苗木采購投標方案（技術(shù)標）

苗木采購投標方案

目錄

第一章項目理解及背景分析.........................10

第一節(jié)對項目建設(shè)背景的理解與分析.............10

第二節(jié)對項目建設(shè)單位的理解與分析.............40

第三節(jié)對項目建設(shè)目標的理解與分析.............41

第四節(jié)對項目需求的理解與分析.................42

第二章項目實施承諾.............................52

第一節(jié)項目完成承諾...........................52

第二節(jié)項目實施進度承諾.......................54

第三節(jié)項目人員承諾...........................55

一、項目負責人承諾.........................55

二、項目管理人員承諾.......................57

三、技術(shù)人員承諾...........................58

四、項目主要人員承諾.......................60

第四節(jié)其他承諾...............................61

一、項目規(guī)范實施承諾.......................61

二、苗木經(jīng)營信譽承諾.......................62

三、苗木供應(yīng)及質(zhì)量承諾.....................63

四、售后服務(wù)承諾...........................64

第三章項目組織機構(gòu)及生產(chǎn)設(shè)備.....................66

第一節(jié)項目組織結(jié)構(gòu)...........................66

一、項目組織結(jié)構(gòu)分類.......................66

二、建立項目組織的步驟.....................70

1

三、項目管理...............................71

第二節(jié)項目服務(wù)人員及職責.....................75

一、項目人員配備...........................75

二、部門職責.................................92

三、人員職責...............................99

第三節(jié)投入的生產(chǎn)設(shè)備.........................135

第四章管理規(guī)章制度.............................136

第一節(jié)總則.................................136

一、公司管理制度大綱.....................136

二、員工守則..............................137

第二節(jié)苗木及日常工作管理制度...............138

一、苗木入場驗收制度......................138

二、苗木日常養(yǎng)護管理制度...................139

三、苗木出場定價制度.....................145

四、苗圃日常工作制度.....................146

五、倉庫保管員管理制度...................147

第五章整體供貨方案.............................152

第一節(jié)苗圃整體情況..........................152

一、苗圃現(xiàn)狀...............................152

二、苗木種類...............................153

三、苗圃內(nèi)苗木的養(yǎng)管.......................154

第二節(jié)苗木出圃整體實施方案.................155

一、掘苗法及適用樹種.......................156

二、掘苗前的準備工作.....................157

2

三、掘苗方法及質(zhì)量要求...................158

第三節(jié)包裝運輸整體實施方案...................162

第四節(jié)到貨驗收整體實施方案...................164

第五節(jié)種植整體實施方案.......................165

一、種植要求...............................165

二、注意事項..............................166

第六節(jié)后期管理養(yǎng)護整體實施方案.............167

第七節(jié)供貨時間安排...........................169

第八節(jié)供貨保障措施...........................171

一、與采購人配合、溝通保證措施.............171

二、合同質(zhì)量保證措施.....................171

三、項目與采購人配合、溝通管理保證措施....171

四、運輸保證措施...........................172

五、勞動力安排保證措施...................173

第六章項目運輸方案.............................175

第一節(jié)運輸方案.............................175

一、運輸安全思路與目標...................175

二、運輸原則...............................176

三、運輸管理承諾及保證...................177

第二節(jié)運輸組織機構(gòu)...........................179

一、運輸組織機構(gòu).........................179

二、崗位職責...............................179

三、運輸車輛配備.........................187

第三節(jié)運輸流程..............................191

3

一、苗木的包裝與裝運.....................191

二、苗木運輸...............................196

三、苗木卸車...............................199

四、苗木的出圃、包裝、運輸時的各種注意事項199

第四節(jié)苗木包裝、運輸保障措施...............203

第五節(jié)安全運輸保障.........................206

一、安全生產(chǎn)操作規(guī)程.....................206

二、運輸過程中突發(fā)事件處理預(yù)案.............212

第七章項目驗收方案.............................224

第一節(jié)苗木檢驗.............................224

一、苗木規(guī)格檢驗.........................224

二、苗木品種純度檢驗.....................224

三、苗木數(shù)量檢驗.........................224

四、苗本質(zhì)量檢驗.........................224

第二節(jié)驗收流程.............................225

一、領(lǐng)取到苗清單.........................225

二、指引苗木入場...........................225

三、檢查跟車資料...........................226

四、檢查車輛遮陰、降溫、防風等措施.........226

五、檢查苗木是否有病蟲害.................226

六、檢查苗木土球.........................227

七、檢查苗木枝干.........................229

八、檢查苗木冠幅...........................230

九、檢查苗木胸徑(地徑)、桿高.............231

4

十、出現(xiàn)問題苗木.........................231

十一、材料整理及歸檔.....................232

第三節(jié)項目驗收依據(jù)...........................232

一、驗收人員...............................232

二、驗收標準.............................233

三、驗收要求及方法.........................236

第四節(jié)不合格品處理...........................241

一、不合格喬木的處理.....................241

二、不合格灌木的處理.....................243

三、其他不合格苗木的處理.................244

第八章苗木栽植方案.............................246

第一節(jié)苗木栽植流程...........................246

一、挖穴(刨坑)...........................246

二、假植...................................247

三、修剪...................................247

四、種植...................................249

第二節(jié)提高苗木栽植成活率的措施.............251

第九章質(zhì)量控制方案.............................256

第一節(jié)供貨質(zhì)量承諾...........................256

第二節(jié)質(zhì)量保障體系...........................257

一、質(zhì)量管理體系...........................257

二、質(zhì)量管理體系的運行...................259

三、質(zhì)量管理體系文件.....................261

第三節(jié)苗圃基地質(zhì)量管理程序.................262

5

第四節(jié)質(zhì)量保障措施...........................265

一、原材料保障措施.......................265

二、生產(chǎn)過程質(zhì)量保障措施...................276

三、挖苗質(zhì)量保障措施.....................286

四、包裝、運輸質(zhì)量保證措施...............289

第十章技術(shù)支持與售后服務(wù)方案...................292

第一節(jié)技術(shù)支持服務(wù).........................293

一、培訓、咨詢等技術(shù)服務(wù).................293

二、全年苗木保潔?；畲胧?................294

第二節(jié)售后服務(wù)方案...........................300

一、售后服務(wù)承諾...........................300

二、故障響應(yīng)時間、到達現(xiàn)場時間.............301

三、售后服務(wù)體系...........................303

第三節(jié)苗木的管理養(yǎng)護.........................306

一、喬灌木養(yǎng)護措施.........................306

二、地被的養(yǎng)護措施.......................313

三、草坪的養(yǎng)護措施.......................319

四、花壇、花帶及草花養(yǎng)護措施...............339

五、水生植物的養(yǎng)護措施...................340

六、病蟲害防治技術(shù)措施.....................342

第十一章應(yīng)急處理措施...........................349

第一節(jié)苗木裝車作業(yè)事故等安全事故應(yīng)急方案...349

第二節(jié)配送過程中應(yīng)急預(yù)案.....................355

第三節(jié)供貨應(yīng)急服務(wù)方案.....................356

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第十二章檔案管理方案...........................361

第一節(jié)檔案管理人員及職責.....................361

第二節(jié)檔案管理流程...........................364

第三節(jié)檔案管理制度...........................379

溫馨提示：

本方案目錄中的內(nèi)容在word文檔內(nèi)均有詳細闡述，如

需查閱，請購買后下載。

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說明

一、如招標文件評分標準要求“項目背景及需求分析”

詳情可見本文第一章。

二、如招標文件評分標準要求“項目管理機構(gòu)”詳情可

見本文第三章。

三、如招標文件評分標準要求“管理規(guī)章制度”詳情可

見本文第四章。

四、如招標文件評分標準要求“供貨服務(wù)方案”詳情可

見本文第五章。

五、如招標文件評分標準要求“項目運輸方案”詳情可

見本文第六章。

六、如招標文件評分標準要求“項目驗收方案”詳情可

見第七章。

八、如招標文件評分標準要求“苗木種植”詳情可見第

八章。

九、如招標文件評分標準要求“質(zhì)量保證措施”詳情可

見本文第九章。

十、如招標文件評分標準要求“售后服務(wù)方案、技術(shù)培

訓”詳情可見本文第十章。

十一、如招標文件評分標準要求“應(yīng)急處理措施”詳情

可見本文第十一章。

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編制依據(jù)

