【新農村文化建設存在的問題及優(yōu)化建議探析（論文）6200字】

新農村文化建設存在的問題及完善對策研究目錄摘要、關鍵詞 2TOC\o"1-3"\h\u一、相關概念界定 2（一）文化的內涵 2（二）農村文化的內涵 3（三）新農村文化建設的內涵 3二、新農村文化建設存在的問題 3（一）農民自身文化欣賞能力和水平有限 3（二）基層領導干部以及農民對經濟文化發(fā)展的認識偏差 3（三）農村文化基礎設施建設不夠完善 4（四）農民對現(xiàn)有文化資源滿意度低 4三、新農村文化建設存在問題的原因 4（一）從農民的角度分析 41.農民受教育程度低 42.農民缺乏主體性 5（二）從社會的角度分析 51.封建落后思想的影響 52.經濟發(fā)展水平低 5（三）從政府的角度分析 61.文化建設投入少 62.政策扶持力度不夠 63.對農民的文化需求了解不足 6四、加強新農村文化建設的對策 7（一）提高農民的自主性 7（二）加大文化基礎設施建設的投入 7（三）監(jiān)管農村文化市場，促進農村文化繁榮 71.完善相關政策法規(guī) 72.加強優(yōu)秀文化的宣傳力度 83.激活農村文化市場 8（四）促進農村文化協(xié)調發(fā)展 81.促進農村內部文化協(xié)調發(fā)展 82.促進城鄉(xiāng)文化協(xié)調發(fā)展 8結論 9參考文獻 9摘要新農村文化建設是我國精神文明建設和新農村建設的重要內容，其對于提高國家文化整體實力，建設社會主義和諧社會和中國特色文化強國具有重要意義。近年來，黨和政府高度重視新農村文化建設，新農村文化建設也取得了顯著發(fā)展，但是因為各種因素的制約，如基層領導和農民對經濟文化發(fā)展的認識偏差、農村文化基礎設施建設不夠完善、農民自身水平和文化欣賞能力有限等因素。其主要原因為農民文化程度偏低、農村社會經濟發(fā)展水平低且受封建落后思想影響嚴重、政府對農村文化建設投入嚴重不足和政策扶持不夠、農民的文化需求不足等。本文在分析問題和原因的基礎上，從我國新農村文化建設的實際情況出發(fā)，提出了提高農民的自主性、加大對文化基礎設施的投入、監(jiān)管農村文化市場，滿足農民的文化需求，豐富農民的文化生活，促進農村和諧社會的發(fā)展等具體對策。關鍵詞：新農村文化建設問題對策黨在十九大報告中提出要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?！叭r”問題是關系到國民經濟發(fā)展的根本性問題，解決好“三農”問題作為黨和政府工作重中之重。要堅持“三農”優(yōu)先發(fā)展，城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，加快實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的進程。為此在2015年經國務院批準就成立了中國文化管理協(xié)會新農村文化建設管理委員會，專門進行相關方面的業(yè)務工作。新農村文化建設是國家發(fā)展社會主義新農村的重要舉措，有利于全面貫徹國家的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動新農村經濟文化的全方面的協(xié)調發(fā)展。一、相關概念界定（一）文化的內涵“文化”一詞乃是“人文化成”的縮寫，《易·賁卦·彖傳》中曾記載，“觀乎天文，以察時變，觀乎人文，以化成天下”。“文”意指現(xiàn)象或形相，“天文”指的就是自然現(xiàn)象，而“人文”，則是指人倫秩序、倫理道德這些形成于人的日?；顒又械牧曀?，“化”是教化。觀察天道運行的自然規(guī)律來知曉世界的變化，把握人倫道德并教化推廣于天下，以此來促進文明化?！拔幕币灿形闹谓袒囊馑?，是相對于政治、軍事等而言，《說苑·指武》中寫到：“凡武之興，為不服也，文化不改，然后加誅”，晉朝的束皙曾言“文化內輯，武功外悠”，前蜀杜光庭也有“修文化而服遐荒，耀武威而平九有”的詩句。