安全管理制度項目投標方案（技術方案）

安全管理制度項目

投標書—正本

(技術部分)

年月日

目錄

第一章總則一............1

一、概述.............................___…1

二、方針目標.....................................................1

三、管理制度......................................................1

四、規(guī)范.........................................................1

五、基本任務.....................——………………2

六、體系制度.......................—一……………2

七、組織結構.....................................................2

第二章安全生產(chǎn)操作規(guī)程—.............——……………3

一、總則..........................................................3

二、管理原則......................................................3

三、駕駛員安全生產(chǎn)管理制度.......................................3

四、人員登車.....................................................5

五、人員運輸......................................................5

第三章安全生產(chǎn)責任制...............-……6

一、總則.........................................................6

二、安全生產(chǎn)目標....................-—-……6

三、崗位責任制....................................................6

四、各部門安全職責.................._…………7

五、崗位安全生產(chǎn)責任.............................................9

六、一票否決制度.........................-—一…………10

七、安全生產(chǎn)承諾制度.............................................11

八、安全生產(chǎn)教育和培訓制度.......................................11

九、安全生產(chǎn)會議制度............................................14

十、獎懲.........................................................16

第四章安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度----19

一、范圍..........................................................19

二、規(guī)范性引用制度...............................................19

三、范圍、定義、原則.............................................19

四、檢查機構職責.................................................19

五、體系........................................................20

六、安全檢查周期及要求...........................................20

七、內(nèi)容與要求...................................................21

八、附則........................................................24

第五章駕駛人員安全管理制度—.....................................25

一、總則........................................................25

二、管理機構及工作職責...........................................25

三、安全管理基礎工作.............................................26

四、駕駛員管理...................................................28

工想動早的出傳加主

..........................................................................................28

六、事故處理.....................................................29

一

七、獎罰規(guī)定.......................————………30

第六章車輛安全管理制度—...........................................33

一、目的.........................................................33

二、適用范圍.....................................................33

三、內(nèi)容.........................................................33

四、車載衛(wèi)星定位監(jiān)控管理制度.............—一……35

第七章事故安全隱患排查治理制度.....................................35

一、范圍.........................................................35

二、規(guī)范性引用文件.............................................35

三、術語和定義...................................................35

四、管理職責.....................................................36

五、管理內(nèi)容與方法...............................................37

六、事故安全隱患治理與評估......................................40

七、事故報告和調(diào)查處理...........................................41

八、獎勵與處罰...................................................44

第八章安全生產(chǎn)經(jīng)費管理制度.............……………46

一、目的........................................................46

二、范圍.........................................................46

三、職責.........................................................46

四、管理內(nèi)容與要求...............................................46

五、安全生產(chǎn)費用的提取.........................................47

六、勞動防護用品配備管理.........................................48

上記錄巨立什

.........................49

第九章服務承諾方案.............…………50

一、服務承諾.....................................................50

二、服務質量保障措施.............................................50

三、日常維護管理.................................................51

四、車輛事故統(tǒng)計和報告管理......................................52

五、車輛安全會議管理............................................54

六、車輛安全活動管理............................................54

七、車輛安全宜傳和培訓教育管理..................................55

八、車輛安全優(yōu)質服務監(jiān)督投訴制度...............................56

第十章其他——--………57

一、消防安全管理制度.............................................57

二、職業(yè)病防治管理制度..........................................63

安全運營服務管理方案

第一章總則

一、概述

為加強公司安全管理，維護公司正常的生產(chǎn)、生活、工作次序，保證廣大旅

客生命財產(chǎn)安全，保障運輸生產(chǎn)順利進行，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、

《中華人民共和國道路運輸管理條例》、《北京市道路運輸管理條例》、《中華

人民共和國道路交通安全法》及其實施細則，結合公司實際情況，建立本制度。

二、方針目標

根據(jù)國家“安全第一、預防為主、綜合治理”方針和相關要求，堅持貫徹執(zhí)

行國務院提出的“企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”的指導思想，公

司安全管理方針堅持科學發(fā)展觀，遵循可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營理念，運用企業(yè)全部資

源，調(diào)動全體干部員工才智，勵精圖治，團結互助，愛崗敬業(yè)，努力工作，對各

項工作進行科學管理，全面提高企業(yè)的安全質量效益，增強區(qū)域行業(yè)優(yōu)勢和核心

競爭力，把公司發(fā)展成為具有合理規(guī)模和較高水平的、經(jīng)濟效益穩(wěn)步增長的綜合

性交通企業(yè)，努力實現(xiàn)公司安全發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的共同目標。公司及

所屬各單位以提高全員整體素質為前提，全面落實各級安全生產(chǎn)責任制為主線，

嚴格執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和公司安全管理制度為保證，切實抓

好客運安全為重點，推進企業(yè)安全文化建設，創(chuàng)造最佳經(jīng)濟效益和社會效益為目

的，堅決遏制重特大客運安全責任事故，安全管理目標控制在上級主管部門下達

的各項考核指標內(nèi)，努力把公司客運安全生產(chǎn)工作推向新的水平，實現(xiàn)企業(yè)長治

久安。堅持專業(yè)管理和誰主管誰負責、誰審批誰負責、管生產(chǎn)管安全的原則，切

實加強領導，認真落實安全職責，實現(xiàn)全員參與，全方位保證，達到對運輸生產(chǎn)

全過程的安全進行不斷監(jiān)控、逐級調(diào)整、及時反饋和有效激勵。

三、管理制度

公司安全管理應實現(xiàn)制度化、規(guī)范化和法制化。

四、規(guī)范

本管理制度依據(jù)國家現(xiàn)行的有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程

和上級部門對安全生產(chǎn)管理的規(guī)定并結合公司實際編制，凡在本公司管理范圍內(nèi)

從事與安全生產(chǎn)活動有關的部門和個人，必須遵守本制度。

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五、基本任務

在國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準指導下，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的

高度，深刻認識安全生產(chǎn)工作的重要性，以對國家和人民生命財產(chǎn)安全高度負責

的態(tài)度，切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導，全面落實各級安全生產(chǎn)責任制和各項

安全措施，為運輸生產(chǎn)提供安全、優(yōu)質服務和保障條件，并運用安全系統(tǒng)工程的

科學方法，從組織機構體系、規(guī)章制度體系、監(jiān)督保障體系、考核獎懲制度、基

礎工作規(guī)范、應急救援預案六個方面嚴格實施綜合管理，積極做好事故預防工作，

堅決消除事故隱患，通過開展交通安全統(tǒng)籌化解企業(yè)經(jīng)營風險，維護企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)

