新能源時(shí)代中美電網(wǎng)分析配電網(wǎng)建設(shè)或?yàn)槠凭株P(guān)鍵-長(zhǎng)城證券

請(qǐng)仔細(xì)閱讀本報(bào)告末頁(yè)聲明電源側(cè)新能源裝機(jī)量快速增長(zhǎng)，用戶側(cè)電力需求不斷突破。電源側(cè)，全球可再生能源發(fā)電量持續(xù)升高，2023年首次達(dá)到全球電力供應(yīng)的30%，同時(shí)可再生能源新增裝機(jī)量再創(chuàng)新高，占全年總電力新增裝機(jī)比例約86%，預(yù)計(jì)隨著各國(guó)對(duì)能源轉(zhuǎn)型的大力推動(dòng)，新能源將保持快速發(fā)展的趨勢(shì)。用電側(cè)，全球電力需求正在以前所未有的速度攀升，尤其是發(fā)展中國(guó)家電力需求增速較高，預(yù)計(jì)2024年全球增速高達(dá)4%。“源側(cè)”和“荷側(cè)”的飛速發(fā)展帶來(lái)電網(wǎng)消納問(wèn)題，對(duì)于電網(wǎng)建設(shè)提出更高要求，且近年來(lái)全球電網(wǎng)投資的重點(diǎn)正在由輸電側(cè)向配電側(cè)轉(zhuǎn)移，預(yù)計(jì)配電網(wǎng)側(cè)將成為“網(wǎng)側(cè)”后續(xù)發(fā)展重點(diǎn)。多重因素共同推動(dòng)美國(guó)用電量增長(zhǎng)，“存量替換”+“新增需求”帶來(lái)電網(wǎng)成長(zhǎng)空間。目前美國(guó)仍存在大量可再生能源等待并網(wǎng)發(fā)電，且隨著各法案對(duì)于可再生能源的進(jìn)一步刺激，預(yù)計(jì)后續(xù)新增項(xiàng)目并網(wǎng)等待時(shí)間將持續(xù)增加，電網(wǎng)建設(shè)的新增需求逐步凸顯。同時(shí)，大量的數(shù)據(jù)中心建設(shè)、制造業(yè)回流、電動(dòng)汽車銷量增長(zhǎng)等因素帶來(lái)電力需求激增，且美國(guó)大部分電網(wǎng)線路已經(jīng)嚴(yán)重老化，老化的電網(wǎng)以及有限的輸配電能力暴露出明顯不足，難以支撐新型需求的爆發(fā)式增長(zhǎng)，美國(guó)電網(wǎng)擴(kuò)建及更新的緊迫性顯著提升。由于地形特征限制，美國(guó)的特高壓、超高壓輸電網(wǎng)絡(luò)發(fā)展有限，其電力結(jié)構(gòu)以區(qū)域獨(dú)立小電網(wǎng)為主，發(fā)展獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的配電網(wǎng)將能夠在跨區(qū)域電力調(diào)度受限的情況下保證本地供電的安全和穩(wěn)定。配電網(wǎng)可能成為“十四五”末期發(fā)展重點(diǎn)，增量配電網(wǎng)或?qū)⒊蔀榘l(fā)展方向。我國(guó)的用電結(jié)構(gòu)整體呈現(xiàn)東多西少的局面且能源分布不均勻，需要通過(guò)大規(guī)模的“西電東送”工程和跨區(qū)域電力調(diào)度來(lái)滿足東部地區(qū)的電力需求，但目前仍面臨一些挑戰(zhàn)，如目前我國(guó)棄風(fēng)棄光的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，發(fā)電并沒(méi)有被合理消化，電網(wǎng)的建設(shè)速度遠(yuǎn)不及電源的發(fā)展速度，且分布式能源的快速發(fā)展改變了配電網(wǎng)的形態(tài)，局部地區(qū)“源荷”發(fā)展不平衡會(huì)導(dǎo)致配電網(wǎng)線路反向過(guò)載，電網(wǎng)發(fā)展需求急迫。我國(guó)配電網(wǎng)建設(shè)長(zhǎng)期滯后于輸電網(wǎng)，電網(wǎng)投資有望在“十四五”末向配電網(wǎng)傾斜，尤其是在配電網(wǎng)智能化、數(shù)字化等方面繼續(xù)提高。同時(shí)，增量配電網(wǎng)作為電力體制改革的重要突破口，可以促進(jìn)配電網(wǎng)的快速發(fā)展建設(shè)，盤活大量沉淀的配電網(wǎng)資產(chǎn)，或?qū)⒊蔀槲磥?lái)發(fā)展方向之投資建議：當(dāng)前我國(guó)更加側(cè)重主網(wǎng)側(cè)投資，但由于分布式能源并網(wǎng)壓力較大，配電網(wǎng)側(cè)具備較強(qiáng)成長(zhǎng)空間，我們認(rèn)為在國(guó)內(nèi)當(dāng)前電網(wǎng)發(fā)展情況下、增量配電網(wǎng)政策持續(xù)推進(jìn)的背景下、數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速的基礎(chǔ)上，我國(guó)配電網(wǎng)建設(shè)將持續(xù)完善，建議關(guān)注配電網(wǎng)設(shè)備相關(guān)標(biāo)的，如金盤科技、蘇文電能、思源電氣等；以及配電網(wǎng)數(shù)字化、智能化的相關(guān)標(biāo)的，如東方電子、炬華科技、煜邦電力、國(guó)電南瑞等。風(fēng)險(xiǎn)提示：電網(wǎng)投資增速不及預(yù)期、技術(shù)發(fā)展面臨困難、政策落地不及市場(chǎng)預(yù)期、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇。強(qiáng)于大市（維持評(píng)級(jí)）行業(yè)走勢(shì)電力設(shè)備及新能源滬深300 5% -1% -6%-11%-16%-22%-27%2023-102024-022024-062024-09作者分析師于夕朦郵箱：yuximeng@分析師王澤雷郵箱：wangzelei@聯(lián)系人孫詩(shī)寧郵箱：sunshining@相關(guān)研究P.2請(qǐng)仔細(xì)閱讀本報(bào)告末頁(yè)聲明1.多重因素推動(dòng)電網(wǎng)投資回暖，配電網(wǎng)發(fā)展需求顯著提升 5 5 72.