職業(yè)病防治工作實(shí)施方案

第頁(yè)職業(yè)病防治工作實(shí)施方案一、防治目標(biāo)

將職業(yè)病防治工作納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、控制源頭、綜合治理”原則，最終達(dá)到控制職業(yè)病危害、減少職業(yè)病發(fā)生的目標(biāo)。

二、職責(zé)分工

（一）衛(wèi)生部門職責(zé)

1、對(duì)用人單位職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)情況進(jìn)行檢查，并對(duì)職業(yè)病危害項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理。

2、對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)職業(yè)病審核、評(píng)價(jià)；對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行審查和竣工驗(yàn)收。

3、對(duì)存在職業(yè)病危害的企業(yè)建立的各項(xiàng)規(guī)章制度和職業(yè)衛(wèi)生檔案情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

4、對(duì)用人單位開(kāi)展職業(yè)健康體檢情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并查處違法行為。

5、開(kāi)展職業(yè)病防治宣傳教育，普及職業(yè)病防治知識(shí)。

（二）勞動(dòng)保障部門職責(zé)

1、監(jiān)督檢查企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)合同，在勞動(dòng)合同執(zhí)行期間，對(duì)工作過(guò)程中產(chǎn)生的職業(yè)病危害及后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者，并在合同中標(biāo)明。

2、加強(qiáng)職業(yè)病防治宣傳教育，增強(qiáng)用人單位職業(yè)病防治觀念和勞動(dòng)者自我防護(hù)意識(shí)。

（三）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦部門職責(zé)

加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者工傷保險(xiǎn)的監(jiān)督管理，確保勞動(dòng)者依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。

（四）公安部門職責(zé)

配合有關(guān)部門，對(duì)違反《治安管理處罰法》或其他涉嫌違法犯罪行為的，要依法嚴(yán)肅處理，并積極向企業(yè)宣傳《職業(yè)病防治法》。

（五）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責(zé)

1、監(jiān)督檢查用人單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生，對(duì)職業(yè)危害事故進(jìn)行調(diào)查，對(duì)有關(guān)違法違規(guī)行為予以處罰。

2、組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生安全培訓(xùn)工作。

3、組織查處職業(yè)病危害事故和有關(guān)違法違規(guī)的行為。

4、對(duì)存在職業(yè)病危害的企業(yè)工作場(chǎng)所進(jìn)行檢測(cè)。

（六）環(huán)保部門職責(zé)

1、對(duì)存在職業(yè)病危害的企業(yè)排放污物、污水、污氣等污染環(huán)境行為進(jìn)行查處和整治。

2、加強(qiáng)《職業(yè)病防治法》宣傳教育，增強(qiáng)用人單位的職業(yè)病防治觀念。

（七）工商部門職責(zé)

1、對(duì)已經(jīng)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照但違反《職業(yè)病防治法》的企業(yè)，由衛(wèi)生行政部門建議工商部門視情節(jié)采取吊銷、注銷等措施，停止其經(jīng)營(yíng)行為。

2、積極向用人單位宣傳《職業(yè)病防治法》，增強(qiáng)用人單位職業(yè)病防治意識(shí)。

（八）發(fā)改委和經(jīng)委職責(zé)

1、會(huì)同衛(wèi)生行政管理部門對(duì)新建、擴(kuò)建、改建企業(yè)和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證，未提交預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告或預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)衛(wèi)生行政管理部門審核同意的，不得批準(zhǔn)該項(xiàng)目建設(shè)。

2、向建設(shè)單位宣傳《職業(yè)病防治法》。

（九）稅務(wù)部門職責(zé)

1、對(duì)存在職業(yè)病危害企業(yè)繳稅和發(fā)票使用情況進(jìn)行檢查，對(duì)違法行為進(jìn)行查處。

2、積極宣傳《職業(yè)病防治法》。

（十）總工會(huì)職責(zé)

1、對(duì)存在職業(yè)病危害的企業(yè)貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》、《工會(huì)法》情況進(jìn)行群眾性監(jiān)督檢查。

2、對(duì)用人單位的職業(yè)病防治工作提出意見(jiàn)和建議，與用人單位就勞動(dòng)者反映的有關(guān)職業(yè)病防治問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)并督促解決。

3、開(kāi)展職業(yè)病防治宣傳教育，普及職業(yè)病防治知識(shí)，增強(qiáng)勞動(dòng)者自我防護(hù)意識(shí)。

（十一）各鎮(zhèn)區(qū)職責(zé)

1、未經(jīng)衛(wèi)生行政管理部門審核同意，對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在職業(yè)病危害的新建項(xiàng)目不予申報(bào)。

2、對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在職業(yè)病危害的企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，統(tǒng)計(jì)存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)和接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者人數(shù)。

3、督促用人單位貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》，督促用人單位妥善安置疑似職業(yè)病人員和職業(yè)病患者。

4、對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位進(jìn)行職業(yè)病防治的宣傳教育，普及職業(yè)病防治知識(shí)。

（十二）用人單位職責(zé)

1、設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)并成立相應(yīng)組織，配合專職或兼職職業(yè)衛(wèi)生人員，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作。

