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文檔簡介
燃氣安全再排查再整執(zhí)專項攻堅月活動方
案
為認真貫徹落重要指示精神,按照《XX省安全生產委員
會關于立即開展全省燃氣及相關領域安全專項整執(zhí)的緊急
通知》、《XX市安全生產委員會關于全面開展燃氣及相關領域
安全專項整執(zhí)行動的緊急通知》以及《XX市安全生產委員會
關于全面開展燃氣及相關領域安全專項整執(zhí)行動的緊急通
知》文件要求,結合我鎮(zhèn)實際情況,在前階段全面排查、整
執(zhí)的基礎上,再開展城鎮(zhèn)燃氣安全再排查、再整執(zhí)攻堅月活
動?,F(xiàn)就有關事項通知如下:
一、總體要求
以全鎮(zhèn)燃氣安全生產攻堅月為總抓手,結合正在開展的
第二輪安全生產綜合治理三年行動、“8+3”遏制重大生產
安全事故攻堅戰(zhàn)、“護航建百年”安全隱患大排查大整執(zhí)等
工作,深刻吸取燃氣爆炸事故教訓,舉一反三、壓實責任,
在全鎮(zhèn)范圍內對瓶裝液化石油氣生產、儲存、經營、運輸、
使用等各環(huán)節(jié),以及燃氣管道的安裝、維護、使用,進行徹
底排查、徹底整執(zhí)。建立起源頭管控、過程管理、末端的城
鎮(zhèn)燃氣安全檢查管理網絡。
二、主要任務
(一)開展城鎮(zhèn)燃氣經營運輸大排查大整執(zhí)
1.開展城鎮(zhèn)燃氣設施防護安全檢查。綜合行執(zhí)中隊要督
促燃氣公司建立施工質量安全管理制度,完善燃氣工程管控
體系,大力整執(zhí)擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設施和用
具等問題。推進燃氣安全生產檢查,強化燃氣設施防護,推
動老舊管線檢測和改變升級。資規(guī)所負責開展城市燃氣管道
占壓、圈圍、安全間距不足等隱患整執(zhí),制定方案,排查城
市規(guī)劃中存在占用燃氣設施用地情況。住建所要嚴格防范施
工挖斷燃氣管道等第三方破行為,全面核查城市燃氣管道是
否按標準設置明顯標志、供氣企業(yè)是否建立健全管道巡查制
度、配備專人進行日常巡查、巡查檔案是否完善。燃氣供氣
企業(yè)要對燃氣設施,場站開展自查自糾,各企業(yè)間交叉檢查。
2.強化燃氣充裝及運輸管控。交通運輸綜合行執(zhí)中隊督
促做好液化石油氣和天然氣等危險貨物充裝或裝載單位嚴
格落實車輛、人員、罐體、運單和貨物的查驗制度,查驗結
果不符合要求的一律不得充裝或裝載。開展安全等級動態(tài)評
價,實施分類分級管理,實現(xiàn)氣瓶配送車輛標準化管理,開
展燃氣非法運輸行為集中打擊。
3.強化燃氣企業(yè)特種設備管理。市監(jiān)所要開展氣瓶固定
充裝情況檢查,規(guī)范充裝前后的氣瓶安全檢查及記錄制度,
確保氣瓶定期檢驗到位,并督促充裝企業(yè)嚴格落實燃氣鋼瓶
管理制度;針對燃氣管道等壓力容器的質量監(jiān)督和安全監(jiān)察
中存在的不足開展專項整改,督促企業(yè)不斷提高管道檢測和
評估的能力水平。
4.開展燃氣經營的排查整執(zhí)。綜合行執(zhí)中隊要查處違法
違規(guī)經營燃氣行為;嚴查在未經核準的場所存放燃氣的經營
行為;查處送氣工無證配送行為。
(二)全面開展城鎮(zhèn)燃氣使用安全大排查大整執(zhí)
1.開展重點領域非居民用氣安全隱患排查。對非居民用
戶燃氣使用單位開展安全隱患地毯式排摸,建立基礎臺賬,
各部門各鎮(zhèn)街、相關部門站所按照任務清單重點督促以餐飲、
商場、農貿市場、學校、幼兒園、培訓機構、養(yǎng)老機構、醫(yī)
院、醫(yī)療機構、建筑工地、車站、酒店、旅游景區(qū)、工業(yè)生
產企業(yè)、宗教活動場所、行政單位辦公場所等重點的燃氣使
用企業(yè)落實用氣安全排查治理和長效管理。對存在燃氣使用
安全隱患的非居民用戶一律暫停供氣,整改到位后才能恢復
供氣。同時各部門站所要督促各燃氣非居民用戶開展燃氣安
全隱患自查。
2.開展燃氣居民用氣安全排查整執(zhí)。綜合行執(zhí)中隊要對
城中村、老舊住宅區(qū)等存在安全隱患較大場所燃氣使用情況
進行排查整執(zhí)。派所、應急管理中心要做好出租房、高層建
筑和人員密集場所的用氣安全管理;各村居要組織網格員對
燃氣居民用戶開展入戶安全檢查。燃氣企業(yè)要約束、督促送
氣工,在X月15日前對全鎮(zhèn)燃氣用戶開展燃氣入戶安檢工
作,加強對灶具、鋼瓶、軟管的檢查,沒有及時開展入戶安
檢的送氣工,一律吊銷送氣工證;同時做好入戶宣傳,營造
良好宣傳氛圍。
三、工作步驟
(一)大排查階段(X月1日一X月15日)。按照“無
死角、無盲區(qū),全鏈條、全過程”的原則,各部門站所嚴格
按照附件檢查表,全面檢查和各部門站所專項檢查相結合的
模式,開展各領域檢查。排查發(fā)現(xiàn)的隱患,檢查人要簽字確
認,提供有效的整執(zhí)方案;按照整執(zhí)難度,合理設置整改期
限,有條理的完成隱患整改。結合誰查誰督原則,建立隱患
清單、整改清單、違法清單、處罰清單、責任清單“五項清
單”
(二)大整執(zhí)階段(X月X日-X月25日)。對照前階段
大排查中的隱患清單、整改清單、違法清單、處罰清單、責
任清單,建立回頭看清單,確保相關領域排查到位,重大風
險管控到位,重大隱患閉環(huán)整改到位,違法行為懲處至!J位。
著力推進本質安全提升,總結經驗做法,固化形成長效管理
機制。
(三)排查整執(zhí)“回頭看”(X月26日一X月底)。各
部門站所要對排查整執(zhí)工作組織滾動式“回頭看”,及時查
漏補缺,確保取得整執(zhí)實效,曝光反面典型,最大優(yōu)化”回
頭看”整執(zhí)效果。各部門站所于X月28日前將書面總結報
鎮(zhèn)安委辦和燃氣攻堅專班。