本文所說的“文化”是相對于經濟、政治等概念而言的人類全部精神活動及其產品，同時，“一定的文化是一定社會的政治和經濟的反映，又給予偉大影響和作用于一定社會的政治和經濟”（二）農村文化的內涵我國經濟飛快發(fā)展的同時，也帶來了一些問題，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡導致的城鄉(xiāng)二元結構問題已經成為我國經濟和社會協(xié)調發(fā)展的嚴重阻礙。正如農村是相對應城市的概念，農村文化是一相對于城市文化的概念，這是從地域上對文化的一種劃分。農村文化受農村社會、農業(yè)生產影響較大的一種文化，它源于農村生活，是人們在長期的農業(yè)生產和生活中創(chuàng)造的文化，同時它也影響著農民的思想觀念、價值觀、生活方式等。（三）新農村文化建設的內涵新農村文化建設是社會主義新農村建設的重要組成部分，也是建設中國特色社會主義文化的重要內容，是由“新農村”、“新文化”、“新建設”三個方面互相促進的，其中“新農村”是前提，“新文化”是根本，“新建設”是保障，它為“新文化”的發(fā)展提供物質基礎,保證文化活動的正常進行?！倍⑿罗r村文化建設存在的問題（一）農民自身文化欣賞能力和水平有限農民由于自身受教育水平不高，識字率低，對書籍雜志的需求較小，政府建立的圖書館圖書室的吸引力也有限，相對于讀書看報，更多的人把業(yè)余時間花在賭博打牌上，因此相對于圖書館圖書室的門庭冷落，棋牌室里總是熱鬧非凡。很多在外務工的農民春節(jié)回家因為娛樂活動匱乏，幾乎假期都在棋牌室度過，沉溺打麻將、打撲克，甚至有的將一年的辛苦勞動所得的積蓄都輸?shù)木?，在一些欠發(fā)達地區(qū)，農村的封建思想殘余還很嚴重，不少農村老人甚至把一些迷信活動作為精神活動的重要內容。（二）基層領導干部以及農民對經濟文化發(fā)展的認識偏差一些地方領導為了私人利益追求政績，而政績最直接的表現(xiàn)就是經濟收入，是直接與GDP掛鉤，由于文化建設的時期長，人們認為其回報慢，導致很多地方領導干部對他沒有給予足夠的重視，甚至披著建設文化的外衣，走個過場，更甚者，一昧追求面子，搞出很多“形象工程”，更多的時候都成了擺設，勞民傷財，卻沒有真正的惠及民眾。（三）農村文化基礎設施建設不夠完善在我國農村的發(fā)展相對城市而言較緩慢，經濟也相對落后，而文化建設更是薄弱，農村的文化基礎設施仍需完善，文化資源匱乏，現(xiàn)在情況固然有所改善，國家和政府在農村也投入了很多資金來建設基礎設施，但收效甚微，這些基礎設施由于后續(xù)缺乏資金維護，或是沒有真正貼合群眾的需求導致吸引力小，使用率低，導致那些設施大多閑置或是損壞。（四）農民對現(xiàn)有文化資源滿意度低黨在十九大報告中提出，目前我國社會的主要矛盾已經由人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾轉變成人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。農村由于近年來經濟的改善，對文化活動的種類和內容也有了更高的要求，然而，經濟進步的同時文化卻很貧困，文化活動場次不多，形式單一，內容簡單，創(chuàng)新不足，對他們的吸引力低，所以滿意度也低。只有供給與需求對應起來，供給才是有效的供給。三、新農村文化建設存在問題的原因（一）從農民的角度分析1.農民受教育程度低我國經濟和社會發(fā)展過程中存在一個嚴重的問題即城鄉(xiāng)二元結構體制，這導致我國農村和城市不僅在經濟收入上有很大差距，同時在文化教育上也遠遠落后。第六次全國人口普查數(shù)據(jù)資料顯示，城市里15歲及以上的人口共有35437萬人，而674萬文盲人口占比1.9%；城鎮(zhèn)22132萬15歲及以上人口中，文盲人口有855萬，占到3.87%；與此同時，鄉(xiāng)村53579萬人口中，共有3888萬文盲人口，占到7.26%，是城市3.8倍多。從以上統(tǒng)計數(shù)據(jù)中我們可以看出，明顯城市人口的文化水平比鄉(xiāng)鎮(zhèn)高，并且城市人口和鄉(xiāng)村人口的文化程度相差很大。而依據(jù)2015年國家統(tǒng)計局公布的我國農民工監(jiān)測調查報告：農民工中未上過學的占1.1%，小學水平占14%，初中水平占59.7%，高中水平占16.9%，大專及以上占8.3%（國家統(tǒng)計局，2016）。