滾動(dòng)預(yù)算-城市軌道交通安全保障理論與關(guān)鍵技術(shù)（無人駕駛城軌信號(hào)控制與車地通信系統(tǒng)）項(xiàng)目招標(biāo)文件終稿

北京聯(lián)合大學(xué)校內(nèi)專項(xiàng)-滾動(dòng)預(yù)算-城市軌道交通

安全保障理論與關(guān)鍵技術(shù)（無人駕駛城軌信號(hào)控

制與車地通信系統(tǒng)）項(xiàng)目

招標(biāo)文件

項(xiàng)目編號(hào):HCZB-2018-ZB0843

北京華采招標(biāo)代理有限公司

2018年10月

北京聯(lián)合大學(xué)校內(nèi)專項(xiàng)-滾動(dòng)預(yù)算-城市軌道交通安全保障理論與關(guān)鍵技術(shù)（無人駕駛城軌信號(hào)控制與車地通信系統(tǒng)）項(xiàng)口

HCZB-2018-ZB0843

目錄

第一章投標(biāo)邀請(qǐng)........................................................................1

第二章供應(yīng)商須知資料表...............................................................3

第三章供應(yīng)商須知.....................................................................7

-說明........................................................................7

二招標(biāo)文件.....................................................................9

三投標(biāo)文件的編制...............................................................10

四投標(biāo)文件的遞交...............................................................14

五開標(biāo)及評(píng)標(biāo)...................................................................16

六確定中標(biāo).....................................................................19

七中標(biāo)服務(wù)費(fèi)...................................................................21

八政府采購信用擔(dān)保.............................................................21

十詢問與質(zhì)疑....................................................................21

第四章技術(shù)需求.......................................................................23

一、項(xiàng)目概況.....................................................................23

二、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)要求.............................................................23

第五章評(píng)分辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn).............................................................24

一、評(píng)標(biāo)辦法.....................................................................24

第六章合同格式.......................................................................27

政府采購合同格式.................................................................27

合同書...............................................................28

一、合同一般條款.................................................................30

二、合同專用條款.................................................................37

第一次：合同簽署7個(gè)工作日內(nèi)支付合同金額的50%。..................................37

第二次：項(xiàng)目驗(yàn)收合格后7個(gè)工作日內(nèi)支付合同金額的另50%。..........................37

第七章投標(biāo)文件格式...................................................................38

一、投標(biāo)供應(yīng)商資格冊(cè)............................................................38

二、投標(biāo)文件商務(wù)技術(shù)冊(cè)...........................................................46

一、保證責(zé)任的情形及保證金額.....................................................58

二、保證的方式及保證期間.........................................................58

三、承擔(dān)保證責(zé)任的程序...........................................................58

四、保證責(zé)任的終止...............................................................59

五、免責(zé)條款.....................................................................59

六、爭議的解決...................................................................59

七、保函的生效...................................................................59

一、保證責(zé)任的情形及保證金額.....................................................60

二、保證的方式及保證期間.........................................................60

三、承擔(dān)保證責(zé)任的程序...........................................................61

四、保證責(zé)任的終止...............................................................61

五、免責(zé)條款.....................................................................61

六、爭議的解決...................................................................62

七、保函的生效...................................................................62

15《監(jiān)獄企業(yè)類型證明文件》（如適用）.................................................65

16殘疾人福利性單位聲明函（格式）（如適用）..........................................66

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第一章投標(biāo)邀請(qǐng)

北京華采招標(biāo)代理有限公司受北京聯(lián)合大學(xué)的委托，對(duì)北京聯(lián)合大學(xué)校內(nèi)專項(xiàng)-滾動(dòng)預(yù)算

-城市軌道交通安全保障理論與關(guān)鍵技術(shù)（無人駕駛城軌信號(hào)控制與車地通信系統(tǒng)）項(xiàng)目項(xiàng)目

進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)，現(xiàn)邀請(qǐng)合格的供應(yīng)商前來參加。

1、項(xiàng)目編號(hào)：HCZB-2018-ZB0843

2、項(xiàng)目名稱：北京聯(lián)合大學(xué)校內(nèi)專項(xiàng)-滾動(dòng)預(yù)算-城市軌道交通安全保障理論與關(guān)鍵技術(shù)（無

人駕駛城軌信號(hào)控制與車地通信系統(tǒng)）項(xiàng)目

3、招標(biāo)內(nèi)容：城市軌道交通安全保障理論與關(guān)鍵技術(shù)（無人駕駛城軌信號(hào)控制與車地通信系

統(tǒng)），詳見下表：

序號(hào)設(shè)備名稱單位數(shù)量備注

1車站與軌旁設(shè)備套1

2車輛控制單元套1核心產(chǎn)品

3車載設(shè)備套1核心產(chǎn)品

4車地通信設(shè)備套1核心產(chǎn)品

5安全保障設(shè)備套1

4、資金來源：財(cái)政資金

5、預(yù)算金額:本項(xiàng)目總預(yù)算￥380.0000萬元。批復(fù)編號(hào):XM-0000014209180925466

6、供應(yīng)商資格要求：

符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條關(guān)于供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備

的條件：

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

（7）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

7、投標(biāo)報(bào)名時(shí)間及招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間2018年10月9日至2018年10月16日（節(jié)假日除外），

每日9：00至16：30時(shí)（北京時(shí)間）。

8、招標(biāo)文件發(fā)售地點(diǎn)：北京華采招標(biāo)代理有限公司（北京市豐臺(tái)區(qū)廣安路9號(hào)國投財(cái)富廣場