四、工作要求
(一)要引起高度重視,加強組織領導。各部門站所、
各社區(qū)、各村居要切實提高政治站位,充分認清當前我鎮(zhèn)燃
氣安全嚴峻形勢和燃氣安全攻堅月行動的重要意義,我鎮(zhèn)已
經成立工作專班,由鎮(zhèn)主要領導擔任組長,各部門站所、各
社區(qū)、各村居要建立相應工作機制,各部門站所負責人親自
抓,社區(qū)分管領導具體抓,成立燃氣攻堅月活動專班,建立
專家?guī)?,制定燃氣應急預案(特別是人員密集的場所)提升
應急響應能力,并上報至燃氣攻堅月專班。切實做到動員部
署到位,責任壓實到位,監(jiān)督檢查到位,統(tǒng)籌推進各項工作
開展,及時協(xié)調解決行動中遇到的困難和問題。
(二)強化工作監(jiān)督,實行銷號機制。各部門站所要推
進主體責任落實到位、安全管理履職到位,重點督促燃氣用
戶單位安全自查到位,做到隱患排查全覆蓋,措施到位、責
任到人,實行銷號制度,整改一個、銷號一個,誰簽字誰負
責。對發(fā)現(xiàn)的隱患要“從嚴從快”整執(zhí),能立即整改的現(xiàn)場
監(jiān)督整改并簽字確認,一時難以整改的,落實整改措施、責
任、時限,倒排時間,限期完成,形成從問題診斷、違法處
罰、問題整改、整改復查到問題消除閉環(huán)管理。
(三)突出剛性,敢于動真碰硬。各有關部門站所要加
強溝通、密切配合,積極主動履職,抓好任務落實,提升整
執(zhí)行動工作水平。組織開展聯(lián)合行動。對存在非法違法行為
拒不整改或整改不到位的企業(yè),按照“四個一律”(可以立
案的一律立案、可以從重處罰的一律從重處罰、可以關停的
一律關停、可以拘留的一律拘留)、“四個必須”(隱患整
改必須從嚴從快、必須形成閉環(huán)、必須責任到人、必須綜合
施策),堅決實行立案處罰。強化行刑銜接,切實推動燃氣
安全領域集中曝光一批違法典型案例,掛牌督辦一批重大事
故隱患,提級調查一批典型事故,依法從嚴查處一批違法案
件。
(四)加強督導力度,確保取得實效。成立督導專班和
專項考核小組,開展督導檢查,形成專報,并納入年終考核
考績結果運用。對發(fā)現(xiàn)工作推進不力、燃氣隱患仍然突出或
出現(xiàn)反彈的區(qū)塊和單位負責人一律落實通報、約談、督辦、
掛牌等問責措施。
(五)加強培訓宣傳,營造工作氛圍。各部門站所要定
期開展培訓,提高工作人員的燃氣相關知識和檢查水平;督
促燃氣企業(yè)對從業(yè)人員開展培訓,查漏補缺;同時做好消防
安全、用氣安全的教育宣傳,要通過發(fā)放手冊,張貼畫冊,
發(fā)布微信公眾號發(fā)送短信等方式總結鮮活的案例,以群眾喜
聞樂見的形式,入戶宣傳,社區(qū)宣傳,廣場宣傳等多種渠道,
宣傳燃氣安全使用、燃氣設施保養(yǎng)和事故緊急處置等常識,
提高市民群眾安全意識和隱患自查、處置能力,有效減少用
氣安全隱患。
燃氣安全專項整執(zhí)提升行動工作方案
為深刻吸取“XXX”XX省XX市燃氣泄漏爆炸事故教訓,
舉一反三、壓實責任,全面加強燃氣安全管理,防范和遏制
燃氣安全事故發(fā)生,區(qū)決定在全區(qū)范圍內開展燃氣安全專項
整執(zhí)提升行動,工作方案如下:
一、總體要求
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”原則,按照燃
氣安全管理有關規(guī)定,全面排查各類安全隱患,徹底整執(zhí)全
區(qū)燃氣建設、經營、使用、管理等環(huán)節(jié)存在的問題,從嚴加
強燃氣安全管理,全面落實燃氣安全生產管理責任,建立長
效管理機制,確保全區(qū)燃氣領域安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,切
實保障群眾生命和財產安全,維護社會大穩(wěn)定,為建百年營
造良好氛圍。
二、整執(zhí)重點
(一)燃氣經營企業(yè)安全。一是深入排查企業(yè)是否嚴格
落實主體責任,特別是在生產經營、安全管理、設施運行、
安全責任制落實、規(guī)章制度建立、安全投入、硬件設施運行
維護、設備檢測、安全教育宣傳、人員持證上崗、承包商和
特殊作業(yè)安全管理、應急預案制定及應急演練等方面的運行
情況。二是深入排查企業(yè)是否對發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患進行了
徹底整改,對于存在重大隱患但無法立即整改的問題,是否
有針對性地制定了整改方案,并明確責任人員、整改措施、
完成時限。三是重點檢查各液化氣站使用非自有氣瓶、超期
未檢、檢驗不合格或者報廢的鋼瓶充裝燃氣等情況,以及是
否嚴格執(zhí)行持證上崗等情況。(牽頭單位:區(qū)綜合、區(qū)市場
管理;責任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿園管理服務中心)
(二)工商企業(yè)用氣安全。一是檢查工商企業(yè)供用氣合
同簽訂情況、日常自檢是否到位,檢查記錄是否詳實、燃氣
泄漏報警器和自動切斷裝置運轉是否正常、閥門開關記錄是
否建立等情況。二是檢查燃氣設施建設的合法性、規(guī)范性及
燃氣設施運行維護、檢測檢修情況,檢查警示標識、安全監(jiān)
控、消防設備、防雷防靜電、應急物資等設施設備的配備情
況。(牽頭單位:區(qū)商務、區(qū)市場管理、區(qū)應急、區(qū)工信、
區(qū)綜合、區(qū)消防救援大隊;責任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿
園管理服務中心,各管道燃氣企業(yè)、各液化氣站)
(三)學校食堂用氣安全。一是檢查學校食堂供用氣合
同簽訂情況、日常自檢是否到位,檢查記錄是否詳實、燃氣
