貴州省工程建設(shè)項目“多測合一”技術(shù)導(dǎo)則（試行）

貴州省工程建設(shè)項目“多測合一”技術(shù)導(dǎo)則（試行）

1總則

1.0.1為了統(tǒng)一和規(guī)范全省工程建設(shè)項目“多測合一”測量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保測量成果質(zhì)量，滿足城鄉(xiāng)現(xiàn)

代化建設(shè)發(fā)展、信息化管理和信息資源綜合應(yīng)用的需要，制定本導(dǎo)則。

1.0.2本導(dǎo)則貫穿工程建設(shè)項目用地、規(guī)劃、施工、竣工驗收、不動產(chǎn)登記等全流程。詳見附錄B。

1.0.3本導(dǎo)則中工程建設(shè)項目主要是房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程，其他工程建設(shè)項目可參照執(zhí)行。

1.0.4“多測合一”測量采用的儀器設(shè)備應(yīng)定期檢定（校準(zhǔn)），并使其保持良好狀態(tài)，滿足測量精度要

求；使用的軟件應(yīng)通過驗證或測評。

1.0.5“多測合一”測量宜采用新技術(shù)、新方法，但必須滿足本導(dǎo)則規(guī)定的精度要求。

1.0.6“多測合一”測量除應(yīng)符合本導(dǎo)則外，還應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本導(dǎo)則的應(yīng)用是必不可少的。凡注明日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于

本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB5768道路交通標(biāo)志和標(biāo)線

GB/T13923基礎(chǔ)地理信息要素分類與代碼

GB/T149121：5001:10001:2000外業(yè)數(shù)字測圖技術(shù)規(guī)程

GB/T17986.1房產(chǎn)測量規(guī)范第1單元：房產(chǎn)測量規(guī)定

GB/T17986.2房產(chǎn)測量規(guī)范第2單元：房產(chǎn)圖圖式

GB/T18316數(shù)字測繪成果質(zhì)量檢查與驗收

GB/T20257.1國家基本比例尺地圖圖式第1部分：1:5001:10001:2000地形圖圖式

GB/T20258.1基礎(chǔ)地理信息要素數(shù)據(jù)字典第1部分：1:5001:10001:2000基礎(chǔ)地理信息要

素數(shù)據(jù)字典

GB/T24356測繪成果質(zhì)量檢查與驗收

GB/T35637城市測繪基本技術(shù)要求

GB/T35641工程測繪基本技術(shù)要求

GB/T39610-2020傾斜數(shù)字航空攝影技術(shù)規(guī)程

GB/T39612-2020低空數(shù)字航攝與數(shù)據(jù)處理規(guī)范

GB50016建筑設(shè)計防火規(guī)范

GB50026工程測量標(biāo)準(zhǔn)

GB50038人民防空地下室設(shè)計規(guī)范

GB50045高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范

GB50096住宅設(shè)計規(guī)范

1

GB50180城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

GB50225人民防空工程設(shè)計規(guī)范

GB/T50280城市規(guī)劃基本術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)

GB50352民用建筑設(shè)計通則

GB/T50353建筑工程建筑面積計算規(guī)范

GB50420城市綠地設(shè)計規(guī)范

GB55014-2021園林綠化工程項目規(guī)范

GA836建筑工程消防驗收評定規(guī)則

CJJ/T8城市測量規(guī)范

CJJ61城市地下管線探測技術(shù)規(guī)程

CJJ/T73衛(wèi)星定位城市測量技術(shù)規(guī)范

TD/T1001地籍調(diào)查規(guī)程

TD/T1008土地勘測定界規(guī)程

CH/T6001城市建設(shè)工程竣工測量成果規(guī)范

DBJ5/2T109-2021貴州省城鎮(zhèn)園林綠化工程施工及驗收規(guī)范

3術(shù)語、符號和代號

下列術(shù)語、符號和代號適用于本文件。

3.1術(shù)語

3.1.1

多測合一

指工程建設(shè)項目審批、監(jiān)督和不動產(chǎn)登記工作等流程涉及的立項用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、

施工監(jiān)督、竣工驗收四個階段，將每個階段中的測繪業(yè)務(wù)整合為一個測繪事項，一個測繪事項由建

設(shè)單位自主選擇一家測繪中介服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行測繪，并統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、強化成果共享互認(rèn)。

3.1.2

規(guī)劃條件

對實現(xiàn)規(guī)劃有約束作用的條件，含條件點、長度、間距、面積、高程或高度等。

3.1.3

建設(shè)用地面積

行政主管部門劃定的規(guī)劃用地范圍扣除城市道路規(guī)劃紅線及河道、排水干線規(guī)劃的藍(lán)線用地、

防護(hù)綠地、山頭綠地、公園綠地等公共綠地、高壓走廊等控制用地后的建設(shè)用地界線所圍合的用地

水平投影面積。

2

3.1.4

容積率

指建設(shè)項目計容建筑面積與建設(shè)用地面積的比值。計算公式為：容積率=計容建筑面積/建設(shè)用

地面積。

3.1.5

計容建筑面積

計容建筑面積指計入容積率的建筑面積。

3.1.6

建筑密度

指一定地塊內(nèi)，地上建筑的水平投影總面積占建設(shè)用地面積的百分比。計算公式為：建筑密度

=地上建筑水平投影總面積/建設(shè)用地面積×100%。

3.1.7

綠地率

指用地范圍內(nèi)各類綠地總面積占建設(shè)用地面積的百分比。

3.1.8

層高

樓面或地面結(jié)構(gòu)層上表面至上部結(jié)構(gòu)層上表面之間的垂直距離。

3.1.9

地坪標(biāo)高

表示建筑物地坪位相對于基準(zhǔn)面(標(biāo)高的零點)的豎向高度。

3.1.10

套內(nèi)建筑面積

各產(chǎn)權(quán)單元獨立擁有的使用范圍之間以墻體隔斷的房屋套內(nèi)面積系指周邊墻體橫切面中線所

包圍的水平投影面積，包括由套內(nèi)使用面積、套內(nèi)墻體面積、套內(nèi)陽臺面積三部分。

3.1.11

房屋共有建筑面積

一幢房屋的各產(chǎn)權(quán)人共同占有或共同使用的建筑面積。包括應(yīng)分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e和不分?jǐn)偟?/p>