美國(guó)電網(wǎng)：電網(wǎng)格局相對(duì)分散，配電網(wǎng)成為發(fā)展著力點(diǎn) 92.1電源側(cè)：多重政策加速美國(guó)能源轉(zhuǎn)型，可再生能源占比飛速提升 92.2用戶側(cè)：數(shù)據(jù)中心、再工業(yè)化、電動(dòng)汽車共同推動(dòng)美國(guó)用電側(cè) 9 9 2.2.3兩大法案推動(dòng)美國(guó)再工業(yè)化發(fā)展， 2.3.1新增需求：大量能源發(fā)電排隊(duì)并網(wǎng)，疊加新型需求為電網(wǎng) 2.3.2存量替換：美國(guó)電網(wǎng)老化程度較高，設(shè)備升級(jí)需求為存量市場(chǎng)帶來(lái)空間 3.5.2智能化提升管理效率及穩(wěn)定性，增配電網(wǎng)優(yōu)化電力 3.5.3加快補(bǔ)齊配電網(wǎng)短板，提升配電網(wǎng)智能化水平 3.5.4增量配電網(wǎng)改革持續(xù)推進(jìn)，推動(dòng)電力系統(tǒng)市場(chǎng) 5 5 5 6 6 7 7 7 8 8 8P.3請(qǐng)仔細(xì)閱讀本報(bào)告末頁(yè)聲明 9 9圖表14：美國(guó)用電量 10 10 10 10 11圖表19：美國(guó)AI數(shù)據(jù)中心關(guān)鍵IT電力需求 11圖表20：PJM數(shù)據(jù)中心 11 12圖表22：PJM夏季峰值負(fù)荷預(yù)測(cè) 12圖表23：2022年美國(guó)已宣布建設(shè)的制造業(yè)工廠 12圖表24：美國(guó)制造業(yè)投資金額 12 13 13 13圖表28：截至2023年底美國(guó)尋求接入電網(wǎng)的能源容量 14 14 14圖表31：美國(guó)電網(wǎng)分布圖（截至2022年） 15 15 16 16 17 17圖表37：美國(guó)公用事業(yè)公司Capex分布情況（2023年） 18 18圖表39：Southerncompany資本 18圖表40：2024年XCELEnergy資本開支分布預(yù)測(cè) 19圖表41：2024年DukeEnergy資本開支分布預(yù)測(cè) 19 20 20 21圖表45：全社會(huì)用電量及同比 21 21 22圖表48：棄風(fēng)率棄光率 22圖表49：我國(guó)能源分布情況 23圖表50：我國(guó)特高壓建設(shè)情況（截至2022年） 23 24 24 24 24 25圖表56：配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)圖 26 27 27P.4請(qǐng)仔細(xì)閱讀本報(bào)告末頁(yè)聲明圖表59：2024年全球智能電表采用情況 27圖表60：配電網(wǎng)形態(tài)升級(jí) 28 28 29圖表63：充電樁保有量 29圖表64：增量配電網(wǎng)結(jié)構(gòu) 30圖表65：增量配電網(wǎng)發(fā)展歷程 31圖表66：增量配電網(wǎng)試點(diǎn)獲批資格情況（截至2024年9月） 31圖表67：相關(guān)公司估值表（市值獲取日期為2024年10月8日） 32P.5請(qǐng)仔細(xì)閱讀本報(bào)告末頁(yè)聲明其中，煤炭發(fā)電量占35%，天然氣發(fā)電量占23%；可再生能源占據(jù)全球發(fā)電量超42%，其中風(fēng)能和太陽(yáng)能發(fā)電量份額相較于2023圖表1：全球可再生能源發(fā)電量占比總發(fā)電量預(yù)測(cè)圖表2：全球可再生能源累計(jì)裝機(jī)容量（GW）光伏風(fēng)電可變可再生能源水力其他可再生能源可再生能源總計(jì)0光能）定了100%使用可再生能源的目標(biāo)。全面的政策框架將各國(guó)聚集在一起，共同賦能綠色圖表3：多國(guó)關(guān)于可再生能源發(fā)電政策國(guó)家政策具體內(nèi)容發(fā)布時(shí)間中國(guó)2024年能源工作指導(dǎo)意見持續(xù)增強(qiáng)能源供應(yīng)保障能力，“西電東輸”能力持續(xù)提升；持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，非化石能源發(fā)電裝機(jī)占比提高到中國(guó)2024年能源工作指導(dǎo)意見美國(guó)美國(guó)國(guó)家創(chuàng)新路徑擴(kuò)大美國(guó)轉(zhuǎn)型所需技術(shù)部署及研究，以實(shí)現(xiàn)美國(guó)不遲于2035年實(shí)現(xiàn)電力領(lǐng)域零碳排，2030年實(shí)現(xiàn)50%零排放汽車銷售目標(biāo)，以及到2050年P(guān).6請(qǐng)仔細(xì)閱讀本報(bào)告末頁(yè)聲明實(shí)現(xiàn)凈零排放經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。電力（促進(jìn)必須運(yùn)行授予可再生能源發(fā)電廠（生物質(zhì)發(fā)電廠除外）“必須運(yùn)行”發(fā)電廠地位，的電廠發(fā)電）規(guī)則可再生能源發(fā)電廠僅受技術(shù)限制或電網(wǎng)安全而削減電力。德國(guó)可再生能源法從2035年開始電力供應(yīng)基本實(shí)現(xiàn)凈零排放，減少化石能源的依賴度、遵守巴黎協(xié)定中全球升溫1.5攝氏度的要求。英國(guó)英國(guó)能源安全戰(zhàn)略2030年實(shí)現(xiàn)一半以上的可再生能源發(fā)電來(lái)自風(fēng)力發(fā)電，海上風(fēng)電并網(wǎng)容量達(dá)到5000萬(wàn)千瓦；改善電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，支持陸上風(fēng)電發(fā)展。法國(guó)國(guó)家多年能源計(jì)劃的正式法令到2023年可再生能源裝機(jī)量達(dá)到20.1GW，到2028年達(dá)到44GW。在2023年開發(fā)最多10個(gè)電轉(zhuǎn)氣試點(diǎn)項(xiàng)目，到2028年開發(fā)10-100個(gè)。電量保持穩(wěn)定增長(zhǎng)趨勢(shì)，2023年全球用電量約27172國(guó)家的電力需求增速相對(duì)較高。