氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查技術(shù)規(guī)范 第6部分：暴雪-征求意見(jiàn)稿

ICS07.060CCSA.4711TechnicalspecificationsformeteorologicaldisasterriskinvestIDB11/TXXXX—XXXX前言 Ⅲ 42規(guī)范性引用文件 43術(shù)語(yǔ)和定義 44基本要求 55調(diào)查方式 56調(diào)查流程與內(nèi)容 57調(diào)查成果 78資料歸檔 7附錄A（規(guī)范性）暴雪致災(zāi)因子調(diào)查 8附錄B（資料性）歷史災(zāi)情調(diào)查 9附錄C（資料性）環(huán)境因素調(diào)查 12附錄D（資料性）承災(zāi)體調(diào)查 13附錄E（資料性）防災(zāi)減災(zāi)能力調(diào)查 19參考文獻(xiàn) 2DB11/TXXXX—XXXX本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件是DB11/T1589《氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查技術(shù)規(guī)范》的第6部分。DB11/T1589已經(jīng)發(fā)布了以下部分：——通則——第1部分：暴雨；——第2部分：大風(fēng)；——第3部分：冰雹；——第4部分：低溫；——第5部分：雷電。本文件由北京市氣象局提出并歸口。本文件由北京市氣象局組織實(shí)施。本文件起草單位：北京市海淀區(qū)氣象局、北京市氣候中心、北京市朝陽(yáng)區(qū)氣象局、北京市應(yīng)急局。本文件主要起草人：戴高菊、李春玲、劉文軍、李如箭、楊柳妮、王瑩、戴健、張希、馬鑫蕾、劉宇盟、劉自名。3DB11/TXXXX—XXXX氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查技術(shù)規(guī)范第6部分：暴雪本文件規(guī)定了暴雪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的基本要求、方式、流程與內(nèi)容、成果、資料歸檔等。本文件適用于暴雪氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。DB11/T1589-2021氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查技術(shù)規(guī)范通則DB11/T064北京市行政區(qū)劃代碼3術(shù)語(yǔ)和定義DB11/T1589-2021界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1暴雪Heavysnow某一氣象觀測(cè)站點(diǎn)24小時(shí)內(nèi)降雪量≥10.0mm的降雪為暴雪。），3.2降雪量Snowfall某一時(shí)段內(nèi)，從天空降落到地面上的固態(tài)降雪經(jīng)融化后，未經(jīng)蒸發(fā)、滲透、流失而在水平面上積累的深度。3.3雪深Snowdepth積雪表面到下墊面的垂直深度。3.4日降雪量Dailysnowfall一日內(nèi)的累積降雪量。注2：一日內(nèi)通常指北京時(shí)間08時(shí)至次日08時(shí)或4DB11/TXXXX—XXXX4基本要求4.1應(yīng)符合DB11/T1589-2021中第4章的要求。4.2數(shù)據(jù)填報(bào)中涉及行政區(qū)劃代碼應(yīng)按照DB11/T064。4.3應(yīng)記載數(shù)據(jù)具體來(lái)源及填報(bào)、收集時(shí)間。4.4基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)每5年整體更新一次，同時(shí)當(dāng)發(fā)生重大變化或出現(xiàn)災(zāi)情時(shí)及時(shí)更新。4.5應(yīng)建立逐級(jí)審核制度，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量和填報(bào)規(guī)范。5調(diào)查方式暴雪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查方式包括以下內(nèi)容：a）文獻(xiàn)檢索：通過(guò)對(duì)歷史文獻(xiàn)、部門(mén)年鑒、地方志進(jìn)行檢索，獲取暴雪致災(zāi)因子、歷史災(zāi)情、承災(zāi)體等信息資料；b）成果調(diào)研：通過(guò)部門(mén)合作、共享信息、專家咨詢等方式，獲取已有的暴雪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查成果；c）實(shí)地調(diào)查：通過(guò)到隱患點(diǎn)、災(zāi)情點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等調(diào)查點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地勘察、測(cè)量、訪談獲取信d）數(shù)據(jù)分析：從遙感圖、地理信息、氣象資料等信息中識(shí)別、提取、加工、分析獲取相關(guān)信息。