營的正常秩序，確保安全生產(chǎn)，不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。

六、體系制度

(一)法律法規(guī)、標準與其他要求的識別、獲取、更新管理制度

(二)運輸組織制度

(三)機動車安全管理制度

(四)機動車駕駛員安全管理制度

(五)安全例會制度

(六)安全宣傳教育與培訓制度

(七)事故處理制度

(八)安全統(tǒng)計制度

(九)安全風險保障制度

(十)事故現(xiàn)場分析會制度

(十一)駕駛員安全管理制度

(十二)文件和檔案管理制度

(十三)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度

(十四)安全生產(chǎn)值班制度

七、組織結構

為了加強客運安全管理，保障人民生命財產(chǎn)和客運安全，維護公司信譽，促

進客運安全發(fā)展。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》等有關法律、法規(guī)、

規(guī)章和標準，結合公司實際，特制定本規(guī)定。

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第二章安全生產(chǎn)操作規(guī)程

一、總則

道路旅客運輸為社會公眾出行提供普遍服務，是交通運輸體系的重要組成部

分。道路旅客運輸安全事關人民群眾安居樂業(yè)，事關社會和諧穩(wěn)定以及社會經(jīng)濟

發(fā)展。

為了加強道路運輸安全生產(chǎn)及安全管理，貫徹落實《中華人民共和國安全生

產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國道路交通安全法》、

《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》以及相關法律法規(guī)，確保運輸生產(chǎn)安全和人

民生命財產(chǎn)安全，保證公司良好的經(jīng)營秩序和經(jīng)濟效益，特制定本規(guī)程。

二、管理原則

(一)公司的運輸生產(chǎn)安全管里工作應遵循“安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全”

的原則，保障公司運輸生產(chǎn)安全、有序。

(二)按照全面管理的要求，安全管理工作要做到：全員參與、全員知曉、

全員管理、全過程監(jiān)管、全環(huán)節(jié)控制、橫向到邊，縱向到底。每個崗位的人員必

須明確和認真履行自己的安全管理職責。

(三)運輸生產(chǎn)安全管里工作應堅持科技創(chuàng)新，推廣使用先進的管理方法、

手段、技術和設備。

三、駕駛員安全生產(chǎn)管理制度

凡參加營運駕駛人員必須有五年以上駕齡，并由交警部門和運管部門符合頒

發(fā)標準，并備有以下安全服務設施：

(一)車門上噴有公司名稱，車廂噴有安全警語；

(二)座位備有安全帶；

(三)車上配有滅火器，枕木，防滑鏈；

(四)車上張貼或噴有明顯，清晰的監(jiān)督舉報電話；

(五)設施設備齊全有效，衛(wèi)生清潔無異味；

(六)車身外觀保持良好，無臟物，無嚴重銹斑和脫漆，前后車牌號整潔，

清晰，車門車窗開閉自如，門鎖可靠，玻璃齊全明凈；

(七)駕駛員衣帽整潔，儀容端正；

(八)駕駛員在駕駛營運車輛時必須攜帶《道路運輸證》、《駕駛證》、《資

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格證》《行駛證》,不得涂改或轉借，并在車內(nèi)安裝由運管部門發(fā)放的監(jiān)督卡，

路單；

(九)駕駛員出車前應首先檢查油表，水表是否合格，檢查輪胎是否松動，

是否有氣，剎車是否靈活有效，所有燈具是否合格有效，車門車窗是否開閉自如，

門鎖可靠，方向轉向是否靈活；

(十)保持車輛良好技術狀況，不擅自改裝營運車輛。

(十一)上車后系好安全帶，方可進行駕駛；

(十二)堅決禁止酒后駕車，思想波動大駕車、帶情緒駕車，過渡疲勞駕車；

(十三)不準將車輛交給外人駕駛；

(十四)不準穿拖鞋駕駛車輛；

(十五)不準在駕車時吸煙飲食，閑談打電話或其他妨礙安全行車的行為；

(十六)不得闖紅燈，不得超速行駛，不得與行人和非機動車搶道、不得原

地掉頭。

(十七)不違章作業(yè)，駕駛人員連續(xù)駕駛時間不超過4小時。

(十八)收車時對車輛履行安全檢查；

(十九)嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)及工作規(guī)范，嚴肅安全生產(chǎn)操作規(guī)程，

落實各項安全生產(chǎn)工作制度，組織開展安全生產(chǎn)活動和安全知識學習，提高全員

安全生產(chǎn)意識。

(二十)做好危險路段記錄并積極采取應對措施，特別是山區(qū)道路行車安全，

要做到“一慢、二看、三通過”。

(二十一)不運輸法律、行政法規(guī)禁止運輸?shù)呢浳铮?、行政法?guī)規(guī)定必

須辦理有關手續(xù)后方可運輸?shù)呢浳铮瑧敯匆?guī)定查驗有關手續(xù)，符合要求的方可

承運。

(二十二)做到反三違：不違反勞動紀律，不違章指揮，不違反操作規(guī)程。

(二十三)發(fā)生事故時，應立即停車、保護現(xiàn)場、及時報警、搶救傷員和貨

物財產(chǎn)，協(xié)助事故調(diào)查。

(二十四)收車時應注意檢查乘客遺留的物品，采取必要措施，防止乘客遺

留垃圾及自身攜帶的貴重物品。

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四、人員登車

(一)人員上車要安全有序，上車后安全員應及時關好車門，做到不超寬、

不超載超重，保證運輸全過程安全。

(二)人員登車前應提前檢查好個人物品，一是防止個別乘客攜帶易燃易爆

及危險品上車，二是防止乘客遺漏個人物品。

(三)在行車中，提醒乘客嚴禁將頭、手伸出窗外，并系好安全帶，盡量做

到不開窗，以防發(fā)生危險。

五、人員運輸

1.在運輸過程中嚴格遵守交通規(guī)則，嚴禁盲目開車，超速駕駛，要確保人員及

駕駛員本人的安全，除特殊情況外，應盡量避免人員中途上下車的情況。

2.行車過程中注意行車安全，文明禮讓，防止因為違規(guī)或違章行駛發(fā)生交通

事故，延誤運輸時間。

3.當?shù)竭_目的地時，觀察和選擇最佳的停車位置。

4.當車輛停穩(wěn)熄火后方人員方可下車。

5.停車時注意客車周圍的行人安全。

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第三章安全生產(chǎn)責任制

一、總則

(一)認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針，遵守國家法律法規(guī)和

安全生產(chǎn)操作規(guī)程，守法經(jīng)營，落實各級交通主管部門的安全生產(chǎn)管理規(guī)定，組

織學習安全生產(chǎn)知識，最大限度地控制和減少道路交通事故的發(fā)生。

(二)道路運輸經(jīng)營者負責經(jīng)營許可范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第

一責任人，對安全生產(chǎn)工作負總責。

(三)聘請符合道路運輸經(jīng)營條件的駕駛人員，并與駕駛員簽訂安全生產(chǎn)責

任書，將責任書內(nèi)容分解到每個工作環(huán)節(jié)和工作崗位，職責明確，責任分清，層

層落實安全生產(chǎn)責任制。

(四)積極參與各項安全生產(chǎn)活動，設立安全生產(chǎn)專項經(jīng)費，保證安全生產(chǎn)