泄漏報警器和自動切斷裝置運轉是否正常、閥門開關記錄是
否建立等情況。二是檢查警示標識、安全監(jiān)控、消防設備、
防雷防靜電、應急物資等設施設備的配備情況。(牽頭單位:
區(qū)教育、區(qū)綜合、區(qū)消防救援大隊;責任單位:各鎮(zhèn)、街道,
區(qū)商貿園管理服務中心,各管道燃氣企業(yè)、各液化氣站)
(四)農村用氣安全。一是檢查是否嚴格落實農村燃氣
“雙安全員”制度,實現(xiàn)了農村天然氣管理全覆蓋。二是檢
查是否建立了完善的應急搶修服務機制,確保一旦出現(xiàn)問題
能夠及時反應、迅速處置,是否按要求定期組織了燃氣安全
應急演練。三是檢查村居用戶用氣場所是否符合規(guī)范,并保
證安全條件相對穩(wěn)定。四是檢查是否存在擅自安裝、改裝、
遷移或拆除燃氣設施的行為。五是檢查是否存在燃氣表后操
作閥設置不合理、操作不方便、設施不關閉,燃氣管道、計
量器具被裝修箱柜包裹密閉等現(xiàn)象。六是檢查供氣企業(yè)是否
留存檢查記錄,并建立“一戶一檔”臺賬,加強對用戶用氣
安全的宣傳。(牽頭單位:區(qū)綜合;責任單位:鎮(zhèn)、街道,
各管道燃氣企業(yè))
(五)城鎮(zhèn)用氣安全。一是檢查城中村及城區(qū)平房用戶
是否存在不安裝報警器、管線銹蝕嚴重、超期服役、私拉亂
接和冬季采用燃氣爐直接燃燒取暖等情況。二是檢查是否存
在物業(yè)代管供氣行為的小區(qū),對物業(yè)代管小區(qū)供氣移交推進
情況,特別是對城區(qū)老舊小區(qū)和“三供一業(yè)”移交小區(qū)供氣
情況進行檢查。三是檢查超期服役燃氣設施更新改變情況。
檢查燃氣企業(yè)是否對超期服役燃氣設施進行了集中摸排,是
否制定了分批次改變計劃。檢查2022年我區(qū)3000戶改變任
務推進落實情況,在改變過程中,是否嚴格落實安全巡查、
專家檢查、入戶排查、檢測檢修和管線周邊施工動火作業(yè)安
全管控等規(guī)定。X月10日前,各街道、各管道燃氣企業(yè)將物
業(yè)代管小區(qū)移交和超期服役小區(qū)有關情況及移交改變計劃
報區(qū)綜合。(牽頭單位:區(qū)綜合;責任單位:街道、區(qū)住建,
各管道燃氣企業(yè))
(六)地下燃氣管網安全。一是檢查是否對存在超期服
役管網、占壓管網等安全隱患進行了及時的排查整改。二是
檢查是否存在地下燃氣泄漏到下水道、泄漏到密閉空間等形
成大范圍爆炸的安全隱患。三是檢查是否按照有關工程建設
標準和安全生產管理的規(guī)定,設置燃氣設施防腐、絕緣、防
雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標志,是否定期進行
巡查、檢測、維修和維護,是否對缺損或破的警示標志進行
及時維修。四是檢查是否根據目前對地下管線普查的要求開
展了相應的活動,并登記造冊。五是檢查是否按照要求對地
下管網進行定期檢驗檢測。X月10日前,各管道燃氣企業(yè)將
地下燃氣管網圖及管道占壓自查統(tǒng)計情況報區(qū)綜合。(牽頭
單位:區(qū)綜合、區(qū)市場管理;責任單位:各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商
貿園管理服務中心,各管道燃氣企業(yè))
(七)智慧燃氣系統(tǒng)運行效能。一是檢查各管道燃氣企
業(yè)是否建立了智慧燃氣系統(tǒng)并運行,特別是檢查地下管線泄
漏報警檢測系統(tǒng)運行情況。二是檢查是否在天然氣管網和下
水管道交叉地段安裝了報警系統(tǒng)。三是檢查是否實現(xiàn)了對重
點部位、重點環(huán)節(jié)的智能化安全管理,實現(xiàn)了及時報警、實
時監(jiān)測、自動控制。(牽頭單位:區(qū)綜合;責任單位:各鎮(zhèn)、
街道,區(qū)商貿園管理服務中心,各管道燃氣企業(yè))
(A)檢查開展“打非治違”行動效果。一是檢查己開
展的打擊無證經營、打擊超許可范圍經營等活動效果。二是
檢查是否依法取締無證經營的燃氣汽車加氣站和液化氣儲
配站、瓶裝供應站、瓶組氣化站。三是檢查是否存在未經審
批、擅自在工業(yè)企業(yè)內部設立CNG、LNG供氣設施的行為,
是否存在非法運輸CNG、LNG等行為。四是檢查是否按規(guī)定
對擅自設點、倒罐、無證經營等違法違規(guī)行為進行嚴厲打擊。
五是檢查是否存在向未取得《燃氣經營許可證》的單位或個
人提供用于經營性氣源等行為。(牽頭單位:區(qū)市場管理、
區(qū)應急、區(qū)工信、區(qū)交通運輸、區(qū)綜合、公安分;責任單位:
各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿園管理服務中心)
(九)供氣服務。一是檢查各燃氣企業(yè)是否配備了充足
的工作人員,按照每年兩次的標準到住戶家中開展燃氣檢查、
指導和安全知識宣傳。二是檢查各燃氣企業(yè)是否按照標準建
立了相應的服務設施和場所,配備了完善的設施,并提供到
位的咨詢、報修、充值、搶修、檢測等服務。三是檢查各燃
氣企業(yè)是否按照市級部門氣價文件售氣,是否存在隨意提高
供氣價格問題。四是檢查各燃氣企業(yè)是否存在對用戶更換燃
氣表、燃氣報警器、更換不銹鋼波紋管收費較高情況。(牽
頭單位:區(qū)綜合、區(qū)發(fā)改、區(qū)市場管理;責任單位:各鎮(zhèn)、
街道,區(qū)商貿園管理服務中心,各管道燃氣企業(yè))
三、任務分工
(一)區(qū)綜合負責牽頭開展本次燃氣安全整執(zhí)專項檢查,
對各燃氣經營企業(yè)進行安全檢查,督導、調度各鎮(zhèn)街、各有
關單位開展工作。
(二)區(qū)交通運輸負責對違反規(guī)定運輸燃氣的企業(yè)、車
輛進行查處。
(三)區(qū)商務負責組織餐飲場所開展燃氣使用安全自查
