某古城創(chuàng)4A景區(qū)信息化規(guī)劃方案

項目編號:

古城景區(qū)創(chuàng)4A信息化建設(shè)項目規(guī)劃

設(shè)

計

方

案

項目編號：2022-XX-XX

編制單位：XX市XX中心

編制日期：二。二二年十二月

目錄

第一章項目概述...............................................-1-

1.1景區(qū)概況...............................................-1-

1.2項目范圍...............................................-1-

1.3項目建設(shè)目標(biāo)...........................................-3-

第二章規(guī)劃提出的背景和需求...................................-5-

2.1規(guī)劃建設(shè)背景...........................................-5-

2.2規(guī)劃需求分析...........................................-5-

第三章項目現(xiàn)狀分析...........................................-9-

3.1景區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀...........................................-9-

3.2創(chuàng)國家5A級景區(qū)新老標(biāo)準(zhǔn)解讀...........................-9-

3.3信息化建設(shè)創(chuàng)4A分值（未確認(rèn)）...........................13

第四章項目規(guī)劃原則.............................................21

4.1總體規(guī)劃，分步實施......................................21

4.2以人為本，突出特色.......................................21

4.3性能優(yōu)越，操作性強......................................22

4.4突出重點，先急后緩......................................22

4.5技術(shù)先進，適度超前......................................22

4.6統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，保障共享......................................22

4.7夯實基礎(chǔ)，迭代發(fā)展......................................23

第五章項目規(guī)劃整體框架.........................................24

5.1設(shè)計思路................................................24

5.1.1一云................................................24

5.1.2二中心..............................................25

5.1.3四平臺...............................................25

5.1.4多種應(yīng)用............................................26

5.2整體系統(tǒng)構(gòu)架............................................26

5.3大數(shù)據(jù)分析平臺架構(gòu)......................................29

5.4網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)................................................29

第六章建設(shè)內(nèi)容.................................................30

6.1中心機房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).....................................30

6.2某古城景區(qū)大數(shù)據(jù)應(yīng)用的建設(shè)..............................37

6.2.1云數(shù)據(jù)中心建設(shè)（旅游大數(shù)據(jù)分析功能）................37

云數(shù)據(jù)中心概述...............................37

云數(shù)據(jù)中心建設(shè)內(nèi)容...........................38

6.2.2有線、無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)...................................51

6.3某古城景區(qū)智慧管理的建設(shè)................................56

6.3.1集散中心.............................................56

6.3.2指揮中心.............................................59

6.4面向智慧旅游綜合管理主線................................68

6.4.1智慧管控平臺.........................................69

綜合管控平臺..................................69

移動管控平臺..................................71

三維GIS地理信息系統(tǒng)..........................72

基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)..............................76

視頻監(jiān)控系統(tǒng)..................................77

視頻行為分析系統(tǒng)..............................82

游客流量監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)..........................84

車輛與人員定位系統(tǒng)............................87

停車場管理系統(tǒng)................................88

0智能廣播系統(tǒng)..................................91

1統(tǒng)一信息發(fā)布系統(tǒng)..............................93

2景區(qū)OA系統(tǒng)..................................94

6.4.2應(yīng)急指揮調(diào)度平臺.....................................96

應(yīng)急值守系統(tǒng)..................................96

應(yīng)急預(yù)案管理系統(tǒng)..............................97

應(yīng)急調(diào)度系統(tǒng)..................................98

預(yù)警數(shù)據(jù)接入.................................100

SOS報警系統(tǒng).................................101

古城防火預(yù)警系統(tǒng).............................103

6.5面向景區(qū)智慧服務(wù)主線...................................105

6.5.1微信服務(wù)公眾賬號（升級）...........................105

6.5.2VR虛擬游系統(tǒng)（升級）...............................108

6.5.3自助導(dǎo)游系統(tǒng)（升級）................................109

6.5.4游客投訴及意見處理系統(tǒng).............................111

6.5.5誠信信息月艮務(wù)系統(tǒng)....................................112

6.6面向景區(qū)智慧營銷主線...................................112

6.6.1景區(qū)官方旅游門戶網(wǎng)站（升級）........................113

6.6.2商戶管理系統(tǒng)........................................116

6.6.3客源地統(tǒng)計分析系統(tǒng)..................................117

6.7面向景區(qū)智慧保護主線...................................118

6.7.1古建筑監(jiān)測系統(tǒng)......................................118

6.7.2水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)........................................119

6.7.3氣象環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)....................................119