一、項目招標文件、補遺及設(shè)計文件等相關(guān)資料。

二、國家現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、標準及有關(guān)的技術(shù)資料、規(guī)范、

規(guī)程及技術(shù)標準。

三、依照有關(guān)主要法律、法規(guī)：

(一)《中華人民共和國政府采購法》

(二)其他法律法規(guī)。

四、行業(yè)規(guī)范、標準

(以下內(nèi)容根據(jù)招標文件及項目實際情況進行修改)

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第一章項目理解及背景分析

第一節(jié)對項目建設(shè)背景的理解與分析

苗木是具有根系和苗干的樹苗。凡在苗圃中培育的樹苗

不論年齡大小，在未出圃之前，都稱苗木。苗木種類：實生

苗、營養(yǎng)繁殖苗、移植苗、留床苗。苗木還可以按照喬灌木

分類，一般在北方喬木苗比較多，南方灌木比較多，這主要

是由于生長氣候所引起的。

樹木種植以后，經(jīng)常性的養(yǎng)護管理是十分重要的。樹木

養(yǎng)護，應(yīng)該根據(jù)樹木的生長發(fā)育情況，不同季節(jié)的需要來進

行管理。

一、苗木相關(guān)概述

苗木最常使用于城市園林綠化中如：城區(qū)綠化、住宅區(qū)

綠化、公路綠化、荒山綠化、河堤綠化等。按照現(xiàn)代人的理

解，園林不只是作為游憩之用，同時也具有保護和改善環(huán)境

的功能。植物可以吸收二氧化碳，放出氧氣，凈化空氣；能

夠在一定程度上吸收有害氣體和吸附塵埃，減輕污染；可以

調(diào)節(jié)空氣的溫度、濕度，改善小氣候；還有減弱噪聲和防風、

防火等防護作用。尤為重要的是園林在心理上和精神上的有

益作用，全國幸福感排名靠前的城市，無一不是園林城市。

游憩在景色優(yōu)美和安靜的園林中，有助于消除長時間工作帶

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來的緊張和疲乏，使腦力、體力得到恢復。

(一)繁殖方式

苗木的繁殖方式很多，常用的繁殖方式大概可以分為以

下8類。

1.籽播繁殖：利用種子，播種育成新的苗木。

2.扦插繁殖：用苗木的枝條，扦插繁殖苗木。

3.埋條繁殖：把苗木枝條，整個橫埋于育苗地育成的苗

木。

4.根系繁殖：用苗木的根系，插入或埋入圃地培育的苗

木。

5.根蘗繁殖：又叫留根苗，是利用地下的根系萌出新條

育成的苗木。

6.嫁接繁殖：用嫁接方法育成的苗木。

7.壓條繁殖：把不脫離母體的枝條埋入土中，或在空中

包以濕潤物，待生根后切離母體而育成的苗木。

8.組培繁殖：利用母體上的組織或細胞在營養(yǎng)液中育成

的苗木。

(二)產(chǎn)地與地理分布

全國著名的苗木產(chǎn)地，苗木集中產(chǎn)區(qū)：遼寧開原、江蘇

沭陽、浙江蕭山、山東泰安、山東青州、河南鄢陵、湖南長

沙、安徽肥西、河南潢川、河北保定、西安周至、陜西榆林、

江西九江等地，都是比較大的綠化苗木產(chǎn)地。

中國北方地區(qū)苗木以溫帶落葉闊葉林為主，南方地區(qū)苗

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木以亞熱帶常綠闊葉林為主，海南島等地以熱帶雨林植物為

主，西部地區(qū)山地灌木較多。從苗木生產(chǎn)地來看，中國苗木

生產(chǎn)主要集中在國家林業(yè)局公布的59個花卉苗木生產(chǎn)基地。

(三)苗木的分類

從苗木的特性上，苗木大致可分為以下種類：喬灌木、

移栽大樹、扦插小苗、樹樁盆景、竹類植物、藤本植物、草

本花卉、草皮草種、造林苗、新優(yōu)果苗、種籽種苗。

1.喬灌木分類：法桐、國槐、火炬樹、千頭椿、欒樹、

五角楓、楸樹、白蠟樹、紅葉柳、刺槐、八月桂、紅果冬青、

棕櫚、香樟、喜樹、龍爪槐、榆樹、白玉蘭、銀杏、楊梅古

樁、四季桂、桂花、盆栽月季、紅桎木古樁、金葉女貞、迎

春、紅瑞木、小葉女貞、瓜子黃楊、金絲桃、十大功勞、龍

柏、八角金盤、茶梅、灑金柏、紅葉石楠等。

2.移栽大樹分類：紅果冬青、桂花、香樟、紅楓、楊梅、

紫薇、樸樹、榔榆、皂角、黃連木、木瓜樹等。

3.扦插小苗分類：金邊黃楊扦插小苗、金葉女貞扦插小

苗、紫薇扦插小苗、丹桂扦插小苗、紅葉石楠扦插小苗、毛

杜鵑扦插小苗、紅繼木扦插小苗、紅葉小檗小苗、月季小苗、

等。

4.樹樁盆景分類：臺灣羅漢松樁景、羅漢松樁景、紅繼

木樁景、紫薇樁景等。

5.竹類植物分類：鳳尾竹、桐竹、斑竹、毛竹、青竹、

剛竹、紫竹、四季竹、羅漢竹等。

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6.藤本植物分類：爬山虎、扶芳藤、常青藤、爬墻梅、

薔薇月季、凌宵花、紫藤等。

7.草本花卉分類：燕尾、麥冬、白花蔥蘭、紅花蔥蘭、

紫羅蘭、美女櫻、黃花美人蕉、紅花美人蕉等。

8.草皮草種分類：美國2號、天泉一號(屋頂草)、佛

甲草、臺灣清、馬尼、百慕大、四季青、天堂草、狗牙根等。

9.造林苗木分類：馬尾松、杉樹、刺槐、臭椿、旱柳、

油松、國槐等。

10種籽種苗分類：香樟、大葉樟、桂花、廣玉蘭、金邊

黃楊、大葉梔子、小葉梔子、金葉女貞、羅漢松小苗、桂花

等。

11.水生植物分類：荷花、睡蓮、菖蒲、蘆葦草等。

(四)主要品類

1.白皮松

松中之王。為松科松屬常綠喬木，高可達30米，胸徑

達2米。陽性樹種，幼樹耐半陰；耐寒性、耐旱、耐濕和對

土壤的適應(yīng)性均較油松強。它對-30℃的干冷氣候、pH值7.5

至8的土壤，均能適應(yīng)；能在石灰?guī)r、鹽堿地地區(qū)生長，而

在排水不良或積水地方生長不是很旺盛，對二氧化硫及煙塵

的污染有較強的抗性。深根性，壽命長。幼樹枝條自然分布、

稠密均勻，故不必進行修剪整形，就能形成美麗的樹冠。它

生長較緩慢，小苗一年生苗高僅3厘米至5厘米，8-10年后

高達1米左右，1米以上的樹苗較之幼苗生長迅速每年可生

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長10厘米至20厘米，藍田綠景苗圃人工培育可以生長40-60

公分，因其生長土壤肥力濕度不同而差異較大。

2.雪松

常綠喬木；樹冠塔形，大枝平展小枝微垂，葉針形堅硬。

樹姿雄偉，是珍貴的世界著名觀賞樹種。

3.平頂松

常綠喬木；枝干矮小，枝多斜出，針葉簇生，形成平頭

狀。樹姿優(yōu)美是很好的綠化樹種。

4.灑金柏

常綠喬木；枝條短，小枝密，葉呈云片狀，葉邊呈金邊

狀，樹姿優(yōu)美，葉為金色，是園林綠化中優(yōu)良的配色樹種。

5.側(cè)柏(扁柏)

常綠喬木；小枝扁平，排成一平面，直展。葉全為鱗片

狀，交互對生，貼生于小枝上，兩面均為綠色。樹形美觀，

常見的綠化樹種。

6.龍柏

常綠喬木，葉鱗形相互對生，緊抱枝上。樹冠圓筒形，

向上直立。樹冠圓筒形，宛若盤龍，樹姿優(yōu)美，形似定塔適

宜栽植在高廈廣場四周，或代盆栽布置用。它對多種有害氣

體有吸收功能和除塵效果。是很好的綠化樹種形。

7.蜀檜

常綠喬木；有鱗形葉，小枝圓形或近方形，幼枝有刺形

葉。樹姿高大優(yōu)美是很好的綠化樹。

8.矮紫杉(加羅木)