6號(hào)樓1518室）。

1

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9、招標(biāo)文件售價(jià)：每包500元人民幣，招標(biāo)文件售后不退。

10、公告期限：5個(gè)工作日。

11、投標(biāo)文件遞交時(shí)間:2018年10月30日下午14:00-14:30（北京時(shí)間）。

12、投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間暨開標(biāo)時(shí)間：2018年10月30日下午14:30（北京時(shí)間）。

13、開標(biāo)地點(diǎn)：北京市豐臺(tái)區(qū)廣安路9號(hào)國投財(cái)富廣場6號(hào)樓1502室

14、評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)分法。

15、領(lǐng)取招標(biāo)文件時(shí)需提供以下資料：

（1）《營業(yè)執(zhí)照》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》、《稅務(wù)登記證》或三證合一的《營業(yè)執(zhí)照》

副本復(fù)印件（須加蓋本單位公章）；

（2）法定代表人身份證明及其身份證原件及復(fù)印件（加蓋公章），或法定代表人委托授

權(quán)書原件及被委托人的身份證原件及復(fù)印件（加蓋公章）。

16、本項(xiàng)目招標(biāo)公告在中國政府采購網(wǎng)（http:〃www.ccgp.gov.cn/）、北京市政府采購網(wǎng)

（http://www.ccgp-beijing.gov.cn/）網(wǎng)上發(fā)布。

17、凡對(duì)本次招標(biāo)提出詢問及質(zhì)疑，請(qǐng)與北京華采招標(biāo)代理有限公司聯(lián)系（質(zhì)疑函請(qǐng)采用政

府采購供應(yīng)商質(zhì)疑函范本格式，以書面形式一次性提交）。

采購代理機(jī)構(gòu)：北京華采招標(biāo)代理有限公司

地址：北京市豐臺(tái)區(qū)廣安路9號(hào)國投財(cái)富廣場6號(hào)樓1518室

郵編：100055

電話/p>

傳真808

電子信箱：hczb01@163.com

聯(lián)系人：高雅彬、姚鉉春、郭金輝（業(yè)務(wù)3部）

開戶名：北京華采招標(biāo)代理有限公司

開戶行：建行北京西客站支行（僅限購買標(biāo)書及交付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)使用）

賬號(hào)：11001028000053006877

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第二章供應(yīng)商須知資料表

本表是關(guān)于采購貨物的具體資料，是對(duì)供應(yīng)商須知的具體補(bǔ)充和修改，如有矛盾，應(yīng)以

本資料表為準(zhǔn)。

條款號(hào)內(nèi)容

采購人：北京聯(lián)合大學(xué)

地址：北京市朝陽區(qū)北四環(huán)東路97號(hào)

1.1

聯(lián)系人：高老師

聯(lián)系方式/p>

采購代理機(jī)構(gòu)：北京華采招標(biāo)代理有限公司

1.2地址：北京市豐臺(tái)區(qū)廣安路9號(hào)國投財(cái)富廣場6號(hào)樓1518室

電話/p>

1.3.3本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

1.3.4本項(xiàng)目不接受采購進(jìn)口產(chǎn)品。

1.3是否專門面向中小企業(yè)采購：否

2.1預(yù)算金額380.0000萬元。批復(fù)編號(hào)：XM-0000014209180925466

《營業(yè)執(zhí)照》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》、《稅務(wù)登記證》或三證合一的《營業(yè)

執(zhí)照》副本復(fù)印件（須加蓋本單位公章）；

9_1-1注：事業(yè)單位提供《事業(yè)單位法人證書》、民辦非企業(yè)單位提供《民辦非企

業(yè)登記證書》副本復(fù)印件（須加蓋本單位公章）

法定代表人授權(quán)書原件（格式見第七章）

9_1-2

法人授權(quán)代表身份證復(fù)印件（須加蓋本單位公章）

9_1-3

提供經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的2017年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，并加蓋供應(yīng)商公章。

如供應(yīng)商無法提供2017年度審計(jì)報(bào)告，則須提供銀行出具的資信證明。

說明：1、銀行資信證明是指供應(yīng)商參加本次投標(biāo)截止日前三個(gè)月內(nèi)銀行出

具的資信證明（成立一年內(nèi)的公司可提交驗(yàn)資證明復(fù)印件并加蓋本單位公

9_1-4

章），且無收受人和項(xiàng)目的限制，但開具銀行有限制規(guī)定的除外；

2、提供的銀行資信證明必須是完整的（正反面），可以為復(fù)印件（加蓋本

單位公章），評(píng)標(biāo)委員會(huì)保留審核原件的權(quán)利；

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3、銀行資信證明的開具銀行明確規(guī)定復(fù)印無效的，須提交原件；

4、銀行資信證明應(yīng)能說明該供應(yīng)商與銀行之間業(yè)務(wù)往來正常，企業(yè)信譽(yù)良

好等；

5、銀行出具的存款證明不能替代銀行資信證明，存款證明無效；

6、政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函格式見第七章投標(biāo)文件（格式12）。

有依法繳納社會(huì)保障資金的良好記錄（供應(yīng)商逐月交納社會(huì)保障資金的，須

提供參加本次政府采購活動(dòng)近三個(gè)月的繳納社會(huì)保障資金的入賬票據(jù)憑證

復(fù)印件；供應(yīng)商逐年交納社會(huì)保障資金的，須提供參加本次政府采購活動(dòng)上

年度繳納社會(huì)保障資金的入賬票據(jù)憑證復(fù)印件。繳納社會(huì)保障資金的入賬票

9_1-5

據(jù)憑證復(fù)印件須加蓋本單位公章。）

注：依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的供應(yīng)商，須提供相應(yīng)文件證明其