6.7.4噪音監(jiān)測系統(tǒng)........................................119

6.7.5系統(tǒng)清單............................................120

第一章項目概述

1.1景區(qū)概況

某古城依江而建，地處義烏江、武義江、金華江三江交匯口，與五百灘江心

洲、燕尾洲遙遙相望，形成“兩洲相望，三江匯流，城水相依”的山水古城格局。

古子城是金華古城雙城格局中的“內(nèi)城”始建于唐昭宗天復(fù)三年（公元903年）

以前，距今已有1700多年歷史。金華市域春秋時屬越國；秦、漢為烏傷縣，屬

會稽郡；三國吳寶鼎元年（266）置郡名東陽，以郡在激水（即衢江）之東、長山

之陽得名；金華設(shè)立郡府建置自此始?！敖鹑A”這一名字由來相傳于金星婺女爭

華之地。

古子城在金華這座城市的腹地，始建于唐昭宗天復(fù)三年（903）以前，距今

已有1000多年歷史，給我的印象是由陌生到熟悉的過程。全國重點文物保護單

位有1個，即太平天國侍王府；省級文物保護單位有5個，即八詠樓、臺灣義勇

隊舊址及李友邦將軍辦公處舊址、永康考寓、邵飄萍舊居、宏濟橋碼頭。市級文

保單位有8個，即赤松門城垣遺址、滿堂書院、真神堂舊址、《浙江潮》舊址、

將軍樓、福音醫(yī)院、何氏三杰陳列館、侵華日軍鐵路橋遺址；文保點有3個，即

酒泉井、休文井、三清宮。除此之外，古子城內(nèi)還有眾多的歷史建筑，如天寧寺、

徐家古里、狀元坊、章宅等大一批明清古民居，還包括將軍樓、金華門、熙春門、

萬佛塔、孔廟等。街區(qū)范圍內(nèi)還有古井10口，除休文井、酒泉井為市級文保點

外，鎮(zhèn)東井已列入歷史建筑清單。太平天國侍王府內(nèi)的兩株柏樹已有1100年歷

史，據(jù)考系五代吳越王錢鏤親手種植，被列入古樹名木名錄。八詠街、酒坊巷、

石榴巷、鼓樓里、熙春巷等重點街巷仍保持著歷史上原有的街道尺度、空間形態(tài)

和傳統(tǒng)街巷風(fēng)貌。熙春巷內(nèi)還遷建了由市民認(rèn)領(lǐng)的13幢古建筑，為古子城增添

了大氣、厚重的歷史文化氛圍。

1.2項目范圍

1995年，金華市委提出“辟新區(qū)、保舊城、復(fù)風(fēng)貌、保子城、繼文脈、保重

點”的保護方針，劃定古子城區(qū)塊為市本級歷史保護街區(qū)。經(jīng)過調(diào)整，保護范圍

由最初的26.1公頃擴大到37.1公頃。經(jīng)歷屆市委、市政府努力，2007年3月

金華被國務(wù)院正式列入國家級歷史文化名城，核心區(qū)域為東市街以西、飄萍路以

北、勝利街以東、石榴巷以南。

2015年金華市編制了《金華古子城歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃》和《金華古子城

歷史文化街區(qū)整治詳細(xì)規(guī)劃》，規(guī)劃明確了古子城歷史文化街區(qū)定位，即為金華

市歷史文化綜合展示片區(qū)、城市文化休閑生活中心、城市重要的旅游目的地，風(fēng)

貌特色則以明清時期傳統(tǒng)民居建筑為主，包含傳統(tǒng)商業(yè)、官署、宗教等多種建筑

類型的復(fù)合型歷史街區(qū)，古子城將得到更好的保護。

在景區(qū)創(chuàng)建4A建設(shè)中，信息化設(shè)施、設(shè)備、平臺、系統(tǒng)等內(nèi)容覆蓋全景

區(qū)，其中包括：網(wǎng)絡(luò)通訊基礎(chǔ)、硬件設(shè)施設(shè)備、指揮調(diào)度中心、數(shù)據(jù)中心、管

理服務(wù)平臺及應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)等多部分構(gòu)成。

網(wǎng)絡(luò)通訊基礎(chǔ)是互聯(lián)網(wǎng)+背景下景區(qū)信息化建設(shè)的信息傳輸基礎(chǔ)，是現(xiàn)代化

景區(qū)建設(shè)的必備基礎(chǔ)，主要包括寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋、移動通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋、無線網(wǎng)絡(luò)

覆蓋等服務(wù)與景區(qū)內(nèi)部聯(lián)動管理、設(shè)施設(shè)備聯(lián)網(wǎng)運行、對客服務(wù)信息傳遞、對

外連接服務(wù)商等業(yè)務(wù)需要;

硬件設(shè)施設(shè)備是信息化管理、服務(wù)的落地內(nèi)容，主要包括對景區(qū)秩序監(jiān)督

管理、對游客引導(dǎo)服務(wù)等落地運行的各種硬件，如監(jiān)控攝像頭、廣播音箱、門

禁閘機、停車場道閘等及其他監(jiān)測采集設(shè)備；指揮中心與數(shù)據(jù)中心是景區(qū)管控

的中樞，是景區(qū)數(shù)據(jù)化運營的主控所在，是景區(qū)人、物聯(lián)動的指揮調(diào)度主腦，

主要包括場地建設(shè)、監(jiān)控大屏、數(shù)據(jù)服務(wù)器、指揮調(diào)度等遠(yuǎn)程控制設(shè)備、數(shù)據(jù)

分析等軟件系統(tǒng)等，搭建景區(qū)管控的實體中心；管理服務(wù)平臺涵蓋了景區(qū)運營

的對內(nèi)管理、對外服務(wù)、對客營銷等軟硬件系統(tǒng)，將系統(tǒng)按照不同服務(wù)對象和

內(nèi)容歸并到不同的平臺之下，實現(xiàn)統(tǒng)一入口、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一數(shù)據(jù)匯聚、

統(tǒng)一數(shù)據(jù)應(yīng)用等功能，實現(xiàn)全業(yè)務(wù)的信息化運作。景區(qū)信息化建設(shè)不僅滿足創(chuàng)