2.農民缺乏主體性文化建設應該是一個雙向互動的過程，政府組織文化輸送，農民應該積極接收，并且更重要的是主動的去反饋、去爭取。事實是政府在文化建設的過程中占據(jù)主導性，而農民卻未在其中占主體性，更多的是被動的接受，這一方面導致政府的文化輸送得不到村民的回應，建立的文化設施或閑置或損壞，另一方面時間久了村民也會失去文化建設的熱情。只有村民主動將自己的文化需求訴說出來，政府根據(jù)訴求提供文化資源，文化建設才能得到推進，農民自己創(chuàng)造的文化才會更大的激發(fā)他們的熱情，才會更好的滿足他們的文化需求和精神世界。（二）從社會的角度分析1.封建落后思想的影響我國長期處于封建社會，封建思想根深蒂固，一些欠發(fā)達地區(qū)更是保留著很多的落后觀念，長久以來，在人們心中都存在的重經濟發(fā)展而輕視文化建設，農民一心想著搞經濟，對于發(fā)展文化并沒有強烈的想法，而現(xiàn)存的落后文化足以占據(jù)他們的業(yè)余生活并很受他們的歡迎，這也是農村賭博發(fā)達、一些婚禮陋習頻頻發(fā)生的原因。并且近年來，“讀書無用論”甚囂塵上，一些農村父母由于自己沒什么文化，或是家庭條件不支持，早早的讓孩子輟學打工，導致文化水平不高，受教育程度低自然影響文化欣賞能力和水平，這同時也增加了文化建設事業(yè)的阻力。受傳統(tǒng)文化的影響，我國農村社會中仍存在著一些愚昧、迷信的落后觀念，有的地方甚至存在人生病了不愿去看醫(yī)生，反而去向神婆畫符求助的現(xiàn)象。2.經濟發(fā)展水平低隨著我國經濟社會的迅猛發(fā)展，城鄉(xiāng)差距也逐漸拉大，首先表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入的差距上，實際的收入差距甚至能達到6：1，古語有云“倉廩實而知禮節(jié)，衣食足方知榮辱”，只有經濟發(fā)展好了，才會有余力去建設文化，有心情去享受文化，經濟落后到連溫飽都無法保證，更何談去尋求教育和文化的發(fā)展呢。所以我們時常看到那些為了發(fā)展經濟而拆除古建筑或是犧牲當?shù)氐纳鷳B(tài)壞境來提高經濟水平的消息，這種做法顯然是不科學的，但是與其一昧的批評這種錯誤行為，不如采取實際行動去幫助提高農民的收入。（三）從政府的角度分析1.文化建設投入少文化建設的投入少主要表現(xiàn)在財力、人力、物力等方面。文化投入整體來說投入不足，分配到農村地區(qū)的更是占很小比重。其次，農村文化建設的人才隊伍也缺乏，人才儲備也不盡如人意，新農村文化建設實施過程中必然會遇到很多的困難和阻礙，這就需要一只高質量的文化建設人才隊伍，然而基層文化部門往往不被重視。所以說，正因為資金和人才的欠缺，文化費用投入不足才導致農村公共文化設施落后。2.政策扶持力度不夠文化建設需要建設文化設施，舉辦文化活動等，這些都需要大量的人力、經費和時間，對地方基層財政而言無疑是個很大的考驗，這就需要政府對一些文化建設活動給予優(yōu)惠政策支持，減輕財政壓力的同時也提高了人們發(fā)展文化建設的動力。文化建設可能會影響到經濟建設，甚至在某些時候還會與經濟建設相沖突，而文化建設顯然沒有經濟建設回報快、見效明顯，所以需要政府的扶持才能使地方愿意并能夠開展文化建設。3.對農民的文化需求了解不足我國政府具有組織社會主義文化建設、提供社會公共服務的職能，并且政府也確實為農村的文化建設作出了一些努力。早在1997年，“三下鄉(xiāng)”活動就在全國范圍內正式啟動，向村民科普文化、科技、教育、衛(wèi)生等方面的知識，推進農村文化、科技、教育、衛(wèi)生的發(fā)展。文化下鄉(xiāng)給村民們帶來了演出、書籍、電影等，是村民豐富精神世界的一個很好的途徑，卻由于政府主導、包辦的太多，農民顯得很被動，譬如說送電影、書籍等下鄉(xiāng)，然而村民對于要觀看的電影內容并沒有主動權選擇權，對于書籍也由于文化水平閱讀能力限制等原因需求不大，只能被動的接受，導致農民對文化資源的滿意度低，對文化建設的熱情也不高。