工作的開展。

(五)落實事故處理“四不放過”的原則，即：事故原因不查清不放過；事

故責任者沒處理不放過；整改措施不落實不放過；教訓不吸取不放過。

(六)建立營運車輛維護、檢修工作制度，督促車輛按時做好綜合性能檢測

及二級維護，確保車輛技術狀況良好。

二、安全生產(chǎn)目標

根據(jù)市交通委下達的年度安全生產(chǎn)控制考核指標和要求，分解落實到各崗位

和各項生產(chǎn)活動中，建立健全安全生產(chǎn)目標管理責任制，確保今年的安全生產(chǎn)各

項控制指標得到有效控制。

1.營運車輛道路交通違法頻率控制在1次/十萬公里、一般責任事故頻率控

制在2次/百萬公里、死亡事故負主要責任以上的控制為2人。

2.職工工傷死亡人數(shù)控制為零。

3.火災事故死亡人數(shù)控制為零。

4.重特大安全責任事故控制為零。

三、崗位責任制

(一)為加強公司安全生產(chǎn)管理，防止和減少事故發(fā)生，保障職工的生命和

財產(chǎn)安全，促進公司發(fā)展，制定本制度。

(二)安全生產(chǎn)貫穿于運輸服務的全過程，必須貫徹“安全第一，預防為主”

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的方針，誰主管誰負責、誰審批誰負責、管生產(chǎn)管安全的原則。

(三)必須嚴格遵守國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，正確處理安全與效益、

安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與穩(wěn)定的關系，努力改善勞動條件，確保安全生

產(chǎn)。

(四)公司經(jīng)理和車隊隊長是安全生產(chǎn)的第一責任人，分別對其所轄范圍內(nèi)

的安全生產(chǎn)工作全面負責。

(五)各崗位從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權利，并應依法履行安全

生產(chǎn)方面的義務。

(六)公司安全生產(chǎn)領導小組是公司的安全生產(chǎn)管理機構，應當加強對車隊

安全生產(chǎn)工作的領導，支持、督促各有關部門或個人認真履行安全生產(chǎn)管理職責。

(七)應采取各種形式，加強對有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識

的宣傳，提高全體員工的安全生產(chǎn)意識。

(八)車隊鼓勵和支持安全技術研究和安全生產(chǎn)先進技術、經(jīng)驗的推廣應用，

提高安全生產(chǎn)管理水平。

(九)公司對在改善安全生產(chǎn)條件、防止安全事故、參加搶險救護等方面取

得顯著成績的個人給予獎勵。

(十)公司安全生產(chǎn)管理領導小組是公司安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理部門，

依照國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和集團公司的相關規(guī)定，對分公司的安全生

產(chǎn)工作實施歸口管理。第三章組織機構設置及主要職責

(十一)為搞好安全管理，公司成立了安全生產(chǎn)管理領導小組，組長由公司

總經(jīng)理擔任，其他成員人，負責車隊的安全管理工作。

四、各部門安全職責

(二)安全技術部

安全技術部為公司安全工作直接負責部門，對安全生產(chǎn)工作負有具體管理的

責任。

1.組織或者參與擬訂本公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應

急救援預案；

2.參加公司安全生產(chǎn)領導小組會議和安全生產(chǎn)例會，主持相關安全生產(chǎn)工作

會議和活動。

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3.組織駕駛員的安全生產(chǎn)教育和培訓，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況；

4.督促落實本公司重大危險源的安全管理措施；

5.組織或者參與本公司應急救援演練；

6.檢查本公司安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生

產(chǎn)管理的建議，督促落實本公司安全生產(chǎn)整改措施；

7.負責具體的公司安全生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理工作，及時匯報事故情況。

8.編制并實施車輛維護計劃，按時辦理車輛證照審驗。

9.具體負責考核公司各部門安全生產(chǎn)責任制和安全目標完成情況。

10.履行上級交辦的其他安全生產(chǎn)工作。

(三)綜合辦公室安全工作職責

根據(jù)“一崗雙責”,綜合辦公室對安全生產(chǎn)負崗位責任。

1.負責傳遞上級部門及公司領導關于安全工作的指示及文件，對文件進行歸

檔管理；

2.負責組織公司人力資源管理，與安全技術部共同完成對新進人員進行安全

教育培訓；

3.負責后勤工作，按時發(fā)放勞保用品和防暑降溫藥物或飲料；

4.負責制定和完善公司職業(yè)健康管理制度，按規(guī)定組織員工進行職業(yè)健康檢

查，建立健全職業(yè)健康臺賬和檔案。

5.為公司開展安全監(jiān)督管理提供必要的工作條件，為公司安全生產(chǎn)事故的應

急救援提供后勤保障。

6.負責公司安全生產(chǎn)領導小組會議和安全生產(chǎn)例會會務工作。

7.完成上級交辦的其他安全生產(chǎn)工作。

(四)財務統(tǒng)計部

1.負責公司資金安全管理工作。

2.指定安全生產(chǎn)經(jīng)費使用計劃，按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用。

3.參與審核各類事故處理費用支出，確保及時支付事故處理資金。

4.負責公司安全生產(chǎn)專項經(jīng)費使用的審核，確保專款專用。

5.建立、健全安全生產(chǎn)經(jīng)費提取和使用臺賬及檔案。

6.履行上級交辦的安全生產(chǎn)工作職責。

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五、崗位安全生產(chǎn)責任

總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)第一責任人，對企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負責主要工作職

責是：

(一)總經(jīng)理

1.建立健全安全生產(chǎn)責任制。

2.組織制定安全全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

3.保證安全生產(chǎn)投入的有效實施。

4.督促檢查安全檢查工作，及時消除安全生產(chǎn)事故隱患。

5.組織制定并實施生產(chǎn)事故應急救援預案。

6.及時如實報告安全生產(chǎn)事故。

7.組織制定并實施安全生產(chǎn)教育和培訓計劃。

8.認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法令和上級指示，把職業(yè)安全衛(wèi)

生工作列入企業(yè)的管理的重要議事日程。要親自主持重要的職業(yè)安全衛(wèi)生工作會

議，批閱上級有關安全方面的文件，簽發(fā)有關職業(yè)安全衛(wèi)生工作的重大決定。

9.負責落實各級安全生產(chǎn)責任制。督促檢查各部門經(jīng)理抓好安全生產(chǎn)工作。

10.健全安全管理機構，充實專兼職安全技術管理人員。定期聽取安全監(jiān)察

部門的工作匯報，及時研究解決或審批有關安全生產(chǎn)中的重大問題。

11.組織審定并批準企業(yè)安規(guī)章制度、安全技術規(guī)程和重大的安全技術措施，

解決安錯費用。

12.按事故處理“三不放過”原則，組織對重大事故的調(diào)查處理。

13.加強對各項安全活動的領導，決定安全方面的重要獎懲。

(二)駕駛員

1.自覺遵守相關法律法規(guī)。

2.保持證照齊全并有效，證照符合所駕車型。

3.熟悉并遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程。

4.加強車輛日常安全檢查，及時排除安全隱患，保持車輛技術狀況良好。

5.按時參加安全生產(chǎn)會議和公司組織的安全宣傳、教育、培訓活動。

6.熟練使用車載安全設備。

7.如發(fā)生行車安全事故，及時報告公安部門和公司，搶救傷員，保護現(xiàn)場。

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8.服從公司安全管理人員的管理要求。

(三)安全員

1.遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)操作規(guī)程。

2.熟悉路況及車上人員保護措施、應急保護操作程序。

3.自車輛發(fā)出至到達目的地全程不得擅離崗位，對車上人員進行安全監(jiān)管。

4.發(fā)車前必須對車輛隨車滅火器、靜電帶、阻火器等安全設備進行安全檢查，

使之符合相關規(guī)定。

5.必須穿戴必要的安全防護用品。

6.不得攜帶火種或穿鐵釘鞋進入一二級防火現(xiàn)場。

7.熟練掌握消防器材、防護用具、堵漏裝置。

8.參加安全學習、技能知識教育，提高安全意識和業(yè)務水平。

9.運輸過程中發(fā)生險情，應立即向當?shù)毓膊块T及公司報告事故情況，并采

取一切可能的警示措施和應急措施。

四、工作要求

(一)全體員工要高度重視安全工作，認真履行安全生產(chǎn)職責。

(二)公司定期考核各科室、各崗位履行安全責任情況，獎罰分明。

六、一票否決制度

生產(chǎn)過程中的安全一票否決由公司安全管理部負責實施否決權。對“三違”