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常綠小喬木；樹皮淺縱裂，枝多橫展，密生，葉線形，

在軸上為螺旋狀著生，在側(cè)枝則為扭轉(zhuǎn)面為羽狀排列。樹形

端麗，枝葉密生，適宜園林栽植觀賞。

9.羅漢松

常綠喬木；葉螺旋狀排列，線狀披針形，葉表面綠色，

背面灰白色，光滑，無毛。樹枝優(yōu)美，可供園林綠化及盆栽

觀賞。

10.廣玉蘭(荷花玉蘭)

常綠喬木；樹皮灰褐色；幼枝密生絨毛，后變灰褐色。

葉厚，革質(zhì)，長圓狀披針形或倒卵狀長橢圓形，抗煙，樹姿

雄偉壯麗，葉厚光亮，花大芳香，枝葉繁茂，花朵碩大，為

常綠闊葉樹中所罕見。是適合于亞熱帶栽培的珍貴觀賞樹

種?？勺鞴轮矘?，或列植于道路兩旁，也可群植，景觀效果

良好。對二氧化硫、氯氣抗性強，并有一定的吸收能力，是

工廠區(qū)優(yōu)良的抗污染綠化樹種。

11.含笑

常綠喬木，樹皮灰褐色，分枝很密，小枝有褐色絨毛。

葉橢圓形至倒卵形，革質(zhì)，葉面光滑，葉背中脈有黃褐色毛。

花單生于葉腋，直立狀，花瓣通常六片，初開時白色，而后

漸漸泛為象牙黃色，邊緣常帶紫暈色，香氣如醇醪，樹形端

正，枝葉茂盛，四季常青，初夏滿樹白花，潔白如玉，清香

宜人，入秋營英果微裂后，露出鮮紅色假種皮，艷麗奪目。

是園林和四旁綠化的優(yōu)良觀賞花木。

12.棕櫚

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常綠喬木；樹干圓柱形，直立不分枝，葉簇生梢頂，葉

形如掌，有皺折而分裂，葉柄長，下端為褐色苞毛，即棕皮。

對煙塵、二氧化硫、氟化氫等抗性較強，是優(yōu)良樹種。

13.石楠

常綠小喬木；全株無毛，單葉互生，革質(zhì)，長橢圓形，

頂端漸尖，邊緣有密而尖銳的細鋸齒，葉幼時紅色。是極美

麗的園林綠化樹種。

14.女貞

常綠喬木；樹皮灰色，平滑。葉對生，革質(zhì)，卵形至卵

狀披針形，全緣葉面深綠色有光澤。是極優(yōu)良的園林綠化樹

種。

15.法國冬青

常綠小喬木；葉對生，革質(zhì)橢圓至矩圓形，葉面光滑深

綠色有光澤。抗煙，抗火力強，園林中常栽為綠籬觀賞。

16.香樟

常綠喬木，樹冠近球形。樹皮灰褐色，縱裂，小枝無毛。

葉互生，卵狀橢圓形，先端尖，基部寬楔形，近圓；葉緣波

狀，下面灰綠色，有白粉，薄革質(zhì)，離基三出脈，脈腋有腺

體?；ㄐ蛞干ㄐ↑S綠色。漿果球形，紫黑色，果托杯狀。

樟樹樹冠圓滿，枝葉濃密青翠，樹姿壯麗，是優(yōu)良的庭蔭樹、

行道樹。木質(zhì)具香味。深受人們喜愛。

17.枇杷

常綠小喬木；小枝密生銹色或灰棕色絨毛。葉片革質(zhì)，

披針形、長倒卵形或長橢圓形，頂端急尖或漸尖，基部楔形

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或漸狹成葉柄，邊緣有琉鋸齒，表面皺，背面及葉柄密生銹

色絨毛。圓錐花序花多而緊密；花序梗、花柄、尊筒密生銹

色絨毛；花白色，芳香，花瓣內(nèi)面有絨毛。梨果近球形或長

圓形，黃色或桔黃色，外有銹色柔毛，后脫落，果實大小、

形狀因品種不同而異，果可食用。園林栽植觀賞。

18.茶花

常綠小灌木至小喬；葉面葉肉較厚，葉形基本為長橢圓

形或呈倒卵形的。葉緣有鋸齒，葉色光澤深綠，茶花花色艷

麗，花容嬌美，葉茂色綠，終年不凋，是一種著名的觀賞植

物。

19.銀杏

落葉喬木，5月開花，11月成熟，果實為橙黃色的種實

核果。銀杏是一種孑遺植物。和它同門的所有其他植物都已

滅絕。銀杏是現(xiàn)存種子植物中最古老的孑遺植物。變種及品

種有：黃葉銀杏、塔狀銀杏、裂銀杏、垂枝銀杏、斑葉銀杏。

木子銀杏苗圃場培育的斑葉銀杏，果體最大。

銀杏樹高大挺拔，葉似扇形。冠大蔭狀，具有降溫作用。

葉形古雅，壽命綿長。無病蟲害，不污染環(huán)境，樹干光潔，

是著名的無公害樹種、有利于銀杏的繁殖和增添風景。適應(yīng)

性強，銀杏對氣候土壤要求都很寬范。抗煙塵、抗火災(zāi)、抗

有毒氣體。銀杏樹體高大，樹干通直，姿態(tài)優(yōu)美，春夏翠綠，

深秋金黃，是理想的園林綠化、行道樹種?？捎糜趫@林綠化、

行道、公路、田間林網(wǎng)、防風林帶的理想栽培樹種。被列為

中國四大長壽觀賞樹種(松、柏、槐、銀杏)。

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20.水杉

落葉喬木；樹皮灰色或淡褐色。小枝對生，葉羽狀交互

對生，2列條形扁平柔軟。樹形優(yōu)美，可作“四旁”或園林

綠化樹種。中國特有樹種和世界著名的孑遺植物、活化石。

國家一級保護稀有樹種。

21.三角楓

落葉喬木；樹皮暗灰色，片狀剝落。葉倒卵狀三角形、

三角形或橢圓形，通常3裂，裂片三角形，近于等大而呈三

叉狀，頂端短漸尖，全緣或略有淺齒，表面深綠色，無毛，

背面有白粉，初有細柔毛，后變無毛。傘房花序頂生，有柔

毛；花黃綠色，發(fā)葉后開花；子房密生柔毛。翅果棕黃色，

兩翅呈鐮刀狀，中部最寬，基部縮窄兩翅開展成銳角，小堅

果突起，有脈紋。秋季金黃色。

22.紅楓

紅楓是重要的園林色葉樹種，也是眾多槭樹中的著名葉

種。紅楓樹形優(yōu)雅，姿態(tài)婆娑，葉形纖秀，葉色艷麗，十分

逗人喜愛。在中國長江流域一帶園林中廣為栽植。

23.玉蘭(白玉蘭)

落葉喬木；冬芽密被灰綠黃色長毛，葉互生，倒卵狀矩

形，全緣。花大，色白，珍貴的綠化樹種。

24.朱砂玉蘭(二喬玉蘭)