四、加強新農村文化建設的對策（一）提高農民的自主性提高農民在文化建設過程的自主性，要兩個方面著手，一是農民要主動轉變自己的思想觀念，不斷提升自身的科學文化素質和思想道德素質，提高自己的學習水平和文化欣賞水平，摒棄落后低俗文化，主動靠近科學的、大眾的文化，另一方面，在政府開展文化建設的過程中，要積極的去反饋，去交流，主動地參與到文化建設中去，以便政府的文化資源供給與自己的文化需求能夠匹配，不至于造成資源的浪費，同時能在參與中創(chuàng)造貼近實際的、自己的文化。農民要積極參與鄉(xiāng)村的文化建設事業(yè)的管理，提高自己的各方面素養(yǎng)，推動社會主義農村文化事業(yè)的發(fā)展。（二）加大文化基礎設施建設的投入隨著人們生活水平的改善，文化消費的比重也不斷增加，只有政府加大文化建設的資金投入，基層才能投入更多的人力支持，才會有足夠的財政維持后續(xù)的文化設施。而城市與農村的諸多差距中，基礎設施的完善程度差異是很明顯的。因此要加大投入，完善農村的文化基礎設施，更好的維護農民的文化權益。同時，要不斷的創(chuàng)新，不能因循守舊，才能真正實現(xiàn)“百花齊放，百家爭鳴”，才能不斷的充實農村文化的內容，提升農村文化活動的品味，讓新農村文化充滿活力，持續(xù)繁榮。（三）監(jiān)管農村文化市場，促進農村文化繁榮1.完善相關政策法規(guī)給予優(yōu)惠政策扶持，完善農村文化建設發(fā)展的投入機制，為新農村文化建設奠定堅實的物質基礎。同時，完善農村文化市場的監(jiān)管機制，對其中不合理的地方進行引導，對不合法的地方進行監(jiān)督。由基層政府引領新農村文化建設，對于實現(xiàn)農民群眾逐漸增加的精神文化需要，建設文明新農村具有重要意義。2.加強優(yōu)秀文化的宣傳力度文化對人的影響力是長遠的，文化影響著人們的思維方式和行為方式，要堅持先進文化的前進方向，弘揚科學民族大眾的社會主義文化，加強優(yōu)秀文化的宣傳推廣力度，讓農民主動接觸、靠近優(yōu)秀文化，對那些世代相傳的良好鄉(xiāng)風、家風要大力宣傳。要激發(fā)農民群眾自主創(chuàng)作的積極性，創(chuàng)造出去更多社會主義新農村文化的形式。3.激活農村文化市場在農村文化發(fā)展的過程中要協(xié)調經營性文化產業(yè)和公益性文化事業(yè)的同時發(fā)展，實現(xiàn)經濟效益和社會效益的統(tǒng)一，把農村文化當做經濟新的增長點，在促進農村經濟增長的同時，農村文化自身也得到發(fā)展。發(fā)展農村文化市場要將“走出去”和“引進來”同時結合。要引進資金和人才到農村來，同時也鼓勵農村文化要走出去，將自覺特色的農村文化節(jié)目傳播到城市。促進農村文化和城市文化交流，使農村文化得到進一步的發(fā)展。（四）促進農村文化協(xié)調發(fā)展1.促進農村內部文化協(xié)調發(fā)展社會主義新農村文化建設的發(fā)展，與農村內部文化的協(xié)調性有極大的關系，要注意農村內部文化發(fā)展的缺點，在發(fā)展農村經濟的同時，不能以犧牲農村文化為代價。經濟發(fā)展為文化發(fā)展提供了必要物質基礎，但文化的發(fā)展反過來也能促使經濟發(fā)展。所以要改變傳統(tǒng)的重經濟輕文化的思想觀念，全面促進農村經濟和文化的協(xié)調發(fā)展。2.促進城鄉(xiāng)文化協(xié)調發(fā)展城鄉(xiāng)文化的協(xié)調發(fā)展，首先要靠城市文化來帶動農村文化發(fā)展，積極發(fā)揮城市文化產業(yè)的各方面優(yōu)勢，帶動整個農村文化進步，逐漸縮小城鄉(xiāng)文化發(fā)展的差別。其次，要將城市文化來和農村文化發(fā)展結合起來，開發(fā)農村特色文化、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村特產美食等等，城市文化來帶動農村文化合力才能實現(xiàn)城鄉(xiāng)文化協(xié)調發(fā)展。結語新農村文化建設是社會主義新農村建設的重要內容，是實施我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的重要方面。加快推動新農村