作為全球最大的電力消費(fèi)國(guó)，預(yù)計(jì)202024年和2025年預(yù)計(jì)將恢復(fù)增長(zhǎng)，年增長(zhǎng)量圖表4：全球用電量（十億千瓦時(shí)）及同比圖表5：多個(gè)國(guó)家或地區(qū)電力需求變化及預(yù)測(cè)（TWh）-1%0-100-200用電增長(zhǎng)疊加新能源發(fā)電占比增長(zhǎng)帶來(lái)電網(wǎng)消納問(wèn)題，對(duì)電網(wǎng)建設(shè)提出更高要求。IEA影響新能源消納的重要因素，如果消納存在堵點(diǎn)，就會(huì)面臨“棄電”的局面。這對(duì)電網(wǎng)P.7請(qǐng)仔細(xì)閱讀本報(bào)告末頁(yè)聲明負(fù)荷峰谷差增大，加大了電力系統(tǒng)的調(diào)峰調(diào)頻壓力。近年來(lái)大規(guī)模風(fēng)電和光伏項(xiàng)目快速年光伏和風(fēng)電新增并網(wǎng)容量的5倍，但全球輸電線路系統(tǒng)建設(shè)與能源發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)圖表6：2022年可再生能源項(xiàng)目建設(shè)情況與實(shí)際并網(wǎng)容量對(duì)比（GW） ■太陽(yáng)能風(fēng)能生物能水電網(wǎng)投資普遍滯后于電源投資，新能源項(xiàng)目的大規(guī)模接入對(duì)于電網(wǎng)的調(diào)峰調(diào)頻也提出更高2023-2030年的復(fù)合增長(zhǎng)率約3.4%。圖表7：各地區(qū)電網(wǎng)投資額（億美元）圖表8：全球電網(wǎng)投資及預(yù)測(cè)（十億美元）輸電配電ETS情景0P.8請(qǐng)仔細(xì)閱讀本報(bào)告末頁(yè)聲明資預(yù)期）其中發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的電網(wǎng)數(shù)字化覆蓋率達(dá)到70-80%，新興市場(chǎng)國(guó)家的電網(wǎng)數(shù)字化覆蓋率相對(duì)較低，約為50-60%左右。全球數(shù)字化電網(wǎng)投資金額占比呈上升趨勢(shì)，2022動(dòng)化等設(shè)備，預(yù)計(jì)隨著能源結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí)和分布式能源的接入，電網(wǎng)數(shù)字化進(jìn)程將進(jìn)圖表9：數(shù)字化電網(wǎng)投資額及增速圖表10：全球電網(wǎng)投資總額及數(shù)字化投資占比數(shù)字化投資金額（十億美元）YoY20%15%10%-5%全球電網(wǎng)投資總額（十億美元）數(shù)字化電網(wǎng)投資占比0個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，有序擴(kuò)大配電網(wǎng)投資，提高投資效益，協(xié)同推進(jìn)圖表11：多國(guó)及地區(qū)電網(wǎng)投資規(guī)劃政策國(guó)家政策名稱具體內(nèi)容“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略有序擴(kuò)大配電網(wǎng)投資，提高投資效益，協(xié)列推進(jìn)配電網(wǎng)建設(shè)改造歐洲電網(wǎng)投資計(jì)劃歐洲電力部門清潔轉(zhuǎn)型需5840億歐元電網(wǎng)投資美國(guó)電網(wǎng)彈性和創(chuàng)新伙伴合作關(guān)系計(jì)劃提高美國(guó)電網(wǎng)的可靠性、韌性與靈活性，合計(jì)投資總金額達(dá)到105億美元英國(guó)2030年以后到2035年對(duì)電網(wǎng)進(jìn)行580億英鎊的投資澳大利亞容量資產(chǎn)計(jì)劃推動(dòng)對(duì)6GW“可調(diào)度”清潔電力項(xiàng)目的投資P.9請(qǐng)仔細(xì)閱讀本報(bào)告末頁(yè)聲明2.1電源側(cè)：多重政策加速美成本下降以及對(duì)于清潔能源的需求的增長(zhǎng)，美國(guó)光伏行業(yè)快速發(fā)展，帶動(dòng)美國(guó)可再生能截至2023年底光伏累計(jì)裝機(jī)超過(guò)179GW，全年光伏裝機(jī)創(chuàng)下歷圖表12：美國(guó)各類能源新增發(fā)電量占比圖表13：美國(guó)可再生能源發(fā)電量及占比可再生能源發(fā)電量（TWh）美國(guó)總發(fā)電量可再生能源發(fā)電量占比02.2.1電力需求結(jié)束停滯，多地區(qū)上調(diào)預(yù)期數(shù)據(jù)設(shè)、制造業(yè)回流、電動(dòng)車市場(chǎng)增長(zhǎng)帶來(lái)的增長(zhǎng)新動(dòng)力，使得美國(guó)拉升電力需求增長(zhǎng)，電總消耗約為4.07萬(wàn)億千瓦時(shí)，是有記錄以來(lái)的最高值P.10請(qǐng)仔細(xì)閱讀本報(bào)告末頁(yè)聲明圖表14：美國(guó)用電量圖表15：美國(guó)各州商業(yè)電力消耗變化（2019-2023年）美國(guó)用電量（十億千瓦時(shí)）YoY-1.00%-2.00%-3.00%西洋以及中西部人口用電數(shù)據(jù)的預(yù)測(cè)進(jìn)行了最大的修訂，兩個(gè)部門合計(jì)將占據(jù)美國(guó)商業(yè)圖表16：美國(guó)地區(qū)及部門劃分情況圖表17：美國(guó)及各地區(qū)未來(lái)電力需求預(yù)測(cè)（2024年、2025年為預(yù)測(cè)值）業(yè)化、電氣化、新能源汽車等高耗電量領(lǐng)域?qū)τ谀茉吹墓┙o以及電氣化的程度提出更高要求，驅(qū)動(dòng)美國(guó)各區(qū)域用電負(fù)荷增長(zhǎng)，有望更深層次地刺激電力需求的持續(xù)增長(zhǎng)，尤其P.11請(qǐng)仔細(xì)閱讀本報(bào)告末頁(yè)聲明圖表18：推動(dòng)各地區(qū)負(fù)荷增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素中心大量增長(zhǎng)，如亞馬遜、蘋果、谷歌、微軟等科技公司正在全美范圍內(nèi)尋找新的數(shù)據(jù)圖表19：美國(guó)AI數(shù)據(jù)中心關(guān)鍵IT電力需求圖表20：PJM數(shù)據(jù)中心AI數(shù)據(jù)中心關(guān)鍵IT電力（MW）0P.12請(qǐng)仔細(xì)閱讀本報(bào)告末頁(yè)聲明圖表21：美國(guó)各地區(qū)數(shù)據(jù)中心建設(shè)情況（截至2022年）圖表22：PJM夏季峰值負(fù)荷預(yù)測(cè)2022年之后的預(yù)測(cè)，綠色為對(duì)于2023年之業(yè)制造業(yè)回流。