工作,主動消除隱患;督促其與合法燃氣經營者簽訂安全供
(用)氣合同。
(四)區(qū)教育負責組織學校、幼兒園、教育培訓機構開
展燃氣使用安全自查工作,主動消除隱患;督促其與合法燃
氣經營者簽訂安全供(用)氣合同。
(五)區(qū)住建負責督導小區(qū)物業(yè)公司配合燃氣企業(yè)對代
管供氣小區(qū)移交,負責組織建筑施工單位開展工地食堂燃氣
使用安全自查工作,主動消除隱患;督促其與合法燃氣經營
者簽訂安全供(用)氣合同。
(六)區(qū)應急會同區(qū)工信負責對工業(yè)企業(yè)內部違規(guī)違法
使用CNG、LNG行為進行查處。
(七)區(qū)市監(jiān)負責對無營業(yè)執(zhí)照經營燃氣、銷售不合格
燃氣燃燒器具以及充裝企業(yè)超范圍充裝等違法違規(guī)行為進
行查處,負責對特種設備未經定期檢驗進行查處,負責對供
氣價格超出定價行為進行管理。
(A)公安分負責對非法存儲、銷售、運輸、盜用燃氣
以及破燃氣設施等違法犯罪行為進行查處。
(九)區(qū)消防救援大隊負責對燃氣經營、使用、儲存場
所進行安全檢查,督促落實消防安全制度。
(十)各鎮(zhèn)、街道,區(qū)商貿園管理服務中心嚴格落實屬
地管理責任,全面負責做好轄區(qū)內燃氣安全專項整執(zhí)工作。
(十一)各燃氣企業(yè)全面落實企業(yè)安全生產主體責任,
健全全員安全生產責任制、安全生產管理制度和操作規(guī)程,
抓好安全教育培訓,完善雙重預防體系,強化應急管理,持
續(xù)加大安全生產投入,不斷提高本質安全水平。
四、工作保障
(一)強化組織領導。各級各有關部門要進一步提高政
治站位,充分認清開展燃氣安全專項整執(zhí)的重要性和緊迫性,
加強組織領導,壓實工作責任,制定整執(zhí)計劃,周密安排部
署,認真組織實施。區(qū)燃氣安全生產專業(yè)委員會負責牽頭組
織實施全區(qū)燃氣安全專項整執(zhí)工作。各級各有關部門要按照
省、市、區(qū)部署要求,主要領導帶隊,抽調精干力量,迅速
組織開展,確保專項整執(zhí)各項工作高效有序、取得實效。區(qū)
成立專項督導組,對各鎮(zhèn)街、各部門開展燃氣安全專項整執(zhí)
情況進行專項檢查。
(二)強化責任落實,加強督導調度。各級各有關部門
要認真落實安全檢查和隱患整改責任制,嚴肅檢查并做好隱
患整改記錄,按照“誰檢查,誰簽字,誰負責”的原則,檢
查情況要及時向被檢查單位、個人反饋,檢查人員和被檢查
單位負責人要在檢查結果上簽字。要嚴格落實“五個一批”
要求,從嚴從實從細開展排查檢查。區(qū)綜合要牽頭建立專項
整執(zhí)工作督導調度機制,實行“每月一調度、兩月一通報”。
各鎮(zhèn)街、區(qū)商貿園管理服務中心要強化工作措施,加快推進
整執(zhí),每月25日前將工作進展情況報區(qū)綜合。
(三)強化宣傳引導。創(chuàng)新宣傳教育模式,提高用氣單
位和群眾安全用氣技能,提高防范意識。充分借助電視、報
紙、網絡等各類新聞媒體,加大對燃氣安全專項整執(zhí)的宣傳
報道,發(fā)揮輿論導向作用。建立舉報獎勵機制,引導企業(yè)職
工和群眾積極參與隱患排查整執(zhí),舉報各類事故隱患和違法
違規(guī)行為,倒逼企業(yè)強化安全管理,推動燃氣安全生產形勢
持續(xù)穩(wěn)定好轉。
(四)強化預案管理。進一步修訂完善燃氣安全事故應
急處置預案,組織開展有針對性的演練,并做好和企業(yè)應急
預案的有效銜接。進一步完善部門間聯(lián)合會商、信息共享、
協(xié)調聯(lián)動工作機制,形成工作合力。嚴格執(zhí)行領干到崗帶班、
關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,確保人員到崗
到位、信息暢通無阻。全區(qū)各燃氣應急救援隊伍要加強值班
備勤,做好應急物資、裝備和信息保障等準備,確保一旦發(fā)
生險情,能夠第一時間出動,及時有效處置。
燃氣安全專項整執(zhí)工作方案
為進一步加強我縣燃氣安全生產管理工作力度,確保燃
氣企業(yè)安全生產和用戶生命財產,按照上級要求,結合我縣
具體情況,制定燃氣安全生產專項整執(zhí)方案如下:
一、組織機構
成立XX縣燃氣安全專項整執(zhí)工作領導小組:領導小組
成員單位包括縣安監(jiān)、住建、質監(jiān)、經貿、衛(wèi)生、工商、公
安和消防大隊。
二、工作內容
1.立即組織開展餐飲場所燃氣安全大檢查和燃氣安全
隱患整執(zhí),全面排查摸底,對查出的隱患逐一登記、建檔,
對存在事故隱患的燃氣企業(yè)、餐飲場所責令整改,一時難已
整改的實施停產整頓措施;
2.建立健全聯(lián)合機制,嚴厲打擊非法制售、使用、運輸、
配送液化氣行為,及時查處各種違規(guī)改裝使用行為,嚴禁超
期、超裝液化氣鋼瓶混入餐飲場所;
3.要進一步加強液化氣安全知識宣傳教育,采取制作專
題節(jié)目、印發(fā)宣傳材料、舉辦培訓班和講座、以案說法等多
種形式,宣傳液化氣防爆安全知識,強化典型安全教育,組
織做好餐飲場所從業(yè)人員的安全培訓教育,提高從業(yè)人員安
全意識和操作技能。
三、職責分工
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)整執(zhí)領導小組職責。負責組織本轄區(qū)非
法店(點)整執(zhí)工作,重點工作是組織開展瓶裝液化氣非法
經營場所、店(點)和違規(guī)用氣餐飲場所摸底排查以及其他
非法經營行為排查工作,匯總區(qū)內非法店(點)和餐飲場所
摸排情況,進行拉網式安全排查并督促企業(yè)整改到位,檢查
村(居)社區(qū)專項整執(zhí)工作開展。
2.住建部門職責。負責會同有關部門提出餐飲場所使用