3

共有建筑面積。

3.1.12

使用面積

房屋使用面積系指房屋內(nèi)全部可供使用的空間面積，按房屋的內(nèi)墻面水平投影計算。

3.1.13

圍護(hù)設(shè)施

為保障安全而設(shè)置的欄桿、欄板等圍擋。

3.1.14

圍護(hù)結(jié)構(gòu)

圍合建筑空間的墻體、門、窗。

3.1.15

地下室

室內(nèi)地面低于室外地平面的高度超過室內(nèi)凈高的1/2的房間。

3.1.16

半地下室

室內(nèi)地面低于室外地平面的高度超過室內(nèi)凈高的1/3，且不超過1/2的房間。

3.1.17

架空層

僅有結(jié)構(gòu)支撐而無外圍護(hù)結(jié)構(gòu)的開敞空間層。

3.1.18

門斗、門廊

房屋門前突出的有頂蓋和支柱（或墻）的通道。門廊、門斗必須具備與房屋相連通，有永久性

的、結(jié)構(gòu)牢固的頂蓋；以柱支撐頂蓋為門廊，是開放式的建筑空間；以墻支撐頂蓋為門斗，是起分

隔、擋風(fēng)和御寒等作用的過渡性建筑空間。

3.1.19

凸（飄）窗

4

為房間采光和美化造型而設(shè)置的其窗臺板凸出房屋主體結(jié)構(gòu)的窗。

3.1.20

基底面積

建筑物與室外地面相連接的外圍護(hù)結(jié)構(gòu)或柱子外邊線所包圍區(qū)域以及部分懸挑建筑外圍的水

平投影面積。

3.1.21

裙房

在高層建筑主體投影范圍外，與建筑主體相連且建筑高度不大于24m的附屬建筑。

3.1.22

管線

用于傳送液體、氣體或粉末的管道（溝、廊）和用于輸送電力、信息的線纜及其附屬設(shè)施，按

功能可分為給水、排水、燃?xì)狻崃?、電力、通信和工業(yè)等。管線的分布包括地下、架空（含地面）。

3.1.23

管線探測

獲取管線走向、空間位置、附屬設(shè)施及其有關(guān)屬性信息的全過程。

3.2符號

km長度單位，千米；

m長度單位，米；

cm長度單位，厘米；

mm長度單位，毫米；

m2面積單位，平方米；

H地下管線的中心埋深；

n測站數(shù)；

L路線長度；

S房產(chǎn)面積。

3.3代號

GNSS全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)GlobalNavigationSatelliteSystem

RTK利用載波相位差分的實時動態(tài)定位RealTimeKinematic

CORS連續(xù)運行基準(zhǔn)站ContinuouslyOperatingReferencestation

5

CGCS20002000國家大地坐標(biāo)系ChinaGeodeticCoordinateSystem2000

4基本規(guī)定

4.1定位基準(zhǔn)

4.1.1平面坐標(biāo)系統(tǒng)采用2000國家大地坐標(biāo)系（CGCS2000）。

4.1.2高程基準(zhǔn)采用1985國家高程基準(zhǔn)。

4.2測量精度

4.2.1地物點的精度要求，涉及規(guī)劃條件的地物點相對鄰近圖根點的點位中誤差不應(yīng)大于50mm，地物點

之間的間距中誤差不應(yīng)大于70mm；其他地物點相對鄰近圖根點的點位中誤差不應(yīng)大于70mm，地

物點之間的間距中誤差不應(yīng)大于100mm，地物點相對鄰近圖根點的高程中誤差不應(yīng)大于40mm。

4.2.2界址點平面精度應(yīng)滿足表1的規(guī)定。

表1界址點平面精度要求

界址點相對于鄰近控制點的點位誤差，相鄰界址點間距誤差

界址點的等級cm

中誤差限差

一±5.0±10.0

二±7.5±15.0

三±10.0±20.0

注1：土地使用權(quán)明顯界址點精度不低于一級，隱蔽界址點精度不低于二級

注2：土地所有權(quán)界址點可選擇一、二、三級精度

4.2.3測量采用中誤差作為測量精度的衡量標(biāo)準(zhǔn)，以二倍中誤差作為極限誤差。

4.2.4成果取位要求：長度取至0.01m，面積取至0.01m2。

4.3成果質(zhì)量檢查

4.3.1測繪成果質(zhì)量檢查時，應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《測繪成果質(zhì)量檢查與驗收》GB/T24356和《數(shù)字測繪

成果質(zhì)量檢查與驗收》GB/T18316的規(guī)定進(jìn)行檢查和質(zhì)量評定，測量成果質(zhì)量宜采用批成果質(zhì)量

批合格、批不合格兩級評定制度。不合格的測量成果經(jīng)整改后，應(yīng)重新進(jìn)行檢查。

4.3.2質(zhì)量監(jiān)督抽查應(yīng)按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《測繪成果質(zhì)量檢查與驗收》GB/T24356和《數(shù)字測繪成果質(zhì)量

檢查與驗收》GB/T18316的規(guī)定執(zhí)行。

6

5控制測量

5.1一般規(guī)定

5.1.1“多測合一”各階段的測繪工作應(yīng)采用統(tǒng)一的建設(shè)項目控制基礎(chǔ)。衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站網(wǎng)（CORS）、