依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金。

近三個(gè)月的依法繳納稅收的入賬票據(jù)憑證復(fù)印件（須加蓋本單位公章）

注：依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的供應(yīng)商，須提供相應(yīng)文件證明其

9_1-6

依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金。

參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的聲明

（供應(yīng)商須提供此聲明，法定代表人或法人授權(quán)代表簽字，須加蓋本單位公

9_1-7

章）

供應(yīng)商必須為未被列入信用中國網(wǎng)站（www.creditchina,gov,cn）、中國政府

采購網(wǎng)（WWW.ccgp.gov.cn）渠道信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件

9_1-8當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的響應(yīng)人。信用記錄查詢

結(jié)果打印頁面并加蓋公章。

9_1-9供應(yīng)商認(rèn)為必要的其他資格證明文件復(fù)印件（須加蓋本單位公章）

投標(biāo)保證金：￥75843元（大寫：柒萬伍仟捌佰肆拾叁元整）

遞交時(shí)間：2018年10月30日下午14:30之前

12遞交地點(diǎn)：北京市豐臺(tái)區(qū)廣安路9號(hào)國投財(cái)富廣場6號(hào)樓1518室

投標(biāo)保證金形式：支票、保函、電匯等非現(xiàn)金形式

開戶名：北京華采招標(biāo)代理有限公司

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北京聯(lián)合大學(xué)校內(nèi)專項(xiàng)-滾動(dòng)預(yù)算-城市軌道交通安全保障理論與關(guān)鍵技術(shù)（無人駕駛城軌信號(hào)控制與車地通信系統(tǒng)）項(xiàng)口

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開戶行：中國銀行北京西站支行

賬號(hào)：333762502504（須注明項(xiàng)目編號(hào)后6位）

退還保證金方式：支票（北京地區(qū)單位）、電匯（外埠單位）

13.1投標(biāo)有效期：90天

投標(biāo)文件：正本：1份，副本：4份，電子版：1份。

（電子文件規(guī)定存儲(chǔ)載體為USB存儲(chǔ)設(shè)備或只讀光盤）

電子文件規(guī)定格式為：

14.1（1）文本文件采用DOC、RTF、TXT、PDF格式；

（2）圖像文件采用JPEG、TIFF格式；

（3）影像文件采用MPEG.AVI格式；

（4）聲音文件采用WAV、MP3格式。

投標(biāo)文件的裝訂要求，正文部分一律采用A4紙（圖紙、彩頁等除外），正

文部分均正反面打?。òㄗC明材料的掃描件、復(fù)印件等），左側(cè)裝訂。裝

15.1

訂應(yīng)牢固可靠，不易散落，不得采用活頁式裝訂，商務(wù)技術(shù)冊(cè)不超過200

頁（100張紙）（未按要求裝訂的文件均按無效投標(biāo)處理）。

16.1投標(biāo)截止期：2018年10月30日下午14:30（北京時(shí)間）

開標(biāo)時(shí)間：2018年10月30日下午14:30（北京時(shí)間）

18.1

投標(biāo)、開標(biāo)地點(diǎn)：北京市豐臺(tái)區(qū)廣安路9號(hào)國投財(cái)富廣場6號(hào)樓1502室

提交履約保證金的時(shí)間：簽訂合同后7個(gè)工作日內(nèi)（不超過7個(gè)工作日）。

28.1

履約保證金金額：合同總金額的5%,,

中標(biāo)人須向采購代理機(jī)構(gòu)按如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)：

（1）以買賣雙方簽定的合同總額作為收費(fèi)的計(jì)算基數(shù)。

（2）采購代理機(jī)構(gòu)參照計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)文、發(fā)改辦價(jià)格[2003]857

號(hào)文及發(fā)改價(jià)格[2011]534號(hào)文有關(guān)規(guī)定向中標(biāo)供應(yīng)商收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)用。

29.1（3）中標(biāo)服務(wù)費(fèi)幣種與中標(biāo)簽訂合同的幣種相同或采購代理機(jī)構(gòu)同意的

幣種。

（4）中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的交納方式：

在投標(biāo)時(shí)，供應(yīng)商向采購代理機(jī)構(gòu)送交中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書。中標(biāo)供應(yīng)商

在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)一次向采購代理機(jī)構(gòu)交納所有中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。

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北京華采招標(biāo)代理有限公司（HCZB）

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戶名：北京華采招標(biāo)代理有限公司

開戶行：建行北京西客站支行

賬號(hào)：11001028000053006877（須注明項(xiàng)目編號(hào)后6位）

現(xiàn)金、支票、電匯、匯票

北京市政府采購信用擔(dān)保試點(diǎn)工作專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)：

1中國投融資擔(dān)保股份有限公司

地址:北京市海淀區(qū)西三環(huán)北路100號(hào)光耀東方寫字樓9層

聯(lián)系人：邊志偉手機(jī)/p>

聯(lián)系電話真68472315

電子郵箱：bianzw@

北京市政府采購項(xiàng)目增加的信用擔(dān)保公司

2北京首創(chuàng)投資擔(dān)保有限責(zé)任公司

12.3.2

地址:北京市西城區(qū)鬧市口大街一號(hào)長安興融中心四號(hào)樓三層

28.1.2

聯(lián)系人：楊陽陳浩然

30.2

手機(jī)：1348875203318910210850

聯(lián)系電話010-58528760傳真/p>

電子郵箱：yangyang@scdb.com.cn;chenhaoran@scdb.com.cn

3北京中關(guān)村科技擔(dān)保有限公司

地址:北京市海淀區(qū)中關(guān)村南大街乙12號(hào)天作國際大廈A座28層

聯(lián)系人：李玉春手機(jī)/p>

聯(lián)系電話真/p>

電子郵箱：li_yuchu@126.com

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第三章供應(yīng)商須知

一說明

L采購人、采購代理機(jī)構(gòu)及合格的供應(yīng)商

1.1采購人：指依法進(jìn)行本次政府采購招標(biāo)活動(dòng)中的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。