落葉小喬木；葉倒卵形至卵狀長橢圓形?；ù蟪淑姞钚?，

內(nèi)白色，外紫色有芳香。花大美麗，是特有的早春花木。

25.海棠花

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落葉喬木；嫩枝有短柔毛，老枝紫褐色，無毛。葉片橢

圓形至長橢圓形，頂端短漸尖或鈍，基部寬楔形至近圓形，

邊緣有細鋸齒，幼時兩面疏生短柔毛，后脫落；葉柄長有短

柔毛?；ㄐ蚪鼈阈危谢?—6朵；花柄長2—3厘米，有柔

毛?；ò咨?，花芽時帶紅色，梨果近球形，黃色，是園林中

著名春花樹種。

26.西府海棠

落葉小喬木；樹態(tài)峭立，幼枝有細毛，葉長橢圓形，先

端漸尖邊緣細鋸齒，傘形總狀花序，有花4-7朵，生于小

枝頂端，花淡紅色。梨果球狀，紅色花紅色，花色艷麗，是

園林中觀花樹種。

27.垂枝海棠

落葉小喬木；樹冠開張，小枝幼時紫色。葉卵形至長圓

狀卵形，葉柄紫紅色。花4至7朵簇生小枝頂端，鮮紅色，

花梗細長下垂，萼片深紫色。樹姿婆娑，花枝招展，花紅艷

似綺霞，綽約可愛。

28.紅葉李

小木喬；枝光滑無毛，紅褐色。葉卵形至倒卵形，邊緣

有重鋸齒，全葉紫紅色?；ǘ喾奂t。全年葉色紅艷，是園林

中的重要觀花植物。

29.櫻花

落葉喬木；樹皮帶銀灰色。葉片橢圓狀卵形、長橢圓形

至倒卵形，邊緣有尖銳的單或重鋸齒，表面無毛，背面沿葉

脈有短柔毛。嫩葉紅褐色，花3—6朵成傘房狀總狀花序，

19

花序梗短；花先于葉開放，初放時淡紅色，后白色，花大美

麗，芳香淡粉紅色。園林中可作行道樹或坡地叢植。

30.梅花

落葉小喬木；小枝細，綠色毛，葉廣卵形至卵形，先端

漸長尖，基部寬楔形或近圓形，邊緣有細密鋸齒，背面色較

淺?；▎紊?朵簇生，先葉開放，花粉色或白色，芳香。

是園林中著名的早春花卉。

31.桃花

落葉小喬木；葉片卵狀披針形或橢圓披針針形，有時為

倒卵狀披針形，邊緣有單鋸齒?；ㄏ热~開放，粉紅色，萼筒

鐘狀，外面有短柔毛；心皮有毛。果可食，園林中早春著名

觀花植物。

32.碧桃

落葉小喬木。小枝紅褐色，無毛；葉橢圓狀披針形，先

端漸尖?；▎紊騼啥渖谌~腋。在園林中因花色艷麗，樹

形較大，觀賞效果好，為春季不可缺少的觀花樹木。適合于

湖濱、溪流、道路兩側(cè)和公園布置，也適合小庭院點綴和盆

栽觀賞，還常用于切花和制作盆景。

33.楓楊

落葉喬木；老樹皮黑灰色；小枝有灰黃色皮孔；髓部薄

片狀；芽裸出。葉互生，雙數(shù)或少有單數(shù)羽狀復葉，葉軸上

具窄翅，葉矩圓形，有細鋸齒。小葉長橢圓形，表面有細小

龐狀凸起，脈上有星狀毛，背面少有盾狀腺體?；▎涡?，雌

雄同株；雄菜黃花序單生葉腋內(nèi)，下垂；雌菜黃花序頂生，

20

倒垂。果實長橢圓形，果球形兩邊有鉅形飛翅，狀式元寶，

故又稱元寶樹。

34.二球懸鈴木(法國梧桐)

落葉喬木；枝條開展，樹冠廣闊；樹皮灰綠色，不規(guī)則

片狀剝落，剝落后呈粉綠色，光滑。葉片三角狀、掌狀分裂，

果球形，通常2個連成一串，葉大蔭濃，樹皮光滑美觀，樹

干高大，枝葉茂盛，生長迅速，易成活，耐修剪。對二氧化

琉，多用于行道樹。

35.槐樹

落葉喬木；小枝平滑綠色，有黃褐色，皮孔單數(shù)羽狀復

葉，互生全緣。圓錐花序頂生；萼鐘狀，有5小齒；花冠乳

白色。為深根性喜陽光樹種，可作行道樹，并為優(yōu)良的蜜源

植物，對二氧化硫、氯氣等有毒氣體有較強的抗性。園林綠

化優(yōu)良樹種。

36.楝樹(苦楝)

落葉喬木；樹冠寬闊，平頂，幼枝綠色，單數(shù)羽狀復葉，

互生，小葉卵形，花淡紫色。園林及“四旁”綠化優(yōu)良樹種。

37.垂柳

落葉喬木，小枝細長，下垂，淡紫綠色或褐綠色，無毛

或幼時有毛。葉狹披針形或線狀披針形，頂端漸尖，基部楔

形，有時歪斜，邊緣有細鋸齒，無毛或幼時有柔毛，背面帶

白色；葉柄有短柔毛。花序軸有短柔毛；適應(yīng)性強，樹形優(yōu)

美，多作庭園綠化樹種。

37.喜樹(旱蓮)

21

落葉大喬木，樹冠倒卵形，主桿聳立，姿態(tài)雄偉。樹皮

淡褐色，光滑；枝多向平展，幼時綠色，具突起黃灰色皮孔。

葉長橢圓狀卵形，下面疏生短絨毛，羽狀脈弧曲狀，葉柄常

紅色?；▎涡酝?，雌花頂生，常排列成頭狀花序，7-8月

開淡綠色花，瘦果長三菱形有狹翅，11月成熟、褐色。適用

于公園、庭院作綠蔭樹；街坊、公路用作行道樹和農(nóng)田防護

林等。

二、中國苗木行業(yè)現(xiàn)狀及問題

當前社會中的園林綠化一般以綠色植被為主，進而對苗

木的需求越來越大，促進了我國苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在自然環(huán)

境日益惡化的趨勢下，我國逐漸開始提高對園林綠化的重

視，并將其作為重點建設(shè)內(nèi)容之一，希望通過加強綠化植被

的建設(shè)，能有效改善環(huán)境，提高人們生活整體質(zhì)量，已經(jīng)有

許多城市開始展開了實際行動，加快苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而

能盡快實現(xiàn)綠化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。但在具體實施過程中，仍然

出現(xiàn)了各方面的棘手問題，影響了我國園林綠化苗木產(chǎn)業(yè)的

進一步發(fā)展，面臨的這種情況，我國必須要及時采取有效手

段加以把控及調(diào)整，才能真正實現(xiàn)苗木產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化可持續(xù)

發(fā)展的宏偉目標。

隨著城市化的逐漸發(fā)展，人們對生活品質(zhì)的追求提升，

國家對對國土綠化、環(huán)境治理的重視，綠化苗木行業(yè)逐漸發(fā)

展。

以政府為主導的“生態(tài)文明建設(shè)”、“新型城鎮(zhèn)化”、

22

“國家森林城市群”、“PPP模式”、“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”等

為綠化苗木行業(yè)帶來發(fā)展機遇，帶來了我國園林行業(yè)投資體

量和建設(shè)總量的增長，綠化苗木行業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈受到社會

環(huán)境的良好推動。

2014-2019年中國城鎮(zhèn)化率趨勢

2014-2019年中國城市建成區(qū)綠化覆蓋率趨勢

23

苗木的不同生長特性，決定了我國綠化苗木種植行業(yè)的

生產(chǎn)經(jīng)營存在明顯的區(qū)域性。華東地區(qū)因氣溫常年保持在

0℃以上，自然環(huán)境適合苗木生長，與其他地區(qū)相比，華東

地區(qū)苗木產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達。從各地區(qū)苗木產(chǎn)量與花卉種植結(jié)構(gòu)

來看，華東地區(qū)苗木產(chǎn)量占比與花卉種植面積占比相對于其

他地區(qū)領(lǐng)先，華東地區(qū)苗木生產(chǎn)較為穩(wěn)定。

華東地區(qū)作為我國重要的經(jīng)濟發(fā)展圈，該地區(qū)綠化建設(shè)

水平一直處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。雄厚的經(jīng)濟實力和豐富的土地

資源優(yōu)勢為特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游、家庭園藝等新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)

展提供了條件。

2019年全國各地區(qū)綠化觀賞苗木產(chǎn)量占比

24

2019年全國各地區(qū)花卉種植面積占比

2019年江蘇綠化觀賞苗木產(chǎn)量達到42.11億株。2018

年全國各地區(qū)綠化觀賞苗木產(chǎn)量TOP10省市包括江蘇、浙江、

河北、山東、河南等；江蘇綠化觀賞苗木產(chǎn)量位于全國首位，

達到40.06億株，遠超位列全國第二位的產(chǎn)量達18.39億株

的浙江。

2019年綠化觀賞苗木產(chǎn)量前十省市

2019年中國花卉種植面積前十省市

0.005.0010.0015.0020.0025.0030.0035.0040.00

江蘇33.57

云南22.08

山東17.66

河南14.66

湖北11.60

廣東8.22

湖南7.33

浙江7.33

陜西7.22

福建7.01

■種植面積(萬公頃)