國家和地方等級控制網(wǎng)等，可作為平面控制起算；國家和地方等級水準(zhǔn)控制，由似大地水準(zhǔn)面精

化成果轉(zhuǎn)換的高程等可作為相應(yīng)等級的高程控制起算。

5.1.2平面控制測量可采用導(dǎo)線測量、GNSS測量、GNSSRTK測量和網(wǎng)絡(luò)GNSSRTK測量等，高程控制測

量可采用水準(zhǔn)測量、電磁波測距三角高程測量和網(wǎng)絡(luò)RTK測量等。

5.1.3GNSS測量、GNSSRTK測量、電磁波測距三角高程測量的技術(shù)要求應(yīng)符合《城市測量規(guī)范》CJJ/T

8中相關(guān)的規(guī)定。

5.1.4控制點的點位選擇要求按照《城市測量規(guī)范》CJJ/T8執(zhí)行，控制點宜設(shè)置固定標(biāo)志或埋設(shè)帶有

標(biāo)志的標(biāo)石，控制點間的通視要求可根據(jù)實際需要確定，地形復(fù)雜、隱蔽地區(qū)應(yīng)適當(dāng)加大密度。

當(dāng)控制點位于水泥地面、瀝青路面等硬化地面時，應(yīng)刻十字或用水泥釘、鉚釘作為其中心標(biāo)志，

加矩形邊框，并編號。

5.2平面控制測量

5.2.1平面控制測量應(yīng)在高等級平面控制測量基礎(chǔ)上加密，可采用附合導(dǎo)線、結(jié)點導(dǎo)線網(wǎng)和GNSS測量

等方法施測。圖根控制點可采用GNSSRTK測量和導(dǎo)線測量等方法，在能滿足GNSSRTK測量要求

的區(qū)域宜采用GNSSRTK方法，在無法滿足GNSSRTK測量的區(qū)域則采用導(dǎo)線測量等方法。

5.2.2平面控制點密度應(yīng)滿足現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城市測量規(guī)范》CJJ/T8和《衛(wèi)星定位城市測量技術(shù)規(guī)范》

CJJ/T73的規(guī)定要求，地形復(fù)雜、隱蔽地區(qū)應(yīng)適當(dāng)加大密度。

5.2.3采用導(dǎo)線測量方法時，可布設(shè)三、四等和一、二、三級平面控制網(wǎng)。

5.2.4采用電磁波測距導(dǎo)線測量方法布設(shè)平面控制網(wǎng)的主要技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合表2的規(guī)定：

表2電磁波測距導(dǎo)線測量的技術(shù)要求

閉合環(huán)或附合測距導(dǎo)線全長測回數(shù)方位角

平均邊長測角中誤差

等級導(dǎo)線長度中誤差相對閉合閉合差

m″DJ1DJ2DJ6

kmmm差″

三等≤153000≤18≤1.5≤1/60000812—±3n

四等≤101600≤18≤2.5≤1/4000046—±5n

一級≤3.6300≤15≤5≤1/14000—24±10n

二級≤2.4200≤15≤8≤1/10000—13±16n

三級≤1.5120≤15≤12≤1/6000—12±24n

注：n為測站數(shù)

5.2.5GNSSRTK平面控制測量，應(yīng)符合下列規(guī)定：

7

a)當(dāng)求解轉(zhuǎn)換參數(shù)時，應(yīng)至少聯(lián)測3個高等級控制點，均勻分布測區(qū)及周邊；平面轉(zhuǎn)換的殘差

絕對值不應(yīng)超過20mm；

b)控制點不宜選在隱蔽地帶、成片水域和強電磁波干擾源附近；

c)觀測前應(yīng)采用三角支架方式架設(shè)天線進(jìn)行作業(yè)，測量過程中儀器的圓氣泡應(yīng)嚴(yán)格穩(wěn)定居中；

應(yīng)設(shè)置平面收斂閾值不應(yīng)超過20mm，垂直收斂閾值不應(yīng)超過30mm，采樣間隔應(yīng)設(shè)置2s～5s；

應(yīng)對儀器進(jìn)行初始化，當(dāng)初始化超過5min仍不能獲得固定解時，宜斷開通信鏈路，重新啟

動GNSS接收機，再次進(jìn)行初始化。當(dāng)重新啟動3次仍不能獲得固定解時，應(yīng)重新選取點位

測量；

d)當(dāng)進(jìn)行GNSSRTK測量時，流動站應(yīng)滿足有效觀測衛(wèi)星數(shù)≥5顆、PDOP值≤6；觀測值應(yīng)在得

到固定解且收斂穩(wěn)定后開始記錄，經(jīng)度、緯度記錄到0.00001″，平面坐標(biāo)和高程應(yīng)記錄到

0.001m，天線測量取位至0.001m；對每個控制點獨立觀測2次，每次觀測之間流動站應(yīng)重新

初始化，每次觀測歷元數(shù)應(yīng)不小于20個，測回間時間間隔應(yīng)超過60秒，測回間測量的平面

坐標(biāo)較差應(yīng)不大于40mm，符合限差要求后取中數(shù)作為成果；

e)當(dāng)開始測量或重新設(shè)置基準(zhǔn)站后，應(yīng)檢測至少一個已知點或重復(fù)測量點，檢測點的平面較差

不應(yīng)大于40mm；

f)當(dāng)采用單基準(zhǔn)站GNSSRTK測量時，基準(zhǔn)站作業(yè)半徑不宜超過5km；網(wǎng)絡(luò)GNSSRTK作業(yè)地點