建4A景區(qū)信息化部分得高分的需求，更要滿足景區(qū)未來管理、營銷、服務(wù)的需

要，滿足景區(qū)智慧化運營的需要。

1.3項目建設(shè)目標(biāo)

（1）基本目標(biāo)：創(chuàng)A級景區(qū)信息化建設(shè)順利通過

在信息化建設(shè)已經(jīng)成為A級景區(qū)評定標(biāo)準(zhǔn)中非常重要一個構(gòu)成部分情況

下，要做到信息化項目達(dá)標(biāo)，甚至能夠多得分，以便實現(xiàn)順利通過4A級景區(qū)創(chuàng)

建的目標(biāo)，必須針對景區(qū)現(xiàn)狀與發(fā)展實際，規(guī)劃、設(shè)計并有目的、有步驟的進

行軟硬件等各種項目建設(shè)，以切實可行、有重點、有取舍的應(yīng)對方式進行開

發(fā)，以實現(xiàn)合理投入且能高分通過4A景區(qū)創(chuàng)建（信息化部分）為基本目標(biāo)。

（2）核心目標(biāo)：全面提升景區(qū)智慧化運營能力

同時，要為景區(qū)未來運營實現(xiàn)精細(xì)化管理、個性化服務(wù)、精準(zhǔn)化營銷奠定

堅實基礎(chǔ)，完成信息化體系初步建設(shè)，預(yù)留拓展空間。在此之外，還要考慮旅

游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的模式，景區(qū)信息化建設(shè)要結(jié)合旅游景區(qū)發(fā)展大趨勢，發(fā)揮景

區(qū)的引領(lǐng)作用，整合周邊資源，實現(xiàn)景區(qū)環(huán)境與旅游環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

總體上來說，本次項目建設(shè)，需要滿足某古城景區(qū)創(chuàng)建4A景區(qū)的信息化建

設(shè)需求；利用信息化項目提升某古城景區(qū)的管理水平，實現(xiàn)日常運行監(jiān)管和安

全應(yīng)急聯(lián)動指揮；利用信息化項目改變景區(qū)現(xiàn)有的營銷模式，實現(xiàn)精準(zhǔn)營銷、

多渠道推廣，擴大景區(qū)整體知名度；利用信息化項目提高景區(qū)的游客接待能力

和服務(wù)水平，為游客提供更多、更好玩的游玩體驗。

第二章規(guī)劃提出的背景和需求

2.1規(guī)劃建設(shè)背景

2018年4月文化和旅游部正式掛牌，開啟了文化和旅游融合發(fā)展的大幕。

文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體，文化和旅游領(lǐng)域的融合相得益彰。文化

旅游說到底是一門幸福產(chǎn)業(yè)，消費者是最終的評判者。旅游業(yè)改革發(fā)展需要秉持

“利民之事，絲發(fā)必興”理念，以機構(gòu)改革促動供給側(cè)改革，從淺層相加轉(zhuǎn)向深

度相融，讓旅游強國的大文章有詩意更有溫度、有遠(yuǎn)方更有未來。

文化要有足夠影響力，某古城擁有深厚的文化底蘊，是別的景區(qū)所不具備的。

文化要便于活化為產(chǎn)品。文化轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品有三種路徑,文化需要從書本中走出來,

從歷史中走出來，從傳說中走出來，這是一個文化物態(tài)化、活態(tài)化和業(yè)態(tài)化的過

程。一是文化物態(tài)化乃觀光旅游所需，可理解為景觀化和形象化；二是文化活

態(tài)化乃旅游體驗所需，可理解為游客對文化的交互化、情境化和沉浸化感受；三

是文化業(yè)態(tài)化乃休閑旅游所需，可理解為文化的產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化和品牌化。

我國已進入消費需求持續(xù)增長、消費結(jié)構(gòu)加快升級、消費拉動經(jīng)濟作用明顯

增強的重要階段。國民人均GDP已突破7000美金O1,旅游成為了人們的一項基

本權(quán)利和生活方式，成為解決就業(yè)，刺激消費，拉動經(jīng)濟增長的重要引擎。隨著

信息技術(shù)的飛速發(fā)展，尤其是物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)新一代技術(shù)的迅速普及，移動

互聯(lián)網(wǎng)時代已經(jīng)來臨，游客獲取信息、獲得服務(wù)、出行游覽、消費交易的方式發(fā)

生了深刻變化。在這樣的大背景下，旅游景區(qū)的管理方式和服務(wù)方式只有順應(yīng)時

代發(fā)展的新常態(tài)，充分融入“互聯(lián)網(wǎng)+”的潮流，才能將管理和服務(wù)落到實處，

實現(xiàn)景區(qū)可持續(xù)發(fā)展，并且新的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)對信息化提出了得分制要求?？梢哉f，

智慧景區(qū)建設(shè)既是形勢所逼、大勢所趨。

2.2規(guī)劃需求分析

(1)景區(qū)信息化建設(shè)的需求

2017年5月22日，金華市接到省旅游區(qū)(點)質(zhì)量等級評定委員會正式通

報，某古城順利通過景觀質(zhì)量專家評審，達(dá)到了申報創(chuàng)建4A級旅游景區(qū)景觀質(zhì)