6調(diào)查流程與內(nèi)容6.1調(diào)查流程暴雪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查流程應(yīng)符合DB11/T1589-2021中6.1的要求。6.2調(diào)查內(nèi)容6.2.1暴雪致災(zāi)因子6.2.1.1暴雪致災(zāi)過(guò)程調(diào)查包括：——降雪時(shí)間：降雪開(kāi)始時(shí)間、降雪結(jié)束時(shí)間。——降雪量級(jí)：過(guò)程累積降雪量、平均日降雪量、12小時(shí)降雪量最大值、日最大降雪量?！┭┨鞖庖兀鹤畲箫L(fēng)速、伴隨的災(zāi)害性天氣、過(guò)程最低氣溫、過(guò)程最低地表溫度、過(guò)程最低能見(jiàn)度、冰凍等。6.2.1.2.具體內(nèi)容及樣式參見(jiàn)附錄A。6.2.2歷史災(zāi)情6.2.2.1災(zāi)情信息調(diào)查應(yīng)包括：——暴雪災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)；5DB11/TXXXX—XXXX——人員受災(zāi)情況、傷亡人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口；——經(jīng)濟(jì)損失情況；——交通設(shè)施受災(zāi)情況；——電力、通訊設(shè)施受災(zāi)情況；——構(gòu)建筑物及臨時(shí)搭建物受災(zāi)情況；——農(nóng)林畜牧業(yè)受災(zāi)情況。6.2.2.2具體內(nèi)容及樣式參見(jiàn)附錄B。6.2.3環(huán)境因素6.2.3.1環(huán)境因素調(diào)查資料包括：——行政區(qū)劃圖，細(xì)化到街道及鄉(xiāng)鎮(zhèn)；——地形地貌資料，如高程、坡度、坡向等；——土地利用資料，包括耕地、林地、商服用地、住宅用地、交通運(yùn)輸用地、公共管理與公共服務(wù)用地等；——植被覆蓋資料；——其它資料。6.2.3.2具體內(nèi)容及樣式參見(jiàn)附錄C。6.2.4承災(zāi)體承災(zāi)體調(diào)查應(yīng)包括人口及社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況、交通設(shè)施、電力設(shè)施、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施損壞情況，園林綠化、農(nóng)林畜牧業(yè)情況，文化體育、旅游娛樂(lè)設(shè)施和人員密集場(chǎng)所。6.2.4.1人口及社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況6.2.4.1.1人口及社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查內(nèi)容包括：——土地面積、耕地面積；——人口情況，包括城鎮(zhèn)人口數(shù)、鄉(xiāng)村人口數(shù)、總?cè)丝跀?shù)、常住人口數(shù)、65歲及以上人口數(shù)、65歲及以上人口比例、14歲及以下人口數(shù)、14歲及以下人口比例、家庭戶數(shù)等；——經(jīng)濟(jì)情況，包括地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。6.2.4.1.2具體內(nèi)容及樣式參見(jiàn)附錄D表D.1。6.2.4.2基礎(chǔ)設(shè)施情況6.2.4.2.1基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)查內(nèi)容包括：——城市運(yùn)行設(shè)施包括，電力、通信設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)數(shù)量，供熱設(shè)備數(shù)量等；——交通基礎(chǔ)設(shè)施包括，火車(chē)站、飛機(jī)場(chǎng)等樞紐中心，鐵路、高速路等交通樞紐；——房屋情況包括，房屋數(shù)、房屋結(jié)構(gòu)、建筑時(shí)間、層數(shù)等；——特殊構(gòu)建物包括，古建筑、工棚、市場(chǎng)等臨時(shí)搭建物設(shè)施分布和數(shù)量等。6.2.4.2.2具體內(nèi)容及樣式參見(jiàn)附錄D表D.2。6.2.4.3文化體育、旅游娛樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)所情況6DB11/TXXXX—XXXX6.2.4.3.1文化體育、旅游娛樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)所調(diào)查內(nèi)容包括：——旅游娛樂(lè)設(shè)施包括，蹦極、纜車(chē)、索道、過(guò)山車(chē)等；——文化體育場(chǎng)所包括，滑雪場(chǎng)、溜冰場(chǎng)、體育場(chǎng)館、蹦極、滑傘、攀巖等場(chǎng)地。6.2.4.3.2具體內(nèi)容及樣式參見(jiàn)附錄D表D.3。6.2.4.4農(nóng)林畜牧業(yè)情況6.2.4.4.1農(nóng)林畜牧業(yè)情況調(diào)查內(nèi)容包括：——農(nóng)業(yè)情況包括，大棚作物播種面積、年經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值、關(guān)鍵生長(zhǎng)期、大棚面積等；——林業(yè)情況包括，園藝植物、古樹(shù)木的種類、種植面積、株數(shù)、年經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值等；——畜牧情況包括，畜牧牲畜種類、數(shù)量等。