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遵守網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范,守牢意識(shí)形態(tài)陣地一、統(tǒng)一思想,深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代加強(qiáng)黨員網(wǎng)絡(luò)行為管理的重要意義習(xí)近平總書記指出:“在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上,我們能否頂?shù)米 ⒋虻泌A,直接關(guān)系我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全和政權(quán)安全?!碑?dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、最前沿截至2023年底,中國(guó)共產(chǎn)黨黨員總數(shù)達(dá)9918.5萬名,廣大黨員成為意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的先鋒隊(duì)和主力軍。由于一段時(shí)間以來缺乏對(duì)黨員網(wǎng)絡(luò)行為有力、有序和有效的監(jiān)督管理,少數(shù)黨員干部在網(wǎng)絡(luò)空間妄議黨中央大政方針、造謠傳謠、泄露國(guó)家秘密等事件時(shí)有發(fā)生,不法分子更借此操縱輿情、裹挾民意,嚴(yán)重威脅我國(guó)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全,為牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán),必須加強(qiáng)對(duì)廣大黨員網(wǎng)絡(luò)行為的監(jiān)督管理。截至2023年12月,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.92億,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)77.5%,互聯(lián)網(wǎng)已成為人們生產(chǎn)生活和社會(huì)交往的新空間。同時(shí),一些自媒體亂象、直播亂象、網(wǎng)絡(luò)暴力、不良虛假信息等問題的出現(xiàn),嚴(yán)重破壞網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、擾亂網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。廣大黨員是凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)的中堅(jiān)力量,亟須加強(qiáng)對(duì)其網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范引導(dǎo)和監(jiān)督管理促使其在網(wǎng)絡(luò)空間帶頭做好示范表率,自覺規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為,主動(dòng)引導(dǎo)積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化,構(gòu)筑健康向上、風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。2022年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)文明大會(huì)發(fā)布的《共建網(wǎng)絡(luò)文明天津宣言》指出,像愛護(hù)綠水青山一樣愛護(hù)網(wǎng)絡(luò)生態(tài),像凈化空氣環(huán)境一樣凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài),合力營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。踏上新時(shí)代新征程,黨肩負(fù)的使命任務(wù)艱巨繁重、面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)十分嚴(yán)峻,必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,從嚴(yán)加強(qiáng)黨員日常教育管理,嚴(yán)格規(guī)范和管理黨員網(wǎng)絡(luò)言行,教育引導(dǎo)黨員在網(wǎng)上正確發(fā)聲,以模范行為為黨旗爭(zhēng)光添彩。同時(shí),加強(qiáng)黨員網(wǎng)絡(luò)行為管理也是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的需要。在信息社會(huì),老百姓上了網(wǎng),民意也就上了網(wǎng),黨員干部要學(xué)會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線,了解群眾所思所愿,積極回應(yīng)群眾關(guān)切。尤其要注意將網(wǎng)絡(luò)思維、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)機(jī)制運(yùn)用到黨員管理和黨建工作中,不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做好網(wǎng)絡(luò)群眾工作的能力,有序引導(dǎo)黨員干部學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng),通過網(wǎng)絡(luò)傾聽民意,“鍵對(duì)鍵”與群眾交流互動(dòng),增強(qiáng)網(wǎng)上主流輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力,讓黨的聲音始終成為網(wǎng)絡(luò)空間最強(qiáng)音。