DB14-T 3127-2024 產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃碳排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)指南

ICSCCS13.020.30Z04山西省地方標(biāo)準(zhǔn)DB14/T31272024產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃碳排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)指南2024-09-25發(fā)布2024-12-25實(shí)施山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布DB14/T31272024前言II4總則25工作程序26評(píng)價(jià)范圍與評(píng)價(jià)因子確定27規(guī)劃概述與協(xié)調(diào)性分析38碳排放現(xiàn)狀調(diào)查與分析49碳排放評(píng)價(jià)目標(biāo)與指標(biāo)設(shè)置410碳排放預(yù)測(cè)與分析511規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議和碳減排措施512評(píng)價(jià)結(jié)論6附錄A(資料性)產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要碳排放活動(dòng)及溫室氣體種類(lèi)7附錄B(資料性)溫室氣體全球變暖潛勢(shì)值9參考文獻(xiàn)10本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》DB14/T31272024產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃碳排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)指南本文件規(guī)定了產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃碳排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)的總則、工作程序、評(píng)價(jià)范圍與評(píng)價(jià)因子確定、規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議和碳減排措施、評(píng)價(jià)結(jié)論。本文件適用于產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的碳排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)。下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T32150工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報(bào)告通則HJ130HJ131規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則產(chǎn)業(yè)園區(qū)DB14/T3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。產(chǎn)業(yè)園區(qū)指經(jīng)山西省各級(jí)人民政府依法批準(zhǔn)設(shè)立,具有統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)集群特征的特定規(guī)劃區(qū)域。主要包括工業(yè)類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化旅游類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。[來(lái)源:HJ131-2021,3,有修改]3.2溫室氣體大氣層中自然存在的和由于人類(lèi)活動(dòng)產(chǎn)生的能夠吸收和散發(fā)由地球表面、大氣層和云層所產(chǎn)生的、亞氮(N,0)、氫氟碳化物(HFCS)、全氟碳化物(PFCS)、六氟化硫(SFi)與三氟化氮(NFZ)。[來(lái)源:GB/T321502015,3.1,有修改]3.3二氧化碳當(dāng)量(co2e)在輻射強(qiáng)度上與某種溫室氣體質(zhì)量相當(dāng)?shù)亩趸嫉牧俊來(lái)源:GB/T321502015,3.16]3.4碳匯從大氣中清除二氧化碳的過(guò)程、活動(dòng)或機(jī)制,包括農(nóng)作物碳匯、濕地碳匯和林業(yè)碳匯等。3.5碳排放強(qiáng)度DB14/T31272024指單位產(chǎn)值、單位工業(yè)增加值或單位產(chǎn)品產(chǎn)量等的碳排放量。4總則4.1產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃碳排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)銜接,并在評(píng)價(jià)時(shí)段上與規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)相一致。材、焦化和化工等為主導(dǎo)的工業(yè)類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)碳排放水平和降碳潛力。電力、鋼鐵、有色、建開(kāi)展碳排放調(diào)查、預(yù)測(cè)與分析。5工作程序6.1評(píng)價(jià)范圍確定6.1.1評(píng)價(jià)范圍應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀和規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特征,參照GB/T32150、DB14/T2864、《省級(jí)溫室氣體清單編制指南(試行)》和相關(guān)行業(yè)溫室氣體排放核算方法等所規(guī)定的碳排放活動(dòng)進(jìn)行確定。2DB14/T31272024各類(lèi)活動(dòng)。其中,工業(yè)類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)評(píng)價(jià)工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、能源活動(dòng)和廢棄物處理等;農(nóng)業(yè)類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、能源活動(dòng)、廢棄物處理、土地利用變化和林業(yè)等;文化旅游類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)評(píng)6.2評(píng)價(jià)因子確定6.2.1將產(chǎn)業(yè)園區(qū)碳排放活動(dòng)涉及的主要溫室氣體作為評(píng)價(jià)因子,包括二氧化碳(co2)、甲烷(CH4)、氧化亞氮(N.0)、氫氟碳化物(HFCS)、全氟碳化物(PFCS)、六氟化硫(SFi)與三氟化氮(NFZ)。