25

相比較于往年，此次苗木供應(yīng)嚴重過剩的樹種較多，達

30種，其中包括龍柏、枸杞等；供應(yīng)嚴重不足的有5種，其

中包括桉樹、葡萄等。

從全國各地區(qū)分樹種苗木供給情況來看，供應(yīng)嚴重過剩

樹種最多的地區(qū)為西北地區(qū)，達到27種，其次為華東地區(qū)，

達到20種；供應(yīng)基本平衡的樹種最多的地區(qū)為華南地區(qū)。

達到15種，供應(yīng)嚴重不足的樹種最多的地區(qū)為西南地區(qū)，

達到8種。

全國樹苗供應(yīng)嚴重過剩地區(qū)

26

全國樹苗供應(yīng)基本平衡地區(qū)

全國樹苗供應(yīng)供應(yīng)嚴重不足地區(qū)

落葉喬木是需求頻次最高的大類，占比為31%;其次是

灌木，占比為30%;常綠喬木占比為16%;地被/花草類占比

為15%。

27

中國苗木市場需求結(jié)構(gòu)占比

2020年受新冠肺炎疫情影響，許多造林工程停工或延

遲，2020年全國苗木的實際使用量會有所下降，約為126億

株左右。對于全國各地區(qū)2020年度華東地區(qū)苗木需求，作

為我國綠化苗木重點地區(qū)的華東地區(qū)，華東地區(qū)圍繞林業(yè)發(fā)

展“十四五”規(guī)劃等重大行動，出臺并穩(wěn)步推進了江蘇森林

資源保護工程，山東森林城市創(chuàng)建等工程，華東地區(qū)將對珍

貴樹種、闊葉彩色樹種、大徑級樹種、良壯珍貴鄉(xiāng)土樹種等

有較多的需求。2020年華東地區(qū)苗木的實際使用量與以往基

本持平，約為31億株。西南地區(qū)開展國家儲備林建設(shè)，對

各類苗木的需求依舊很大，尤其是對中短周期樹種的需求較

為明顯。2020年西南地區(qū)苗木的實際使用量會與往年基本持

平，約為22億株。

28

2020年全國地區(qū)苗木的實際使用量

(一)苗木生產(chǎn)地區(qū)差距過大

在改革開放以來，國內(nèi)苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢一片良好、

發(fā)展速度突飛猛進，打開了全新的發(fā)展局面，尤其是隨著我

國科技水平的不斷進步，更是為苗木產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展帶來

了先進的技術(shù)保障與支持，拓展了發(fā)展范疇，迎來了更多機

遇。但由于我國地域遼闊，各地區(qū)之間的地理位置、自然氣

候、水土性質(zhì)等方面均不相同，差異性較大，這些都是影響

苗木成長的重要因素，因此，也就造成了當前我國苗木生產(chǎn)

地區(qū)之間差距過大的現(xiàn)狀。

當前，中國苗木主要的生產(chǎn)地位于江蘇、浙江、珠海、

福建以及河南山東等地區(qū)，很多著名的園林綠化景點都位于

這些地帶，有許多都是苗木的發(fā)源地，相比這些苗木豐富地

區(qū)，北方地區(qū)則明顯處于弱勢，苗木產(chǎn)業(yè)不僅發(fā)展速度緩慢，

29

并且苗木的種類也比較稀少，主要原因就是其地理環(huán)境所導

致的，致使我國南北方的苗木產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟差距過大。

(二)苗木經(jīng)營缺少完善制度

目前中國苗木產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展較為緩慢，沒有真正做到

規(guī)范化管理與運行，與許多發(fā)達國家相比存在較大差距，一

方面是在苗木的生產(chǎn)上，我國當前的苗木生產(chǎn)技術(shù)整體水平

較低，生產(chǎn)效率較為落后，許多技術(shù)存在不足，尤其是苗木

的嫁接、轉(zhuǎn)移以及新產(chǎn)品開發(fā)等方面心有余而力不足。另一

方面，則是在經(jīng)營上，當下我國苗木產(chǎn)業(yè)普遍顯現(xiàn)出經(jīng)營缺

乏科學性與規(guī)范性，相關(guān)制度缺失，特別是在現(xiàn)代社會經(jīng)濟

與市場實際需求的雙重壓力下，這一問題更加明顯，無法滿

足市場的基本需求，不僅適應(yīng)不了當前的激烈競爭，同時也

嚴重阻礙了苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(三)苗木品種相對比較單一

我國苗木當前品種比較單一，很多綠化區(qū)域或是苗木產(chǎn)

業(yè)園基地的苗木都是相同的品種，缺乏獨特性，并且由于苗

木產(chǎn)業(yè)自身所需的成本較高，收入與風險的并存，必須要確

保苗木的整體的質(zhì)量，同時還要具有自己的特點，才能占據(jù)

市場主導地位?？蓪嶋H中，苗木品種越來越單一，處于生產(chǎn)

尷尬期的階段。

(四)苗木生產(chǎn)標準化有待提高

30

苗木標準化程度低導致各品種規(guī)格較散亂，苗木種植分

散、生產(chǎn)隨意性大，不利于苗木的規(guī)?；l(fā)展，成為提高苗

木生產(chǎn)水平的弊端之一。這些問題需要引起各地花木主產(chǎn)區(qū)

政府部門的重視，支持苗木標準的科研立項與生產(chǎn)嘗試，著

重執(zhí)行苗木生產(chǎn)標準來解決。盡管目前各地已經(jīng)陸續(xù)制定了

相應(yīng)的苗木質(zhì)量標準，但由于缺乏在苗木種植戶和生產(chǎn)企業(yè)

間的推廣、宣傳，導致苗木標準可操作性不強，特別是進入

實際生產(chǎn)當中的苗木標準屈指可數(shù)。只有大力推廣標準化、

特別是在花農(nóng)中推行標準化種植，才能有效擴大苗木的標準

化種植，提高苗木整體質(zhì)量。

(五)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策有待完善。

目前，雖然各苗木主產(chǎn)區(qū)都出臺有苗木產(chǎn)業(yè)的扶持政

策，鼓勵發(fā)展苗木種植，但支持力度還有待提高。鼓勵措施

單一、獎勵資金范圍小也是突出問題，很多政府部門出臺的

鼓勵措施一般都集中在新發(fā)展生產(chǎn)面積層面，對新品種推

廣、市場建設(shè)、苗木流通等方面的扶持支持不夠。導致有些

產(chǎn)區(qū)的發(fā)展只體現(xiàn)在生產(chǎn)面積和種植數(shù)量上。質(zhì)量和經(jīng)營水

平落后，生產(chǎn)與市場接軌不夠，影響了苗木種植者的生產(chǎn)積

極性。各地應(yīng)該出臺資金、土地、稅收等多方面的扶持政策，

扶持苗木產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

(六)對企業(yè)扶持力度有待加強

近兩年，各地都涌現(xiàn)除了一批規(guī)模大、有市場競爭優(yōu)勢

31

的龍頭企業(yè)。這些企業(yè)不但是當?shù)孛缒井a(chǎn)業(yè)的代表，也是促

進苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動力。但由于苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展時間短，在

地方經(jīng)濟發(fā)展中的貢獻相對弱，往往不能得到地方政府的重

視，沒有專門針對苗木龍頭企業(yè)出臺相應(yīng)鼓勵、激勵措施。

中央及地方政府部門應(yīng)關(guān)心龍頭企業(yè)成長，為其制定促進苗

木花卉產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。鼓勵大中型企業(yè)引導生產(chǎn)者朝著規(guī)模

化發(fā)展、標準化生產(chǎn)、企業(yè)化運作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方向發(fā)展。

(七)科研成果轉(zhuǎn)化有待提升

改革開放以來，苗木科研工作得到了快速發(fā)展，針對苗

木新品種選育、適應(yīng)性研究等方面的成果陸續(xù)完成。但是由

于科研與生產(chǎn)的脫節(jié)，一大批的苗木科研成果束之高閣，沒

有真正為生產(chǎn)者所用。缺少科研、生產(chǎn)、市場緊密結(jié)合的運

行機制，國家和花卉主產(chǎn)區(qū)政府部門應(yīng)高度重視這一問題，

通過宣傳、政策引導，鼓勵企業(yè)與科研單位的聯(lián)系，甚至直

接參與到科研當中，積極采取措施加強生產(chǎn)企業(yè)與科研單位

的對話、合作，推出更多優(yōu)良品種，促進苗木產(chǎn)品的不斷豐

富。

三、我國苗木產(chǎn)業(yè)特點

苗木產(chǎn)業(yè)目前正經(jīng)歷一個快速發(fā)展期，受產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷

