廣東省展會專利保護辦法

廣東省展會專利保護辦法第一章總則第一條為了加強展會專利保護，維護展會秩序，推動經濟社會發(fā)展，根據《中華人民共和國專利法》、《廣東省專利條例》和有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。第二條本省行政區(qū)域內舉辦的展會活動中有關專利的保護，適用本辦法。本辦法所稱的展會，是指展會主辦方以招展的方式在固定場所和預定時期內舉辦的以展示、交易為目的的展覽會、展銷會、博覽會、交易會、展示會等活動。本辦法所稱的展會主辦方（主辦單位或者承辦單位），是指與參展商簽訂參展合同或者其他形式的協(xié)議（以下簡稱參展合同），負責制定展會實施方案、計劃和展會專利保護規(guī)則，對展會活動進行統(tǒng)籌、組織和安排，并對展會活動承擔責任的單位。本辦法所稱的展會專利投訴處理機構，是指由展會主辦方設立的，負責調解處理展會期間專利侵權糾紛的工作機構。第三條展會專利保護應當遵循展會主辦方負責、政府監(jiān)管、社會公眾監(jiān)督的原則。展會主辦方應當與參展商簽訂參展合同，約定展會專利保護的相關條款，加強展會專利審查和保護工作。參展商應當合法參展，不得有侵犯專利權和假冒專利行為。第四條縣級以上人民政府專利行政部門負責指導、監(jiān)督和管理本行政區(qū)域內的展會專利保護工作?？h級以上人民政府有關部門按照各自職責做好展會相關專利工作，維護展會正常秩序。第五條展會期間的專利侵權糾紛，專利權人或者利害關系人可以請求展會專利投訴處理機構或者專利行政部門調解，也可以請求展會所在地人民政府專利行政部門處理，或者直接向人民法院起訴。第六條行業(yè)協(xié)會應當通過制定行業(yè)自律規(guī)范，開展宣傳培訓等方式，增強會員的專利保護意識，協(xié)助專利行政部門和展會主辦方開展展會專利保護工作。第七條參展商、專利權人或者利害關系人應當遵守展會主辦方制定的展會專利保護規(guī)則。第八條展會主辦方和參展商應當接受專利行政部門的指導、監(jiān)督和管理，配合專利行政部門的執(zhí)法活動。第二章

展會專利保護規(guī)范第九條展會主辦方應當制定展會專利保護規(guī)則，并通過電子郵件、傳真等方式及時向展會所在地人民政府專利行政部門進行告知性備案。展會專利保護規(guī)則的主要內容應當包括：（一）展會主辦方設立的展會專利投訴處理機構、人員組成、職責；（二）參展展品涉及專利的，參展商應當準備相關權利證明材料，并對展品的專利狀況進行自查；（三）展會主辦方應當依法維護專利權人的合法權益，對參展展品進行查驗，參展商應當予以配合。前款所稱的參展展品，包括展品、展板、展臺、產品及照片、目錄冊、視像資料，以及其他相關宣傳資料。第十條展會主辦方應當履行下列職責：（一）在展會顯著位置和參展商手冊上公布展會專利投訴處理機構或者專利行政部門的地點、聯(lián)系方式、投訴途徑和專利保護規(guī)則等信息；（二）設立展會專利投訴處理機構，接受專利權人或者利害關系人的投訴，對展會中發(fā)生的專利侵權糾紛進行調解處理；（三）參展展品涉嫌假冒專利或者重復侵權的，及時移交專利行政部門依法處理；（四）完整保存展會的專利保護信息與檔案資料，自展會舉辦之日起保存不少于3年，并應當在展會結束之日起30日內按照專利行政部門的要求以電子郵件或者傳真等方式報送信息。第十一條展會主辦方應當建立專利公示制度，并將參展展品中涉及的專利以數據庫、目錄或者其他形式予以公布，涉及商業(yè)秘密的除外。第十二條展會主辦方應當與參展商簽訂參展合同，參展合同應當包括以下主要專利保護條款：（一）參展商應當遵守展會的專利保護規(guī)則；（二）參展商應當接受展會專利投訴調解，拒絕配合調解的，展會主辦方可以按照約定解除合同，取消參展；（三）經展會專利投訴處理機構調解認為涉嫌專利侵權并禁止展出的參展展品，參展商拒絕采取遮蓋、撤架、封存相關宣傳資料、更換展板等撤展措施的，展會主辦方可以按照約定解除合同，取消參展；（四）參展商對專利權人或者利害關系人投訴其涉嫌專利侵權行為的，應當接受專利行政部門的簡易程序處理；（五）展品被專利行政部門或者人民法院認定為侵犯專利權的，參展商拒絕采取遮蓋、撤架、封存相關宣傳資料、更換展板等撤展措施時，展會主辦方可以按照約定解除合同，取消參展；（六）與展會專利保護有關的其他內容。第十三條涉及專利的參展合同范本，由省人民政府專利行政部門制定，在其門戶網站上公布，并供免費下載使用。第十四條展會專利侵權糾紛當事人委托代理人的，應當提交委托人簽名或者蓋章的授權委托書，授權委托書必須記明委托事項和權限。