6.2.2評(píng)價(jià)因子按全球變暖潛勢(shì)值折算為二氧化碳當(dāng)量(c0:e)。溫室氣體全球變暖潛勢(shì)值可參考附錄B。7規(guī)劃概述與協(xié)調(diào)性分析7.1.1說(shuō)明與碳排放活動(dòng)相關(guān)的規(guī)劃內(nèi)容,主要包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源利用、交通運(yùn)輸、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)行和碳排放管理等。7.1.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)容包括主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、布局、結(jié)構(gòu)、建設(shè)時(shí)序及規(guī)劃所包含建設(shè)項(xiàng)目的產(chǎn)品種類(lèi)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)還需說(shuō)明旅游規(guī)模和景區(qū)布局等。能改造、能源綜合利用等;農(nóng)業(yè)類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化旅游類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)還需說(shuō)明光伏、地?zé)峒罢託獾确腔茉蠢梅桨?。說(shuō)明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)原7.1.5基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)行內(nèi)容包括產(chǎn)業(yè)園區(qū)供熱、供氣、供水、污水處理及固廢處置等。其中,工業(yè)類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)說(shuō)明工業(yè)廢水處理、中水回用、固體廢物(含危險(xiǎn)廢物)集中處置、集中供熱(供冷)、余熱利用及集中供氣(含蒸汽)等;農(nóng)業(yè)類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)說(shuō)明養(yǎng)殖及加工廢水處理、垃圾收集及處置、糞污(秸稈)資源化利用、集中供熱和集中供氣等;文化旅游類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)說(shuō)明生活污水處理、垃圾收集與處置、集中供熱和集中供氣等。碳排放管理內(nèi)容包括碳排放控制目標(biāo)與指標(biāo)、碳排放管理機(jī)構(gòu)及人員、碳減排措施和低碳發(fā)展方案等。其中,工業(yè)類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)還需說(shuō)明低碳工藝技術(shù)使用,碳捕集、利用和封存技術(shù)的應(yīng)用等;農(nóng)業(yè)類(lèi)產(chǎn)業(yè)園7.2規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析7.2.1分析產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃與國(guó)家、地方和行業(yè)碳達(dá)峰碳中和相關(guān)法律法規(guī)、政策、規(guī)劃等的符合性與協(xié)調(diào)性。7.2.2明確規(guī)劃存在的不協(xié)調(diào)因素及潛在沖突,提出相應(yīng)的規(guī)劃調(diào)整建議。3DB14/T312720248.1碳排放現(xiàn)狀調(diào)查8.1.1調(diào)查產(chǎn)業(yè)園區(qū)碳排放現(xiàn)狀,主要包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源利用、交通運(yùn)輸、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)行和碳排放管理等。8.1.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查包括主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、布局和結(jié)構(gòu)等。其中,工業(yè)類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)還需調(diào)查循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建情況等;農(nóng)業(yè)類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)還需調(diào)查種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及配套農(nóng)副食品加工業(yè)發(fā)展情況等;文化旅游類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)還需調(diào)查旅游規(guī)模和景區(qū)布局等。炭消費(fèi)減量替代方案落實(shí)情況等;農(nóng)業(yè)類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化旅游類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)調(diào)查園區(qū)凈購(gòu)入的電力及熱力情況,非化石能源開(kāi)發(fā)利用情況等。重點(diǎn)調(diào)查農(nóng)業(yè)生8.1.5基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)行現(xiàn)狀調(diào)查包括產(chǎn)8.1.5基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)行現(xiàn)狀調(diào)查包括產(chǎn)業(yè)園區(qū)已建或所依托置等建設(shè)運(yùn)行及加8.1.6碳排放管理現(xiàn)狀調(diào)查包括產(chǎn)業(yè)園區(qū)碳排放管理機(jī)構(gòu)及人員設(shè)置、統(tǒng)計(jì)與考核制度實(shí)施、低碳示范園區(qū)或綠色園區(qū)創(chuàng)建情況等。