森林草原防火工作計(jì)劃

森林草原防火工作計(jì)劃森林草原防火工作計(jì)劃篇一一、總體目標(biāo)認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省市森林草原防滅火工作電視電話會(huì)議工作部署，按照“預(yù)防為主、防滅結(jié)合”的工作方針，認(rèn)真落實(shí)“嚴(yán)防死守管控火種進(jìn)山”和“一旦有火情確保能夠打早打小打了”各項(xiàng)措施，加強(qiáng)森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作，化解風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患，接長(zhǎng)短板、提升能力，解決森林防滅火工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，有效防范重特大森林火災(zāi)事故發(fā)生，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“確保核心區(qū)域森林不冒煙、確保全市不發(fā)生有影響的森林火災(zāi)、確保撲救火災(zāi)過(guò)程中不發(fā)生人員傷亡事故”的目標(biāo)。二、行動(dòng)時(shí)間即日起至5月5日。三、行動(dòng)方式以3處國(guó)有林場(chǎng)、12個(gè)重點(diǎn)防火鎮(zhèn)街為重點(diǎn)，全市統(tǒng)一組織，各鎮(zhèn)街、國(guó)有林場(chǎng)具體實(shí)施。各相關(guān)單位要統(tǒng)籌當(dāng)?shù)匾咔榉揽睾头罍缁鸸ぷ鲗?shí)際，制定專項(xiàng)行動(dòng)方案并組織實(shí)施。四、整治內(nèi)容（一）森林防火責(zé)任落實(shí)情況。是否按照國(guó)家《森林防火條例》要求和屬地管理原則，嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，并逐級(jí)簽訂責(zé)任狀。相應(yīng)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)是否落實(shí)部門分工責(zé)任制，及時(shí)調(diào)整充實(shí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)，優(yōu)化人員組成，明確各自職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)同，確保工作形成合力。是否落實(shí)分包責(zé)任制，將林區(qū)責(zé)任區(qū)域分塊劃分，實(shí)現(xiàn)“定崗、定人、定責(zé)”的網(wǎng)格化管理體系，并建立完善網(wǎng)格化管理臺(tái)賬。森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人是否建立森林防火責(zé)任制，劃定森林防火責(zé)任區(qū)，確定森林防火責(zé)任人，并配備森林防火設(shè)施和設(shè)備。（二）野外火源管控措施的落實(shí)情況。是否采取嚴(yán)防死守措施，嚴(yán)格管控火種進(jìn)山。是否綜合利用視頻監(jiān)控、高山了望、空中巡查、地面巡邏等手段，全方位、全時(shí)段監(jiān)控火情。是否借力衛(wèi)星火點(diǎn)遙感監(jiān)測(cè)終端，加大對(duì)火情監(jiān)測(cè)力度。是否在重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)山路口增設(shè)固定或臨時(shí)檢查站（點(diǎn)），增派管護(hù)人員，嚴(yán)格對(duì)進(jìn)入林區(qū)人員和車輛實(shí)施檢查，嚴(yán)格火種收繳。是否及時(shí)發(fā)布禁火通告。是否推廣文明祭祀、無(wú)火祭祀，采取以鮮花換燒紙等方式實(shí)現(xiàn)林區(qū)全域無(wú)火無(wú)煙。（三）森林火災(zāi)隱患整治情況。是否制定隱患排查整治工作方案。在重點(diǎn)節(jié)氣、重要節(jié)點(diǎn)和高火險(xiǎn)天氣，是否制定專項(xiàng)督查工作方案，并深入各防火鎮(zhèn)街、國(guó)有林場(chǎng)，全面開展隱患排查整治。是否在以下重點(diǎn)部位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患排查：一是深入排查林區(qū)、居民點(diǎn)的森林火災(zāi)隱患，嚴(yán)防“家火上山、山火進(jìn)城”；二是深入排查風(fēng)景名勝區(qū)、重要目標(biāo)周邊的森林火災(zāi)隱患，嚴(yán)防重要設(shè)施受到火災(zāi)威脅；三是深入排查林區(qū)輸配電、通信等設(shè)施森林火災(zāi)隱患，嚴(yán)防線路老化、脫落等原因引發(fā)火災(zāi)事故；四是深入排查公墓、墳場(chǎng)以及林農(nóng)、果農(nóng)的森林火災(zāi)隱患，嚴(yán)防祭祀用火、農(nóng)事用火引發(fā)森林火災(zāi)。是否對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，逐一落實(shí)整改措施和責(zé)任人。（四）應(yīng)急管理機(jī)制完善情況。是否修訂和完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，制定森林火災(zāi)應(yīng)急操作手冊(cè)，進(jìn)一步明確各相關(guān)單位任務(wù)和職責(zé)。防火年度內(nèi)，是否組織不少于1次應(yīng)急演練。是否加強(qiáng)應(yīng)急值守，實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班在位、24小時(shí)觀測(cè)了望、24小時(shí)監(jiān)控巡視和24小時(shí)專業(yè)隊(duì)備戰(zhàn)。