1.2采購代理機(jī)構(gòu)：受采購人委托，組織本次招標(biāo)活動(dòng)的采購代理機(jī)構(gòu)。本項(xiàng)目的采購代理

機(jī)構(gòu)為北京華采招標(biāo)代理有限公司。

1.3合格的供應(yīng)商

1.3.1符合第一章投標(biāo)邀請(qǐng)中“供應(yīng)商資格要求”中規(guī)定的內(nèi)容；

1.3.2供應(yīng)商必須向采購代理機(jī)構(gòu)購買招標(biāo)文件并登記備案，未經(jīng)向采購代理機(jī)構(gòu)購買招標(biāo)文

件并登記備案的潛在供應(yīng)商均無資格參加本次投標(biāo)。

1.3.3如供應(yīng)商須知資料表中允許聯(lián)合體投標(biāo)，對(duì)聯(lián)合體規(guī)定如下：

1.3.3.1兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)投標(biāo)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份投標(biāo)。

1.3.3.2聯(lián)合體各方均應(yīng)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。

1.3.3.3采購人根據(jù)采購項(xiàng)目對(duì)供應(yīng)商的特殊要求，聯(lián)合體中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合其規(guī)定。

1.3.3.4聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，

并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)采購單位。

1.3.3.5大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參

加投標(biāo)，共同投標(biāo)協(xié)議中應(yīng)寫明小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到共同投標(biāo)協(xié)議合同總金

額的比例。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%

以上的，可給予聯(lián)合體相應(yīng)幅度的價(jià)格扣除。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視

同為小型、微型企業(yè)(如適用)。

1.3.3.6聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中投標(biāo)，也不

得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目投標(biāo)。

1.3.3.7聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項(xiàng)目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的，相

關(guān)投標(biāo)均無效。

1.3.3.8對(duì)聯(lián)合體投標(biāo)的其他資格要求見供應(yīng)商須知資料表。

1.3.3.9信用信息查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購

網(wǎng)()o

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信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：信用信息查詢記錄須以網(wǎng)站截圖打印稿形式

保存于投標(biāo)文件。

信用信息查詢截止時(shí)點(diǎn)：不得早于招標(biāo)公告發(fā)布日期，供應(yīng)商應(yīng)保證所提供截圖與投標(biāo)

截止時(shí)間查詢結(jié)果一致。

如供應(yīng)商為"信用中國”網(wǎng)站()中列入失信被執(zhí)行人或重大

稅收違法案件當(dāng)事人名單的供應(yīng)商，或?yàn)橹袊少従W(wǎng)()政府采購嚴(yán)重

違法失信行為記錄名單中被財(cái)政部門禁止參加政府采購活動(dòng)的供應(yīng)商(處罰決定規(guī)定的時(shí)間

和地域范圍內(nèi))，則其投標(biāo)將被拒絕。

兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加

政府采購活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄

的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

1.3.4如經(jīng)財(cái)政主管部門批準(zhǔn)可以采購進(jìn)口產(chǎn)品，將在供應(yīng)商須知資料表中寫明。但供應(yīng)商應(yīng)

保證所投產(chǎn)品已在中國關(guān)境內(nèi)并已履行合法報(bào)通關(guān)手續(xù)。若供應(yīng)商須知資料表中未寫明允許

采購進(jìn)口產(chǎn)品，如供應(yīng)商所投產(chǎn)品為進(jìn)口產(chǎn)品，其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)被拒絕。

L3.5若供應(yīng)商須知資料表中寫明專門面向中、小、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位

產(chǎn)品采購的，如供應(yīng)商所投產(chǎn)品為非中小企業(yè)產(chǎn)品、監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位產(chǎn)品，其

投標(biāo)將作為無效投標(biāo)被拒絕(如適用)。

1.4“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定供應(yīng)商須承擔(dān)的服務(wù)。

1.5凡受托為本次招標(biāo)標(biāo)的進(jìn)行設(shè)計(jì)、編制規(guī)范和其他文件的咨詢公司及相關(guān)聯(lián)的附屬機(jī)構(gòu),

不得參與投標(biāo)。

L6凡在法律或財(cái)務(wù)上不能獨(dú)立合法經(jīng)營，或在法律、財(cái)務(wù)上不能獨(dú)立于本項(xiàng)目招標(biāo)采購單位

的任何機(jī)構(gòu)，不得參加投標(biāo)。

1.7供應(yīng)商在投標(biāo)過程中不得向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提供、給予任何有價(jià)值的物品，一經(jīng)發(fā)

現(xiàn)，其供應(yīng)商資格將被取消。

L8采購人和采購代理機(jī)構(gòu)在任何時(shí)候發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商以他人名義投標(biāo)、相互串通投標(biāo)，供應(yīng)商提