現(xiàn)象，凡是公司員工都有權予以制止，制止無效可報告監(jiān)督人員或向上級舉報。

對生產(chǎn)過程中的違章作業(yè)和客運車輛違章行車等行為予以現(xiàn)場制止、停止作

業(yè)，進行現(xiàn)場教育處理，直至符合安全要求為止。

對運營過程中的違章指揮、調(diào)度，拒絕執(zhí)行。

對事故的有關責任者和有嚴重的“三違”行為者不評先進、不晉升晉薪。

對事故的有關責任者和有嚴重的“三違”行為者按規(guī)定予以處罰。

安全一票否決的范圍：

(1)機動車輛盲目超限速行駛，超員超載，彎道占線行駛，車箱內(nèi)人貨混

裝，人工直流供油，酒后駕車，疲勞駕車，車輛“帶病”行駛，將車交給無駕駛

證的人違章駕駛等。

(2)客運車輛不按規(guī)定的線路、時間運行和沒有道路運輸證、安全例檢合

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格單、消防滅火器、三角墊塊以及駕駛員從業(yè)資格證等。

(3)車輛不按規(guī)定計劃定期進廠維護保養(yǎng)和檢驗。

(4)車輛不按規(guī)定繳納相關保險項目

七、安全生產(chǎn)承諾制度

認真落實安全承諾制度，是公司落實主體責任和員工履行崗位安全職責的基

本保證。公司第一責任人代表本公司向員工作出承諾并向社會公示，接受社會監(jiān)

督。

承諾具體內(nèi)容包括：

1.認真執(zhí)行“安全第一、預防為主，綜合管理”的安全生產(chǎn)方針，遵守各項

安全生產(chǎn)制度和規(guī)定，做到“三不傷害”即：不傷害自己，不傷害他人，不被他

人傷害。

2.不違章指揮，不違章作業(yè)，不違反勞動紀律，抵制違章指揮，糾正違章行

為。

3.嚴格執(zhí)行安全規(guī)程，新錄用人員和轉崗人員經(jīng)崗前培訓方可上崗，,不得

無證駕駛。

4.主動接受安全教育培訓和考核，會報警、會自救、會互救，會熟練使用防

毒面具、呼吸器、滅火器等有關器材。

5.嚴格履行崗位安全職責，即安全生產(chǎn)“一崗雙責制”是承諾人的重要承諾

內(nèi)容之一。

八、安全生產(chǎn)教育和培訓制度

(一)安全生產(chǎn)教育和培訓的基本內(nèi)容：

1.安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章；

2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

3.崗位安全操作技能；

4.安全設備、設施、工作、勞動防護用品的使用、維護保養(yǎng)知識；

5.生產(chǎn)安全事故的防范意識和應急措施、自救互救知識；

6.安全生產(chǎn)事故案例。

(二)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全教育培訓

1.主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員需接受安全生產(chǎn)監(jiān)管管理部門組織的培

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訓，并獲得相應的培訓合格證書。

2.主要負責人教育培訓的內(nèi)容主要有：

(1)國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準；

(2)安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術、安全生產(chǎn)專業(yè)知識；

(3)重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調(diào)查

處理的有關規(guī)定；

(4)職業(yè)危害及其預防措施；

(5)國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；

(6)典型事故和應急救援案例分析；

(7)其他需要培訓的內(nèi)容。

3.安全生產(chǎn)管理人員教育培訓的內(nèi)容主要有：

(1)國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準；

(2)安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術、職業(yè)衛(wèi)生等知識；

(3)傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法；

(4)應急管理、應急預案編制以及應急處置的內(nèi)容和要求；

(5)國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗；

(6)典型事故和應急救援案例分析；

(7)其他需要培訓的內(nèi)容。

4.主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員初次教育培訓時間不得少于32學時。每

年再培訓時間不得少于12學時。

(三)員工的安全教育培訓

1.員工教育培訓的內(nèi)容主要有：

(1)有關安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；

(2)必要的安全生產(chǎn)知識；

(3)本崗位的安全操作技能；

(4)事故應急處理措施；

(5)安全生產(chǎn)方面的權利和義務。

2.員工每年接受的在崗安全生產(chǎn)教育和培訓時間不得少于8學時。

3.新員工上崗前必須進行三級安全教育，培訓時間不得少于24學時。

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(1)公司級安全教育培訓由人力資源部門組織，基本內(nèi)容應包括：

①公司安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識；

②公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律；

③從業(yè)人員安全生產(chǎn)權利和義務；

④有關事故案例等。

(2)部門級安全教育培訓由各用人部門組織，基本內(nèi)容應包括：

①工作環(huán)境及危險因素；

②所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；

③所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準；

④自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；

⑤安全設備設施、個人防護用品的使用和維護；

⑥預防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項；

⑦有關事故案例；

⑧其他需要培訓的內(nèi)容。

(3)崗位級安全教育培訓由各用人部門或班組組織，基本內(nèi)容應包括：

①崗位安全操作規(guī)程；

②崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項；

③有關事故案例；

④其他需要培訓的內(nèi)容。

(4)三級教育和考核情況要填入安全生產(chǎn)培訓記錄。未經(jīng)三級安全教育或

考試不合格者，不得分配工作。違反規(guī)定造成事故的，由分配及接收事業(yè)群負責

人負責。

4.換崗、離崗6個月以上的，應重新接受部門安全培訓。培訓時間不得少于

4學時，并經(jīng)考核合格。

(四)外來人員的安全教育培訓

1.凡外來施工作業(yè)、工作人員，進場前必須接受入場安全教育，具體按《相

關方安全管理制度》執(zhí)行。

2.對外來施工作業(yè)和工作人員的安全教育，由各主管部門負責組織實施，經(jīng)

培訓考試合格后，方能允許進行現(xiàn)場施工和作業(yè)。

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3.進入公司辦事和參觀人員，由接待部門負責安全告知。參觀人員要有專人