對代為承認、放棄、變更投訴請求，進行和解的，必須有委托人的特別授權。外國人、外國企業(yè)或者外國其他組織在展會期間對專利侵權糾紛提出調解或者處理請求的，應當委托依法設立的中國專利代理機構或者律師事務所辦理。第十五條專利行政部門應當加強展會專利的保護，在展會舉辦期間，應當以巡查等管理方式督促展會主辦方和參展商履行專利保護的義務，抽查有專利標識的展品，對涉嫌假冒專利的展品予以及時處理。第十六條專利行政部門應當指導、監(jiān)督展會主辦方按本辦法要求設立展會專利投訴處理機構，并要求展會主辦方在展館顯著位置或者參展手冊上公布展會專利投訴處理機構的地點、聯(lián)系方式和專利保護規(guī)則等信息。第三章展會專利侵權糾紛調解第十七條向展會專利投訴處理機構投訴的，應當提交以下材料：（一）投訴申請書，包括投訴人與被投訴參展商（下稱被投訴人）的基本情況、投訴請求和所依據的事實及理由；（二）合法有效的權屬證明，包括專利證書、專利公告文本、專利權人的身份證明、專利法律狀態(tài)證明；（三）其他相關證據材料。第十八條專利行政部門應當建立專利保護專家?guī)?，為展會提供服務。專家?guī)煊芍R產權、法律及相關領域的專家組成。展會主辦方設立的展會專利投訴處理機構，依據參展合同的專利保護條款調解展會期間的專利侵權糾紛。其組成人員不得少于3人，可以從專利行政部門的專家?guī)熘羞x聘，也可以請求專利行政部門指派或者聘請相關領域的專家。第十九條展會專利投訴處理機構調解人員與專利侵權糾紛有利害關系的，應當回避。第二十條展會專利投訴處理機構根據本辦法第九條和第十二條的規(guī)定，履行以下職責：（一）接受展會專利侵權糾紛投訴；（二）對投訴進行調查核實；（三）組織投訴人與被投訴人進行調解；（四）根據調查查明情況或者調解情況向展會主辦方提出是否繼續(xù)履行參展合同的意見。第二十一條展會專利投訴處理機構接受投訴后，應當到被投訴人的展位進行現場調查、送達相關文書，聽取雙方當事人意見，查明事實、分清是非責任，組織雙方當事人進行調解。調解達成協(xié)議的，應當當場制作調解協(xié)議書，并由雙方當事人簽收后發(fā)生效力；不接受調解或者調解不能達成協(xié)議的，展會主辦方應當按照參展合同的約定進行處理。第二十二條展會主辦方對涉嫌侵權的展品，應當要求被投訴人按照合同約定立即采取撤展措施。展會專利投訴處理機構在調解過程中發(fā)現參展商違反本辦法第十二條有關情形的，展會主辦方可以按照約定解除合同。參展合同解除后，被投訴人應當立即撤展。第二十三條被投訴人依調解協(xié)議執(zhí)行后有異議的，應當在24小時內通過展會專利投訴處理機構向展會主辦方提出書面意見，并提交相應的證據。被投訴人的異議成立的，視為原雙方達成的調解協(xié)議無效，展會專利投訴處理機構應當在24小時內通知被投訴人恢復展示，并書面告知投訴人。被投訴人的異議不成立的，原雙方達成的調解協(xié)議有效。第二十四條展會專利投訴處理機構在調解過程中，對涉及大型機械設備、精密儀器內部結構、產品制造方法以及其他難以判定的專利，可以終止調解，并書面告知投訴人。展會專利投訴處理機構應當根據專利權人或者利害關系人的請求出具相關事實證明或者為其查閱、復印有關的材料提供便利。第二十五條專利行政部門調解展會專利侵權糾紛，依據相關法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定進行。專利行政部門進行調解，達成協(xié)議的，應當當場制作調解協(xié)議書，經雙方當事人簽收后，即發(fā)生效力。調解未達成協(xié)議或者調解協(xié)議書送達前反悔的，專利行政部門應當依法作出行政處理。第四章展會專利侵權糾紛行政處理第二十六條專利行政部門處理展會中的專利侵權糾紛可以適用簡易程序或者普通程序。第二十七條展會舉辦時間在3日以上，所在地縣級以上人民政府專利行政部門認為需要派員駐會的，可以派員駐會，并設立臨時的專利侵權糾紛受理點，接受專利權人或者利害關系人提出的專利侵權糾紛處理請求，對符合受理條件的依法予以受理。展會主辦方應當配合，提供必要的場所和辦公條件。第二十八條專利權人或者利害關系人向專利行政部門提出專利侵權糾紛處理請求的，應當符合下列條件：（一）提交專利侵權糾紛處理請求書、證據，以及身份證明、營業(yè)執(zhí)照等資料；（二）請求人是專利權人或者利害關系人；（三）有明確的被請求人；（四）有明確的請求事項和事實、理由；（五）當事人未向人民法院起訴；（六）屬于該專利行政部門管轄范圍和受理事項范圍；（七）重復侵權的，請求人還應當提交已經生效的行政處理決定、民事裁判或者仲裁裁決文書。