交的投標(biāo)文件中提交虛假資料或失實(shí)資料的，或者以其他方式弄虛作假的，其投標(biāo)將被拒絕

并沒收其投標(biāo)保證金，并視情況依法追究責(zé)任。

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2.資金來源

2.1財(cái)政資金，資金已落實(shí)。

2.2項(xiàng)目預(yù)算金額見供應(yīng)商須知資料表。

3.投標(biāo)費(fèi)用

3.1供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購人和采購

代理機(jī)構(gòu)均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

二招標(biāo)文件

4.招標(biāo)文件構(gòu)成

4.1要求提供的貨物及服務(wù)、招標(biāo)過程和合同條件在招標(biāo)文件中均有說明。

招標(biāo)文件共七章，內(nèi)容如下：

第一章投標(biāo)邀請(qǐng)

第二章供應(yīng)商須知資料表

第三章供應(yīng)商須知

第四章技術(shù)需求

第五章評(píng)分辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

第六章合同格式

第七章投標(biāo)文件格式

4.2供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件所有的事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。如供應(yīng)商沒有按照

招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn),

并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

5.招標(biāo)文件的澄清

5.1任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的供應(yīng)商，均應(yīng)以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)和采購人，采

購代理機(jī)構(gòu)對(duì)其在“供應(yīng)商須知資料表”中所述投標(biāo)截止期十五日以前收到的對(duì)招標(biāo)文件的

澄清要求均以書面形式予以答復(fù)，同時(shí)將書面答復(fù)發(fā)給每個(gè)購買招標(biāo)文件的供應(yīng)商（答復(fù)中

不包括問題的來源）。

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6.招標(biāo)文件的修改

6.1在投標(biāo)截止期十五日前，采購代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)地或在解答供應(yīng)商提出的澄清問題時(shí)對(duì)招標(biāo)

文件進(jìn)行修改。

6.2招標(biāo)文件的修改應(yīng)以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的供應(yīng)商，并對(duì)招、投標(biāo)雙方具有

約束力。供應(yīng)商在收到上述通知后，應(yīng)立即向采購代理機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)。

6.3為使供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有足夠的時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行應(yīng)答，采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)

決定是否延長投標(biāo)截止期。

三投標(biāo)文件的編制

7.投標(biāo)文件編制的原則

7.1潛在供應(yīng)商應(yīng)在認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件所有內(nèi)容的基礎(chǔ)上,按照招標(biāo)文件的要求編制完整的投

標(biāo)文件。招標(biāo)文件中對(duì)投標(biāo)文件格式有要求的，應(yīng)按格式逐項(xiàng)填寫內(nèi)容，不準(zhǔn)有空項(xiàng)；無相

應(yīng)內(nèi)容可填的項(xiàng)應(yīng)填寫“無”、“未測試”、“沒有相應(yīng)指標(biāo)”等明確的文字回答。

7.2供應(yīng)商必須保證投標(biāo)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠，并接受采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)其中任何

資料做進(jìn)一步審查的要求。

8.投標(biāo)范圍及投標(biāo)文件中計(jì)量單位的使用

8.1供應(yīng)商應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件中“技術(shù)需求”所列的所有貨物及服務(wù)進(jìn)行投標(biāo)。如有分包，不得

將一包中的內(nèi)容拆開投標(biāo)，否則其投標(biāo)作為無效標(biāo)處理。

8.2投標(biāo)文件中所使用的計(jì)量單位，除招標(biāo)文件中有特殊要求外，應(yīng)采用中華人民共和國法

定計(jì)量單位。

9.投標(biāo)文件構(gòu)成

9.1投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)完整地按招標(biāo)文件提供的投標(biāo)文件格式編寫投標(biāo)文件，投標(biāo)文件分為投標(biāo)

供應(yīng)商資格冊(cè)、投標(biāo)文件商務(wù)技術(shù)冊(cè)，詳見第七章投標(biāo)文件格式。

9.2投標(biāo)供應(yīng)商資格冊(cè)：

1《營業(yè)執(zhí)照》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》、《稅務(wù)登記證》或三證合一的《營業(yè)執(zhí)照》副本

復(fù)印件（須加蓋本單位公章）；

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注：事業(yè)單位提供《事業(yè)單位法人證書》、民辦非企業(yè)單位提供《民辦非企業(yè)登記證書》

副本復(fù)印件（須加蓋本單位公章）

2法定代表人授權(quán)書

3法定代表人和被授權(quán)人身份證復(fù)印件（須加蓋本單位公章）

4提供經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的2017年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，并加蓋供應(yīng)商公章。如供應(yīng)商無

法提供2017年度審計(jì)報(bào)告，則須提供銀行出具的資信證明。

說明：1）、銀行資信證明是指供應(yīng)商參加本次投標(biāo)截止日前三個(gè)月內(nèi)銀行出具的資信證

明（成立一年內(nèi)的公司可提交驗(yàn)資證明復(fù)印件并加蓋本單位公章），且無收受人和項(xiàng)目的限

制，但開具銀行有限制規(guī)定的除外；

2）、提供的銀行資信證明必須是完整的（正反面），可以為復(fù)印件（加蓋本單位公章），

評(píng)標(biāo)委員會(huì)保留審核原件的權(quán)利；

3）、銀行資信證明的開具銀行明確規(guī)定復(fù)印無效的，須提交原件；

4）、銀行資信證明應(yīng)能說明該供應(yīng)商與銀行之間業(yè)務(wù)往來正常，企業(yè)信譽(yù)良好等；

5）、銀行出具的存款證明不能替代銀行資信證明，存款證明無效；

6）、政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函格式見第七章投標(biāo)文件（格式12）。

5有依法繳納社會(huì)保障資金的良好記錄（供應(yīng)商逐月交納社會(huì)保障資金的，須提供參加本

次政府采購活動(dòng)近三個(gè)月的繳納社會(huì)保障資金的入賬票據(jù)憑證復(fù)印件；供應(yīng)商逐年交納社

會(huì)保障資金的，須提供參加本次政府采購活動(dòng)上年度繳納社會(huì)保障資金的入賬票據(jù)憑證復(fù)