燃氣的基本安全要求;督促燃氣供應企業(yè)按照法律、法規(guī)、
標準規(guī)范和合同的約定承擔用戶燃氣設施巡檢、燃氣使用安
全技術指導和宣傳責任;向社會公示合法燃氣供應企業(yè)名錄;
對存在違法違規(guī)供氣行為的燃氣供應企業(yè)依法追究責任。
3.公安(治安、消防)部門職責。負責對餐飲場所的消
防安全實施專項整執(zhí)管理;依法查處餐飲場所違反消防法律
法規(guī)的行為。
4.質量技術監(jiān)督部門職責。對餐飲場所的判廢、超期未
檢和標記不符合規(guī)定的鋼瓶出具查驗證明,將存在上述問題
的鋼瓶移送專業(yè)檢測機構依法處理,并依法追究充裝企業(yè)責
任。
5.經貿部門職責。負責組織餐飲場所開展燃氣使用安全
自查工作,主動消除隱患;對未與供氣企業(yè)簽訂供氣合同的
餐飲場所,督促與其合法供氣企業(yè)簽訂安全供氣合同。
6.安全管理部門職責。負責對經有關部門確定,在燃氣
使用方面存在重大隱患的餐飲場所,依法責令其停產停業(yè)或
立即停業(yè)使用供用氣設施、設備。
7.工商部門職責。負責對未辦理工商執(zhí)照的餐飲場所依
法進行查處。
8.衛(wèi)生部門職責。負責對未取得衛(wèi)生許可證的餐飲場所
進行依法查處。
四、工作安排
本次燃氣安全專項整執(zhí)共分三個階段進行:
1.部署啟動階段。X月10日至X月中旬,根據相關法規(guī)
和省、市、縣等有關文件,對整執(zhí)工作進行部署,并制定各
自專項整執(zhí)的具體實施方案。
2.自查自糾階段。20XX年X月中旬至X月中旬,指導和
督促本轄區(qū)內和職責范圍內的燃氣企業(yè)和餐飲企業(yè)學習宣
傳及貫徹落實專項整執(zhí)方案有關要求,認真開展自查自糾,
對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以糾正。
3.檢查督促階段。20XX年X月中旬至X月中旬,在企業(yè)
自查自糾的基礎上對的燃氣企業(yè)和餐飲場所進行檢查。發(fā)現(xiàn)
的問題和隱患的,要立即要求企業(yè)立即進行整改,暫時無法
整改的,要在確保安全的前提下,制定整改方案,在規(guī)定的
時間內整改到位,對存在重大安全隱患的,要立即責令停產
停業(yè),并進行查處,等整改完成后方可恢夏生產。
4.總結分析階段。20XX年X月下旬到X月20日,全面
總結分析本單位開展專項整執(zhí)工作開展情況,研究提出深入
開展專項整執(zhí)工作的意見和建議,形成專項整執(zhí)工作總結報
告。
燃氣安全生產專項整執(zhí)工作方案
為認真貫徹落實省、市關于安全生產工作的部署要求,
認真吸取XX市XX區(qū)發(fā)生天然氣泄漏燃爆事故教訓,全面加
強城鎮(zhèn)燃氣安全管理,全面組織開展燃氣安全生產專項整執(zhí)
工作,切實保障居民用氣安全。依據《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、
《XX省城鎮(zhèn)燃氣管理條例》,結合我市實際,制定本實施方
案。
一、工作目標
以X為指導,全面貫徹全會精神,深入貫徹落實關于安
全生產的重要指示精神,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維、
紅線意識,按照省委省、市委市相關工作部署,進一步壓實
城鎮(zhèn)燃氣經營企業(yè)主體責任,開展城鎮(zhèn)燃氣安全生產專項整
執(zhí)工作。完善城鎮(zhèn)燃氣在生產、貯存、使用、經營、運輸、
使用等環(huán)節(jié)相關安全管理,消除管理盲區(qū)漏洞;強化企業(yè)主
體責任落實,建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的
城鎮(zhèn)燃氣安全預防控制體系。通過深入開展本次燃氣安全生
產專項整執(zhí)工作,堅決整執(zhí)查處各類違法行為,有效遏制和
減少城鎮(zhèn)燃氣安全事故,確保群眾生命和財產安全。
二、主要措施
(一)全面落實城鎮(zhèn)燃氣經營企業(yè)安全生產責任體系
1.健全安全生產責任制。燃氣企業(yè)要建立健全從主要負
責人到一線崗位員工覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產
責任制,明確企業(yè)所有人員承擔的安全生產責任,逐級、逐
層次、逐崗位簽訂安全生產責任書。企業(yè)主要負責人要依法
依規(guī)組織生產經營建設活動,嚴守法律“底線”,根據相關
法律法規(guī),逐級列出企業(yè)在安全生產方面的責任、義務,建
立本企業(yè)安全生產責任清單。加強安全生產法治教育,提高
全員守法意識,增強自覺性,建立自我約束、持續(xù)改進的安
全生產內生機制,建立企業(yè)內部安全生產監(jiān)督檢查考核機制,
推動各個崗位安全生產責任落實到位。
2.落實企業(yè)主要負責人責任。燃氣企業(yè)法定代表人、實
際控制人等主要負責人要強化落實第一責任人法定責任,牢
固樹立安全發(fā)展理念,帶頭執(zhí)行安全生產法律法規(guī)和規(guī)章標
準,加強全員、全過程、全方位安全生產管理,做到安全責
任、安全管理、安全投入、安全培訓、應急救援“五到位”。
在安全生產關鍵時間節(jié)點要在崗在位、盯守現(xiàn)場,確保安全。
3.落實全員安全生產責任。燃氣企業(yè)要強化內部各部門
安全生產職責,落實一崗雙責制度。企業(yè)安全管理人員、重
點崗位、班組和一線從業(yè)人員要嚴格履行自身安全生產職責,
健全落實企業(yè)全員安全生產責任制各項配套措施,強化崗位
責任制落實情況監(jiān)督檢查,嚴格遵守崗位安全操作規(guī)程,確