二、強(qiáng)化認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握新時(shí)代加強(qiáng)黨員網(wǎng)絡(luò)行為管理的價(jià)值遵循習(xí)近平總書記指出:“互聯(lián)網(wǎng)管理是一項(xiàng)政治性極強(qiáng)的工作?!边@就要求在加強(qiáng)黨員網(wǎng)絡(luò)行為管理中,堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)優(yōu)化黨員網(wǎng)絡(luò)行為管理,把黨的用網(wǎng)治網(wǎng)各項(xiàng)政策落到黨員教育管理之中堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向,不斷增強(qiáng)在網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)中的身份意識(shí)、底線意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。在網(wǎng)絡(luò)空間中自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)批駁各類錯(cuò)誤思潮和錯(cuò)誤觀點(diǎn),維護(hù)政治安全和意識(shí)形態(tài)安全。在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,以規(guī)范有序的網(wǎng)絡(luò)行為引領(lǐng)新風(fēng)尚。傳播正能量、弘揚(yáng)主旋律。堅(jiān)決守住言行底線,不得妄議黨中央大政方針,破壞黨的集中統(tǒng)一,丑化黨和國(guó)家形象,詆毀、污蔑黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、英雄模范,或者歪曲黨的歷史、中華人民共和國(guó)歷史、人民軍隊(duì)歷史等。合法性是保障黨員網(wǎng)絡(luò)行為管理有序的根本依據(jù)。網(wǎng)絡(luò)空間不是“法外之地”,同樣要講法治。合法性是指導(dǎo)黨員規(guī)范上網(wǎng)、依法管理黨員網(wǎng)絡(luò)行為的內(nèi)在要求,一方面,要使黨員干部的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)依法受到約束和調(diào)節(jié),嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì),模范遵守法律法規(guī),嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守黨的保密紀(jì)律,自覺堅(jiān)守原則和底線,確保做到不造謠、不信謠、不傳謠、不泄密,不組織、不參加各類非法組織和非法活動(dòng);另一方面,要確保在法治的軌道內(nèi)加強(qiáng)黨員網(wǎng)絡(luò)行為管理嚴(yán)格遵照各類法律法規(guī)和黨的相關(guān)政策規(guī)范依法管理,加強(qiáng)對(duì)黨員網(wǎng)絡(luò)行為的指導(dǎo),區(qū)分黨員不同主體,結(jié)合網(wǎng)絡(luò)公眾賬號(hào)和網(wǎng)絡(luò)行為類型,形成科學(xué)合理的制度規(guī)范,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。合理性要求在嚴(yán)格管理黨員網(wǎng)絡(luò)行為的同時(shí),保證黨員合理的上網(wǎng)需求得到滿足,要堅(jiān)持政治引領(lǐng)、思想教育、靈活管理、自我管理,引導(dǎo)廣大黨員文明上網(wǎng)、健康上網(wǎng)、安全上網(wǎng),形成依法從嚴(yán)管網(wǎng)和黨員合理上網(wǎng)的和諧統(tǒng)一同時(shí),要鼓勵(lì)引導(dǎo)黨員主動(dòng)學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng),通過網(wǎng)絡(luò)積極宣傳黨的創(chuàng)新理論,宣傳黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署,宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義制度,宣傳黨帶領(lǐng)人民團(tuán)結(jié)奮斗的重大成就、歷史宣傳中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和經(jīng)驗(yàn)和生動(dòng)實(shí)踐,社會(huì)主義榮辱觀注意踐行網(wǎng)上群眾路線,及時(shí)反映群眾的意見和要求,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,解疑釋惑、析事明理,引導(dǎo)群眾形成共識(shí)。三、聚力攻堅(jiān),不斷匯聚新時(shí)代加強(qiáng)黨員網(wǎng)絡(luò)行為管理的工作合力強(qiáng)化思想建設(shè),打造黨員網(wǎng)絡(luò)行為管理的“三地”一是聚焦政治高地建設(shè)加強(qiáng)黨員網(wǎng)絡(luò)行為管理,必須旗幟鮮明講政治,著力提高廣大黨員干部的政治判斷力政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力將網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全、政治安全作為黨員網(wǎng)絡(luò)行為管理的重中之重。