印件。繳納社會(huì)保障資金的入賬票據(jù)憑證復(fù)印件須加蓋本單位公章。）

注：依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的供應(yīng)商，須提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或

不需要繳納社會(huì)保障資金。

6近三個(gè)月的依法繳納稅收的入賬票據(jù)憑證復(fù)印件（須加蓋本單位公章）

注：依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的供應(yīng)商，須提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或

不需要繳納社會(huì)保障資金。

7參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的聲明（供應(yīng)商須提

供此聲明，法定代表人或法人授權(quán)代表簽字，須加蓋本單位公章）

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8供應(yīng)商必須為未被列入信用中國網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)

（）渠道信用記錄失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購

嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的響應(yīng)人。信用記錄查詢結(jié)果打印頁面并加蓋公章。

9.3投標(biāo)文件商務(wù)技術(shù)冊(cè)應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1投標(biāo)函

2投標(biāo)一覽表

3投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表

4貨物說明一覽表

5技術(shù)規(guī)范偏離表

6商務(wù)條款偏離表

7案例一覽表

8售后服務(wù)及培訓(xùn)計(jì)劃

9投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為必要的其他證明文件復(fù)印件（須加蓋本單位公章）

10履約保證金保函（中標(biāo)后開具）

11中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾函格式

12政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函格式

13政府采購履約擔(dān)保函格式

14《投標(biāo)供應(yīng)商企業(yè)類型聲明函》（格式，符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》

（財(cái)庫[2011]181號(hào)）價(jià)格扣減條件的投標(biāo)供應(yīng)商須提交）

15《監(jiān)獄企業(yè)》（符合《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》

（財(cái)庫[2014]68號(hào)）價(jià)格扣減條件的投標(biāo)供應(yīng)商須提交）（如適用）

16殘疾人福利性單位聲明函（格式）（如適用）9.4除上述9.2、9.3條外，投標(biāo)文件還

應(yīng)包括本須知第10條的所有文件。

10.投標(biāo)文件格式

供應(yīng)商應(yīng)按招標(biāo)文件附件中提供的投標(biāo)文件格式逐項(xiàng)填寫各文件并提交相應(yīng)證明資料。

1L投標(biāo)報(bào)價(jià)

11.1所有投標(biāo)均以人民幣報(bào)價(jià)。供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)遵守《中華人民共和國價(jià)格法》。

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11.2供應(yīng)商應(yīng)在“投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表”上標(biāo)明投標(biāo)相關(guān)貨物及服務(wù)的單價(jià)和總價(jià)，并由法定代

表人或其授權(quán)代表簽署。

11.3投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表上的價(jià)格項(xiàng)應(yīng)包含所有費(fèi)用（招標(biāo)文件另行規(guī)定除外），包括招標(biāo)文件

中要求的全部貨物及服務(wù)內(nèi)容。

11.4本次招標(biāo)供應(yīng)商只允許對(duì)本項(xiàng)目或?qū)γ恳话幸粋€(gè)總報(bào)價(jià)，任何選擇性報(bào)價(jià)（或多個(gè)方

案）的投標(biāo)為無效標(biāo)。

11.5投標(biāo)報(bào)價(jià)中，如投標(biāo)內(nèi)容超出招標(biāo)文件要求，該部分內(nèi)容在評(píng)標(biāo)時(shí)將不予以核減。

11.6最低報(bào)價(jià)不是授予合同的唯一保證。

12.投標(biāo)保證金

12.1供應(yīng)商應(yīng)提供投標(biāo)保證金，作為其有效投標(biāo)的一部分。

12.2投標(biāo)保證金是為了保護(hù)采購人和采購代理機(jī)構(gòu)免遭因供應(yīng)商的行為蒙受損失而要求的。

下列任何情況發(fā)生，投標(biāo)保證金將不予返還：

（1）在開標(biāo)之日后到投標(biāo)有效期滿前，供應(yīng)商因自身原因撤回投標(biāo)的；

（2）供應(yīng)商以他人名義投標(biāo)、相互串通投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假的，供應(yīng)商提交的投標(biāo)文

件中提交虛假資料或失實(shí)資料的；

（3）中標(biāo)人不按本須知第27條的規(guī)定與采購人簽訂合同的；

（4）中標(biāo)人不按本須知第28條的規(guī)定提交履約保證金的；

（5）中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)未按第29條的規(guī)定繳納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的。

12.3投標(biāo)保證金必須采用下列形式之一：

支票（北京地區(qū)）、政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函（投標(biāo)擔(dān)保函應(yīng)為北京市政府采購信用擔(dān)保試點(diǎn)工

作專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具）、電匯（采用電匯必須保證在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前匯到采購代理

機(jī)構(gòu)賬戶。以采購代理機(jī)構(gòu)銀行通知確認(rèn)到賬為準(zhǔn)；如至投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間仍未得到采

購代理機(jī)構(gòu)的銀行確認(rèn)，將被視為供應(yīng)商未提供保證金）。

12.4凡沒有根據(jù)本須知12.1和第12.3條的規(guī)定隨附投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被拒絕。

12.5中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在與買方簽訂合同后五個(gè)工作日內(nèi)退還（中標(biāo)人憑收據(jù)和采購合

同領(lǐng)取投標(biāo)保證金）。

12.6未中標(biāo)的供應(yīng)商的投標(biāo)保證金將于中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)退還供應(yīng)商（供應(yīng)商