2、制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案。

3、建立職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程。

4、建立職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

5、建立工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)制度。

6、將職業(yè)病防治工作納入企業(yè)法人目標(biāo)管理責(zé)任制。

7、確保職業(yè)病防治管理所需經(jīng)費(fèi)的投入。

8、及時(shí)申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目。

9、建設(shè)項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)必須經(jīng)過(guò)衛(wèi)生行政管理部門批準(zhǔn)。

10、建設(shè)項(xiàng)目竣工后必須進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收。

11、不生產(chǎn)、不經(jīng)營(yíng)、不進(jìn)口和不使用國(guó)家明令禁止的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備和材料。

12、不得隱瞞使用有危害的技術(shù)、工藝和材料。

13、在可能產(chǎn)生職業(yè)病危害設(shè)備的醒目位置設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)和警示。

14、放射工作場(chǎng)所必須配置報(bào)警裝置。

15、使用放射性同位素和含有放射性物質(zhì)材料的，要有中文說(shuō)明。

16、不得接受不具備職業(yè)病危害防護(hù)條件的作業(yè)工程。

17、有毒物質(zhì)的包裝有警示標(biāo)識(shí)和中文警示說(shuō)明。

18、職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或濃度要符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

19、生產(chǎn)布局合理，有害和無(wú)害作業(yè)分開(kāi)。

20、在可能發(fā)生急性職業(yè)損害的有毒有害工作場(chǎng)所設(shè)置裝置，配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品。

21、由專人負(fù)責(zé)職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)，按照規(guī)定定期對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)，將結(jié)果存入單位職業(yè)衛(wèi)生檔案并向所在地衛(wèi)生行政管理部門報(bào)告。

22、在醒目位置公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程和危害事故發(fā)生后的應(yīng)急救援措施。

23、簽訂勞動(dòng)合同，并在合同中標(biāo)明可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及后果和防護(hù)措施、待遇。

24、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施齊全有效，制定個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品計(jì)劃，并組織實(shí)施。

25、按標(biāo)準(zhǔn)配備符合職業(yè)病防治要求的個(gè)人防護(hù)用品，及時(shí)維護(hù)、定期檢測(cè)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備及應(yīng)急救援設(shè)施，制定職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練。

26、按照規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，禁止有職業(yè)禁忌癥的勞動(dòng)者從事其禁忌的作業(yè)，調(diào)離并妥善安置有職業(yè)健康損害的勞動(dòng)者。

27、禁止使用童工。

28、對(duì)遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察。

29、用人單位的主要負(fù)責(zé)人、管理人員接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，對(duì)上崗前的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，定期對(duì)在崗的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。

30、及時(shí)向衛(wèi)生行政管理部門報(bào)告職業(yè)病人和疑似職業(yè)病人，積極安排勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)病診斷、鑒定，如實(shí)提供職業(yè)病診斷、鑒定所需要的資料。

（十三）勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)

1、遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程，正確使用、維護(hù)職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品。

2、積極參加職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn)。

3、要求和獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療等職業(yè)病防治服務(wù)。

4、了解工作場(chǎng)所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的防護(hù)措施。

5、要求用人單位提供符合職業(yè)病防治要求的防護(hù)設(shè)施和改善工作條件。個(gè)人必須按規(guī)定使用職業(yè)病防護(hù)用品。

6、對(duì)違反《職業(yè)病防治》等法律法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評(píng)、檢舉和控告。拒絕違章指揮和強(qiáng)令進(jìn)行沒(méi)有職業(yè)病防護(hù)措施的作用。

三、職業(yè)病防治工作具體內(nèi)容

職業(yè)病防治工作以全市存在職業(yè)病危害的工礦企業(yè)為主。如礦石開(kāi)采和加工、金屬冶煉和加工、箱包及鞋業(yè)制造、家具制造、鎂制品行業(yè)等。

（一）職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度

用人單位存在國(guó)家公布的職業(yè)病危害因素目錄所列職業(yè)病危害項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)向衛(wèi)生行政管理部門申報(bào)，申報(bào)時(shí)應(yīng)提交《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)表》及有關(guān)材料。衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)病危害項(xiàng)目管理檔案（本方案所稱職業(yè)病危害項(xiàng)目是指存在或者產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的項(xiàng)目，職業(yè)病危害因素的項(xiàng)目按照衛(wèi)生部發(fā)布的《職業(yè)病危害因素分類目錄》確定）。

（二）建設(shè)項(xiàng)目

建設(shè)項(xiàng)目是指（新建、擴(kuò)建、改建）廠區(qū)車間、設(shè)備改造、土木建筑、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、安裝調(diào)試的項(xiàng)目工程。建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)該在可行性論證階段向衛(wèi)生行政管理部門提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告之日起30日內(nèi)作出審核決定，書(shū)面通知建設(shè)單位。在施工過(guò)程中，衛(wèi)生行政管理部門可對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查，建設(shè)單位應(yīng)積極配合監(jiān)督檢查并接受合理建議。建設(shè)項(xiàng)目竣工后，由衛(wèi)生行政管理部門組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施效果評(píng)價(jià)，建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收審查合格的發(fā)給建設(shè)項(xiàng)目審批意見(jiàn)書(shū)。

（三）職業(yè)健康監(jiān)護(hù)

從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)當(dāng)按照《職業(yè)病防治法》規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并把檢查結(jié)果通知衛(wèi)生行政管理部門。用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者從事接