史、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及產(chǎn)業(yè)環(huán)境的影響，我國苗木生產(chǎn)在很長一

段時期內(nèi)，由于地域差別，在生產(chǎn)規(guī)模方面南北方、東西部

存在很大差距。華東地區(qū)、華南地區(qū)一直是我國苗木生產(chǎn)規(guī)

32

模較大的區(qū)域；東北、華北苗木生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定；西北、西南

正處于生產(chǎn)規(guī)模上升期，各地區(qū)均呈現(xiàn)出自身的特點。進入

新世紀以來，苗木生產(chǎn)進入一個快速調(diào)整、發(fā)展時期。

(一)各地觀賞苗木生產(chǎn)概況

1.東北地區(qū)：近年來，以遼寧為主的東三省苗木產(chǎn)業(yè)取

得了較快的發(fā)展，苗木生產(chǎn)呈現(xiàn)出基地規(guī)?；?、品種多樣化、

市場全國化的新特點，東北地區(qū)一直是全國苗木產(chǎn)業(yè)中較為

穩(wěn)定的板塊。目前，在苗木生產(chǎn)面積方面，由于起步早，遼

寧的生產(chǎn)面積遠高于吉林以及黑龍江。

2.華北地區(qū)：華北區(qū)域既是我國苗木產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)區(qū)域，

也是我國苗木產(chǎn)業(yè)的重要消費地之一，其中，北京、天津是

消費型與生產(chǎn)型相結(jié)合的產(chǎn)區(qū)。每年綠化高峰期，這兩個市

場的苗木消費量直接拉動了山東、河北等地苗木交易量。受

土地等方面的制約因素，北京苗圃種植面積不大，基地分散、

以國有、集體苗圃為主。天津薊縣是傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)，苗木生產(chǎn)集

中度高。河北唐山、定州已經(jīng)成為北京、天津綠化市場的后

方基地。受國家環(huán)境建設(shè)、荒山綠化、礦山生態(tài)恢復等環(huán)境

工程的影響，最近幾年，山西、內(nèi)蒙古綠化市場發(fā)展迅猛，

也出現(xiàn)了一些新的花木產(chǎn)地，生產(chǎn)規(guī)模、苗木品種、銷售量

同步提升。

3.華東地區(qū)華東地區(qū)是我國苗木生產(chǎn)最為集中的地區(qū)，

華東地區(qū)苗木生產(chǎn)基地多、規(guī)模大、品種豐富，華東苗木生

產(chǎn)的變化也直接影響著全國苗木市場發(fā)展變化。長三角地區(qū)

中的上海、浙江、江蘇三地是華東苗木發(fā)展的熱點區(qū)域。江

33

蘇、浙江、山東屬于傳統(tǒng)苗木產(chǎn)區(qū)，苗木發(fā)展歷史悠久，苗

木品種和規(guī)模在全國處于領(lǐng)先水平。江西、福建苗木生產(chǎn)發(fā)

展比較迅速，特別是江西省，省內(nèi)大量綠化建設(shè)拉動了苗木

種植的積極性，最近幾年建成了一大批新的苗木基地，苗木

生產(chǎn)規(guī)模不斷刷新。

4.華南地區(qū)華南地區(qū)苗木產(chǎn)業(yè)近些年取得了快速發(fā)展，

特別是在傳統(tǒng)生產(chǎn)大省湖北、湖南和廣東的影響下，苗木生

產(chǎn)規(guī)模正處于快速上升期。湖南苗木以長沙、株洲等地為主

產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)規(guī)模也在逐年擴大。河南省苗木種植集中在鄢陵縣

與潢川縣，也是全國聞名的花木產(chǎn)區(qū)。廣東、廣西、海南苗

木是華南一個新的苗木生產(chǎn)板塊，其中廣東中山、廣西北海

等地的產(chǎn)業(yè)規(guī)模也在不斷提升，涌現(xiàn)出一批規(guī)模較大的生產(chǎn)

企業(yè)。

5.西南地區(qū)相比東部地區(qū)，西南地區(qū)苗木生產(chǎn)發(fā)展比較

滯后。隨著該區(qū)域綠化市場的發(fā)展，特別是最近幾年，重慶、

四川綠化建設(shè)的推進，江河保護工程，森林城市的打造，大

中小城鎮(zhèn)的擴、改建和各地基本建設(shè)，給當?shù)氐拿缒旧a(chǎn)提

供了機遇。苗木生產(chǎn)規(guī)模較大的四川現(xiàn)在的苗木品種、苗圃

數(shù)量都呈現(xiàn)上升趨勢。重慶綠化市場升溫也帶動了當?shù)孛缙?/p>

業(yè)的發(fā)展，新建苗圃數(shù)量較多。“森林重慶”工程，不但極

大地改善了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，提高了居民的生活質(zhì)量，更帶

動了當?shù)鼐G化苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

6.西北地區(qū)西北各地的苗木生產(chǎn)面積小、基地分散、品

種單一，北苗木發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。但西北地區(qū)苗木發(fā)展?jié)摿?/p>

34

大，隨著西北地區(qū)園林、生態(tài)建設(shè)的升溫，一大批綠化工程

的上馬也拉動了西北地區(qū)苗木市場的活力，苗木生產(chǎn)戶的積

極性越來越高。西北地區(qū)苗木重點產(chǎn)地主要集中在陜西、寧

夏。最近幾年，陜西省苗木生產(chǎn)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，陜西周

至縣、楊凌、榆林等地也已經(jīng)成為全國知名的苗木生產(chǎn)地。

寧夏苗木生產(chǎn)目前也有了較快的發(fā)展，寧夏的苗木主要集中

在寧夏涇源縣，該縣投資建成了特色林木工廠化育苗中心，

每年可向該地市場提供所需的優(yōu)質(zhì)種苗，鼓勵農(nóng)民參與苗木

生產(chǎn)。新疆苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，苗木生產(chǎn)主要用于滿足

當?shù)卦炝志G化，以集體或國有苗圃為主。

(二)我國苗木產(chǎn)業(yè)主要特點

我國的苗木產(chǎn)業(yè)經(jīng)過30多年的快速發(fā)展，歷經(jīng)多次產(chǎn)

業(yè)高潮與市場調(diào)整，目前，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大

變化，苗木生產(chǎn)面積、苗木種植水平、科技含量不斷提升。

全國綠化苗木產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。特別是十一五期

間，在園林市場的帶動下，各地主產(chǎn)區(qū)通過政策引導，采取

各種手段，大力支持苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各地涌現(xiàn)出一批新的苗

木產(chǎn)區(qū)，苗木產(chǎn)業(yè)逐漸成熟，滿足了園林市場的需求，苗木

產(chǎn)業(yè)成為我國的園林綠化及造林、國土綠化事業(yè)的堅強保苗

木生產(chǎn)與園林市場的發(fā)展息息相關(guān)，在苗木從種植到出圃直

至進入最終的應(yīng)用市場，圍繞苗木生產(chǎn)、流通、施工產(chǎn)業(yè)結(jié)

構(gòu)日臻完善。生產(chǎn)環(huán)節(jié)主要有國有和私營大中型苗圃、花木

主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)戶種植；流通環(huán)節(jié)有苗木經(jīng)紀人、苗木市場。各

35

地植樹造林、市政園林工程、荒山綠化、高速公路綠化等成

為為苗木產(chǎn)品的買家。

1.消費空間進一步放大

苗木產(chǎn)品的消費主要依賴基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)工程建

設(shè)、城鄉(xiāng)綠化、庭院綠化美化的需求變化。苗木產(chǎn)業(yè)與園林

建設(shè)和生態(tài)建設(shè)的發(fā)展息息相關(guān)，苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受制于綠

化市場的需求變化。我國苗木消費的主導形式是集團消費，

消費的主要市場是城鄉(xiāng)綠化和國土綠化。因此，綠化市場對

苗木品種、數(shù)量、規(guī)格的需求變化，影響著整個苗木產(chǎn)業(yè)的

調(diào)整方向。我國經(jīng)濟的持續(xù)、快速發(fā)展，使得各地城市化水

平提高，城市綠化力度正在加強，苗木需求處于在穩(wěn)定上升

的態(tài)勢，為苗木帶來廣闊的市場；大中城市房地產(chǎn)綠化、庭

院綠化增大了苗木的銷售空間；這些構(gòu)成新的消費群體。隨

著我國城市化進程、城鄉(xiāng)一體化進程的進一步加快，城鄉(xiāng)公

路、鐵路、機關(guān)、學校綠化也為苗木提供了市場，拓展了觀

賞苗木的銷售空間。

2.政策環(huán)境引領(lǐng)苗木生產(chǎn)目前，全國苗木生產(chǎn)面積、從

業(yè)人數(shù)、市場銷量等數(shù)字不斷刷新。苗木產(chǎn)業(yè)借助園林市場

發(fā)展，在調(diào)整中不斷成長，正朝著規(guī)?；藴驶姆较蚍€(wěn)