憑采購代理機(jī)構(gòu)出具的收款收據(jù)領(lǐng)取投標(biāo)保證金）。

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13.投標(biāo)有效期

13.1投標(biāo)應(yīng)在規(guī)定的開標(biāo)日后的里天內(nèi)保持有效，投標(biāo)有效期不滿足要求的投標(biāo)，將按無

效標(biāo)處理。

13.2采購代理機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況，在原投標(biāo)有效期截止之前，要求供應(yīng)商同意延長投標(biāo)文

件的有效期。接受該要求的供應(yīng)商將不允許修正其它內(nèi)容，且本須知中有關(guān)投標(biāo)保證金的返

還的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。供應(yīng)商也可以拒絕采購代理機(jī)構(gòu)的這種要求，其

投標(biāo)保證金將不會(huì)被沒收。上述要求和答復(fù)都應(yīng)以書面形式提交。

14.投標(biāo)文件的簽署與規(guī)定

14.1供應(yīng)商應(yīng)按招標(biāo)文件供應(yīng)商須知資料表的規(guī)定準(zhǔn)備投標(biāo)文件正本和副本，每份投標(biāo)文件

須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。

14.2投標(biāo)文件的正本需打印或用不退色墨水書寫，并由供應(yīng)商的法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)

的代表在投標(biāo)文件上簽字并加蓋單位印章。授權(quán)代表須持有書面的“法定代表人授權(quán)書”（標(biāo)

準(zhǔn)格式附后），并將其附在投標(biāo)文件中。

14.3任何對(duì)投標(biāo)文件行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)文件簽字人簽字或蓋章后才有效。

14.4投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

14.5投標(biāo)文件無法人簽字，或無被授權(quán)代表簽字，其投標(biāo)為無效標(biāo)。

四投標(biāo)文件的遞交

15.投標(biāo)文件的裝訂及遞交

15.1投標(biāo)文件的裝訂要求，正文部分一律采用A4紙（圖紙、彩頁等除外），正文部分均正

反面打?。òㄗC明材料的掃描件、復(fù)印件等），左側(cè)裝訂。裝訂應(yīng)牢固可靠，不易散落，

不得采用活頁式裝訂，商務(wù)技術(shù)冊(cè)不超過200頁（100張紙）（未按要求裝訂的文件均按無

效投標(biāo)處理）。采購人對(duì)因裝訂不牢造成的文件散失不負(fù)責(zé)任。投標(biāo)文件需打印或用不退色

墨水書寫，并由投標(biāo)供應(yīng)商的法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在投標(biāo)文件上簽字并加蓋單

位印章（標(biāo)書中所要求蓋章處均為本單位公章，其他印章如投標(biāo)專用章、業(yè)務(wù)專用章、合同專

用章等均無效）。

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15.2投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)將“開標(biāo)一覽表”、“投標(biāo)供應(yīng)商資格冊(cè)正本”、“投標(biāo)供應(yīng)商資格冊(cè)副

本”、“投標(biāo)文件商務(wù)技術(shù)冊(cè)正本”、“投標(biāo)文件商務(wù)技術(shù)冊(cè)副本”、“投標(biāo)文件電子版”、

“投標(biāo)保證金”、“樣品（如有）”分開單獨(dú)密封，并在信封上分別注明“開標(biāo)一覽表”、

“投標(biāo)供應(yīng)商資格冊(cè)正本”、“投標(biāo)供應(yīng)商資格冊(cè)副本”、“投標(biāo)文件商務(wù)技術(shù)冊(cè)正本”、

“投標(biāo)文件商務(wù)技術(shù)冊(cè)副本”、“投標(biāo)文件電子版”、“投標(biāo)保證金”、“樣品（如有）”

字樣，在投標(biāo)時(shí)單獨(dú)遞交。

15.3所有信封上均應(yīng)：

1）清楚標(biāo)明遞交至招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書中指明的地址。

2）注明招標(biāo)的項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)和“在（開標(biāo)時(shí)間）之前不得啟封”的字樣。

3）投標(biāo)供應(yīng)商提供投標(biāo)文件的密封粘貼處應(yīng)加蓋本單位公章或被授權(quán)代表簽字，以便確

認(rèn)密封情況，不符合要求的投標(biāo)將被拒絕。

15.4所有信封上還應(yīng)寫明投標(biāo)供應(yīng)商名稱和地址，以便采購代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)截止時(shí)間以后收

到的投標(biāo)文件，能原封退回。如果投標(biāo)供應(yīng)商未按上述要求加寫標(biāo)記的，采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)投

標(biāo)文件的誤投概不負(fù)責(zé)。

15.5如需提供樣品的，在評(píng)審結(jié)果公示后，未中標(biāo)人提供的樣品在5個(gè)工作日內(nèi)退還；中標(biāo)

人提供的樣品進(jìn)行保管封存，做為履約驗(yàn)收的參考依據(jù)。

16.投標(biāo)截止期

16.1供應(yīng)商應(yīng)在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書中規(guī)定的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件按招標(biāo)公告或投標(biāo)

邀請(qǐng)書中規(guī)定的地址遞交。

16.2采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)按本須知的規(guī)定，通過修改招標(biāo)文件延長投標(biāo)截止期。在此情況下，

采購代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。

16.3采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在本須知規(guī)定的投標(biāo)截止期后收到的任何投標(biāo)文件。

17.投標(biāo)文件的修改與撤回

17.1投標(biāo)以后，如果供應(yīng)商提出書面修改或撤標(biāo)要求，在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)