應(yīng)位于CORS系統(tǒng)有效覆蓋范圍內(nèi)；

g)當(dāng)輸出GNSSRTK觀測成果時，數(shù)據(jù)輸出內(nèi)容包括點號、三維坐標(biāo)、天線高、三維坐標(biāo)精度、

解的類型、數(shù)據(jù)采集時的衛(wèi)星數(shù)、PDOP值及觀測時間等；

h)當(dāng)進(jìn)行GNSSRTK控制質(zhì)量檢查時，應(yīng)對測量控制點進(jìn)行100%外業(yè)校核，校核可按圖形校核

或進(jìn)行同精度導(dǎo)線聯(lián)測校核進(jìn)行。

5.2.6GNSS等級控制測量、GNSS靜態(tài)測量應(yīng)按現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《衛(wèi)星定位城市測量技術(shù)規(guī)范》CJJ/T73

相關(guān)技術(shù)規(guī)定執(zhí)行。

5.3高程控制測量

5.3.1高程控制測量應(yīng)在城市高等級高程控制的基礎(chǔ)上布設(shè)圖根點，圖根高程控制測量宜采用GNSS高

程測量、水準(zhǔn)測量和高程導(dǎo)線測量等方法。

5.3.2GNSSRTK測設(shè)圖根點高程應(yīng)符合以下規(guī)定：

a)采用GNSS高程測量方法時，區(qū)域似大地水準(zhǔn)面精化成果應(yīng)達(dá)到四等水準(zhǔn)測量精度要求；

b)GNSSRTK圖根高程測量宜與平面控制測量同步進(jìn)行，并應(yīng)至少選取一個已知高程點進(jìn)行檢測；

c)GNSSRTK高程測量應(yīng)符合表3的規(guī)定：

8

表3圖根高程GNSSRTK測量技術(shù)要求

地形類別

等級平地、丘陵山地

模型內(nèi)符合中誤差高程中誤差檢測較差模型內(nèi)符合中誤差高程中誤差檢測較差

cmcmcmcmcmcm

圖根3.05.010.04.57.515.0

d)GNSSRTK測量應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《衛(wèi)星定位城市測量技術(shù)規(guī)范》CJJ/T73的規(guī)定。

5.3.3圖根水準(zhǔn)測量主要技術(shù)要求應(yīng)符合表4的規(guī)定：

a)可沿圖根點布設(shè)為附合水準(zhǔn)、閉合水準(zhǔn)或結(jié)點網(wǎng)。對起閉于一個水準(zhǔn)點的閉合環(huán)，應(yīng)先行檢

測該點高程的正確性；

b)應(yīng)使用不低于每公里高差中誤差±10mm的水準(zhǔn)儀，并按中絲讀數(shù)法單程觀測，支線往返測，

估讀至毫米；

c)圖根水準(zhǔn)測量應(yīng)符合表4的規(guī)定：

表4圖根水準(zhǔn)測量技術(shù)要求

路線長度視線長度觀測次數(shù)往返較差、閉合差

附合路線結(jié)點間距支線視線長度附合或閉合平地山地

支水準(zhǔn)路線

kmkmkmm路線mmmm

≤864≤100往一次往返各一次40L12n

注：L為路線長度，以千米為單位，n為測站數(shù)

5.3.4高程導(dǎo)線測量應(yīng)符合下列規(guī)定：

a)圖根高程導(dǎo)線邊長不宜超過12條，邊數(shù)超過12條時，應(yīng)布設(shè)成結(jié)點導(dǎo)線；

b)圖根高程導(dǎo)線測量時，垂直角應(yīng)對向觀測一測回，儀高、覘高均用鋼尺量取至毫米。計算三

角高程時，時角度應(yīng)取至秒，高差應(yīng)取至毫米；

c)采用三角高程導(dǎo)線測量的方法進(jìn)行圖根高程測量時，可與平面測量同時進(jìn)行。應(yīng)用不低于6″

儀器主要技術(shù)要求應(yīng)符合表5的規(guī)定：

表5圖根三角高程導(dǎo)線測量技術(shù)要求

對向觀測附合或環(huán)測距

指標(biāo)差較差垂直角較差

垂直角測回數(shù)高差較差形閉合差儀器方法與

″″mmmm類型測回數(shù)

對向各1測回±25±25±80×D40DⅡ級單程觀測1次

9

6建筑面積計算規(guī)則

6.1一般規(guī)定

6.1.1本導(dǎo)則建筑面積計算規(guī)則適用于工程建設(shè)項目設(shè)計、報批、房產(chǎn)測量等。

6.1.2房屋建筑面積系指房屋外墻（柱）勒腳以上各層的外圍水平投影面積，包括陽臺、挑廊、地下室、

室外樓梯等，且具備有上蓋，結(jié)構(gòu)牢固，層高2.20m及以上的永久性建筑。

6.1.3房屋套內(nèi)建筑面積由房屋套內(nèi)使用面積、套內(nèi)墻體面積、套內(nèi)陽臺建筑面積三部分組成。

6.1.4共有建筑面積系指各產(chǎn)權(quán)主共同占有或共同使用的建筑面積。

6.1.5房產(chǎn)面積的精度分為三級，一般采用二級精度，有特殊要求的房產(chǎn)可采用一級精度，不規(guī)則圖形

房產(chǎn)可采用三級精度；各級房產(chǎn)面積測算的精度指標(biāo)應(yīng)符合下表的規(guī)定。

表6房產(chǎn)面積測算的精度指標(biāo)

房產(chǎn)面積的精度等級中誤差(m2)限差(m2)

一0.01×S+0.0003×S0.02×S+0.0006×S

二0.02×S+0.001×S0.04×S+0.002×S

三0.04×S+0.003×S0.08×S+0.006×S

注：S為房產(chǎn)面積，單位m2

6.2計算規(guī)則

6.2.1計算全部建筑面積的范圍：

a)永久性結(jié)構(gòu)的單層房屋，按一層計算建筑面積，多層房屋按各層建筑面積的總和計算；

b)房屋內(nèi)的夾層、插層、技術(shù)層及其梯間、電梯間等其高度在2.20m及以上部位計算建筑面積；

c)穿過房屋的通道，房屋內(nèi)的門廳、大廳，均按一層計算面積。門廳、大廳內(nèi)的回廊部分，層

高在2.20m及以上的，按其水平投影面積計算；

d)樓梯間、電梯（觀光梯）井、提物井、垃圾道、管道井等均按房屋自然層計算面積；

e)房屋在天面上，屬永久性建筑，層高在2.20m及以上的樓梯間、水箱間、電梯機房及斜面結(jié)