6.2.4.4.2具體內(nèi)容及樣式參見(jiàn)附錄D表D.4。6.2.5防災(zāi)減災(zāi)能力6.2.5.1防災(zāi)減災(zāi)能力調(diào)查內(nèi)容包括：監(jiān)測(cè)手段、預(yù)報(bào)預(yù)警接收能力、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、安全管理制度、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)科普宣傳、專業(yè)人員配置、防災(zāi)減災(zāi)資金投入等情況。6.2.5.2具體內(nèi)容及樣式參見(jiàn)附錄E。7調(diào)查成果暴雪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查成果應(yīng)符合DB11/T1589-2021中第7章的要求。8資料歸檔暴雪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查歸檔資料應(yīng)包括以下內(nèi)容：a)附錄A-E；b)各類圖片、視頻、音頻等原始資料；c)降雪量原始數(shù)據(jù)以及相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料；d)暴雪災(zāi)害歷史災(zāi)情數(shù)據(jù)及相關(guān)資料；e)用于環(huán)境因素調(diào)查的行政區(qū)劃、地形、遙感影像等各類圖像及數(shù)據(jù)；f)用于承災(zāi)體調(diào)查的人口分布資料、電力、通信網(wǎng)分布圖、園林古樹(shù)分布圖等圖像及數(shù)據(jù)；g)用于防災(zāi)減災(zāi)能力調(diào)查的應(yīng)急預(yù)案、安全管理制度、防范工程等原始資料；h)調(diào)查實(shí)施方案及調(diào)查分析報(bào)告，調(diào)查分析報(bào)告應(yīng)符合DB11/T1589-2021附錄E的要求。8.1補(bǔ)充調(diào)查資料應(yīng)按照原歸檔資料格式追加在歸檔文件中。7DB11/TXXXX—XXXX（規(guī)范性）暴雪致災(zāi)因子調(diào)查A暴雪過(guò)程調(diào)查暴雪過(guò)程調(diào)查見(jiàn)表A。A暴雪過(guò)程調(diào)查表——米— …———8DB11/TXXXX—XXXX—℃℃ —9DB11/TXXXX—XXXX（資料性）歷史災(zāi)情調(diào)查B歷史災(zāi)情調(diào)查歷史災(zāi)情調(diào)查見(jiàn)表B。表B歷史災(zāi)情調(diào)查表—— ——人人人人況—架個(gè)DB11/TXXXX—XXXX米個(gè)況— —況—棵—…————DB11/TXXXX—XXXXDB11/TXXXX—XXXX（資料性）環(huán)境因素調(diào)查C環(huán)境因素調(diào)查環(huán)境因素調(diào)查見(jiàn)表C。表C環(huán)境因素調(diào)查表DB11/TXXXX—XXXX（資料性）承災(zāi)體調(diào)查D.1人口及社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查人口及社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查見(jiàn)表D.1。表D.1人口及社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表———————人人人人人%人%戶——DB11/TXXXX—XXXX—D.2基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)查基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)查見(jiàn)表D.2。表D.2基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)查表—— 座座——座—組保留2位小數(shù)，選填項(xiàng)—…—— DB11/TXXXX—XXXX—米米—個(gè)個(gè)—————列———…—鎮(zhèn)村或街道（路）等間—）：———…DB11/TXXXX—XXXXD.3文化體育、旅游娛樂(lè)設(shè)施調(diào)查文化體育、旅游娛樂(lè)設(shè)施調(diào)查見(jiàn)表D.3。表D.3文化體育，旅游娛樂(lè)設(shè)施情況表…寫(xiě)寫(xiě) 個(gè)個(gè)個(gè)個(gè)個(gè)個(gè)D.4農(nóng)林畜牧業(yè)情況調(diào)查DB11/TXXXX—XXXX農(nóng)林畜牧業(yè)情況調(diào)查表見(jiàn)表D.4。表D.4農(nóng)林畜牧業(yè)情況調(diào)查表 ———村（社區(qū)）名— —…————…—… DB11/TXXXX—XXXXDB11/TXXXX—XXXX（資料性）防災(zāi)減災(zāi)能力調(diào)查E防災(zāi)減災(zāi)能力調(diào)查防災(zāi)減災(zāi)能力調(diào)查見(jiàn)表E。表E防災(zāi)減災(zāi)能力調(diào)查表