者，采購代理機(jī)構(gòu)將予以接受。

17.2供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件的修改或撤回通知應(yīng)按本須知規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞

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交。

17.3在投標(biāo)截止期之后，供應(yīng)商不得對(duì)其投標(biāo)做任何修改。

17.4在投標(biāo)截止期之后，供應(yīng)商不得撤回其投標(biāo)（包括全部投標(biāo)資料），否則其投標(biāo)保證金

將按照本須知的第12條規(guī)定不予退回。

五開標(biāo)及評(píng)標(biāo)

18.開標(biāo)

18.1采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書的規(guī)定，在投標(biāo)截止時(shí)間的同一時(shí)間和預(yù)先

確定的地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。所有供應(yīng)商應(yīng)派被授權(quán)人參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽名報(bào)到以證

明其出席。

18.2開標(biāo)時(shí)，由公證員、監(jiān)標(biāo)人或供應(yīng)商代表檢查投標(biāo)文件的密封情況。

18.3開標(biāo)時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)當(dāng)眾宣讀開標(biāo)一覽表中全部內(nèi)容。對(duì)于供應(yīng)商在投標(biāo)截止期前遞

交的投標(biāo)聲明，在開標(biāo)時(shí)當(dāng)眾宣讀，評(píng)標(biāo)時(shí)有效。未宣讀的投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣等實(shí)質(zhì)內(nèi)容，

評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。

18.4采購代理機(jī)構(gòu)將對(duì)唱標(biāo)內(nèi)容做開標(biāo)記錄，由公證員或監(jiān)標(biāo)人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商代

表簽字確認(rèn)。

19.評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法

19.1評(píng)標(biāo)由依照有關(guān)法律法規(guī)組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)在本招標(biāo)文件第五章

中規(guī)定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審，分為符合性檢查、資格性檢查、商務(wù)評(píng)議、技術(shù)評(píng)

議、綜合評(píng)議。

20.1資格性審查。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明等進(jìn)行審查，

以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。其中資格性審查僅以投標(biāo)供應(yīng)商資格冊(cè)內(nèi)容為準(zhǔn)，正

本與副本不一致的以正本為準(zhǔn)，如因裝訂失誤等所造成的后果由投標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。

20.2符合性審查。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將審查投標(biāo)文件有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度，以

確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)。

20.3投標(biāo)供應(yīng)商未通過資格審查的不得進(jìn)入投標(biāo)文件符合性審查；投標(biāo)供應(yīng)商未通過符合性

審查的，不得進(jìn)入投標(biāo)文件的綜合比較與評(píng)價(jià)。

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20.4在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。

實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是投標(biāo)文件完整的、與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符的，

沒有重大偏離的投標(biāo)。對(duì)關(guān)鍵條文例如關(guān)于投標(biāo)保證金、投標(biāo)有效期、資格證明文件、適用

法律、社會(huì)保障資金等內(nèi)容的偏離、保留和反對(duì)將被認(rèn)為是實(shí)質(zhì)上的偏離。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定

投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。

20.5對(duì)于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以接受，

但這種接受不能損壞或影響任何投標(biāo)供應(yīng)商的相對(duì)排序。

20.6在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

1）符合專業(yè)條件的投標(biāo)供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)供應(yīng)商不足三家的；

2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

3）投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；

4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。

20.7投標(biāo)文件屬下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)在資格性、符合性檢查時(shí)按照無效投標(biāo)處理：

1）應(yīng)交未交或未按規(guī)定遞交投標(biāo)保證金的；

2）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；

3）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；

4）投標(biāo)總價(jià)超出采購預(yù)算或最高限價(jià)的；

5）投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；

6）投標(biāo)供應(yīng)商未遵循公平競爭的原則、串通投標(biāo)、妨礙其他投標(biāo)供應(yīng)商的競爭行為、損

害采購人或者其他投標(biāo)供應(yīng)商的合法權(quán)益的；

7）投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致，在合理時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)供應(yīng)商不確認(rèn)按規(guī)定修正后投標(biāo)

報(bào)價(jià)的；

8）投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，且不能在合理時(shí)間內(nèi)提供證明其

報(bào)價(jià)合理性的書面說明的；

9）不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的：

①招標(biāo)文件中星號(hào)“*”指標(biāo)的；

②投標(biāo)有效期不足的；

③投標(biāo)供應(yīng)商有違法違紀(jì)行為，或在過去三年中有重大的質(zhì)量、信譽(yù)等問題；

④投標(biāo)文件中提供虛假或失實(shí)資料的；

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⑤在未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)采購進(jìn)口產(chǎn)品前提下，投標(biāo)供應(yīng)商所投產(chǎn)品中含有進(jìn)口產(chǎn)品的;

⑥為本次招標(biāo)標(biāo)的進(jìn)行設(shè)計(jì)、編制規(guī)范和其他文件的咨詢公司；

⑦投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià),投標(biāo)供應(yīng)商不能合理說明或者不能提供相關(guān)證

明材料的，或者被評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定為低于個(gè)別成本的，或者拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄

清、說明或者補(bǔ)正的。

21.投標(biāo)文件的澄清

21.1在評(píng)標(biāo)期間，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)以書面方式要求供應(yīng)商對(duì)其投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同

類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清。澄清應(yīng)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)規(guī)

定的時(shí)間內(nèi)以書面方式進(jìn)行，并不得超出投標(biāo)文件范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

21.2澄清文件將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分。

21.3評(píng)標(biāo)時(shí)算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法更正（有明顯錯(cuò)誤的情況除外）：

21.3.1投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽

表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；

21.3.2大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

21.3.3單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

21.