二是扎根思想領(lǐng)地建設(shè)加強(qiáng)黨員網(wǎng)絡(luò)行為管理,必須強(qiáng)調(diào)思想道德建設(shè),這關(guān)乎黨員的基本素質(zhì)和行為準(zhǔn)則。必須持之以恒加強(qiáng)思想建設(shè),筑牢黨員思想根基,確保黨員在網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)中堅(jiān)持正確價(jià)值取向,養(yǎng)成良好網(wǎng)絡(luò)習(xí)慣,自覺抵制崇洋媚外、炫富斗闊、鋪張浪費(fèi)等不良網(wǎng)絡(luò)文化大力弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量三是加強(qiáng)輿論陣地建設(shè)加強(qiáng)黨員網(wǎng)絡(luò)行為管理,必須做好宣傳輿論工作。輿論陣地是影響公眾觀點(diǎn)、引導(dǎo)社會(huì)思潮、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的重要手段。在黨員網(wǎng)絡(luò)行為管理中,我們必須認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)輿論的廣泛社會(huì)影響力,以強(qiáng)化輿論陣地建設(shè)不斷提升網(wǎng)絡(luò)綜合治理水平。加強(qiáng)體制建設(shè),健全黨員網(wǎng)絡(luò)行為綜合治理體系一是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨員網(wǎng)絡(luò)行為綜合治理體系的核心,是管好用好發(fā)展好互聯(lián)網(wǎng)、有效規(guī)范黨員網(wǎng)絡(luò)行為的根本保證各級(jí)黨委(黨組)要嚴(yán)格落實(shí)黨員網(wǎng)絡(luò)行為管理工作主體責(zé)任,全面落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制,通過表彰獎(jiǎng)勵(lì)、為亮劍發(fā)聲黨員撐腰鼓勁等措施激勵(lì)黨員在網(wǎng)上充分發(fā)揮先鋒模范作用,推動(dòng)黨員網(wǎng)絡(luò)行為綜合治理體系建設(shè)不斷走深走實(shí)。二是壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任要督促平臺(tái)企業(yè)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理從強(qiáng)化內(nèi)容審核、增強(qiáng)處突能力、確保信息安全等方面有效維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間秩序,為人民群眾營(yíng)造健康可持續(xù)的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。三是加強(qiáng)網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng)要樹立網(wǎng)上網(wǎng)下一體化綜合治理理念既著眼網(wǎng)絡(luò)上下同職同責(zé),進(jìn)一步理順部門權(quán)責(zé),明確治理原則、責(zé)任主體、響應(yīng)機(jī)制也要適應(yīng)復(fù)雜輿論生態(tài)處置要求,發(fā)揮網(wǎng)信部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)化信息溝通、聯(lián)席會(huì)商、分析研判等協(xié)調(diào)處置機(jī)制,增強(qiáng)黨員網(wǎng)絡(luò)行為綜治合力。加快法治建設(shè),健全黨員網(wǎng)絡(luò)行為管理制度體系一是完善全過程監(jiān)管制度體系要建立起一套涵蓋事前預(yù)防、事中監(jiān)管、事后追責(zé)的全過程監(jiān)管制度體系,一方面,要以網(wǎng)絡(luò)安全法、國(guó)家安全法反間諜法、公務(wù)員法和黨員網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)定等國(guó)家法律和黨內(nèi)法規(guī)為支撐,對(duì)黨員網(wǎng)絡(luò)行為、網(wǎng)絡(luò)言論、上網(wǎng)設(shè)施等作出全流程的制度規(guī)范,保障黨員網(wǎng)絡(luò)行為有法可依。另一方面,要健全黨員干部網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)事后追責(zé)制度體系,加強(qiáng)對(duì)黨員實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的依法監(jiān)管,對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為、違規(guī)言論等進(jìn)行及時(shí)有效懲處。二是健全平臺(tái)監(jiān)管法律體系進(jìn)一步研究制定平臺(tái)管理辦法明確和細(xì)化各類互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的主體責(zé)任和監(jiān)管義務(wù),依法督促各類平臺(tái)加強(qiáng)內(nèi)容審核、網(wǎng)絡(luò)輿論、數(shù)據(jù)安全等方面的管理確?;ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)在法治軌道內(nèi)主動(dòng)營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間同志們,我們要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的
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