從奧巴馬政府到拜登政府，近幾屆美國(guó)政國(guó)再工業(yè)化戰(zhàn)略的重要組成和經(jīng)濟(jì)政策的重點(diǎn)，根據(jù)國(guó)工業(yè)和制造設(shè)施總投資額將達(dá)到4810億美元。美國(guó)采取了一系列如提高進(jìn)口商品關(guān)《芯片和科學(xué)法案》等政策促進(jìn)私人投資制造業(yè)回歸美圖表23：2022年美國(guó)已宣布建設(shè)的制造業(yè)工廠圖表24：美國(guó)制造業(yè)投資金額0美國(guó)制造業(yè)投資金額（十億美元）2.2.4電動(dòng)汽車市場(chǎng)持續(xù)擴(kuò)張，為電力供應(yīng)帶P.13請(qǐng)仔細(xì)閱讀本報(bào)告末頁(yè)聲明圖表25：美國(guó)電動(dòng)汽車電力需求情況電動(dòng)汽車銷量的快速增長(zhǎng)對(duì)電力市場(chǎng)的影響持續(xù)增加。受聯(lián)邦政府激勵(lì)措施的推動(dòng)，國(guó)電動(dòng)汽車電力消耗量也隨之呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。其中加利福尼亞是電動(dòng)汽車耗電量最高圖表26：2023年美國(guó)各州對(duì)電動(dòng)汽車的電力需求圖表27：加利福尼亞電動(dòng)汽車充電站建設(shè)資料來(lái)源：WorldEnergy、長(zhǎng)城電源側(cè)：美國(guó)大量可再生能源發(fā)電排隊(duì)并網(wǎng)，對(duì)電網(wǎng)建設(shè)的新增需求日益明確。根據(jù)P.14請(qǐng)仔細(xì)閱讀本報(bào)告末頁(yè)聲明電容量和儲(chǔ)能容量正在尋求接入電網(wǎng)，是當(dāng)前美國(guó)電廠裝機(jī)總量的兩倍之多，排隊(duì)并網(wǎng)圖表28：截至2023年底美國(guó)尋求接入電網(wǎng)的能源容量圖表29：美國(guó)排隊(duì)并網(wǎng)容量及電網(wǎng)投資情況重?cái)?shù)據(jù)證明美國(guó)電力需求高增，這一趨勢(shì)正受到數(shù)據(jù)中心、工業(yè)回流、電動(dòng)汽車以及智能家居等高耗能技術(shù)的推動(dòng)，而老化的電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和有限的輸配電能力已經(jīng)暴露出系統(tǒng)韌性的明顯不足，美國(guó)電網(wǎng)將難以支撐新型需求的爆發(fā)性增長(zhǎng)，電網(wǎng)擴(kuò)建的緊迫性顯2.3.2存量替換：美國(guó)電網(wǎng)老化程度較高，設(shè)備升級(jí)需求為存量年的輸配電線路占比最大，面臨嚴(yán)重的電網(wǎng)老化問(wèn)題。美國(guó)的電網(wǎng)多數(shù)建設(shè)于2060-70年代，有70%的電網(wǎng)接入和輸配電設(shè)備已經(jīng)超過(guò)了預(yù)要設(shè)備的使用時(shí)間甚至超過(guò)30-40年，電力設(shè)施更新速度與電力需求增長(zhǎng)的速度相差甚遠(yuǎn)，部分地區(qū)電網(wǎng)傳輸線路甚至嚴(yán)重不足。電路的老化會(huì)導(dǎo)致在面臨惡劣天氣和大規(guī)模圖表30：不同國(guó)家及地區(qū)電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間結(jié)構(gòu)P.15請(qǐng)仔細(xì)閱讀本報(bào)告末頁(yè)聲明老化、電力需求增長(zhǎng)與能源結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型共同對(duì)美國(guó)電力系統(tǒng)造成沖擊，其電網(wǎng)面臨安全和穩(wěn)定性的問(wèn)題，亟待升級(jí)改造。電網(wǎng)側(cè)，美國(guó)電網(wǎng)承載能力不足，區(qū)域互聯(lián)性差、建設(shè)零散，老化問(wèn)題嚴(yán)重；電源側(cè)，大量新增的可再生能源對(duì)于傳統(tǒng)電網(wǎng)的穩(wěn)定性產(chǎn)生沖中部的平原和西部的高大山嶺為主，尤其是西部的落基山脈和東部的阿巴拉契亞山脈，增加了建設(shè)和維護(hù)輸電線路的難度和成本。同時(shí)，獨(dú)特的地形也導(dǎo)致各地區(qū)能源差異較大，東部電網(wǎng)地區(qū)靠近美國(guó)主要的煤炭和天然氣產(chǎn)地，主要以煤炭和天然氣發(fā)電為西部電網(wǎng)地區(qū)靠近科羅拉多山系，落基山脈形成較大地勢(shì)差，主要以水力發(fā)電為主，也阻礙了西部電網(wǎng)對(duì)外聯(lián)結(jié)；南部德克薩斯電網(wǎng)處于頁(yè)巖氣盆地所在區(qū)域，以天然氣發(fā)電東部、西部和德克薩斯（ERCOT）三大電網(wǎng)體系，三個(gè)電網(wǎng)之間彼此互聯(lián)較為有限，僅靠幾條小容量支流線路連接，疊加各州和地區(qū)在能源政策和電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的獨(dú)立調(diào)度和傳輸?shù)膹?fù)雜性，也限制了跨區(qū)域電力資源的共享和優(yōu)化，影響整體電力系統(tǒng)的效推動(dòng)跨區(qū)域電力資源的協(xié)調(diào)和優(yōu)化，才能更好的管理能源需求以及實(shí)現(xiàn)最大程度利用。配電網(wǎng)方面，由于整體電網(wǎng)的區(qū)域分割性，我們認(rèn)為增強(qiáng)配電網(wǎng)本地化的適應(yīng)性和靈活性，以應(yīng)對(duì)各地不同的能源結(jié)構(gòu)和供需特點(diǎn)將成為重要發(fā)展方向。