帶隊。其教育內(nèi)容為公司有關規(guī)定及安全注意事項。

(五)安全生產(chǎn)教育和培訓檔案管理

各級人員的安全生產(chǎn)教育和培訓必須建立檔案，檔案內(nèi)容包括個人培訓登記

表，教育培訓考試試卷、考試考核成績、證件原件(或復印件)、復審教育登記

表、安全生產(chǎn)教育培訓計劃、培訓工作總結等。安全生產(chǎn)教育和培訓檔案由各級

安全管理部門負責存檔留存。

(六)安全生產(chǎn)教育培訓方式

1.人力資源部負責總部錄用的新員工三級(公司、接收單位、接收部門)安

全教育培訓及轉崗、復工員工安全教育，人力資源部門負責本單位錄用的新員工

三級(單位、部門、班組)安全教育培訓及轉崗、復工員工安全教育。

2.公司安全環(huán)保部負責公司主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和員工的各項安

全教育培訓，各安全管理部門負責本單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、“四

新”人員以及其他員工的安全生產(chǎn)教育和培訓，人力資源部門協(xié)助實施。

3.安全生產(chǎn)教育培訓方式采取主要以授課方式為主，可以不定期聘請外部專

家對員工進行安全教育培訓。

(七)各部門應積極配合和參加公司系列主題安全生產(chǎn)教育培訓活動，按照

其年度活動計劃和安排，組織相應人員參加安全生產(chǎn)教育培訓，保障培訓經(jīng)費，

確保培訓條件。

(八)各部門應利用“安全生產(chǎn)月”、重點時期形勢任務教育和執(zhí)行重大安

保任務之機，發(fā)揮企業(yè)網(wǎng)站、微信平臺、多媒體展示作用，開展形式多樣的安全

宣傳教育和培訓活動，宣傳法律法規(guī)，提升安全意識。

(九)年度安全培訓計劃備案管理

各部門應于每年12月30日前將本部門本年度安全生產(chǎn)教育培訓完成情況

及經(jīng)部門主要負責人批準的下年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃報送至公司安全環(huán)保

部備案。

九、安全生產(chǎn)會議制度

(一)安全生產(chǎn)會議的分類：

1.安全生產(chǎn)委員會會議；

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2.安全生產(chǎn)例會；

3.安全生產(chǎn)專題會議；

4.其他安全生產(chǎn)相關會議。

(二)公司安全生產(chǎn)委員會會議

1.公司安全生產(chǎn)委員會會議每季度召開一次，由公司董事長主持召開，安全

管理部門匯報季度安全工作，安全生產(chǎn)委員會全體成員參加。

2.會議主要內(nèi)容：

(1)傳達貫徹國家、上級單位有關安全生產(chǎn)的方針、政策、文件；

(2)研究頒布或修訂安全生產(chǎn)管理制度；

(3)公司安全環(huán)保部匯報近期安全生產(chǎn)情況；

(4)總結本階段安全生產(chǎn)工作、布置下階段安全生產(chǎn)工作；

(5)介紹安全生產(chǎn)管理典型經(jīng)驗；

(6)審查安全生產(chǎn)工作計劃；

(7)聽取安全生產(chǎn)工作匯報，分析安全生產(chǎn)形勢；

(8)重大事故隱患治理的決策；

(9)一般及以上事故處理；

(10)表彰獎勵。

(三)部門安全生產(chǎn)例會

1.部門安全生產(chǎn)例會每季度召開一次，由公司主管安全生產(chǎn)總裁主持召開，

安全管理部門匯報季度安全工作，各部門安全主管領導及安全管理機構負責人參

加。

2.會議主要內(nèi)容：

(1)傳達貫徹國家、上級單位有關安全生產(chǎn)的方針、政策、文件；

(2)聽取各部門本季度安全生產(chǎn)工作匯報；

(3)總結公司本季度工作、布置下季度工作；

(4)研究事故隱患排查治理情況；

(5)其他安全相關內(nèi)容。

(四)公司安全生產(chǎn)專題會議

1.公司根據(jù)安全生產(chǎn)狀況不定期召開，由主管安全生產(chǎn)總經(jīng)理主持，各部門

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安全主管領導或安全管理機構負責人參加。

2.會議主要內(nèi)容：

(1)安排專項安全生產(chǎn)活動計劃；

(2)組織專項安全生產(chǎn)培訓；

(3)安全生產(chǎn)技術專題研究；

(4)重大安全生產(chǎn)隱患和事故的分析、研究整改措施。

(五)公司安全例會

1.公司于每月月末召開職能部門月度例會，由董事長主持，公司執(zhí)委會成員

及公司各職能部門負責人參加。

2.公司安全環(huán)保部于月度例會中匯報部門當月安全工作，傳達貫徹近期國家、

上級單位有關安全生產(chǎn)的方針、政策、文件等。

(六)各部門內(nèi)部安全生產(chǎn)會議

1.各部門安全生產(chǎn)委員會會議至少應每季度召開一次，由部門總經(jīng)理主持召

開，本公司安全生產(chǎn)委員會全體成員參加。

2.各部門安全生產(chǎn)例會至少應每月度召開一次，由主管安全生產(chǎn)總經(jīng)理主持

召開，所屬各職能部門主要負責人參加。

3.會議主要內(nèi)容：

(1)傳達、貫徹國家、上級單位文件精神；

(2)聽取安全生產(chǎn)工作匯報；

(3)研究事故隱患及整改措施。

(4)布置安全生產(chǎn)工作。

4.特殊情況下，由會議主持者提議，可隨時召開上述會議

(七)各類會議組織者負責整理、保存會議記錄(紀要),保存期限3年。

十、獎懲

(一)公司設立年度安全工作標兵獎及年度安全管理先進團隊獎，對于安全

管理工作業(yè)績突出的單位、團隊及個人進行表彰、獎勵。

(二)年度安全工作標兵評比條件與標準

1.評比范圍：xxxxxxxx有限公司年度安全環(huán)保考核評定分數(shù)90分以上部門

及所屬部門的安全管理人員。

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2.評比條件包括但不限于以下：

(1)認真貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)、公司規(guī)章、制度，在本部門事故預防、安全

生產(chǎn)過程中做出顯著成績。

(2)發(fā)生事故時，正確應對，積極搶救，采取合理措施防止了事故擴大，

免除或減少人身傷害或財產(chǎn)損失。

(3)積極參與xxxxxxxx有限公司安全檢查、安全培訓及各種形式的安全活

動。

(4)專業(yè)能力強，并積極主動在公司內(nèi)部進行知識交流分享。

(5)公司安全工作小組成員優(yōu)先參與評比。

3.獎勵標準：被評為xxxxxxxx有限公司年度安全工作標兵者，獎勵5,000

元/人，同時推薦獲得同等優(yōu)先的晉升機會。

(三)年度安全管理先進團隊評比條件與標準

1.評比范圍：xxxxxxxx有限公司年度安全環(huán)?？己嗽u定分數(shù)90分以上的安

全管理部門。

2.評比條件包括但不限于以下：

(1)年度安全生產(chǎn)目標完成較好，積極落實公司各項通知要求，推進本部

門安全管理基礎水平提升。

(2)積極組織多種形式的安全生產(chǎn)活動，年度安全生產(chǎn)月活動及其他安全

生產(chǎn)活動開展有特色、有創(chuàng)新，效果突出。

(3)安全文化建設示范部門的安全管理部門優(yōu)先參與評比。

(4)年度通過安全生產(chǎn)標準化二級達標創(chuàng)建或復評部門的安全管理部門優(yōu)