量的基本要求，列入創(chuàng)建4A級旅游景區(qū)的預(yù)備名單。這意味著，某古城創(chuàng)4A級

景區(qū)拿到了入場券、吹響了沖鋒號。2010年住建部在《關(guān)于國家級風(fēng)景名勝區(qū)數(shù)

字化景區(qū)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》中其中對景區(qū)信息化提出了更高的要求，并且在

國家旅游局最新頒布的《5A級景區(qū)創(chuàng)建的評分標(biāo)準(zhǔn)》中，明確規(guī)定了5A級景區(qū)

信息化的分制要求。因此，本次某古城景區(qū)信息化建設(shè)的規(guī)劃和設(shè)計，既是以數(shù)

字化景區(qū)建設(shè)指導(dǎo)意見為前提同時滿足了4A級景區(qū)信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)置和

實施。

通過建設(shè)某古城景區(qū)智慧旅游云數(shù)據(jù)中心，智慧旅游綜合應(yīng)用平臺，進而形

成某古城景區(qū)統(tǒng)一的信息管理平臺，實現(xiàn)信息數(shù)字化、應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)化、管理、服務(wù)、

營銷智能化，在景區(qū)信息化建設(shè)方面為某古城信息化。

（2）綜合管理的需求

某古城景區(qū)部分景點人流量密集，尤其在節(jié)假日，已嚴(yán)重影響到景區(qū)的正常

管理。同時，隨著某古城景區(qū)信息化建設(shè)的不斷推進，各種智能終端、管理維護

平臺的建設(shè)和應(yīng)用，對景區(qū)管理現(xiàn)狀發(fā)生了根本的變化，信息化已經(jīng)滲透到景區(qū)

的方方面面，與景區(qū)的各項業(yè)務(wù)實現(xiàn)了一體化，因此，景區(qū)管理者急需從管理思

維和管理方式上進行轉(zhuǎn)變、提升，以適應(yīng)現(xiàn)代化的智慧景區(qū)管理需求。

通過對某古城景區(qū)景區(qū)的信息化建設(shè)，以云數(shù)據(jù)為支撐，以綜合應(yīng)用平臺為

主體，以智能終端設(shè)備為基礎(chǔ)，實現(xiàn)景區(qū)客流量監(jiān)測、車流量監(jiān)測管理、安保調(diào)

度、應(yīng)急指揮、游客投訴等業(yè)務(wù)管理，及時準(zhǔn)確地掌握景區(qū)、游客和涉旅企業(yè)的

信息，實現(xiàn)旅游行業(yè)管理從傳統(tǒng)的被動處理、事后取證向全程管理、實時管理的

現(xiàn)代化管理模式轉(zhuǎn)變。

（3）游客服務(wù)的需求

智慧旅游建設(shè)最終回歸到的對象是人，體現(xiàn)為“以人為本”?，F(xiàn)階段某古城

景區(qū)在游客的接待能力和對游客的服務(wù)能力上，存在著不足之處。如某古城景區(qū)

現(xiàn)有還是采用比較落后的現(xiàn)場售票、人工檢票模式，對來景區(qū)游客數(shù)量、去向和

游玩目的預(yù)判不足；部分景點經(jīng)常因人流量過大、疏導(dǎo)不及時等導(dǎo)致安全隱患，

同時游客對該景點的旅游體驗度也大大下降。通過對某古城景區(qū)信息化建設(shè)，系

統(tǒng)統(tǒng)計游客總量、分析游客年齡層次，提前預(yù)判游客游玩目的，同時針對不同年

齡層和游玩目的的游客提供對應(yīng)的服務(wù)措施，打造某古城景區(qū)在游前、游中、游

后的一站式服務(wù)能力，提升某古城景區(qū)整體知名度，提高對游客的服務(wù)水平，從

旅游的吃、住、行、購、游、娛全方面滿足游客的旅游需求。

某古城景區(qū)可通過建設(shè)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、電子商務(wù)系統(tǒng)、智慧停車場管理系統(tǒng)、

綜合門禁系統(tǒng)、二維碼服務(wù)系統(tǒng)、微信公眾號、無線WIFI系統(tǒng)、智慧廣播系統(tǒng)、

大屏顯示系統(tǒng)、游客智能疏導(dǎo)等多種信息化技術(shù)手段來增加景區(qū)游客服務(wù)能力，

提高游客的旅游安全性和對突發(fā)事件的應(yīng)對能力。

(4)營銷推廣的需求

某古城景區(qū)營銷能力薄弱、營銷手段單一，在很大程度上依賴于游客的口口

相傳，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足景區(qū)發(fā)展的需求。依托某古城景區(qū)信息化建設(shè)，借助智

能物聯(lián)技術(shù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，利用客流量統(tǒng)計分析、車輛來源地分析和自駕

游行為分析等手段分析游客性質(zhì)、挖掘旅游熱點和游客興趣點，引導(dǎo)涉旅企業(yè)策

劃對應(yīng)的旅游產(chǎn)品，制定對應(yīng)的營銷主題，從而推動某古城景區(qū)的產(chǎn)品創(chuàng)新和營

銷創(chuàng)新。同時通過量化分析和判斷營銷渠道，篩選出可以長期合作的營銷渠道。

通過景區(qū)建設(shè)的微信公眾賬號、二維碼、旅游網(wǎng)站等多種信息化營銷渠道，實現(xiàn)