配電網(wǎng)的發(fā)展應(yīng)考慮獨(dú)立運(yùn)營(yíng)的可能性，確保在跨區(qū)域電力調(diào)度受限的情況下依然能夠保證本地的供電安全圖表31：美國(guó)電網(wǎng)分布圖（截至2022年）圖表32：美國(guó)能源及人口中心分布結(jié)構(gòu)（截至2021年）P.16請(qǐng)仔細(xì)閱讀本報(bào)告末頁(yè)聲明2.4.1配電網(wǎng)的重要性日益凸顯，電網(wǎng)投資力程疊加電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商與能源開發(fā)商在升級(jí)改造上的不一致，導(dǎo)致美國(guó)并網(wǎng)擠壓?jiǎn)栴}嚴(yán)重。2020-2023年美國(guó)電網(wǎng)并網(wǎng)排隊(duì)總?cè)葙Y源主要集中在西南部，通過(guò)發(fā)展配電網(wǎng)可以更好的整合和利用本地分布式能源，減少（2）分布式能源的增長(zhǎng)：美國(guó)分布式能源（如屋頂太陽(yáng)能、風(fēng)能、小型水電、家庭儲(chǔ)（3）老舊基礎(chǔ)設(shè)施較多：美國(guó)配電網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施急需升級(jí)改造，相較于新建和擴(kuò)展輸（4）城市電力需求迅速增長(zhǎng)：美國(guó)大城市和都市（尤其是數(shù)字中心等建設(shè)地區(qū)）電力圖表33：美國(guó)新增及累計(jì)電網(wǎng)并網(wǎng)排隊(duì)容量（GW）截至上一年累計(jì)容量全年新增容量0圖表34：美國(guó)政府對(duì)電力投資支持的政策美國(guó)政府政策支持時(shí)間政策內(nèi)容《基礎(chǔ)設(shè)施投資和就業(yè)法案》2021年11月使用650億美元用于升級(jí)和擴(kuò)建國(guó)家電力基《通貨膨脹削減法案》（IRA）2022年8月對(duì)電力與新能源相關(guān)項(xiàng)目的稅收優(yōu)惠和資金補(bǔ)貼P.17請(qǐng)仔細(xì)閱讀本報(bào)告末頁(yè)聲明《建設(shè)更好電網(wǎng)》《建設(shè)更好電網(wǎng)》2022年1月升級(jí)現(xiàn)有的和發(fā)展新的長(zhǎng)距離和高壓輸電線路，建設(shè)提高電網(wǎng)可靠性及現(xiàn)代化的變革性項(xiàng)目，同時(shí)幫助到2035年實(shí)現(xiàn)100%的清潔電力的目標(biāo)?！峨娋W(wǎng)彈性和創(chuàng)新合作伙伴2023年10月?lián)芸罱?5億美元支持58個(gè)項(xiàng)目，提高美國(guó)全國(guó)電網(wǎng)可靠性，投資涉及擴(kuò)大輸電容量、增強(qiáng)電網(wǎng)韌性以減小極端天氣影響和建設(shè)智能電網(wǎng)等。美國(guó)能源部政策支持2024年8月美國(guó)能源部宣布在拜登政府“投資美國(guó)議程”框架下向18個(gè)州的8個(gè)國(guó)家電網(wǎng)項(xiàng)目投資22億美元，建設(shè)更有韌性的電網(wǎng)，應(yīng)對(duì)極端天氣以及數(shù)據(jù)中心和制造業(yè)增長(zhǎng)帶來(lái)的電力2.4.2美國(guó)電網(wǎng)投資景氣度上行，多家公用事業(yè)公司億美元，呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。在對(duì)于發(fā)電、配電、輸電各領(lǐng)域的資本開支分布方面，電美國(guó)電網(wǎng)發(fā)展歷史悠久，多家公用事業(yè)企業(yè)布局輸配電業(yè)務(wù)領(lǐng)域，整體呈現(xiàn)分散性，電東部多個(gè)州）等。這種高程度市場(chǎng)化的推進(jìn)使得資源配置更加優(yōu)化，不需要長(zhǎng)距離的電圖表35：美國(guó)電力行業(yè)資本支出（十億美元）圖表36：美國(guó)電力資本開支分布（十億美元）20050P.18請(qǐng)仔細(xì)閱讀本報(bào)告末頁(yè)聲明美國(guó)的公用事業(yè)資本開支主要用于AHR、線路拓展、老舊線路替換等方面，其中輸電方圖表37：美國(guó)公用事業(yè)公司Capex分布情況（2023年）AHR拓展替換其他輸電輸電電網(wǎng)投資景氣度影響，多家公司在2023年末上調(diào)其資本開支，尤其是加大圖表38：XCELEnergy資本開支預(yù)測(cè)變化(十億美元)調(diào)整前調(diào)整后圖表39：Southerncompany資本開支預(yù)測(cè)變化(調(diào)整前調(diào)整后調(diào)整前調(diào)整后4121086420院融研究院P.19請(qǐng)仔細(xì)閱讀本報(bào)告末頁(yè)聲明圖表40：2024年XCELEnergy資本開支分布預(yù)測(cè)圖表41：2024年DukeEnergy資本開支分布預(yù)測(cè)43%P.20請(qǐng)仔細(xì)閱讀本報(bào)告末頁(yè)聲明源新增裝機(jī)增長(zhǎng)近50%，成為近20年以來(lái)最快的增長(zhǎng)率，其中中國(guó)的可量展現(xiàn)了顯著的增長(zhǎng)勢(shì)頭。2024年上半年，中國(guó)近60%的高比例。根據(jù)聯(lián)合國(guó)氣候雄心發(fā)布會(huì)情況，中國(guó)計(jì)劃到2030年風(fēng)電和太陽(yáng)能億千瓦，同比增長(zhǎng)145%，風(fēng)電、光伏發(fā)電的占總裝機(jī)容量比重36%。