先參與評比。

3.獎勵標準：被評為xxxxxxxx有限公司年度安全管理先進團隊的，獎勵

20,000元。

(四)獎勵程序

1.年度安全工作標兵獎勵：由公司安全環(huán)保部、各部門安全環(huán)保部門根據(jù)本

部門安全管理人員實際工作情況提出獎勵申請，報xxxxxxxx有限公司安全生產(chǎn)

委員會參與年度評比。

2.年度安全管理先進團隊獎勵：由公司安全環(huán)保部、各部門安全環(huán)保部門或

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安全分管領導根據(jù)本部門安全管理實際情況提出安全管理先進團隊獎勵申請，報

xxxxxxxx有限公司安全生產(chǎn)委員會參與年度評比。

3.其它獎勵：由公司安全環(huán)保部、安全主管總經(jīng)理根據(jù)實際情況提出獎勵建

議。

4.所有安全生產(chǎn)獎勵均在公司安全生產(chǎn)通告中公示、表彰。

(五)對xxxxxxxx有限公司及各部門安全分管領導設立安全崗位津貼(2萬

/人/年),計入年度工資總額，根據(jù)公司相關安全處罰規(guī)定，相關罰金從安全崗

位津貼中進行扣減。

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第四章安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度

一、范圍

本制度規(guī)定了公司各部門安全工作檢查制度，規(guī)定了常規(guī)性檢查、定期排查、

專項檢查相關要求及內(nèi)容。

本制度適用有限公司及所屬各部門。

二、規(guī)范性引用制度

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》主席令13號

《公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)隱患治理管理暫行辦法》交安監(jiān)[2017]60號

三、范圍、定義、原則

(一)安全檢查工作范圍

安全檢查工作包括車輛安全、消防安全、職業(yè)健康安全、交通安全、辦公安

全、相關方安全場所等安全生產(chǎn)工作。

(二)日常安全檢查

是指為了保證安全生產(chǎn)，每天或者每周進行的安全檢查工作。

(三)定期安全檢查

是指為了保障安全生產(chǎn)工作，查找工作中安全隱患以及改進評估的要求，在

一定范圍、一定領域進行的定期安全檢查工作。

(四)專項安全檢查

專項安全檢查主要是指上級主管部署的安全專項治理行動、季節(jié)性安全專項

工作等，如防汛、消防專項行動、安全月等開展的專項安全檢查。

(五)臨時安全檢查

臨時安全檢查，是指在重點時期、重要節(jié)點組織的安全檢查，如特殊自然災

害時期。

(六)安全檢查原則

安全檢查堅持問題導向，堅持深入現(xiàn)場、深入一線原則。

四、檢查機構職責

(一)安全檢查由公司安全管理部門負責組織實施。

(二)日常檢查由使用人進行實施并做好記錄。

(三)定期檢查、專項檢查由公司安全管理部門牽頭，公司各職能部門參加。

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(四)職工安全教育、技術培訓、持證上崗的安全檢查由人事部負責。

(五)臨時安全檢查一般由公司領導決定實施。

五、體系

全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，嚴格執(zhí)行國家有關安

全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和集團公司安全規(guī)章制度，特制定本制度。公司安全監(jiān)督保

障體系工作指導思想是：全心全意依靠廣大員工、群眾，牢固樹立預防為主的思

想，嚴格監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營過程中的每個環(huán)節(jié)。司安全生產(chǎn)監(jiān)督保障體系由專業(yè)監(jiān)督

網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)構成，遵循專業(yè)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結合，以專業(yè)監(jiān)督為主、群眾

監(jiān)督為輔原則。

六、安全檢查周期及要求

(一)安全檢查周期

1.駕駛員一日三檢每天都要檢查，監(jiān)控管理人員每天都要對監(jiān)控設備進行檢

查。公司定期檢查每半年不少于一次，日常安全檢查工作每月進行一次，專項檢

查根據(jù)上級主管部門要求的周期和頻次進行檢查。

2.安全員每月定期檢查車輛運營資格、車輛技術狀況符合規(guī)定要求、檢查車

輛安全設施設備，并做好記錄。

3.對危險性較大項目隨時進行監(jiān)督檢查。

4.經(jīng)常性安全檢查、專項安全檢查和臨時安全檢查可根據(jù)生產(chǎn)運營情況合并

進行。

(二)安全檢查要求

1.安全檢查應明確檢查組人員構成、檢查內(nèi)容等。

2.每次檢查完畢，要編寫檢查記錄，分別列出被檢查部門、查出的問題、檢

查人員、整改期限、考核情況、復查人員、督辦部門等下發(fā)，形成安全檢查閉環(huán)

管理。

3.各部門應當根據(jù)本部門的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查；

對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應當立即處理；檢查處理情況應當如實記錄在案。

4.應急保障

有關部門要按照職責分工和相關預案做好突發(fā)事故的應對工作，同時根據(jù)總

體預案切實做好應對突發(fā)事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障

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等工作，保證應急救援工作的需要，以及恢復重建工作的順利進行。

人力資源：公司安全管理部、生產(chǎn)運行部是應急救援的專(兼)職隊伍和骨

干力量。要加強應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，提高

裝備水平；動員全員有組織的參與應急救援工作。

財力保障：財務管理部要保證所需突發(fā)事故應急準備和救援工作資金。對受

突發(fā)事故影響較大的單位和個人要及時研究提出相應補償或救助政策。

物資保障：辦公室要建立健全應急車輛和應急物資儲備、調(diào)撥及緊急配送體

系，完善應急工作程序，確保應急車輛及所需物資和生活用品的及時供應，并加

強對物資儲備德爾監(jiān)督管理，及時予以補充和更新。

醫(yī)療衛(wèi)生保障：辦公室要及時聯(lián)系醫(yī)療機構，確保醫(yī)院能在發(fā)生事故后能及

時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等醫(yī)療衛(wèi)生應急工作。

交通運輸保障：要保證緊急情況下應急交通工作的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、確

保運輸安全暢通；要建立緊急情況交通運輸工具的調(diào)用程序，確保搶險救災物資

和人員能及時、安全送達。

人員防護：要指定或建立人員相適應的應急避險場所，完善緊急疏散管理辦

法，明確各級責任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的

防護措施，嚴格按照程序開展應急救援工作，確保作業(yè)人員和應急救援人員的安

全。

七、內(nèi)容與要求

(一)安全生產(chǎn)檢查的分類

1.安全生產(chǎn)檢查分為：日常檢查、綜合性檢查、專業(yè)性檢查、節(jié)假日檢查、

季節(jié)性檢查等多種形式。

2.日常檢查是落實企業(yè)全方位巡回檢查制的重要形式，公司及各部門要以辦

公、生產(chǎn)現(xiàn)場為中心，狠抓日?？赡馨l(fā)生事故的人、機、環(huán)境等主要因素，使安

全生產(chǎn)檢查工作從事后管理轉變?yōu)槭虑邦A防。

3.綜合性檢查是對各部門進行的全面檢查，檢查的范圍是全方位的，內(nèi)容是

綜合性的。檢查采取統(tǒng)一組織集中檢查的方式。

4.專業(yè)性檢查是對某項危險性大的作業(yè)活動或某一安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)進行