線下旅游資源與線上直銷，吸引游客主動參與旅游的傳播和營銷，并通過積累游

客數(shù)據(jù)和旅游產(chǎn)品消費數(shù)據(jù)，逐步形成自媒體營銷平臺。

根據(jù)實地走訪、調(diào)研，某古城景區(qū)現(xiàn)有的營銷推廣比較單一，宣傳渠道和方

式力度有限，已建成的某古城微信公眾號，功能不全，很多功能無法正常使用，

缺少景區(qū)宣傳、推廣和電子商務(wù)模塊。導(dǎo)致景區(qū)內(nèi)游客的年齡結(jié)構(gòu)偏重于老年人

為主，新生代年輕人占的比重偏低。因此，通過建設(shè)某古城景區(qū)電子商務(wù)系統(tǒng)，

依托景區(qū)內(nèi)二維碼、wifi、門禁、客流量、車流量等智能物聯(lián)數(shù)據(jù)采集設(shè)備，利

用云數(shù)據(jù)中心、大數(shù)據(jù)計算、分析、統(tǒng)計，實現(xiàn)精準(zhǔn)營銷推廣。與涉旅企業(yè)OTA

對接，實現(xiàn)景區(qū)內(nèi)各產(chǎn)品及門票等在線預(yù)定、在線挑選、在線支付及景區(qū)宣傳、

推廣等電子商務(wù)功能。與阿里旗下的淘寶直營店、天貓旗艦店等實現(xiàn)技術(shù)對接,

達(dá)到線上線下一體化應(yīng)用，實現(xiàn)支付寶、銀聯(lián)、微信錢包等多種支付方式，增加

游客的游玩體驗。

(5)遺產(chǎn)保護的需求

某古城文化遺產(chǎn)研究價值極大，全國重點文物保護單位有1個，即太平天國

侍王府；省級文物保護單位有5個，即八詠樓、臺灣義勇隊舊址及李友邦將軍辦

公處舊址、永康考寓、邵飄萍舊居、宏濟橋碼頭市級文保單位有8個，即赤松門

城垣遺址、滿堂書院、真神堂舊址、《浙江潮》舊址、將軍樓、福音醫(yī)院、何氏

三杰陳列館、侵華日軍鐵路橋遺址；文保點有3個，即酒泉井、休文井、三清宮。

除此之外，古子城內(nèi)還有眾多的歷史建筑，如天寧寺、徐家古里、狀元坊、章宅

等大一批明清古民居，還包括將軍樓、金華門、熙春門、萬佛塔、孔廟等。街區(qū)

范圍內(nèi)還有古井10口，除休文井、酒泉井為市級文保點外，鎮(zhèn)東井已列入歷史

建筑清單。太平天國侍王府內(nèi)的兩株柏樹已有1100年歷史，據(jù)考系五代吳越王

錢鏤親手種植，被列入古樹名木名錄。八詠街、酒坊巷、石榴巷、鼓樓里、熙春

巷等重點街巷仍保持著歷史上原有的街道尺度、空間形態(tài)和傳統(tǒng)街巷風(fēng)貌。

(6)服務(wù)涉旅企業(yè)需求

在企業(yè)層級上主要涉及旅行社、酒店、餐飲和鄉(xiāng)村以及旅游網(wǎng)絡(luò)營銷等商業(yè)

組織，主要需求是：可通過平臺方便地進行信息化的管理和運營；可方便地享受

旅游平臺提供的信息化服務(wù)；可通過平臺進行高效、有序的管理和信息溝通、交

流；可方便地獲取和應(yīng)用平臺提供的全面的經(jīng)營、管理、市場信息和數(shù)據(jù)，以切

實提高經(jīng)營管理效益；可方便地獲得平臺提供的電子商務(wù)服務(wù)，更好地吸引消費

者，更好地與行業(yè)合作伙伴密切配合，切實提高經(jīng)濟效益

第三章項目現(xiàn)狀分析

3.1景區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀

某古城景區(qū)經(jīng)過多年來的建設(shè)和發(fā)展，旅游服務(wù)設(shè)施日臻完善，吃、住、

行、游、購、娛等設(shè)施基本上能滿足游客的需求。景區(qū)組織機構(gòu)完善，管理人

員充足，主要景點已經(jīng)建有視頻監(jiān)控點，能實現(xiàn)監(jiān)控查看功能；建設(shè)有6處停

車場，停車場實行按次收費；景區(qū)布置了公共廣播；景區(qū)景點4G信號全覆蓋，

景區(qū)景點沒有統(tǒng)一WIFI信號。

景區(qū)旅游安全隱患較多，提示牌較少，游客旅游人身安全保障不足，文物保

護火災(zāi)隱患較大。營銷手段匱乏，營銷視野薄弱，且沒有形成統(tǒng)一管理、服務(wù)、

營銷、保護體系。后臺總控性不強，游客信息化服務(wù)能力較弱，數(shù)據(jù)收集及信息

分析能力欠缺。以下是針對某古城景區(qū)創(chuàng)建4A要求和景區(qū)信息化建設(shè)要求，找

出不足，提出解決方案。

3.2創(chuàng)國家5A級景區(qū)新老標(biāo)準(zhǔn)解讀

當(dāng)前，國家A級景區(qū)評定依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是2003版的GB/T17775-2003《旅游景