圖表42：國(guó)內(nèi)風(fēng)電、光伏累計(jì)裝機(jī)情況（GW）圖表43：國(guó)內(nèi)各類能源發(fā)電量（億千瓦時(shí)）及同比火電水電核電風(fēng)電太陽(yáng)能總發(fā)電量同比（%）0風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)光伏累計(jì)裝機(jī)2030年風(fēng)光裝機(jī)目標(biāo)1200GW105196火電水電核電風(fēng)電太陽(yáng)能總發(fā)電量同比（%）0風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)光伏累計(jì)裝機(jī)2030年風(fēng)光裝機(jī)目標(biāo)1200GW105196017222512492 758294359535635414究院戈壁、荒漠地區(qū)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)進(jìn)度加快，第一批已經(jīng)建成并網(wǎng)超4500萬(wàn)千瓦，第二批、第三批已經(jīng)核準(zhǔn)超過(guò)5000萬(wàn)千瓦，正在設(shè)在西北沙漠等空間大的區(qū)域，通過(guò)規(guī)模效應(yīng)可以將成本做到最低，但主要問(wèn)題是距離用電市場(chǎng)遙遠(yuǎn)，只有并網(wǎng)才能送出，如果長(zhǎng)期不推動(dòng)建設(shè)并網(wǎng)，反而對(duì)于風(fēng)光發(fā)展是利P.21請(qǐng)仔細(xì)閱讀本報(bào)告末頁(yè)聲明圖表44：近期風(fēng)電、光伏項(xiàng)目情況項(xiàng)目進(jìn)展項(xiàng)目名稱省份參與企業(yè)具體情況容量核準(zhǔn)察右中旗靈改配置新能源項(xiàng)目?jī)?nèi)蒙古內(nèi)蒙華電總裝機(jī)容量為960MW，其中風(fēng)電810MW、光伏150MW，新建1座220KV升壓站，通過(guò)一回220KV架空線路就近接入察右中500KV變電站，風(fēng)電光伏以35KV集電線路接入新建升壓站。華電騰格里新能源基地項(xiàng)目?jī)?nèi)蒙古2023.6內(nèi)蒙華電光伏項(xiàng)目擬建設(shè)8800MW集中式光伏項(xiàng)目，配套電化學(xué)儲(chǔ)能，風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為4000MW，項(xiàng)目為電源外送項(xiàng)目，電力全部送至區(qū)外消納。并網(wǎng)阿拉善盟防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化項(xiàng)目?jī)?nèi)蒙古2024.5.14內(nèi)蒙古華騰公司內(nèi)蒙古華騰公司取得了4100MW阿拉善盟防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化項(xiàng)目建設(shè)指標(biāo)，主要包括防沙治沙和可再生能源開發(fā)利用兩部分。4100MW中節(jié)能太陽(yáng)能吉木薩爾縣15萬(wàn)千瓦“光伏+儲(chǔ)能源示范項(xiàng)目新疆2023.8水電十六局中節(jié)能太陽(yáng)能吉木薩爾縣150MW“光伏+儲(chǔ)能”地面積約5546畝，由水電十六局中標(biāo)承建。采煤沉陷區(qū)農(nóng)光互補(bǔ)光伏項(xiàng)目肥城光伏項(xiàng)目2024.8.8中國(guó)能建山西電建“牧光互補(bǔ)”模式開發(fā)建設(shè)。項(xiàng)目建成投運(yùn)后，年可發(fā)電3億度，替代標(biāo)煤9萬(wàn)噸，減排二氧統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高速發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，加大相關(guān)行業(yè)用電需求，如根據(jù)中國(guó)電持續(xù)增長(zhǎng)，社會(huì)用電量持續(xù)高增。2023年我國(guó)全社會(huì)用電量達(dá)到9.22萬(wàn)億千瓦時(shí)，同用電負(fù)荷保持高增速，電網(wǎng)建設(shè)需求明確。今年入夏以來(lái)，全國(guó)多地出圖表45：全社會(huì)用電量及同比圖表46：全國(guó)最高用電負(fù)荷及同比P.22請(qǐng)仔細(xì)閱讀本報(bào)告末頁(yè)聲明全社會(huì)用電量（億千瓦時(shí)）YoY86420全國(guó)最大電力負(fù)荷（億千瓦）YoY3.3棄風(fēng)棄光現(xiàn)象嚴(yán)重，電網(wǎng)建設(shè)迫在眉睫現(xiàn)嚴(yán)重的“棄風(fēng)棄光”現(xiàn)象，隨后特高壓迎來(lái)建設(shè)高峰，八條跨省特高壓線路及時(shí)緩解網(wǎng)，以及第三批國(guó)家大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目的陸驟降至93.7%和93.4%，跌破了圖表47：風(fēng)光發(fā)電量（億千瓦時(shí)）及占比棄風(fēng)率棄光率圖表?xiàng)夛L(fēng)率棄光率風(fēng)電發(fā)電量風(fēng)電發(fā)電量占比太陽(yáng)能發(fā)電量10%5%院院P.23請(qǐng)仔細(xì)閱讀本報(bào)告末頁(yè)聲明的用電需求與能源分布的地域錯(cuò)位，我國(guó)需要通過(guò)大規(guī)模的“西電東送”工程和跨區(qū)域地區(qū)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)活動(dòng)密集，供電需求遠(yuǎn)超本地發(fā)電能力，需要進(jìn)一步吸納外來(lái)電源來(lái)緩解其供需矛盾，推動(dòng)輸電網(wǎng)尤其是跨區(qū)域的電力傳輸?shù)陌l(fā)展。特高壓技術(shù)以高效可靠經(jīng)38條/段特高壓輸電線路，隨著風(fēng)光大基地項(xiàng)目審批陸續(xù)落地，預(yù)計(jì)我國(guó)未來(lái)對(duì)月15日開工，預(yù)計(jì)未來(lái)兩年將迎來(lái)建設(shè)密集期距離大容量跨區(qū)直流輸電受端換相失敗、輸電通道利用不均衡、調(diào)峰能力不足等問(wèn)題凸顯，未來(lái)需積極研發(fā)與應(yīng)用先進(jìn)電網(wǎng)技術(shù)，不斷提高電網(wǎng)運(yùn)行靈活性和調(diào)節(jié)能力以適應(yīng)更高比例新能源接入，尤其是在大量跨域特高壓輸電工程建設(shè)后，后期的統(tǒng)籌圖表49：我國(guó)能源分布情況圖表50：我國(guó)特高壓建設(shè)情況（截至2022年）發(fā)電并沒(méi)有被合理消化。