構(gòu)屋頂高度在2.20m及以上的部位，按其外圍水平投影面積計算；

f)挑樓、全封閉的陽臺按其外圍水平投影面積計算；

g)屬永久性結(jié)構(gòu)有上蓋的室外樓梯，按各層水平投影面積計算；

h)與房屋相連的有柱走廊，兩房屋間有上蓋和柱的走廊，均按其柱的外圍水平投影面積計算；

i)房屋間永久性的封閉的架空通廊，按外圍水平投影面積計算；

j)地下室、半地下室及其相應(yīng)出入口，層高在2.20m及以上的，按其外墻（不包括采光井、防

潮層及保護(hù)墻）外圍水平投影面積計算；

k)有柱或有圍護(hù)結(jié)構(gòu)的門廊、門斗，按其柱或圍護(hù)結(jié)構(gòu)的外圍水平投影面積計算；

10

l)玻璃幕墻等作為房屋外墻的，按其外圍水平投影面積計算；

m)屬永久性建筑有柱（除獨立柱、單排柱）的車棚、貨棚、站臺、加油站、收費站等按柱的外

圍水平投影面積計算；

n)建筑物架空層及坡地建筑物吊腳架空層，有圍護(hù)結(jié)構(gòu)的，按其高度在2.20m及以上部位的外

圍水平投影面積計算；

o)有伸縮縫的房屋，若其與室內(nèi)相通的，伸縮縫計算建筑面積；

p)具有使用功能的坡屋頂房屋，結(jié)構(gòu)凈高在2.10m及以上的部位應(yīng)計算建筑面積；

q)房屋內(nèi)設(shè)有局部樓層，局部樓層層高在2.20m及以上的計算建筑面積；

r)場館看臺下的建筑空間，結(jié)構(gòu)凈高在2.10m及以上的部位應(yīng)計算建筑面積；

s)立體書庫、立體倉庫、立體車庫，有圍護(hù)結(jié)構(gòu)的，應(yīng)按其圍護(hù)結(jié)構(gòu)外圍水平面積計算建筑面

積；無圍護(hù)結(jié)構(gòu)、有圍護(hù)設(shè)施的，應(yīng)按其結(jié)構(gòu)底板水平投影面積計算建筑面積。無結(jié)構(gòu)層的

應(yīng)按一層計算，有結(jié)構(gòu)層的應(yīng)按其結(jié)構(gòu)層面積分別計算；

t)有圍護(hù)結(jié)構(gòu)的舞臺燈光控制室，應(yīng)按其圍護(hù)結(jié)構(gòu)外圍水平面積計算；

u)當(dāng)凸（飄）窗同時滿足結(jié)構(gòu)凈高在2.10m及以上、窗臺與室內(nèi)地面高度0.45m以下、進(jìn)深0.60m

及以上，凸(飄)窗計全面積；

v)圍護(hù)結(jié)構(gòu)不垂直于水平面的樓層，墻體向外傾斜的應(yīng)按其底板面的外墻外圍水平投影面積計

算，墻體向內(nèi)傾斜的，按結(jié)構(gòu)凈高在2.10m及以上的部位計算建筑面積；

w)建筑物的外墻外保溫層，應(yīng)計入自然層外半墻建筑面積；

x)建筑物內(nèi)有使用功能的封閉空間（如：水池、水箱間等），按其所占用建筑空間的水平投影

面積計算。

6.2.2計算一半建筑面積的范圍：

a)未封閉的陽臺、挑廊，按其圍護(hù)結(jié)構(gòu)或圍護(hù)設(shè)施外圍水平投影面積的一半計算；

b)無頂蓋的室外樓梯按各層水平投影面積的一半計算；

c)有頂蓋不封閉的永久性的架空通廊，按外圍水平投影面積的一半計算；

d)與房屋相連有上蓋無柱、有圍護(hù)設(shè)施的走廊、檐廊，按其圍護(hù)設(shè)施外圍水平投影面積的一半

計算；

e)獨立柱、單排柱的門廊、雨蓬、車棚、貨棚、站臺、加油站、收費站等屬永久性建筑的，按

其上蓋水平投影面積的一半計算。

6.2.3不計算建筑面積的范圍：

a)層高小于2.20m以下的夾層、插層、技術(shù)層和層高小于2.20m的地下室和半地下室及其相應(yīng)