區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》，標(biāo)準(zhǔn)的實施已超過十年，期間旅游需求市場和旅游

供給市場都發(fā)生了一系列變化。為了更好地適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展的新形勢，國家旅游

局組織相關(guān)部門、專家對GB/T17775-2003《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》

進行修訂，并修改完善了A級景區(qū)評定的細(xì)則一、細(xì)則二標(biāo)準(zhǔn)，新標(biāo)準(zhǔn)已在浙江、

北京、廣東等旅游大?。ㄊ校嵤ㄖ饕茿級景區(qū)復(fù)核）。

為了與現(xiàn)有的創(chuàng)A的評定程序相適應(yīng)，新標(biāo)準(zhǔn)將細(xì)則一（《景觀質(zhì)量評分細(xì)

則》）與細(xì)則二（《服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評分細(xì)則》）位置互換，原細(xì)則一《服

務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評分細(xì)則》改成細(xì)則二《設(shè)施與服務(wù)質(zhì)量評分細(xì)則》，原細(xì)則

二《景觀質(zhì)量評分細(xì)則》改成細(xì)則一《資源質(zhì)量與市場影響評分細(xì)則》。

內(nèi)容上：總體框架仍然由八個大項構(gòu)成，但對老標(biāo)準(zhǔn)八個大項的相關(guān)內(nèi)容進

行了一些合并與調(diào)整，保留了旅游交通、旅游安全、資源環(huán)境保護、旅游管理等

大項，把游覽設(shè)施、綜合服務(wù)、特色文化和信息化分別列為一個大項。

同時，對八個大項的分值也進行了相應(yīng)的調(diào)整。調(diào)整后的八個大項是：旅游

交通、游覽設(shè)施、綜合服務(wù)、特色文化、信息化、旅游安全、綜合管理、資源和

環(huán)境保護。

（1）旅游交通：110分（原130）

內(nèi)容構(gòu)成：包括外部交通工具抵達(dá)景區(qū)的便捷程度、依托城市（鎮(zhèn)）抵達(dá)景

區(qū)的便捷程度、抵達(dá)公路或航道等級、通景交通、抵達(dá)景區(qū)的公共交通、外部交

通標(biāo)識和停車場七個部分的內(nèi)容。

修訂情況：為了更好適應(yīng)外部大交通條件不斷改善和散客旅游、自駕車旅游

不斷增加的形勢，引導(dǎo)景區(qū)及當(dāng)?shù)卣又匾暋白詈笠还铩钡穆糜谓煌?，?/p>

低了外部大交通的分值，強化了通景交通、接駁系統(tǒng)和標(biāo)志標(biāo)識對景區(qū)發(fā)展的重

要性。

（2）游覽服務(wù)：310分（原235）

內(nèi)容構(gòu)成：包括游覽服務(wù)、游客中心、導(dǎo)游服務(wù)、標(biāo)識系統(tǒng)、環(huán)境衛(wèi)生、廁

所六個部分。

修訂情況：內(nèi)容上整合了旅游景區(qū)內(nèi)部的相關(guān)設(shè)施與服務(wù)，有利于更加全面

整體地評價旅游景區(qū)的游覽設(shè)施與服務(wù)質(zhì)量。

主要調(diào)整內(nèi)容：

設(shè)施與服務(wù)，新增了飲用冷熱特殊人群服務(wù)以及志愿者服務(wù)的內(nèi)容；

游客中心，從原來的70分降低至55分，位置和風(fēng)貌要求分?jǐn)?shù)無變化，新增

部分其他功能；

導(dǎo)游服務(wù)，從37分到35分，針對導(dǎo)游服務(wù)的問題新增加了導(dǎo)游管理；

標(biāo)識系統(tǒng)，55分，標(biāo)識牌與景物介紹牌從8分增加到12分等；

環(huán)境衛(wèi)生，50分從原來的單獨一項演變而來，其中總體印象15分，垃圾箱

14分，關(guān)注吸煙區(qū)的問題;

廁所，60分，原65分，變化不大，從原來的衛(wèi)生轉(zhuǎn)到這個部分。其中以新

國標(biāo)代替了舊國標(biāo)，廁位數(shù)量、A級廁所與比例增加2分。廁所不達(dá)標(biāo)，有一票

否決權(quán)。

(3)綜合服務(wù)：70分

內(nèi)容構(gòu)成：包括購物、餐飲、住宿、娛樂休閑四個部分。

修訂情況：基本保留了原有評價內(nèi)容，但對原有分散的相關(guān)內(nèi)容進行了適當(dāng)

合并與調(diào)整。目的是引導(dǎo)旅游景區(qū)綜合考慮產(chǎn)品與業(yè)態(tài)發(fā)展，更加注重產(chǎn)品與業(yè)