具體來(lái)說(shuō)，碳中和的背景下我國(guó)風(fēng)光裝機(jī)高速增長(zhǎng)，電源側(cè)投資的高增長(zhǎng)有目共睹，但過(guò)去兩年電源側(cè)和電網(wǎng)側(cè)的建設(shè)進(jìn)度不同步，2022年、2023年電源側(cè)投資完成額分別同比增長(zhǎng)22.8%和30.1%，但是電網(wǎng)側(cè)投資完和5.4%，其增速遠(yuǎn)低于電源側(cè)投資。增速存在差異的主要原因是電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施新建通常由國(guó)家規(guī)劃驅(qū)動(dòng)，需要3-5年的時(shí)間，而可再生能僅需要1-2年，導(dǎo)致電網(wǎng)側(cè)相關(guān)建設(shè)進(jìn)度會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于電源側(cè)P.24請(qǐng)仔細(xì)閱讀本報(bào)告末頁(yè)聲明圖表51：2022年電網(wǎng)、電源工程建設(shè)投資完成額（億元）圖表52：2023年電網(wǎng)、電源工程建設(shè)投資完成額（億元）00布式光伏快速發(fā)展，改變了配電網(wǎng)的原有形態(tài)，當(dāng)分布式能源過(guò)量時(shí)，即局部地區(qū)“源荷”發(fā)展不平衡時(shí)，可能引起配電網(wǎng)變壓器、低壓線路反向過(guò)載，甚至導(dǎo)致中壓線路以及更高電壓等級(jí)電網(wǎng)反向重過(guò)載。此外，充電樁的大量接入也為配電網(wǎng)帶來(lái)一定壓力，主要系充電負(fù)荷具有間歇且躍變的特點(diǎn)，若大量充電樁集中充電，將會(huì)出現(xiàn)負(fù)荷突增或發(fā)展，通過(guò)提升本地化的電力消納能力以及智能化管理，使更多的可再生能源可以高效圖表53：分布式光伏新增裝機(jī)（萬(wàn)千瓦時(shí)）圖表54：公共充電樁保有量（萬(wàn)個(gè)）分布式光伏新增裝機(jī)00院P.25請(qǐng)仔細(xì)閱讀本報(bào)告末頁(yè)聲明3.5.1國(guó)內(nèi)電網(wǎng)投資增長(zhǎng)率回正，配電網(wǎng)重要性與日從“重電源、輕電網(wǎng)”到“重輸電，輕配電”的發(fā)展階段后，自“十三五”時(shí)期開始，高壓和各級(jí)電網(wǎng)主網(wǎng)架，提升大電網(wǎng)對(duì)新能源大規(guī)模開發(fā)、大范圍消納的支撐能力是電劃投資達(dá)到3200億元，幾乎占總投資的一半。我國(guó)配電網(wǎng)建設(shè)長(zhǎng)期大電網(wǎng)投資有望在“十四五”末期向配電網(wǎng)傾斜，尤其是在電網(wǎng)通電、可靠性、配電自圖表55：電網(wǎng)基本建設(shè)投資完成額及同比電網(wǎng)基本建設(shè)投資完成額（億元）YoY-2%-4%-6%-8%3.5.2智能化提升管理效率及穩(wěn)定性，增配電的電網(wǎng)建設(shè)相對(duì)較新，但隨著用戶用電需求快速增長(zhǎng)，社會(huì)對(duì)配電網(wǎng)建設(shè)的及時(shí)性、配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的完善性以及供電能力提出更高要求，但傳統(tǒng)電網(wǎng)企業(yè)無(wú)法及時(shí)滿足多元化的輸配電變電所或者母線開始，將高壓電能通過(guò)變壓器降壓、分配而形成的橫向電力傳輸系統(tǒng)，通常是指電力系統(tǒng)中二次降壓變壓器低壓側(cè)直接或降壓后用戶供電的網(wǎng)絡(luò)，是電P.26請(qǐng)仔細(xì)閱讀本報(bào)告末頁(yè)聲明圖表56：配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)圖網(wǎng)線路總長(zhǎng)度將分別增長(zhǎng)至0.15/0.31億公里，其中配電網(wǎng)線路長(zhǎng)度分別為0.我國(guó)在電網(wǎng)投資方面與全球輸配電網(wǎng)總投資金額的分配存在一定差異，近幾年全投資總金額正在逐步偏向于配電網(wǎng)建設(shè)，但我國(guó)輸電網(wǎng)投資額的增速始終高于配電網(wǎng)投資額。2023年我國(guó)電網(wǎng)總投資額為5275億元，其中輸電網(wǎng)投資額為2374億雖然近幾年國(guó)內(nèi)配電網(wǎng)發(fā)展速度略緩慢，但隨著未來(lái)配電網(wǎng)建設(shè)長(zhǎng)度的快速提P.27請(qǐng)仔細(xì)閱讀本報(bào)告末頁(yè)聲明圖表57：各國(guó)家及地區(qū)電網(wǎng)投資情況（2024年及之后為預(yù)測(cè)值）圖表58：中國(guó)輸配電網(wǎng)投資額（十億美元）輸電網(wǎng)配電網(wǎng)60200基于美國(guó)電力系統(tǒng)目前情況，可以為中國(guó)配電網(wǎng)發(fā)展挖掘出兩個(gè)關(guān)鍵方向：一是推進(jìn)配電網(wǎng)智能化建設(shè)，以提升電網(wǎng)管理的效率和穩(wěn)定性3.5.3加快補(bǔ)齊配電網(wǎng)短板，提升配電網(wǎng)智能化水平在20世紀(jì)末就開始大規(guī)模投資和研究智能電網(wǎng)技術(shù)，多數(shù)地區(qū)和電力公司早已采進(jìn)的計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施，如許多州的智能電表普及率接近100%。中國(guó)在也投入巨大，但總體起步較晚，如偏遠(yuǎn)地區(qū)智能電表的覆蓋率較低。總體來(lái)看，美國(guó)電網(wǎng)在智能電表普及、分布式能源整合、需求響應(yīng)、數(shù)據(jù)分析及網(wǎng)絡(luò)安全等多個(gè)領(lǐng)域，整圖表59：2024年全球智能電表采用情況生活層面，人民生活水平不斷提高，家電產(chǎn)品種類豐富，對(duì)于停電的容忍度逐生產(chǎn)層面，制造業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，企業(yè)智造化建設(shè)加快，對(duì)于電能質(zhì)量的要求越來(lái)P.28請(qǐng)仔細(xì)閱讀本報(bào)告末頁(yè)聲明運(yùn)行下的穩(wěn)定性提出更高要求2）配電網(wǎng)發(fā)展不均衡的情況導(dǎo)致城中村、老舊小區(qū)或電源側(cè)，新能源裝機(jī)的快速增長(zhǎng)疊加電源形力需求及電力負(fù)荷持續(xù)增長(zhǎng)，對(duì)于供電及用電的可靠性要求越來(lái)越高。