步前行。國家大力開展國土綠化、生態(tài)建設(shè)的政策為苗木生

產(chǎn)提供了機遇。各地紛紛出臺發(fā)展苗木的獎勵、激勵措施，

刺激了企業(yè)、農(nóng)戶參與生產(chǎn)的積極性，苗木產(chǎn)業(yè)從單一農(nóng)戶

種植向種植規(guī)?；D(zhuǎn)變。各地也扶持發(fā)展了一大批大中型苗

圃，這些苗圃已經(jīng)成為苗木生產(chǎn)環(huán)節(jié)的中堅力量。在全國各

36

大苗木主產(chǎn)區(qū)，均有一批面積在2000畝以上大中型苗圃。

在部分產(chǎn)區(qū)，萬畝以上規(guī)模的苗圃也在不斷涌現(xiàn)。

3.苗木經(jīng)紀人活躍市場在苗木生產(chǎn)與園林應(yīng)用之間出

現(xiàn)對接不暢的狀況下，苗木經(jīng)紀人的出現(xiàn)讓產(chǎn)品與市場結(jié)合

得更加緊密。從上世紀70年代起，在江蘇武進、浙江蕭山、

河南鄢陵等地的少部分從業(yè)者就開始走出家門，到各地找市

場。各地的花木經(jīng)紀人隊伍也開始發(fā)展壯大。江蘇武進的苗

木經(jīng)紀人從最初的100多人一度發(fā)展到8000名，他們在全

國各大城市設(shè)立窗口，推銷苗木，為苗木的跨區(qū)域流通作出

了重要貢獻。最近30年，特別是新世紀以來，全國苗木經(jīng)

紀人隊伍快速發(fā)展，一大批優(yōu)秀苗木經(jīng)紀人在全國各地苗木

市場開展業(yè)務(wù)，進一步活躍了苗木交易氛圍。作為中國苗木

產(chǎn)業(yè)的行業(yè)媒體，中國花卉報社一直重視宣傳苗木經(jīng)紀人隊

伍的發(fā)展與壯大，除了通過采訪報道宣傳各地苗木經(jīng)紀人成

功經(jīng)驗外，還舉行了各種論壇和活動，提升了苗木經(jīng)紀人的

產(chǎn)業(yè)地位。

4.服務(wù)體系連接買賣雙方苗木市場是苗木產(chǎn)業(yè)中重要

的一個環(huán)節(jié)，特別是產(chǎn)地花木交易市場的陸續(xù)建成，為苗木

生產(chǎn)者設(shè)立窗口提供了便利條件，通過建設(shè)大型花木市場，

不少產(chǎn)區(qū)的苗木銷售量大增。目前全國各產(chǎn)區(qū)均建設(shè)有花木

交易市場、其中以江蘇、浙江、廣東、四川等地的花木交易

市場最為活躍。其他產(chǎn)區(qū)很多花木市場也在籌建當中，隨著

更多花木交易市場的投入使用，苗木流通環(huán)節(jié)將更加順暢。

5.科研提高苗木質(zhì)量。

37

目前各省林業(yè)部門都有林業(yè)、苗木的科研部門進行苗木

新品種、苗木生產(chǎn)技術(shù)等科研項目啟動。不少苗木生產(chǎn)企業(yè)

與科研院所合作進行苗木生產(chǎn)科技創(chuàng)新攻關(guān)，一大批科研成

果的成功轉(zhuǎn)化，為苗木生產(chǎn)注入的新新的活力。有關(guān)設(shè)施苗

木育苗、容器育苗、苗圃灌溉、病蟲害防治等科研成果不斷

轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力，為實現(xiàn)標準化、科技化生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。苗

木新品種選育和標準化推廣、新型彩葉植物選育研究及應(yīng)

用、容器育苗生產(chǎn)技術(shù)等一大批苗木育種科研成果為苗木業(yè)

的發(fā)展提供了堅實的技術(shù)儲備，其中的一些技術(shù)、品種已經(jīng)

應(yīng)用到實際生產(chǎn)當中。

四、中國苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢

(一)地區(qū)之間減小差距

雖然我國苗木受到不同生產(chǎn)地理位置以及自然環(huán)境因

素的影響，導致其發(fā)展速度緩慢，南北方差距較大，但隨著

我國的科技水平越來越發(fā)達，在苗木轉(zhuǎn)移、嫁接以及新品種

的研發(fā)上會迎來全新的發(fā)展空間與機會，相應(yīng)的生產(chǎn)上也會

在先進技術(shù)的積極作用下，有所提升與突破，從而縮減地區(qū)

之間的苗木產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟差距。

(二)苗木更加科學完善

根據(jù)當前社會中網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，在不久的將

來定會成為世界科技的領(lǐng)軍者，而在發(fā)達先進技術(shù)的推動

下，中國苗木產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營與管理也必然會更加完善，生產(chǎn)技

38

術(shù)專業(yè)性也將更強，運行模式更加科學合理。充分利用相關(guān)

先進技術(shù)支持下的完善網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對各地區(qū)的苗圃進行高效

管理，促進我國苗木產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展，早日實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

的目標。

(三)苗木種類豐富多樣

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟的促進作用下，我國苗木產(chǎn)業(yè)將會得到

許多先進技術(shù)的支持，進而所生產(chǎn)的苗木種類也會隨之增

加，向多元化的態(tài)勢發(fā)展。將會逐漸開發(fā)野生植物、拓展彩

色綠植在園林中所占面積，加大科技研發(fā)力度，積極全面研

制創(chuàng)新更多新型苗木品種，極大程度的促進了我國苗木產(chǎn)業(yè)

向豐富多樣的方向發(fā)展。

(四)苗木經(jīng)營規(guī)范有序

在市場競爭形勢不斷發(fā)生變化的形勢下，我國苗木產(chǎn)業(yè)

也會逐漸向規(guī)范有序的方向上靠攏，經(jīng)營模式會更加科學規(guī)

范，在發(fā)展過程中，總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓，摸索出市場經(jīng)濟

的基本規(guī)律，進而結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)的實際情況與發(fā)展目標，制

定合理事宜、長期有效的經(jīng)營制度，這將是中國苗木產(chǎn)業(yè)未

來發(fā)展的必然趨勢。

綜上所述，我國苗木產(chǎn)業(yè)當前已是國家重點關(guān)注的內(nèi)

容，并采取了相關(guān)的積極措施促進其發(fā)展進程，成為改善自

然環(huán)境的主要手段之一。但由于現(xiàn)實中所存在的諸多不足，

嚴重阻礙了苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可隨著我國科技水平與經(jīng)濟實

39

力的不斷提升，定會為苗木產(chǎn)業(yè)提供更多有利支持條件與發(fā)

展機遇，苗木產(chǎn)業(yè)也會在其自身的不斷發(fā)展過程中，積累更

多經(jīng)驗，不斷完善、不斷提升自我，從而在不久的將來，會

充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，體現(xiàn)自身的價值，呈現(xiàn)出蓬勃向上、

繁榮昌盛的發(fā)展局面，為我國經(jīng)濟建設(shè)與和諧社會的發(fā)展貢

獻自身最大能效。

第二節(jié)對項目建設(shè)單位的理解與分析

1.項目建設(shè)單位名稱：

2.項目建設(shè)單位地址：

3.項目建設(shè)單位占地面積：

4.項目建設(shè)單位負責人：

5.項目建設(shè)單位職工：

6.項目建設(shè)單位業(yè)績：

7.項目建設(shè)單位榮譽：

(包括但不限于以上項目建設(shè)單位基本情況，各單位根

據(jù)實際采購情況進行描述)