的專門檢查，如防火、用火、重點車間、危險作業(yè)、重點設施和設備、用電、安

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全防護等。檢查以裝置運行情況、安全裝置、自保系統(tǒng)、本身缺陷、執(zhí)行規(guī)章制

度、安全防護等為內(nèi)容。其目的是為了及時查清隱患和問題的現(xiàn)狀、原因及危險

性，提出預防和整改建議，督促消除和解決，保證安全生產(chǎn)。檢查以安全生產(chǎn)管

理人員為主，必要時可以組織與檢查內(nèi)容有關的技術、管理人員參加。

5.節(jié)假日檢查是在“國慶節(jié)”、“春節(jié)”等重大節(jié)假日前及節(jié)日期間的安全、

保衛(wèi)等工作的安排和落實情況的檢查。檢查重點主要包括：

(1)停車場安全制度、操作規(guī)程的組織、落實情況；

(2)易燃、易爆化學品倉庫的防火和安全保衛(wèi)情況；

(3)公共場所的防火、安全保衛(wèi)措施落實情況；

(4)員工勞動紀律、操作規(guī)程的執(zhí)行以及節(jié)前安全教育情況；

(5)所有車輛的安全運行以及風險隱患排查情況；

(6)節(jié)假日期間生產(chǎn)的安全措施及安全負責人的安排落實情況；

(7)節(jié)假日值班人員的落實情況。

6.季節(jié)性檢查是換季前的預防性檢查，主要包括：

(1)春季以防雷電、防解凍、跑冒滴漏等為檢查重點；

(2)夏季以防暑降溫、防火防爆、防汛等為檢查重點；

(3)秋季以防火、防靜電及其他安全防護設施等為檢查重點；

(4)冬季以防火防爆、防凍保溫等為檢查重點。

7.不定期檢查

(1)各部門除嚴格按實施方案進行檢查外，還必須結合實際對安全、環(huán)保

設施、操作環(huán)境、動火方案、防火措施、施工安全防護應急預案等進行檢查。

(2)根據(jù)集公司安全環(huán)保動態(tài)、信息，上級單位下達的文件要求，結合生

產(chǎn)、工作中出現(xiàn)的問題和傾向，也可組織檢查。

(二)安全生產(chǎn)檢查的基本內(nèi)容

1.查制度：即檢查各項方針、政策、法令和上級指示是否落實，各項安全生

產(chǎn)規(guī)章制度是否健全、完善并嚴格落實。

2.查設備：即檢查各種安全設備、設施是否完好、齊備，并處于正常的運行

狀態(tài)。

3.查知識：即檢查職工是否具備相應安全生產(chǎn)知識和操作技能。

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4.查紀律：即檢查職工是否在工作中嚴格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程和勞動紀

律。

5.查隱患：即檢查是否存在安全問題和事故隱患；對已查出的各類問題是否

落實了可靠的防范措施和整改措施。

6.查職業(yè)健康：即檢查勞動防護用品是否滿足質量要求；是否按規(guī)定發(fā)放勞

動防護用品；職工的勞動防護用品佩帶和使用是否符合標準。

7.查環(huán)境衛(wèi)生：即停車場衛(wèi)生是否設專人負責及時清理；停車場內(nèi)是否規(guī)定

嚴禁吸煙、隨地吐痰和亂扔廢棄物，是否設有標識；停車場內(nèi)物品擺放是否整齊，

是否定期清理衛(wèi)生。

8.查消防：即各部門配置的消防設施器材是否按規(guī)定要求擺放，并且有明顯

標識，注意防潮、防曬；消防設施器材是否由專人管理并進行定期點檢；消防通

道是否暢通，消防井蓋是否存在蓋壓物品的情況；各事業(yè)群員工特別是對防火重

點部位的員工(如消防控制室、配電室值班人員)是否接受了消防知識的教育和

培訓。

9.其他事項：其它涉及安全檢查以及生產(chǎn)現(xiàn)場安全的問題。

(三)檢查表的制定與使用

各項檢查表的制定可根據(jù)生產(chǎn)系統(tǒng)、行業(yè)特點、設備狀況、作業(yè)場所環(huán)境等

因素以及檢查的主題要求，按要求分項目名稱、內(nèi)容、檢查重點、檢查結果和整

改審批等，用表格的方式表示出來。

(四)安全生產(chǎn)檢查的頻次與形式

1.公司安全檢查至少每季度進行一次，檢查范圍覆蓋全部部門，由公司安全

主管領導組織，公司安全環(huán)保部帶隊，依托安全工作小組實施檢查。

2.原則上各部門安全檢查每月進行一次，根據(jù)部門具體情況可有所調(diào)整，由

各部門安全主管領導組織，安全管理部門實施。

3.綜合性檢查、季節(jié)性檢查每季度至少進行一次，由各部門安全管理部門按

計劃實施檢查。

4.專業(yè)性檢查由各部門主管部門根據(jù)專業(yè)性質制定專業(yè)檢查計劃，并按計劃

實施檢查。

5.節(jié)假日檢查在國家節(jié)假日前進行，由公司安全環(huán)保部、辦公室等部門聯(lián)合

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組織檢查。

(五)安全檢查要求

1.各類安全檢查主要依據(jù)國家法律法規(guī)、標準、技術規(guī)范以及集團及各事業(yè)

群各項管理體系、管理制度和操作規(guī)程等。

2.公司主要領導每半年帶隊檢查一次；分管安全領導每季度帶隊檢查一次；

分管其他業(yè)務的領導可根據(jù)實際工作需要參加主管業(yè)務范圍內(nèi)的安全檢查。

3.各部門主要領導每季度帶隊檢查一次；分管安全領導每月帶隊檢查一次；

分管其他業(yè)務的領導可根據(jù)實際工作需要參加主管業(yè)務范圍內(nèi)的安全檢查。

4.每次檢查前應制定檢查計劃，確定檢查的重點內(nèi)容及其參與人員，檢查過

程要形成檢查記錄。

5.對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應要求受檢部門在規(guī)定期限內(nèi)進行整改，并將