態(tài)的創(chuàng)新發(fā)展，推動旅游景區(qū)從單一功能向復(fù)合功能轉(zhuǎn)化，更好滿足旅游者的綜

合消費需求。

(4)特色文化：60分

內(nèi)容構(gòu)成：包括文化主題性、文化豐富性、文化展示和文化體驗四個部分

修訂情況：吸收了原有分散的相關(guān)內(nèi)容，把特色文化單獨列為一個大項。引

導(dǎo)景區(qū)重視文化建設(shè)，把培育景區(qū)文化主題、提升文化內(nèi)涵、豐富文化活動作為

旅游景區(qū)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的重要任務(wù)來抓。

(5)信息化：85分

內(nèi)容構(gòu)成：包括信息化基礎(chǔ)、信息化管理、信息服務(wù)和電子商務(wù)四個部分;

修訂情況：把景區(qū)信息化單獨列為一個大項。引導(dǎo)旅游景區(qū)更加注重提高信

息化水平，滿足旅游景區(qū)自身發(fā)展和游客對信息化服務(wù)不斷增長的需求。

(6)旅游安全：100分

內(nèi)容構(gòu)成：包括游客容量管理、安全管理、安全救援與應(yīng)急處置、安全設(shè)備

設(shè)施和安全宣傳五個部分。

修訂情況：旅游安全的修訂保持了原有內(nèi)容的基本不變，但增加了游客容量

管理的內(nèi)容。根據(jù)《景區(qū)最大承載量核定細(xì)則》，有景區(qū)主管部門科學(xué)核定景區(qū)

最大承載量。

注意：新標(biāo)準(zhǔn)去掉了旅游安全事故的扣分。但是，安全是景區(qū)的靈魂，故一

旦近期發(fā)生安全事故，申報4A或5A景區(qū)的希望就幾乎一點都沒有了。

(7)資源和環(huán)境保護：125分(原145分)

內(nèi)容構(gòu)成：包括環(huán)境質(zhì)量、資源保護、環(huán)境氛圍和生態(tài)化舉措四個部分。

修訂情況:基本保留了原有評價內(nèi)容，但對原有內(nèi)容進行了適當(dāng)合并與調(diào)整。

強化了對環(huán)境質(zhì)量的整體評價和對景區(qū)整體環(huán)境氛圍的要求，凸顯了景區(qū)生態(tài)化

的發(fā)展導(dǎo)向。

(8)綜合管理：140分

內(nèi)容構(gòu)成：包括機構(gòu)與制度、規(guī)劃、門票、培訓(xùn)、游客投訴及處理、旅游景

區(qū)宣傳、企業(yè)文化和社會效益八個部分。

修訂情況：原有內(nèi)容基本不變，但增加了門票價格管理的內(nèi)容。

3.3信息化建設(shè)創(chuàng)4A分值（未確認(rèn)）

信息化建設(shè)現(xiàn)狀對比一覽表

定系統(tǒng)

目現(xiàn)狀與問題4A創(chuàng)建要求4A分值待實現(xiàn)功能

名稱

2.2.3咨詢功能T2301熱線對

接、旅游咨詢電話、在線旅游咨在新的游客集散中心，建立旅

目前設(shè)有旅游服務(wù)中心，有專門

詢9分游服務(wù)熱線，接入全國統(tǒng)一的

游客的旅游咨詢電話，實現(xiàn)在線旅游

12301旅游熱線平臺；增加自

集散咨詢，目前新建的游客集散中心2.2.4電腦觸摸屏6分、25

助售票機；電腦觸摸屏、LED

中心基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)完成，內(nèi)部功能正2.2.5影視解說8分、

信息發(fā)布屏、影視解說廳，增

在規(guī)劃設(shè)計。5.3.1信息發(fā)布渠道-觸摸屏1分

5.3.1信息發(fā)布渠道-信息發(fā)布屏加游客交互體驗功能。

1分

基礎(chǔ)

建設(shè)指揮調(diào)度中心將實時、動態(tài)的業(yè)

指揮務(wù)數(shù)據(jù)，通過電子地圖、視頻、

暫無//

中心投影、變化趨勢圖等形式可視化

地展現(xiàn)，實現(xiàn)指揮樞紐功能。

機房分散建設(shè)、功能單一、多頭

機房管理、未按數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)

//機房數(shù)據(jù)。

建設(shè)統(tǒng)一接口標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，主要用于視

頻存儲

增加4G基站；

4G/WI

5.1.1寬帶網(wǎng)絡(luò)4分

FI覆已有8主要景點人流量集中場所WIFI

5.1.3WIFI覆蓋4分

蓋的覆蓋率，新增WIFI信號點，

提高WIFI運行速度。

玄—*數(shù)w/.云數(shù)規(guī)劃設(shè)計統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫，全面采

據(jù)中據(jù)中集景區(qū)數(shù)據(jù)，形成數(shù)據(jù)查詢，

未建5.2.5數(shù)據(jù)共享2分2

心建心建數(shù)據(jù)分析，數(shù)據(jù)共享，全方面

設(shè)設(shè)提升景區(qū)分析運營能力。

智慧智慧

旅游

旅游建立旅游綜合應(yīng)用平臺，為其

綜合

綜合未建5.1.4基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫-基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)用3他子系統(tǒng)數(shù)據(jù)集成提供大框

應(yīng)用

平臺應(yīng)用架。

平臺

統(tǒng)一各個系統(tǒng)集成到統(tǒng)一后臺管理

系統(tǒng)，通過一個平臺登錄所有

未建//

智慧系統(tǒng)，分配各個部門管理權(quán)限

管理及職責(zé)。

應(yīng)用

移動

通過移動終端，讓管理者隨時

管控未建//

隨地管理景區(qū)。

平臺

增加監(jiān)控攝像頭覆蓋面積，尤

視頻在景區(qū)內(nèi)建設(shè)有部分監(jiān)控攝像5.2.1景區(qū)視頻監(jiān)控4分其是游客集中區(qū)域，推進監(jiān)控