出入口，不計算建筑面積；

b)突出房屋墻面的構(gòu)件、配件、裝飾柱、裝飾貼面、裝飾性的玻璃幕墻、垛、勒腳、臺階、無

柱雨篷等，不計算建筑面積；

11

c)房屋之間無上蓋的架空通廊，不計算建筑面積；

d)房屋的天面、挑臺、天面上的花園、泳池、花架、屋頂?shù)乃浼把b飾性結(jié)構(gòu)構(gòu)件，不計算建

筑面積；

e)建筑物內(nèi)的操作平臺、上料平臺及利用建筑物的空間安置箱、罐的平臺，不計算建筑面積；

f)騎樓、過街樓的底層用作道路街巷通行的部分，不計算建筑面積；

g)利用引橋、高架路、高架橋、路面作為頂蓋建造的房屋，不計算建筑面積；

h)活動房屋、臨時房屋、簡易房屋，不計算建筑面積；

i)獨立煙囪、亭、塔、罐、池、地下人防干、支線、地溝、氣柜、貯油(水)池、貯倉、棧橋，

不計算建筑面積；

j)舞臺及后臺懸掛幕布和布景的天橋、挑臺等，不計算建筑面積；

k)與房屋室內(nèi)不相通的房屋間伸縮縫，不計算建筑面積；

l)室外爬梯、室外專用消防鋼樓梯，不計算建筑面積；

m)當(dāng)凸（飄）窗結(jié)構(gòu)凈高在2.10m以下或窗臺與室內(nèi)地面高度0.45m及以上或進(jìn)深0.60m以下，

凸(飄)窗不計算建筑面積；

n)樓梯已計算建筑面積的，其下方空間無論是否利用，均不再計算建筑面積；

o)與室內(nèi)不相通的類似于陽臺、挑廊、檐廊等的建筑，不計算建筑面積；

p)房屋內(nèi)的中空部分、天井，不計算建筑面積；

q)陽臺底板至頂蓋垂直高度達(dá)到或超過兩個自然層的不封閉陽臺，視為露臺，不計算建筑面積；

r)建筑物內(nèi)無使用功能的結(jié)構(gòu)性封閉空間，不計算建筑面積。

6.2.4共有建筑面積的范圍：

a)共有部位建筑面積，系指共有部位邊界墻體中心線所包圍的水平投影面積；

b)共有外半墻建筑面積，系指房屋外墻中心線的外側(cè)半墻水平投影面積。

6.2.5不作為共有建筑面積的范圍包含下列內(nèi)容：

a)人防工程；

b)獨立使用的地下室、半地下室，地下室或半地下室中獨立使用的車位、車庫、倉庫等；

c)作為機動車、非機動車集中停放的部位（如：機械車庫、自行車庫等）；

d)可出售及權(quán)利人自留、自用的房屋；

e)按規(guī)劃批建層高在2.20m及以上的技術(shù)（結(jié)構(gòu)）轉(zhuǎn)換層；

f)市政設(shè)施用房、為社區(qū)服務(wù)的公用房屋等。

6.2.6為單一基本單元服務(wù)的專用樓梯、門廳，躍層住宅中的戶內(nèi)樓梯等均計入套內(nèi)建筑面積。

6.2.7成套房屋的套內(nèi)使用面積計算應(yīng)符合下列規(guī)定：

a)套內(nèi)使用面積為套內(nèi)臥室、起居室、過廳、過道、廚房、衛(wèi)生間、廁所、貯藏室和壁柜等空

間面積的總和；

12

b)套內(nèi)樓梯按自然層數(shù)的面積總和計入使用面積；

c)不包括在結(jié)構(gòu)面積內(nèi)的套內(nèi)煙囪、通風(fēng)道和管道井均計入使用面積；

d)內(nèi)墻面裝飾厚度計入使用面積。

6.2.8套內(nèi)墻體面積是套內(nèi)使用空間周圍的圍護(hù)或承重墻體或其他承重支撐體所占的面積，按下列規(guī)定

計算：

a)各套之間的分隔墻和套與公共建筑空間的分隔墻以及外墻(包括山墻)等共有墻，均按水平投

影面積的1/2計入套內(nèi)墻體面積；

b)套內(nèi)自有墻體按水平投影面積全部計入套內(nèi)墻體面積；

c)套內(nèi)結(jié)構(gòu)柱，包括突出墻面的壁內(nèi)嵌柱和壁外立柱，均計入套內(nèi)墻體面積；

d)房屋套內(nèi)與電梯井分隔部位設(shè)有隔音墻（材料）的，分隔墻體與隔音墻（材料）整體厚度的

1/2計入房屋套內(nèi)墻體面積；

e)房屋套內(nèi)與電梯井分隔部位設(shè)有隔聲空腔的，隔聲空腔與套內(nèi)相鄰墻體的1/2計入房屋套內(nèi)

墻體面積。

6.2.9預(yù)測算房屋，陽臺封閉與否，以單體方案圖（經(jīng)施工圖審查合格并加蓋圖審章的建筑施工圖）為

準(zhǔn)。

6.2.10實測繪房屋，有單體方案圖的，單體方案圖與現(xiàn)場均封閉的陽臺按封閉陽臺計算，否則按未封

閉陽臺計算；無單體方案圖但曾辦理過房屋登記的，原證按封閉陽臺計算且現(xiàn)場也封閉的陽臺按

封閉陽臺計算，否則按未封閉陽臺計算；既無單體方案圖也未曾辦理過房屋登記的，現(xiàn)場統(tǒng)一封

閉的陽臺按封閉陽臺計算，否則按未封閉陽臺計算。

7選址測繪

7.1一般規(guī)定

7.1.1項目選址階段測繪包括初步選址紅線圖制作、詳細(xì)選址紅線圖制作兩項工作，初步選址紅線圖可

采用收集到的項目擬建區(qū)域基礎(chǔ)測繪成果作為工作底圖，項目詳細(xì)選址紅線圖應(yīng)選擇大比例尺現(xiàn)

狀地形圖作為工作底圖。

7.1.2項目初步選址紅線圖通常采用收集到的項目擬建區(qū)域基礎(chǔ)測繪成果（包括1:5000、1:10000地形

圖等大比例尺地形圖）作為工作底圖，項目詳細(xì)選址紅線圖應(yīng)選擇大比例尺現(xiàn)狀地形圖作為工作

底圖。

7.1.3項目選址階段主要工作流程：先在室內(nèi)進(jìn)行項目初步選定場址區(qū)域、擬定場址范圍（初步選址），

再組建由政府相關(guān)部門、勘測設(shè)計單位等人員組成的項目詳細(xì)選址工作組進(jìn)行現(xiàn)場查勘，根據(jù)查

勘結(jié)果確定項目用地范圍，并在場址大比例尺現(xiàn)狀地形圖上繪制用地紅線。

13

7.1.4選址測繪地形圖比例尺根據(jù)工程設(shè)計階段、規(guī)模大小按表7選取。

表7選址測繪地形圖的比例尺選擇

比例尺資料來源用途

1:10000

收集初步選址紅線圖底圖

1:5000

1:2000

1:1000新測或修測初步選址紅線圖底圖、詳細(xì)選址紅線圖底

1:500

7.2大比例尺現(xiàn)狀地形圖測繪

7.2.1項目詳細(xì)選址紅線圖底圖使用收集的大比例

7.2.2大比例尺現(xiàn)狀地形圖成果應(yīng)采用數(shù)字地形圖格式，可采用全野外尺地形圖前應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)勢性檢查，