整改結果以整改回執(zhí)的形式及時反饋給檢查部門。

6.檢查出的隱患要編制整改方案，做到“五定”(定項目、定任務、定措施、

定資金、定完成時間)、“三不交”(班組能整改的不交到基層單位，基層單位

能整改的不交到部門，部門能整改的不交公司),暫時不能整改的項目，除采取

有效防范措施外，還應分別納入技措、安措或檢修計劃，限期整改。

7.檢查部門在接到受檢部門整改回執(zhí)后應進行整改效果驗證，確保整改工作

符合要求，形成閉環(huán)管理。

八、附則

本制度經(jīng)有限公司安委會會議審議通過，總經(jīng)理批準，自發(fā)布之日起執(zhí)行。

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第五章駕駛人員安全管理制度

一、總則

(一)為了加強電動大中型客車和駕駛員的安全管理，消除各種隱患，防止

行車事故的發(fā)生，提高運輸?shù)慕?jīng)濟效益和社會效益。特根據(jù)國家《公路運輸管理

暫行條例》和《公路運輸行業(yè)行車安全管理規(guī)定》,結合本公司的運輸工作實際，

制定本制度。

(二)本公司各級運輸安全管理部門和個人都必須嚴格遵守本制度。

二、管理機構及工作職責

(一)公司安全技術部是負責電動大中型客車和駕駛員安全技術組織管理的

職能部門，其主要工作職責是：

1.宣傳和貫徹政府頒布的安全法規(guī)、條例、規(guī)定，組織各項安全活動、技術

培訓，交流和推廣安全先進經(jīng)驗；

2.根據(jù)上級要求和企業(yè)實際制定安全工作計劃和有關管理措施，并負責組織

實施；

3.組織召開各類安全、車管會議，總結、分析各階段的安全生產(chǎn)情況，并針

對存在問題制定相應防范措施；

4.布置和檢查各運輸單位的安全學習，修訂本公司安全管理規(guī)章制度和安全

考核標準；

5.負責電動大中型客車的技術檢驗、鑒定和駕駛員的安全考核、培訓及安全

獎罰，參與企業(yè)重大生產(chǎn)、交通事故的調(diào)處及善后工作。

6.負責電動大中型客車和駕駛員的建檔管理以及有關牌證換發(fā)、年檢審業(yè)務

的組織、管理事項，并做好有關資料的收集、統(tǒng)計和各階段工作總結。

(二)配備專職安全員，主持單位日常安全組織管理工作，其主要職責為：

1.宣傳和貫徹政府頒發(fā)的安全法規(guī)、條例、規(guī)定和企業(yè)各項安全管理規(guī)章制

度、措施，定期組織安全學習，抓好駕駛員安全教育和管理；

2.指定單位安全工作計劃和安全防范措施，組織各項安全活動和安全競賽，

定期做好各階段的工作總結，并及時收集、統(tǒng)計、整理有關資料報送企業(yè)有關部

門和領導；

3.處理單位交通事故，會同有關部門做好事故善后和結案工作，同時做好事

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故車輛的估價、預算和索賠工作；

4.負責單位駕駛員的建檔管理和事故登記、里程統(tǒng)計、安全獎罰等安全業(yè)務，

做好車輛的經(jīng)辦工作；

5.協(xié)助車管員做好車輛的技術檢驗和日常管理工作；

6.辦理單位領導委托和交辦的其他安全生產(chǎn)組織管理事項。

(三)安全員應具備思想作風正派，工作認真負責，并懂得電車駕駛技術，

掌握電車基本原理，及對交通事故有一定的分析水平和現(xiàn)場處理能力，同時有一

定的文字、語言表達能力。

(四)運輸單位配備專職車管員，主持日常車輛機務管理工作，其主要職責

為：

1.貫徹執(zhí)行政府辦法及公司制定的車輛管理規(guī)章制度，做好車輛、機械(含

電傳機)的技術建檔和使用管理，及時、完整、準確地記錄車輛運行、包修、肇

事等有關資料；

2.教育和督促駕駛員遵守操作規(guī)程，做好愛車例保工作，管好、用好、養(yǎng)護

好車輛，組織和開展群眾性的愛車、節(jié)能、節(jié)胎等專業(yè)技術競賽活動，總結和推

廣先進經(jīng)驗；

3.編排車輛、機械保修計劃，按期組織安排車輛、機械保養(yǎng)和維修，并會同

安全員定期做好車輛例保質量檢查及技術等級堅定工作；

4.貫徹執(zhí)行車輛能耗、用件、用胎的立卡、登記、考核、統(tǒng)計、盤查等各項

管理、搞好成本節(jié)支、實施節(jié)超獎罰，定期分析測算、按月匯總上報；

5.協(xié)助安全員辦理車輛年審、事故處理及其他安全生產(chǎn)業(yè)務；

6.辦理單位領導委托和交辦的其他車管及安全生產(chǎn)管理事項。

(五)車管員應具備思想作風正派，工作認真負責，并懂得電車駕駛技術，

掌握汽車基本原理和修理技術，有獨立判斷和排除電車一般故障的技術和現(xiàn)場處

理能力，并有一定的文字、語言表達能力。

(六)公司對安全員和車管員要進行有計劃的培訓，通過自培或選送代培等

渠道，不斷提高其業(yè)務水平及工作能力。同時根據(jù)他們的工作性質和特點，授于

一定的工作權利和給予一定的崗位津貼。

三、安全管理基礎工作

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(一)公司建立各級正副行政領導的安全崗位責任制：公司總經(jīng)理為公司安

全生產(chǎn)第一責任人，分管副總經(jīng)理為公司安全生產(chǎn)直接責任人，安全技術部經(jīng)理

為公司安全生產(chǎn)組織管理責任人；屬下各運輸單位(車隊)經(jīng)理(車隊長)為所

在工作單位安全生產(chǎn)第一責任人，分管副經(jīng)理(副隊長)為所在工作單位安全生

產(chǎn)直接責任人，安全員、車管員為所在工作單位安全生產(chǎn)組織管理責任人。實行

全面質量管理，運用全面質量管理方法抓好安全管理基礎工作。

(二)屬下各運輸單位必須認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針，堅持

安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全和管生產(chǎn)必須管安全的原則。正確處理生產(chǎn)與安全

的關系，實行全方位安全管理，把安全工作列入公司部門的議事日程，齊抓共管。

(三)公司安全管理部門及屬下運輸單位要運用板報、標語等形式大力宣傳

國家和企業(yè)有關安全法規(guī)和安全制度，推廣行車先進經(jīng)驗和表彰好人好事，教育

員工遵章守法，自覺做好安全行車的各項工作。

(四)各運輸單位(車隊)每月至少召開兩次安全生產(chǎn)會議及組織兩次安全

學習，開展經(jīng)常性的教育。

學習內(nèi)容：

1.學習交通法規(guī)，提高安全觀念；

2.總結行車工作，交流安全經(jīng)驗；

3.分析事故案例，查找事故苗頭；

4.檢查安全漏洞，制定防范措施；

5.宣傳安全典型，表揚好人好事。同時做好會議記錄和簽到手續(xù)。

(五)實行車輛承包經(jīng)營的單位，必須把安全考核指標納入承包合同，并要

加強對承包者的安全思想教育和對運輸車的技術管理工作，不得以包代管，以罰

代教。

(六)公司安全管理部門和有關領導要經(jīng)常深入到各運輸車輛檢查各項安全

規(guī)章制度的執(zhí)行、落實以及各項原始資料的建檔登記情況。各運輸車輛均應建立

領導值班制度，設立安全值班日記和原始資料記錄臺帳或檔案。

(七)各運輸車輛應根據(jù)季節(jié)變化和運輸工作實際，組織各種安全生產(chǎn)競賽

活動，如百日安全無事故競賽、春運安全競賽、安全知識和優(yōu)質服務競賽等，并

做好日常安全生產(chǎn)統(tǒng)計工作，報送公司有關部門及領導。

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四、駕駛員管理

(一)雇傭或接收調(diào)入的電動大中型客車駕駛員，必須經(jīng)駕駛技術考核合格

才能辦理雇用和調(diào)入手續(xù)。

(二)持有汽車駕駛執(zhí)照未從事過職業(yè)駕駛工作的員工，因工作需