監(jiān)控頭。并設(shè)有視頻監(jiān)控室。但是視5攝像頭更新?lián)Q代。對視頻畫面

系統(tǒng)屏尚未覆蓋全景區(qū)5.2.3禁入監(jiān)測1分進行系統(tǒng)分析，實現(xiàn)監(jiān)測預(yù)警

功能。

地

理4.3.3文化展示方式的多樣性和

建立GIS地理信息系統(tǒng)，全面

信

息先進性（利用地理信息系統(tǒng)、虛

未建展示景區(qū)特點特色，同時在系

系5

統(tǒng)擬現(xiàn)實、互聯(lián)網(wǎng)多媒體等技術(shù)、

統(tǒng)上管理景區(qū)，服務(wù)游客。

利用聲光電等科技手段5分

二維增加二維碼數(shù)量，豐富鏈接內(nèi)

碼系景點內(nèi)部建設(shè)有部分二維碼5.3.3觸發(fā)系統(tǒng)1分1容，統(tǒng)一后臺管理更新二維碼

統(tǒng)內(nèi)容。

停車

空閑車位提示，車輛引導(dǎo)，停

場管L6.3引導(dǎo)標(biāo)識清晰2分

目前建有6個停車場4車收費系統(tǒng)，車位預(yù)定系統(tǒng)，

理系5.2.4車牌識別1分

方向?qū)ぼ囅到y(tǒng)。

5.2.4停車場管理1分

5.3.1景區(qū)廣播系統(tǒng)1分

6.5安全宣傳10分安全說明或須

知等安全信息齊全，并通過視

頻、廣播系統(tǒng)、移動終端、文

智能實現(xiàn)智能播放與人工播放的使

字、圖形發(fā)布；水上項目、滑雪

廣播目前景區(qū)建有廣播系統(tǒng)11用。設(shè)立景區(qū)內(nèi)部廣播系統(tǒng)，

場等景區(qū)需安裝安全廣播；安全

系統(tǒng)并覆蓋全景區(qū)，聲音清晰。

說明或須知等要求有圖形顯示和

中外文對照，置于醒目位置。達(dá)

不到以上要求的，每項扣2分，

沒有設(shè)置不得分

增加信息發(fā)布屏，統(tǒng)一后臺信

息發(fā)布系統(tǒng)，實現(xiàn)終端管控多

個發(fā)布屏。向游客提供景區(qū)天

息

信

5.3.2服務(wù)信息1分氣、空氣質(zhì)量、停車場空余位

布

發(fā)

建有LED信息發(fā)布屏一處5.3.2應(yīng)急信息1分3置等服務(wù)信息；向游客提供游

統(tǒng)

系

5.3.2誠信信息1分客流量、擁擠程度、災(zāi)情險情

等應(yīng)急信息；向游客公布景區(qū)

內(nèi)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營人員基本信

息、游客評價等誠信信息。

游客統(tǒng)計重要景點的游客人數(shù)，設(shè)

5.2.2游客流量監(jiān)測6分

流量定閥值，達(dá)到最大點時，進行

6.1.2客容量公布-傳統(tǒng)渠道2分

監(jiān)測未建16預(yù)警，分散游客，實現(xiàn)旅游安

6.1.2客容量公布-新媒體渠道4

預(yù)警全，及環(huán)境保護；實現(xiàn)入口、

分

系統(tǒng)出口人流計數(shù)管理，在園游客

6.1.2客容量公布-公共媒體渠道總量實時統(tǒng)計，游客滯留熱點

4分地區(qū)人口密度監(jiān)控，游客超限

自動報警。

新建的游客集散中心至景區(qū)入

車

輛口計劃有旅游接送車，建立車

定

位

未建車船定位分輛定位系統(tǒng)，實現(xiàn)車輛位置定

系

統(tǒng)5.2.411

位功能，方便景區(qū)統(tǒng)一指揮調(diào)

度。

人

員對景區(qū)內(nèi)部管理人員、安保人

位

定

未建5.2.4人員定位1分1員及導(dǎo)游進行定位，實現(xiàn)最快

統(tǒng)

系時間應(yīng)急時間處理。

某

古

城

景對現(xiàn)有網(wǎng)站升級改造，增加在

官

營銷區(qū)線互動營銷或活動，并投放景

旅

與服方區(qū)網(wǎng)絡(luò)廣告，建有虛擬旅游、

有官方門戶網(wǎng)站建設(shè)（升級）多功能官網(wǎng)和手機官網(wǎng)4

門5.3.4

務(wù)應(yīng)游官方攻略、視頻展示等多功能

網(wǎng)

用戶的官方網(wǎng)站（至少3種功

站能），和建設(shè)手機網(wǎng)站。

2.2.3實現(xiàn)在線旅游咨詢3分

5.1.5新媒體平臺設(shè)立運營正常

優(yōu)化微信公眾號，增加訂票功

的微信公共賬號、官方微博、百

微信

旅游微信公眾號，主要功能為微

度