若大比例尺地形圖現(xiàn)勢性不夠應(yīng)進(jìn)行修測補測或重新測繪。數(shù)字地形測繪、航空攝影測量、LiDAR

測量等作業(yè)方法。

7.2.3大比例尺地形圖測繪內(nèi)容、作業(yè)技術(shù)要求按照《工程測量標(biāo)準(zhǔn)》GB50026規(guī)定執(zhí)行，城市、城鎮(zhèn)

區(qū)域的工程建設(shè)項目還應(yīng)遵照《城市測量規(guī)范》CJJ/T8相關(guān)規(guī)定。

7.3成果提交

選址測繪結(jié)束后應(yīng)歸檔提交選址測繪報告（封面、測繪責(zé)任人、測量說明樣示可參考附錄A，部分

成果圖表樣示可參考附錄D）和電子數(shù)據(jù)，宜包括下列內(nèi)容：

a)封面；

b)目錄；

c)測繪責(zé)任人（包括測繪單位資質(zhì)等級、資質(zhì)證書編號、地址、聯(lián)系電話及測繪人員姓名和職

業(yè)資格證書編號等內(nèi)容）；

d)測量說明（測繪目的、測繪結(jié)果、測繪依據(jù)、測繪精度、測量方法、測繪儀器、測繪軟件、

特殊情況說明等）；

e)選址用地紅線圖；

f)地形圖；

g)其他相關(guān)的資料。

8土地勘測定界

8.1一般規(guī)定

8.1.1土地勘測定界（以下簡稱勘測定界）是根據(jù)土地征收、征用、劃撥、出讓、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地利

用規(guī)劃及土地開發(fā)、整理、復(fù)墾等工作的需要，實地界定土地使用范圍、測定界址位置、調(diào)繪土

14

地利用現(xiàn)狀、計算用地面積，為行政主管部門用地審批和地籍管理等提供科學(xué)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料

而進(jìn)行的技術(shù)服務(wù)性工作。

8.1.2勘測定界搜集圖件及勘測資料，由用地單位搜集轄區(qū)內(nèi)的以下資料：

a)用地管理圖；

b)用地范圍內(nèi)的地籍圖；

c)土地利用現(xiàn)狀圖；

d)土地利用權(quán)屬界線圖；

e)地形圖；

f)基本農(nóng)田界線圖；

g)生態(tài)保護(hù)紅線界線圖；

h)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界界線圖；

i)土地利用總體規(guī)劃圖；

j)由專業(yè)設(shè)計單位承擔(dān)設(shè)計的用地范圍圖以及比例尺不小于1:2000的建設(shè)項目工程總平面布

置圖；

k)用地范圍附近原有平面控制點坐標(biāo)成果；

l)用地界址點擬定坐標(biāo)（設(shè)計坐標(biāo)）或與定界有關(guān)的參考資料。

8.2工作底圖及權(quán)屬界線制圖

8.2.1工作底圖是用于勘測定界及編繪勘測定界圖的基礎(chǔ)圖件，可以使用現(xiàn)有的地籍圖、地形圖、土地

利用現(xiàn)狀圖等作為工作底圖，其比例尺一般不小于1:2000，大型工程工作底圖比例尺不小于

1:10000。

8.2.2工作底圖的現(xiàn)狀不能滿足勘測定界工作要求時應(yīng)對界址線附近和界址范圍內(nèi)的地形地物進(jìn)行修

測或補測。

8.2.3權(quán)屬界線的確認(rèn)需要由項目所在地自然資源主管部門組織實施，并將權(quán)屬界線測繪到工作底圖，

可以采用外業(yè)調(diào)繪和轉(zhuǎn)繪的方式上圖。

8.2.4其他界線應(yīng)根據(jù)項目所在地自然資源主管部門確定的界線進(jìn)行上圖。

8.3權(quán)屬界線接邊

8.3.1權(quán)屬界線的確定主要依據(jù)本宗地的規(guī)劃藍(lán)線和相鄰宗地的權(quán)屬界線進(jìn)行接邊后，形成本地塊的用

地界址線；

8.3.2規(guī)劃藍(lán)線由主管部門劃定，相鄰宗地權(quán)屬界線依據(jù)土地審批資料和不動產(chǎn)證書確定。

8.4界址點測量及界標(biāo)的埋設(shè)