保安全生產,建立“層層負責、人人有責、各負其責"的安
全生產工作體系。
(二)全面開展城鎮(zhèn)燃氣安全隱患排查治理工作
1.加強安全隱患排查。燃氣企業(yè)要建立健全以風險辨識
管控為基礎的隱患排查治理制度,制定符合企業(yè)實際的隱患
排查治理清單,完善隱患排查、治理、記錄、通報、報告等
重點環(huán)節(jié)的程序、方法和標準,明確和細化隱患排查的事項、
內容和頻次,并將責任逐一分解落實,推動全員參與自主排
查隱患,尤其要強化對存在重大風險的場所、環(huán)節(jié)、部位的
隱患排查。
2.嚴格落實治理措施。燃氣企業(yè)要按照有關行業(yè)重大事
故隱患判定標準,加強對重大事故隱患治理,及時修訂完善
風險管控措施,并向負有安全生產管理職責的部門報告,確
保風險處于可控狀態(tài);制定并實施嚴格的隱患治理方案,做
到責任、措施、資金、時限和預案“五到位”,實現(xiàn)閉環(huán)管
理。企業(yè)建立起完善的隱患排查治理制度,實現(xiàn)企業(yè)隱患排
查治理全面走向制度化、規(guī)范化軌道。
3.加強燃氣使用管理。各縣區(qū)、XXX新區(qū)城鎮(zhèn)燃氣主管
部門要組織轄區(qū)內城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)加強對燃氣用戶的安全檢
查,督促燃氣用戶遵守安全用氣規(guī)則,使用合格的燃氣燃燒
器具和氣瓶,并及時糾正燃氣用戶擅自拆、改、裝燃氣設施、
違反安全規(guī)定安裝使用燃氣器具等違法違規(guī)行為,消除燃氣
使用隱患。特別是要管道燃氣企業(yè)要加大入戶安全檢查工作
力度,針對冬季室內通風差、用氣集中的特點,組織開展入
戶安全檢查,消除用戶端安全隱患問題
4.強化燃氣設施評估。城鎮(zhèn)燃氣經營企業(yè)要強化城鎮(zhèn)燃
氣設施運行管理,定期進行運行狀況安全檢測,對運行10
年以上的城鎮(zhèn)燃氣設施進行安全評估。對建(構)筑物占壓、
損害城鎮(zhèn)燃氣設施安全構成嚴重隱患的,及時向轄區(qū)燃氣管
理部門報告,由轄區(qū)燃氣管理部門協(xié)調街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及
有關部門依法處置。要按照有關工程建設標準和安全生產管
理規(guī)定,設置燃氣管線設施防腐、絕緣、降壓、隔離等保護
裝置和安全警示標志,公開報警服務電話。城鎮(zhèn)燃氣主管部
門要加強對城鎮(zhèn)燃氣設施保護范圍內市政、建筑、拆遷等施
工作業(yè)的管控,嚴格落實城鎮(zhèn)燃氣設施保護措施及管理責任,
防止燃氣設施因外力損壞。因盲目施工造成城鎮(zhèn)燃氣設施損
壞的,要依法追究建設、施工等單位及有關人員的責任。
(三)全面落實城鎮(zhèn)燃氣安全管理責任
1.各縣區(qū)、XX區(qū)管委會是城鎮(zhèn)燃氣行政主管部門,負責
本行政區(qū)域內的城鎮(zhèn)燃氣安全管理工作,對城鎮(zhèn)燃氣單位遵
守城鎮(zhèn)燃氣管理有關法律、法規(guī)情況實施監(jiān)督檢查。負責會
同有關部門組織編制燃氣發(fā)展規(guī)劃,并組織貫徹實施。負責
燃氣工程的審批及監(jiān)督、管理。負責城鎮(zhèn)燃氣經營企業(yè)許可
證的審批,依法查處違法違規(guī)經營城鎮(zhèn)燃氣行為。負責城鎮(zhèn)
燃氣設施保護工作,劃定燃氣設施保護范圍,防止建(構)
筑物占壓或損害城鎮(zhèn)燃氣設施。負責城鎮(zhèn)燃氣應急管理,制
定燃氣應急預案,配備應急人員和必要裝備、器材,并定期
組織演練,保障城鎮(zhèn)燃氣應急管理工作有效開展。
2.住房和城鄉(xiāng)建設部門是城鎮(zhèn)燃氣管理的行業(yè)主管部
門,負責指導全市城鎮(zhèn)燃氣安全管理工作,并對各縣區(qū)、XX
區(qū)城鎮(zhèn)燃氣管理工作實施監(jiān)督和督促;并對燃氣建設工程的
消防行政審批(含建設工程消防設計審核、建設工程消防驗
收、備案和抽查)。
3.城市管理綜合行執(zhí)部門負責燃氣行業(yè)違法、違規(guī)行為,
并對違法行為實施處罰工作。
4.自然資源部門負責燃氣發(fā)展規(guī)劃和燃氣設施建設專
項規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃的銜接。在新區(qū)建設、舊區(qū)改變中同步配
套建設燃氣設施。在核發(fā)燃氣設施建設工程規(guī)劃選址意見書
和建設用地規(guī)劃許可證前,應當征求同級燃氣行政主管部門
的意見。負責優(yōu)先保障燃氣設施建設用地,未經燃氣行政主
管部門同意和法定程序批準,不得改變土地用途。
5.市監(jiān)部門依據《特種設備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定負責
壓力容器(含氣瓶)、壓力管道等特種設備的生產(含設計、
制造、安裝、改變、維修)、使用、檢驗檢測的監(jiān)督檢查和
安全監(jiān)察。負責特種設備作業(yè)人員的考核發(fā)證及其監(jiān)督管理。
并按照工商管理有關規(guī)定,負責燃氣經營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的登
記注冊和監(jiān)督管理工作。對未取得燃氣經營行政許可的企業(yè),
不得登記發(fā)照。對已登記注冊而未取得燃氣經營行政許可的
企業(yè),依法責令其辦理變更登記或注銷登記。逾期不辦理的,
依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
6.消防救援機構負責負責對汽車加氣站、瓶裝燃氣供氣