其中,工業(yè)類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)還需調(diào)查所在區(qū)域溫室氣體排放清單、重點(diǎn)企業(yè)碳排放核查報(bào)告、節(jié)能評(píng)估報(bào)告等資料,調(diào)查所采取的節(jié)能降耗措施,碳捕集、利用和封存技術(shù)應(yīng)用情況等;農(nóng)業(yè)類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化旅游類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)還需調(diào)查碳匯建設(shè)情況等。8.2碳排放現(xiàn)狀分析參照參照室氣體清單編制指南(試行)》和相關(guān)行業(yè)溫室氣體排放核算方法等進(jìn)行測(cè)算。8.2.29.1根據(jù)國(guó)家、地方和行業(yè)碳達(dá)峰碳中和相關(guān)要求,提出產(chǎn)業(yè)園區(qū)碳排放總量和碳排放強(qiáng)度等評(píng)價(jià)目9.2結(jié)合規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析、現(xiàn)狀分析及評(píng)價(jià)目標(biāo)等,提出評(píng)價(jià)指標(biāo)并確定指標(biāo)值。評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)碳排放特征,符合低碳發(fā)展要求。運(yùn)輸比例等;農(nóng)業(yè)類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)可采用非化石能源利用比例、秸稈綜合利用率、畜禽糞污綜合利用率及農(nóng)膜回收利用率等;文化旅游類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)可采用非化石能源使用比例、清潔運(yùn)輸比例及綠化覆蓋率等。4DB14/T3127202410碳排放預(yù)測(cè)與分析10.1預(yù)測(cè)情景設(shè)置10.1.1工業(yè)類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)基于規(guī)劃,進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)行和碳排放管理等內(nèi)容,設(shè)置預(yù)測(cè)情景;結(jié)合規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析和碳排放現(xiàn)狀分析結(jié)果,設(shè)置規(guī)劃優(yōu)化后的預(yù)測(cè)情景。10.2預(yù)測(cè)與分析內(nèi)容10.2.1預(yù)測(cè)所設(shè)置情景下產(chǎn)業(yè)園區(qū)碳排放量和碳排放強(qiáng)度。10.2.2通過(guò)比較規(guī)劃實(shí)施后產(chǎn)業(yè)園區(qū)碳排放量與碳排放總量目標(biāo),分析碳排放總量目標(biāo)的可達(dá)性。10.3預(yù)測(cè)方法,分析碳排放強(qiáng)度目標(biāo)的可達(dá)性。關(guān)碳排放核查報(bào)告的,可參考GB/T32150、DB14/T2864、《省級(jí)溫室氣體清單編制指南(試行)》和10.10.3.2產(chǎn)品產(chǎn)量11.1規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議11.1.2工業(yè)類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要從產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、大宗物料運(yùn)輸及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)行等方面提出規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議。11.1.3農(nóng)業(yè)類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化旅游類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要從產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、非化石能源利用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)行及碳匯建設(shè)等方面提出規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議。11.2碳減排措施a)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面包括低碳原料替代,低碳工藝使用,碳捕集、利用和封存技術(shù)的應(yīng)用等;b)資源能源利用方面包括節(jié)能設(shè)備應(yīng)用、集中供熱供氣、清潔能源替代及提高固廢綜合利用率等;11.2.3農(nóng)業(yè)類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化旅游類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)碳減排措施包括但不限于以下方面:a)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面包括優(yōu)良品種推廣、綠色高效栽培技術(shù)應(yīng)用及化肥農(nóng)藥減量增效等;b)資源能源利用方面包括節(jié)能設(shè)備應(yīng)用、集中供熱供氣、清潔能源替代、秸稈綜合利用及畜禽糞c)交通運(yùn)輸方面包括提高清潔運(yùn)輸及公共交通比例、非道路移動(dòng)機(jī)械清潔能源轉(zhuǎn)型等。5DB14/T3127202412評(píng)價(jià)結(jié)論碳減排措施等內(nèi)容。說(shuō)明產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃實(shí)施對(duì)所在區(qū)域碳達(dá)峰碳中和的影響,給出評(píng)價(jià)目標(biāo)可達(dá)性結(jié)論。6DB14/T31272024表A.1產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要碳排放活動(dòng)及溫室氣體種類(lèi)(續(xù))主要碳排放活動(dòng)溫室氣體種類(lèi)工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程化工