12119火警電話或值班電話、衛(wèi)星火點(diǎn)監(jiān)測(cè)平臺(tái)、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控平臺(tái)是否安排專人不間斷盯守。是否儲(chǔ)備足夠數(shù)量的物資。是否檢修和維護(hù)保養(yǎng)撲火裝備、車輛、機(jī)具，確保裝備完好率達(dá)到100%。（五）森林防火宣傳開展情況。是否制定森林防火宣傳工作方案，進(jìn)一步明確宣傳方式和內(nèi)容。在進(jìn)山主要路口、林區(qū)檢查站、護(hù)林房是否設(shè)立宣傳標(biāo)牌，張貼禁火通告，在林緣和林內(nèi)主要道路兩側(cè)是否張貼、懸掛、粉刷大型宣傳標(biāo)語(yǔ)。是否采用宣傳車或協(xié)調(diào)電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和電信部門廣泛開展森林防火宣傳教育。（六）火災(zāi)防撲體系建設(shè)情況。是否推進(jìn)森林防滅火指揮中心和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、路口監(jiān)控的建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，解決信息孤島問(wèn)題，確保各級(jí)指揮中心能看得見(jiàn)，聯(lián)得上，能指揮。護(hù)林房數(shù)量是否滿足日常管護(hù)需要，是否通水通電，滿足遮風(fēng)避雨保暖的基本需求。專業(yè)隊(duì)伍是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，靠前駐防，加大動(dòng)態(tài)巡護(hù)力度。五、工作措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要根據(jù)本《方案》制定本級(jí)方案，全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全分工負(fù)責(zé)、分片實(shí)施的“網(wǎng)格化”排查工作機(jī)制，抽調(diào)精干力量開展好本行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，明確排查任務(wù)，落實(shí)排查責(zé)任，確保全市森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作高效、有序開展。（二）全面排查，不留死角。各鎮(zhèn)街、相關(guān)部門要按照工作方案要求，深入一線進(jìn)行全方位、拉網(wǎng)式的排查，做到橫向到邊、縱向到底，確保不留盲區(qū)、不留空白。市森防指按照重點(diǎn)部門包保分工，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)組成督查組（分組情況見(jiàn)附件1），自1月20日至1月31日對(duì)重點(diǎn)防火鎮(zhèn)街、國(guó)有林場(chǎng)開展一次拉網(wǎng)式檢查（具體督導(dǎo)內(nèi)容見(jiàn)附件2、3），發(fā)現(xiàn)問(wèn)題匯總形成清單并于2月1日填寫全市森林防火百日攻堅(jiān)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題統(tǒng)計(jì)表（附件4）上報(bào)市森防指辦；2月1日至4月30日止，包保導(dǎo)組對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)街、國(guó)有林場(chǎng)每月至少進(jìn)行兩次督導(dǎo)，“春節(jié)”“清明”等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)加大督導(dǎo)檢查頻次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)市森防指辦。市森防指將對(duì)督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)并反饋所在鎮(zhèn)街和相關(guān)部門，跟蹤督促限期整改。（三）駐守調(diào)研，確保平安。市森防指成立國(guó)有林場(chǎng)調(diào)研組，由市自然資源和規(guī)劃局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組織實(shí)施，到3處國(guó)有林場(chǎng)開展駐場(chǎng)式調(diào)研。駐場(chǎng)時(shí)間由市自然資源和規(guī)劃局根據(jù)實(shí)際確定，駐場(chǎng)人員必須吃住在林場(chǎng)，每日通過(guò)微信群報(bào)送工作開展情況，每日上報(bào)排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，1月25日前撰寫林場(chǎng)森林防滅火方面基本情況調(diào)研報(bào)告，電子版報(bào)送森防指辦。駐場(chǎng)人員要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和疫情防控規(guī)定，確保不給林場(chǎng)增加負(fù)擔(dān)，駐守期間由所在單位按照差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予保障。（四）建立臺(tái)賬、閉環(huán)管理。工作中對(duì)能現(xiàn)場(chǎng)解決的問(wèn)題要當(dāng)場(chǎng)整改完畢。對(duì)當(dāng)場(chǎng)無(wú)法解決的問(wèn)題或隱患，要制定可行的措施，限期整改完畢。