外貿(mào)法制定修改的必備程序④國務院行使外貿(mào)管理權的方式逐步優(yōu)化A.①③ B.①④ C.②③ D.②④題表1994年全國人大確立外貿(mào)經(jīng)營審批制度2004年全國人大取消外貿(mào)經(jīng)營審批制度,確立外貿(mào)經(jīng)營備案登記制度2019年經(jīng)全國人大授權,在自貿(mào)區(qū)試點外貿(mào)經(jīng)營備案登記制度2022年全國人大,外貿(mào)經(jīng)營備案登記制度(2023·廣東·統(tǒng)考高考真題)近年來,廣東某法院加強涉僑審判工作,健全“海外聯(lián)絡員”“歸僑陪審員”等工作機制,大力推廣跨境訴訟“云服務”,多措并舉滿足廣大海內外華僑華人的司法需求,為促進海內外僑胞與家鄉(xiāng)深度融合發(fā)展增添了法治成色。這種做法(

)①表明廣東已經(jīng)全面建成完備的法律服務體系②有利于團結廣大僑胞助力中華民族偉大復興③體現(xiàn)了人民法院維護僑胞合法權益的實踐創(chuàng)新④旨在尊重和保障我國公民權利、踐行司法為民A.①③ B.①④ C.②③ D.②④C聿見思政統(tǒng)編新教材教學網(wǎng)原創(chuàng)作品(2022·天津·統(tǒng)考高考真題)新業(yè)態(tài)經(jīng)濟迅猛發(fā)展的同時,也帶來一系列法律問題。2021年8月印發(fā)的《法治

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