專利權正處于無效宣告請求程序中且無效理由明顯成立的展會專利侵權糾紛，專利行政部門可以不予受理。第二十九條當事人提交的證據材料，應當真實、合法。當事人提交的證據材料是在中華人民共和國領域外形成的，應當經所在國公證機關予以證明，并經中華人民共和國駐該國使領館予以認證，或者履行中華人民共和國與該所在國訂立的有關條約中規(guī)定的證明手續(xù)。當事人提交的證據材料是在香港、澳門、臺灣地區(qū)形成的，應當履行相關的證明手續(xù)。當事人是境外的，其主體資格的證明材料參照本條第二款和第三款的規(guī)定執(zhí)行。當事人提交外文書證或者外文說明資料，應當附有中文譯本。第三十條專利行政部門處理展會專利侵權糾紛案件，可以到被請求人的展位進行現場檢查，查閱、復制與案件有關的文件，詢問當事人，采取拍照、攝像、抽樣等方式調查取證。第三十一條展會期間專利侵權糾紛案件的普通處理程序，依據《廣東省專利條例》和相關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。執(zhí)行《廣東省專利條例》第三十二條、第三十三條等相關規(guī)定措施，所產生的運輸、倉儲等費用由請求人承擔，涉及實用新型專利或者外觀設計專利的，請求人應當提交國務院專利行政部門出具的實用新型檢索報告或者專利權評價報告。第三十二條專利行政部門對事實清楚、證據確鑿充分、爭議不大并且符合下列條件之一的專利侵權糾紛案件，可以適用簡易程序處理：（一）專利權人或者利害關系人僅要求被投訴人停止在本屆展會中的侵權行為；（二）已經生效法律文書認定專利侵權的；（三）被投訴的參展展品的技術方案或者外觀設計與發(fā)明、實用新型或者外觀設計專利權相同的；（四）其他可以適用簡易程序的情形。第三十三條適用簡易程序處理的，除了應當符合本辦法第二十八條規(guī)定外，請求人還應當提供擔保，并提供落入專利權的保護范圍的對比分析材料和國務院專利行政部門出具的實用新型檢索報告或者專利權評價報告以及相關證明材料。專利權人或者利害關系人提出專利侵權糾紛處理請求的時間距離展會結束不足48小時，不適用簡易程序處理。第三十四條適用簡易程序受理的案件，專利行政部門應當及時將案件受理通知書等相關文書材料送達雙方當事人。被請求人應當在收到案件受理通知書等相關文書材料24小時內進行答辯和舉證，逾期未答辯和舉證的，不影響專利行政部門的處理。第三十五條按照簡易程序處理的專利侵權糾紛案件，專利行政部門應當在被請求人申辯期滿后24小時內進行審理，調解不成的作出處理決定。第三十六條按照簡易程序立案的案件，通過現場對比無法判斷是否落入專利權的保護范圍等案情復雜的，不再適用簡易程序，按照本辦法第三十一條的規(guī)定進行處理，專利行政部門應當及時告知當事人，并說明理由。第三十七條專利行政部門查處涉嫌假冒專利行為，依據《中華人民共和國專利法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。專利行政部門查處假冒專利行為，展會主辦方及參展商應當積極配合、協(xié)助。第五章展會專利誠信檔案管理第三十八條專利行政部門應當建立展會專利誠信檔案，將下列情形列入檔案：（一）違反本辦法第十二條有關情形的；（二）被認定為專利侵權、假冒專利或者重復侵權的；（三）專利權人及利害關系人以現有技術或者現有設計申請專利并獲得專利授權后，向展會主辦方投訴或者專利行政部門提出處理請求的。第三十九條專利行政部門應當按照規(guī)定將展會誠信檔案信息納入行政部門企業(yè)信用信息系統(tǒng)，實現部門之間的企業(yè)信用信息資源共享，有效監(jiān)控和防范專利侵權和假冒專利。第四十條專利行政部門應當對在展會期間的專利侵權和假冒專利行為向社會公布。第四十一條專利行政部門對納入展會專利誠信檔案的參展商，在展會期間巡查時應當對其進行重點檢查，對其相關專利權利證明材料進行審查。第六章法律責任第四十二條展會主辦方違反本辦法第十條、第十一條、第十二條、第二十一條規(guī)定的，由專利行政部門責令限期改正；逾期不改正的，予以警告，并通報批評。第四十三條展會主辦方違反本辦法有關規(guī)定，有下列情形之一的，由專利行政部門責令改正；拒不改正的，可以處1000元以上10000元以下的罰款：（一）不設立展會專利投訴處理機構的；（二）拒絕接受專利權人或者利害關系人投訴，未按照規(guī)定或者合同約定對禁止展出的參展項目采取措施的；（三）經專利權人或者利害關系人投訴，拒絕出具相關事實證明，或者拒絕配合公證機關進行取證的；（四）拒絕行政和司法機關調取投訴案卷，拒絕當事人查閱、復印涉案投訴