新形勢(shì)下，為實(shí)現(xiàn)電力安全可靠供應(yīng)和清潔低碳轉(zhuǎn)型，需要配電網(wǎng)進(jìn)一步提質(zhì)升級(jí)。傳統(tǒng)的交流配電網(wǎng)圖表60：配電網(wǎng)形態(tài)升級(jí)其運(yùn)行、控制和管理模式都是被動(dòng)的，與其相比，智能配電網(wǎng)有著根本性的改革。智能配電網(wǎng)是利用現(xiàn)代電子技術(shù)、通訊技術(shù)、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將配電網(wǎng)在線數(shù)據(jù)和離線數(shù)據(jù)、配電網(wǎng)數(shù)據(jù)和用戶數(shù)據(jù)、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和地理圖形進(jìn)行信息集成，實(shí)現(xiàn)配電系統(tǒng)正常設(shè)方向在于配電自動(dòng)化、檢測(cè)和保護(hù)等，可以加強(qiáng)對(duì)于電網(wǎng)的數(shù)字化、自動(dòng)化和智能化改造，提高電網(wǎng)的運(yùn)行效率和可靠性，實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)的靈活調(diào)度和管理。配電網(wǎng)的主要變革方向1）由當(dāng)前的無(wú)源網(wǎng)絡(luò)向同時(shí)具備發(fā)、配、儲(chǔ)、用高效處理和邊緣計(jì)算與控制5）三流合一，構(gòu)建成為開放共享的資源優(yōu)化平臺(tái)。圖表61：傳統(tǒng)配電網(wǎng)與智能配電網(wǎng)對(duì)比傳統(tǒng)配電網(wǎng)智能配電網(wǎng)主網(wǎng)供電單電源主網(wǎng)電源+分布式電源輻射狀+單一拓?fù)涠嗑W(wǎng)架結(jié)構(gòu)+變拓?fù)湄?fù)荷常規(guī)負(fù)荷主動(dòng)負(fù)荷、電動(dòng)汽車、儲(chǔ)能裝置、微型電網(wǎng)控制技術(shù)就地化保護(hù)/控制智能調(diào)度/自愈控制等P.29請(qǐng)仔細(xì)閱讀本報(bào)告末頁(yè)聲明3.5.4增量配電網(wǎng)改革持續(xù)推進(jìn)，推動(dòng)電力系統(tǒng)市場(chǎng)要求。同時(shí)，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委及國(guó)家能源局提出的《關(guān)于新形勢(shì)下配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的布式能源、電動(dòng)汽車充電設(shè)施、新型儲(chǔ)能、虛擬電廠等新主體、新業(yè)態(tài)的接入需要，在圖表62：中國(guó)分布式能源累計(jì)裝機(jī)容量（萬(wàn)千瓦）圖表63：充電樁保有量0私人充電樁（萬(wàn)臺(tái)）公共充電樁（萬(wàn)個(gè)）8007004003000市場(chǎng)化可以更大程度促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格機(jī)制優(yōu)化、效率提升和技術(shù)創(chuàng)新，而相較于美國(guó)電網(wǎng)的高度市場(chǎng)化，中國(guó)的電網(wǎng)更多是由國(guó)家壟斷企業(yè)運(yùn)營(yíng)，市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)較少，市場(chǎng)增量配電網(wǎng)是電力體制改革的重要突破口。增量配電網(wǎng)旨向現(xiàn)有電力系統(tǒng)中布式能源和負(fù)荷，以滿足能源需求和提高能源利用效率的系統(tǒng)，是指除了當(dāng)?shù)貒?guó)網(wǎng)和電網(wǎng)及電力公司以外的存量配電資產(chǎn)，售電公司可向地方政府能源管理部門申請(qǐng)并獲準(zhǔn)開展配電網(wǎng)業(yè)務(wù)，作為電力體制改革的重要組成部分，其本質(zhì)為電力體制私有化，未來(lái)會(huì)力企業(yè)（如地方政府、民營(yíng)資本、外資等）參與到電力配電業(yè)務(wù)中，打破傳統(tǒng)電網(wǎng)企業(yè)在配電領(lǐng)域的壟斷地位，這種競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制可以促進(jìn)電力服務(wù)的多樣化。同時(shí)，多元化的市場(chǎng)參與者進(jìn)入配電領(lǐng)域后，會(huì)在設(shè)備投資、運(yùn)維管理、技術(shù)創(chuàng)新等方面投入更多的資源P.30請(qǐng)仔細(xì)閱讀本報(bào)告末頁(yè)聲明圖表64：增量配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)配電網(wǎng)的快速建設(shè)發(fā)展，滿足快速增長(zhǎng)的用電需求2）在配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域引入競(jìng)爭(zhēng)者，盤活大量沉淀的配電網(wǎng)資產(chǎn)，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式提高配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)效率3）鼓勵(lì)資國(guó)務(wù)院在《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》中提出鼓勵(lì)社會(huì)資本投資配電業(yè)標(biāo)和政策支持，試點(diǎn)范圍也逐步擴(kuò)大到全國(guó)；202