站等燃氣經營場所開展消防監(jiān)督檢查。對賓館、飯店和商場
等公眾聚集場在投入使用、營業(yè)前進行消防安全檢查。
7.公安負責查處在不具備安全使用條件的場所儲存燃
氣等危害公共安全的行為,嚴厲打擊偷盜使用燃氣的治安案
件。依法查處拒不接受監(jiān)督檢查和行政處罰等妨礙行執(zhí)的行
為,嚴厲打擊暴力抗法危及人員安全的單位和個人。負責城
鎮(zhèn)燃氣運輸車輛的道路交通安全管理工作,依法查處違法違
規(guī)從事燃氣運輸?shù)男袨椤?/p>
8.交通運輸管理部門負責燃氣道路運輸?shù)慕洜I許可,并
對其運輸經營實施管理,負責燃氣道路運輸企業(yè)的駕駛員、
押運員和裝卸管理人員的從業(yè)資格管理。
9.氣象主管部門負責組織管理雷電禍患防御工作,負責
城鎮(zhèn)燃氣建設工程防雷裝置的設計審核和竣工驗收工作,會
同城鎮(zhèn)燃氣管理部門指導對可能遭受雷擊的城鎮(zhèn)燃氣設施、
儲存罐區(qū)的防雷裝置檢測工作。
10.應急管理部門是安全生產的綜合監(jiān)督管理部門,負
責組織、協(xié)調和監(jiān)督有關部門開展燃氣安全監(jiān)督管理,依法
查處燃氣生產安全事故。
三、時間安排
從2022年X月XX日至2022年X月XX日,分四個階段
進行。
(-)動員部署(2022年X月XX日至X月X日)
各縣區(qū)、XX區(qū)城鎮(zhèn)燃氣主管部門和燃氣企業(yè)要根據本方
案要求,結合實際制定細化實施方案,進一步明晰目標任務、
細化工作措施、制定考核辦法,并進行廣泛宣傳發(fā)動,對專
項整執(zhí)工作全面動員部署。
(二)組織部署階段及企業(yè)自查(2022年X月XX日前)
各縣區(qū)、XX區(qū)城鎮(zhèn)燃氣主管部門要組織城鎮(zhèn)燃氣經營企
業(yè),對各類用戶調查摸底,建立臺賬(餐飲場所單獨建立),
制定本地區(qū)城鎮(zhèn)燃氣安全生產專項整執(zhí)工作方案,并進行周
密部署。
(三)全面開展治理工作(2022年X月XX日-X月XX
日)
各縣區(qū)、XX區(qū)城鎮(zhèn)燃氣主管部門組織專門力量,集中開
展專項整執(zhí)工作,在企業(yè)自查基礎上嚴查各類違法、違規(guī)行
為和安全隱患,跟蹤督促企業(yè)完成整改,并及時通報工作進
展。
(四)完成治理工作總結(2022年X月XX日-X月X日)
各縣區(qū)、XX區(qū)城鎮(zhèn)燃氣主管部門全面梳理專項整執(zhí)工作,
結合實際總結經驗做法,形成長效治理機制。
四、保障措施
(一)加強組織領導。各縣區(qū)城鎮(zhèn)燃氣主管部門和燃氣
企業(yè)要緊密結合實際,制定具體實施方案,明確工作目標、
主要任務和保障措施,建立由分管領導牽頭的危險化學品安
全整執(zhí)專項工作機制,及時研究專項整執(zhí)行動中出現(xiàn)的問題,
定期聽取整執(zhí)情況匯報,加強專項整執(zhí)行動中的重大問題協(xié)
調;抓好組織實施和督促落實,務求取得實效。
(二)強化制度保障。全面落實企業(yè)安全生產主體責任,
推動企業(yè)建立健全安全生產管理體系,提升企業(yè)自主管理安
全生產的主動性、自覺性。要按照方案要求,在完善和落實
安全生產各項規(guī)章制度的基礎上,鼓勵燃氣企業(yè)積極探索,
創(chuàng)新建立各具、扎實有效的安全生產管理制度,形成標本兼
治、重在治本的治理成果。
(三)加大力度。各縣區(qū)城鎮(zhèn)燃氣主管部門要把企業(yè)建
立和落實安全生產責任制情況、完善安全管理制度情況和開
展風險管控與隱患排查治理工作情況納入年度監(jiān)督檢查計
劃,加大日常檢查力度。把企業(yè)落實主體責任特別是主要負
責人落實崗位職責情況列入對企業(yè)監(jiān)督檢查的重要內容。要
督促企業(yè)全面落實主體責任,對未按規(guī)定建立企業(yè)安全管理
體系,未按規(guī)定報告風險和隱患,未建立實施企業(yè)安全承諾
制度,以及開展安全風險管控和隱患排查治理工作不到位的
企業(yè),依法進行查處。市住建將根據專項整執(zhí)行動工作計劃
和進度安排,適時組織進行督導檢查,組織專家對重點企業(yè)
開展精準指導服務,有效防范化解城鎮(zhèn)燃氣重大風險。
(四)強化檢查督辦。市安委辦將把安全隱患當做事故
來對待,不斷增強安全隱患整改的嚴肅性和權威性,以整促
改,提升各責任單位的重視程度,提高各生產經營單位的整
改能力。將整改落實情況納入年度目標考核,加大對相關責
任單位的扣分比重。同時,市安辦將適時組織回頭看檢查,
組織專業(yè)力量對企業(yè)和單位開展回頭看檢查活動,確保各類
安全隱患整改到位,安全理念入腦入心。
(五)注重宣傳推廣。各縣區(qū)城鎮(zhèn)燃氣主管部門和燃氣
企業(yè)要充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網等媒體,根據專
項整執(zhí)行動各階段重點任務的進展,及時宣傳推廣好經驗好
做法,推動專項行動深入扎實有效開展。同時鼓勵和引導廣
大群眾特別是燃氣企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,
積極引導社會公眾參與支持,形成社會共治的良好面。
燃氣安全大排查大整執(zhí)專項行動方案
為深刻吸取XX鎮(zhèn)XX村火災事故教訓,避免和減少燃氣
事故的發(fā)生,確保生命財產安全,經辦事處研究,決定在全
街道范圍內開展燃氣安全大排查大整執(zhí)專項行動,現(xiàn)制定行
動方案如下:
一、工作目標
通過開展燃氣安全大排查大整執(zhí)專項行動,切實摸清我
街道轄區(qū)內燃氣儲存、灌裝、運輸、供應、使用等各個環(huán)節(jié)