檢查人員要對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行跟蹤復(fù)查，堅(jiān)決做到“整改措施不落實(shí)不放過(guò)，責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)”。各鎮(zhèn)街、國(guó)有林場(chǎng)要對(duì)排查出的森林火災(zāi)隱患和市森防指通報(bào)反饋的問(wèn)題隱患登記造冊(cè)，明確記載隱患的種類、地點(diǎn)、責(zé)任單位、責(zé)任人，整改措施及整改時(shí)限，存檔整改報(bào)告。所有整改材料要訂卷成冊(cè)，實(shí)現(xiàn)隱患登記、整改、消號(hào)的全過(guò)程管理。市森林防滅火指揮部辦公室全程跟蹤督導(dǎo)，直至問(wèn)題完成銷號(hào)。（五）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各鎮(zhèn)街、國(guó)有林場(chǎng)要在重點(diǎn)林區(qū)、進(jìn)山路口、重點(diǎn)村居張?zhí)稘?jì)寧市人民政府關(guān)于嚴(yán)禁在林區(qū)野外用火的通告》，在森林高火險(xiǎn)區(qū)域禁止一切野外用火。要用好廣播、橫幅標(biāo)語(yǔ)、手機(jī)短信、明白紙等傳統(tǒng)宣傳形式，同時(shí)充分發(fā)揮微信公眾號(hào)、抖音小視頻、微博等新媒體信息，大力宣傳森林防滅火知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)返鄉(xiāng)務(wù)工人員及學(xué)生的宣傳和教育，營(yíng)造濃厚的森林防火宣傳氛圍，切實(shí)提高群眾的森林防火意識(shí)。森林草原防火工作計(jì)劃篇二一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅、生命至上、安全第一”的工作方針。通過(guò)全面推進(jìn)防滅火一體化，優(yōu)化體制機(jī)制，壓實(shí)防控責(zé)任，深化源頭治理，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，推動(dòng)科技創(chuàng)新，提升隊(duì)伍能力，有效防范化解重特大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)家生態(tài)安全。二、基本原則1、預(yù)防為主：通過(guò)加強(qiáng)宣傳教育、巡查檢查、火源管控等措施，降低火災(zāi)發(fā)生的可能性。2、積極消滅：一旦發(fā)生火災(zāi)，迅速組織力量進(jìn)行撲救，將火災(zāi)損失降到最低。3、轄區(qū)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)：明確各級(jí)政府和部門的防火責(zé)任，確保防火工作有人抓、有人管。4、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)所有誰(shuí)負(fù)責(zé)：明確經(jīng)營(yíng)主體和所有權(quán)人的防火責(zé)任，確保防火工作責(zé)任到人。5、打早、打小、打了：一旦發(fā)生火情，要迅速行動(dòng)，力爭(zhēng)在火勢(shì)初期將其撲滅。三、目標(biāo)任務(wù)最大限度地遏制森林草原火情火災(zāi)發(fā)生，減少火情、火災(zāi)次數(shù)和損失。在火情、火災(zāi)事故的撲救處置中，要精心組織，科學(xué)撲救，堅(jiān)決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。四、工作措施1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：成立森林草原防滅火工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位的職責(zé)和任務(wù)，確保防火工作有序開展。2、落實(shí)防火責(zé)任：各級(jí)政府和部門要簽訂防火責(zé)任書，明確防火任務(wù)和責(zé)任，確保防火工作有人抓、有人管。3、加強(qiáng)宣傳教育：通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加強(qiáng)森林草原防火宣傳，提高人民群眾的防火意識(shí)。4、嚴(yán)格火源管控：禁止攜帶火種進(jìn)山，禁止在林區(qū)吸煙、打火把照明、野炊、燒烤食物等行為。加強(qiáng)對(duì)特殊人群和未成年人的管理，防止他們?cè)诹謪^(qū)內(nèi)玩火。5、加強(qiáng)巡查檢查：組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。6、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)：加強(qiáng)森林草原防火隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)員的專業(yè)素質(zhì)和撲火能力。定期組織隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn)和演練，確保他們能夠在火災(zāi)發(fā)生時(shí)迅速行動(dòng)。7、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)：加強(qiáng)防火隔離帶、防火道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高森林草原的防火能力。8、推動(dòng)科技創(chuàng)新：利用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)等現(xiàn)代科技手段，加強(qiáng)對(duì)森林草原的監(jiān)