8.針對采購單位此次采購，我方在仔細研讀招標文件的

內(nèi)容后，組織人員就采購事項進行了實地考察和分析，就采

購單位的采購需求得出幾點意見：

(1)采購單位此次采購的主要目的是滿足XX的需求，

解決XX的問題；

40

(2)采購單位此次采購的要點主要是針對苗木采購，

因此其對于苗木的品種、規(guī)格和技術(shù)參數(shù)都有著很高的要

求；

(3)采購單位對于本次采購XX(各單位根據(jù)實際采購

情況進行描述)。

第三節(jié)對項目建設(shè)目標的理解與分析

針對采購單位的需求，我公司始終堅持“服務(wù)為先、品

質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶

需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價值”的

服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力

于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足采購單位高品質(zhì)的

需求。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、公

司”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責任積極

響應(yīng)政府號召，融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思

路上領(lǐng)先業(yè)界，對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢

獻。

本次采購的主要目的是解決XX的需要，以便于采購單

位更好的從事日常工作。項目的初期階段的主要目標是為了

采購一批能滿足其采購需求的苗木，解決其現(xiàn)實的需要；中

期階段的主要目標是合理地將苗木包裝及運輸?shù)街付ǖ攸c，

完成苗木的驗收工作，切實滿足實際需要，同時負責苗木的

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種植、補植與養(yǎng)護；最終目標是為了采購單位自身能夠解決

其實際需要，并能夠更好地服務(wù)于采購單位的工作生活。

(各單位根據(jù)實際采購情況進行描述)

第四節(jié)對項目需求的理解與分析

(投標人根據(jù)項目具體情況自行編制)

一、總體要求

投標報價應(yīng)包含有關(guān)起苗、檢疫、包裝、運輸、裝卸、

假植等到招標人終端客戶的技術(shù)支持、技術(shù)服務(wù)和中國政府

規(guī)定的有關(guān)稅款等所有賣方的全部責任和義務(wù)，以及可合理

推斷的責任和義務(wù)的全部費用。所投產(chǎn)品必須符合招標文件

中的質(zhì)量規(guī)格要求。

二、服務(wù)需求

(一)商務(wù)要求

項目要求

分批交貨，首批貨物在合同簽訂后XX天內(nèi)交

交貨期

貨，其余貨物根據(jù)采購人要求分批完成交貨。

交貨地點采購人指定地點

(二)苗木需求

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苗木需求表

序號名稱規(guī)格數(shù)量單位單價合計價備注

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

三、貨物技術(shù)要求

(一)總體技術(shù)要求

所有苗木必須有兩證一簽；供苗企業(yè)負責苗木運輸、假

植、分發(fā)；所有綠化苗木要求根系完整，生長健壯，無失水、

無病蟲害、無機械損傷。

(二)植物材料要求

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1.植物材料應(yīng)品種準確、純正、無病蟲害。

2.植物材料應(yīng)具備生長健壯、枝葉繁茂、冠形完整、色

澤正常、根系發(fā)達、無病蟲害、無機械損傷、無凍害等基本

質(zhì)量要求及規(guī)格形態(tài)應(yīng)符合要求。

3.所有的植物材料必須是與我市氣候條件相差不大的

地區(qū)長期生長的苗木，且能適應(yīng)我區(qū)長期生長。

4.苗木應(yīng)經(jīng)過移植培育，5年生以下的移植培育至少1

次；5年生以上(含5年生)的移植培育至少2次；野生苗

和山地苗應(yīng)經(jīng)苗圃養(yǎng)護培育3年以上，適應(yīng)當?shù)丨h(huán)境和生長

發(fā)育正常后才能應(yīng)用。

5.所有苗木必須經(jīng)過植物產(chǎn)地檢疫并出具檢疫合格證

書，進入應(yīng)經(jīng)我市(區(qū))法定植物檢疫主管部門檢驗，簽發(fā)

檢疫合格證書后，方可應(yīng)用，凡疫區(qū)苗木一律不用。外省(市)

苗木調(diào)入我市需經(jīng)我市(區(qū))植物檢疫主管部門出具檢疫要

求書。具體檢疫要求按國家和內(nèi)蒙古有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6.苗木檢驗地點限在苗木出圃地進行，供需雙方同時履

行檢驗手續(xù)，供方應(yīng)對需方提供苗木的樹種、苗齡、移植次

數(shù)等歷史檔案記錄。根據(jù)檢驗結(jié)果判定出圃苗木合格與不合

格。當檢驗工作有誤或其他方面不符合有關(guān)標準規(guī)定必需進

行復檢時，以復檢結(jié)果為準。苗木出圃應(yīng)附《苗木檢驗合格

證書》,一式三份。

7.苗木應(yīng)帶有標志牌。印注苗木名稱、拉丁學名、起苗

日期、數(shù)量、植物檢驗證號和發(fā)苗單位。

8.所有喬木都為單株苗，具主軸的苗木應(yīng)有主干，且主

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枝分布均勻。

9.凡是嫁接苗木嫁接時間應(yīng)在3年以上，接口平整、牢

固。

10.叢生型灌木要求灌叢豐滿，主側(cè)枝分布均勻，主枝

數(shù)不少于5個，主枝平均高度達到1.0米以上；單干型灌木

要求具主干，分枝均勻，基徑在2.0厘米以上。

11.綠籬(植籬)用灌木類苗木要求冠叢豐滿，分枝均

勻，下部枝葉無光禿，苗齡3年生以上。

12.苗木起苗必須在適宜的移植物候期進行起掘，起掘

苗木時當土壤過于干旱，應(yīng)在起苗前3-5天澆足水。

13.帶土球苗木，掘取后立即包裝，應(yīng)做到土壤濕潤、

土球規(guī)范、包裝結(jié)實、不裂不散。

14.帶營養(yǎng)杯類苗木要求根系必須伸出杯體外，根須充

滿杯體側(cè)面小孔，未伸出杯體外的苗木視為不合格苗木，裸

根苗木起苗要保留護心土。裸根苗木起苗后，應(yīng)防止日曬，

進行保濕處理；裸根苗木起運前，應(yīng)適度修剪枝葉、綁扎樹

冠，并用保濕材料覆蓋和包裝。

15.苗木起掘后應(yīng)立即修剪根系，同時適度修剪地上部

分枝葉，根系斷面達2.0厘米以上必須進行藥物處理。

四、數(shù)量調(diào)整

招標人保留在簽約時調(diào)整部分方案及定購綠化苗木數(shù)

量和服務(wù)的權(quán)力，投標人應(yīng)對方案中和綠化苗木服務(wù)明細報

價，按投標單價不變的前提下進行調(diào)整，雙方不得拒絕。

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如遇本次招標沒有涉及的綠化苗木或服務(wù)時，由中標人

提供申請，招標人確認后實施。

五、苗木的包裝要求

苗木運輸時間較長時，要進行細致的包裝，一般用的包

裝材料有：草包、蒲包、聚乙烯袋、涂瀝青不透水的麻袋和

紙袋，集運箱等。

六、苗木的運輸和假植要求

1.運輸過程應(yīng)遵守有關(guān)交通法規(guī)，辦理相關(guān)手續(xù)(如檢

疫證),確保安全；苗木必須及時運輸，在長途運輸中應(yīng)專

人養(yǎng)護；裸根喬木長途運輸時，應(yīng)保持根系濕潤，裝車時應(yīng)

順序碼放整齊，裝車后應(yīng)將樹干捆牢，并應(yīng)加墊層防止磨損

樹干及進行根系保護。土球苗木裝車時，將土球朝向車頭方

向，樹冠朝向車尾方向碼放整齊，運至施工現(xiàn)場后，當日不

能種植時，應(yīng)適當噴水保持土球濕潤，防止苗木曝曬、風干、

雨淋和機械損傷。

2.苗木在裝卸過程中應(yīng)輕拿輕放，保持苗木、土球及包

裝完好無損；起吊小型帶土球苗木時應(yīng)用繩網(wǎng)兜土球吊起，

不得直接用繩索綁縛根頸起吊；起吊重量超過1噸的大型土

球，應(yīng)在其外部套大繩吊起。

3.所有苗木均應(yīng)由需方選定，所有苗木應(yīng)提供產(chǎn)地證明

和檢疫證明，杜絕提供疫區(qū)苗木，有病蟲害苗木，不健康苗

木，如出現(xiàn)類似情況，一切后果由供方自負；所有苗木應(yīng)隨

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起隨裝隨運，禁止提供定植三年以下的苗木。

七、苗木運輸和種植前的修剪要求

1.運輸或種植前應(yīng)進行苗木根系修剪，將劈裂根、病蟲

根、過長根剪除，并根據(jù)苗木規(guī)格要求、根系大小、好