的安全狀況,落實燃氣企業(yè)安全主體責任,進一步明確管理
職責,完善長效管理機制,有效遏制無證無照經營、非法儲
存、非法灌裝等違法違規(guī)行為,堅決防范和遏制事故發(fā)生,
為我市經濟社會發(fā)展提供保障。
二、整執(zhí)范圍
街道轄區(qū)內所有燃氣從業(yè)單位和個人,涉及燃氣、液化
石油氣儲存、運輸、灌裝、供應、使用等各個環(huán)節(jié)進行綜合
整執(zhí)。
三、整執(zhí)重點
1、重點對各家燃氣企業(yè)、各家經營站點及其從業(yè)人員
存在的安全隱患進行整改落實。主要檢查燃氣企業(yè)的消防設
施配備是否齊全好用;消防安全制度是否健全;應急預案是
否制定;員工是否經過培訓并能熟練操作消防器材;各站點
送氣工送配氣是否規(guī)范。
2、重點治理餐飲場所違規(guī)使用燃氣行為。以火鍋店、
燒烤店、小吃店等在經營場所內使用瓶裝液化氣的小型餐飲
單位為重點,深入開展餐飲場所燃氣安全專項整執(zhí)工作。依
據安全生產、公安消防以及燃氣、餐飲行業(yè)等有關法律法規(guī)、
標準規(guī)范的規(guī)定,對存在燃氣使用安全隱患的餐飲場所,責
令整改;一時難以整改的,采取停產停業(yè)整頓措施,消除安
全隱患。
3、重點整執(zhí)過期未送檢的鋼瓶以及按照要求須報廢的
螺絲瓶。對受到嚴重腐蝕、損傷等其他可能影響安全使用等
缺陷的鋼瓶,必須檢驗;對超過標準規(guī)定使用年限的氣瓶或
制造標志模糊不清的超期未檢螺絲瓶,強制進行報廢。
4、重點打擊非法運輸液化石油氣行為。為切斷非法經
營液化石油氣的供應鏈,對未取得?;愤\輸許可,非法運
輸燃氣車輛進行查處,切斷“黑氣”來源通道,并按照相關
法律的規(guī)定對責任人給予處罰。
5、重點整執(zhí)無證經營行為。無證經營,不僅不能在相
關部門的管理下,安全有效運行,而且還擾亂液化石油氣市
場的秩序,侵犯了合法經營者的利益。為規(guī)范燃氣、液化石
油氣市場,加大懲處力度,依法查處未取得相關證照許可的
單位或個人的經營行為和違法倒灌行為。
四、組織領導
為確保此次專項行動有組織、有計劃地開展,同時,保
證整執(zhí)取得實效,街道成立燃氣安全大排查大整執(zhí)工作領導
小組,具體負責本次排查整執(zhí)工作的組織實施和統(tǒng)籌協(xié)調。
組長:XXX
副組長:XXXXXXXXX
成員:XXXXXXXXXXXXXXX各社區(qū)書記
五、職責分工
街道經發(fā)辦:負責燃氣安全大排查大整執(zhí)行動的綜合協(xié)
調工作。
XX大隊:負責對無證照經營、非法儲存、非法氣瓶充裝
燃氣、向無證經營者提供經營性氣源、非法占壓燃氣管道、
在燃氣管道安全保護范圍內違規(guī)施工等違法違規(guī)行為的查
處。
運管部門和交警中隊:負責對未取得?;愤\輸許可,
非法運輸燃氣車輛的查處,必要時可根據舉報和掌握的信息
上路截堵,切斷“黑氣”來源通道。配合對無證無照燃氣經
營點的取締。
XX市場管理所:負責對充裝未經制造監(jiān)督檢驗、定期檢
驗和應當報廢的氣瓶、充裝非自有產權氣瓶、銷售非法制造、
報廢、改裝鋼瓶和超期未檢鋼瓶及非自有產權鋼瓶等違法違
規(guī)行為的查處。配合對無證無照燃氣經營點的取締。
XX派所:負責燃氣消防安全管理工作,配合查處違規(guī)運
輸燃氣、無證無照燃氣經營點的取締,打擊燃氣非法儲存、
非法經營過程中涉嫌違法的行為。對把房屋出租給燃氣儲存
點、存在非法分裝行為且經部門查處的房東,按照出租房管
理相關條例依法給予處罰。
轄區(qū)各學校:負責學校食堂的用氣安全,對燃氣器具等
設備、設施進行安全檢查,確保使用安全。
各社區(qū):按照“屬地管理”的原則,負責轄區(qū)內燃氣安
全隱患大排查,做好對燃氣從業(yè)單位和用戶的安全宣傳教育,
加大巡查力度,發(fā)現(xiàn)隱患,及時上報,并配合相關部門開展
隱患整執(zhí)工作。
六、工作步驟
(一)排查階段(20XX年X月2日一一X月15日):各
社區(qū)、基層站所要根據單位實際,制定具體排查整執(zhí)工作方
案,按照網格化管理的要求,組織人員立即開展全方位、地
毯式大排查,切實摸清燃氣安全隱患的底數(shù)并建立臺帳。
(二)整執(zhí)階段(20XX年X月16日一一X月30日):
各社區(qū)、基層站所要針對大排查情況,組織開展燃氣安全隱
患集中整執(zhí)行動。對整執(zhí)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,由各單位
根據職能分工進行處理。在整執(zhí)過程中,各單位要及時采取
有效措施,及時消除安全隱患,對存在的問題責令限期整改
的,應做好跟蹤復查,確保整改到位。對存在嚴重安全隱患
的,各單位要根據職責分工堅決予以查處或取締。
七、工作要求
(-)提高思想認識,建立長效機制。各單位要把此次
燃氣安全大排查大整執(zhí)工作作為加強燃氣經營使用安全管
理的契機,進一步提高企業(yè)負責人和從業(yè)人員的安全意識,
增強“安全重于泰山”的緊迫感、責任感;建立燃氣安全管
理、檢查聯(lián)動、事故處理聯(lián)動等長效機制,常抓不懈,真正
把安全管理工作落到實處,避免“一陣風、走過場”現(xiàn)象。
(二)精心組織,務求實效。根據當前燃氣生產經營管
理中存在非法運輸、無證經營、混合經營、安全環(huán)境差的問
題,有針對性地組織檢查,真正做到不放過一個環(huán)節(jié)、不放
過一個細節(jié),發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,打擊一起,進一步加大
違規(guī)生產經營燃氣處罰力度和非法生產、運輸、銷售燃
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