8.4.1界標(biāo)設(shè)置：界標(biāo)之間的距離，直線最長為150米，明顯轉(zhuǎn)折點應(yīng)設(shè)置界標(biāo)。

15

8.4.2界標(biāo)類型主要有：混凝土界標(biāo)、帶帽鋼釘界標(biāo)及噴漆界標(biāo)。

8.4.3界址點編號原則上應(yīng)以用地范圍為單位，從左到右，自上而下統(tǒng)一編號。

8.4.4界址點放樣。一般采用坐標(biāo)法放樣，將擬用地界址點放樣至實地，直接放樣有困難的，根據(jù)圖上

界址點與鄰近地物點的關(guān)系，采用邊交會、邊角交會等方法放樣界標(biāo)位置。界址點應(yīng)現(xiàn)場埋設(shè)界

標(biāo)，若界址點在河溝池塘水域等無法埋設(shè)界標(biāo)時，界標(biāo)可埋設(shè)在最近地方并用噴漆在現(xiàn)場做好距

離、方向等標(biāo)記，待有條件時再補設(shè)其實際界標(biāo)。

8.4.5界址點（界標(biāo)）測量。為檢核界址放樣的可靠性及界址坐標(biāo)的精度，在界標(biāo)放樣埋設(shè)后，須用解

析法進(jìn)行界址點測量。

8.5面積計算及匯總

8.5.1勘測定界面積量算內(nèi)容包括項目用地面積、用地范圍內(nèi)原不同權(quán)屬單位及不同土地利用類型面積

等，最終形成各類面積匯總表。

8.5.2項目用地面積、用地內(nèi)部原不同權(quán)屬面積應(yīng)用解析坐標(biāo)計算面積。用地內(nèi)部不同土地利用類型面

積可用解析坐標(biāo)或圖解坐標(biāo)計算面積，也可采用幾何圖形法、求積儀法量算面積。

8.6勘測定界圖

a)勘測定界圖是集各項地籍要素、土地利用現(xiàn)狀要素和地形、地物要素、規(guī)劃要素為一體的區(qū)

域性專業(yè)圖件，是利用實測界址點坐標(biāo)和實地調(diào)查測量的權(quán)屬、土地利用類型等要素在地籍

圖或地形圖上編繪所形成的圖紙；

b)勘測定界圖的內(nèi)容包括：用地界址點和線、用地總面積；用地范圍內(nèi)各權(quán)屬單位名稱及土地

利用類型代號；用地范圍內(nèi)各地塊編號；土地利用類型面積；用地范圍內(nèi)的行政界線、各權(quán)

屬單位的界線、土地利用類型界線；規(guī)劃要素；文字注記、數(shù)學(xué)要素等；

c)勘測定界圖的比例尺不小于1:2000，大型工程勘測定界圖比例尺不小于1:10000；

d)勘測定界圖上用地范圍內(nèi)每個權(quán)屬單位均應(yīng)在適當(dāng)位置注記權(quán)屬單位名稱和面積，每個地塊

均應(yīng)在適當(dāng)?shù)奈恢米⒂浀貕K編號、土地利用類型號和面積。注記規(guī)定為：分母表示土地利用

類型編號，分子表示該地塊的編號，右側(cè)表示地塊的面積；

e)勘測定界圖圖式按照《土地勘測定界規(guī)程》TD/T1008的規(guī)定執(zhí)行。對該規(guī)程未作規(guī)定的圖

式，應(yīng)按照《國家基本比例尺地圖圖式第1部分：1:5001:10001:2000地形圖圖式》

GB/T20257.1執(zhí)行；

f)項目用地地理位置圖。將用地范圍展繪在比例尺不小于1:10000的土地利用現(xiàn)狀圖，制作項

目用地地理位置圖。大型項目的用地地理位置圖，比例尺不小于1:50000；

g)項目用地范圍涉及多幅圖紙的，應(yīng)編繪圖幅接合表。

8.7成果提交

土地勘測定界結(jié)束后應(yīng)歸檔提交勘測定界測量成果報告書（樣示可參考附錄E）和電子數(shù)據(jù)，主

16

要包括下列內(nèi)容：

a)封面；

b)目錄；

c)土地勘測定界技術(shù)說明；

d)土地勘測定界表；

e)土地分類面積表；

f)界址點坐標(biāo)成果表；

g)項目用地地理位置圖；

h)其他相關(guān)的資料。

9撥地測量

9.1一般規(guī)定

9.1.1撥地測量是根據(jù)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)的用地紅線圖，在實地標(biāo)識出建設(shè)用地的邊界線，使現(xiàn)狀

的建設(shè)用地邊界線與規(guī)劃用地紅線保持一致。

9.1.2撥地測量工作內(nèi)容包括前期資料收集、控制測量、條件點測量、計算與測設(shè)等。

9.1.3撥地測量應(yīng)以規(guī)劃行政主管部門下達(dá)的撥地條件為依據(jù)，收集有關(guān)資料并核實與規(guī)劃道路、已有

撥地測量成果之間的關(guān)系。

9.1.4撥地測量應(yīng)采用解析法作業(yè)，撥地定樁點與相鄰控制點的點位中誤差不應(yīng)大于5cm。測量成果宜

展繪在1:500或1:1000比例尺地形圖上。

9.1.5控制測量首級控制精度應(yīng)不低于圖根等級的平面控制點和等外等級的高程控制點。

9.2條件點測量

9.2.1條件點測量可采用雙極坐標(biāo)法、前方交會法和GNSSRTK測量方法等。

9.2.2采用雙極坐標(biāo)法、前方交會法測量時，點位較差應(yīng)在±5cm之內(nèi)，成果應(yīng)取平均值。采用前方交

會法測量時，交會角度宜在30°～150°之間，且交會距離宜小于100m。采用衛(wèi)星動態(tài)測量方法

時，作業(yè)方法和精度要求應(yīng)符合5.2.6的規(guī)定。

9.3撥地測量計算與測設(shè)

9.3.1測量成果計算前，應(yīng)先熟悉撥地條件，了解有關(guān)的測量資料，檢查外業(yè)工作程序和手簿記錄均符

合要求后，再進(jìn)行計算。

9.3.2采用解析實釘法時，應(yīng)根據(jù)撥地條件中用地樁點與相關(guān)地物、用地樁點間的關(guān)系，測設(shè)各用地樁

點，然后測量部分用地樁點坐標(biāo)，作為條件坐標(biāo)的起算數(shù)據(jù)或校核坐標(biāo)，定樁的順序應(yīng)從要求較

嚴(yán)或精度較高的邊開始。

17

9.3.3采用解析撥釘法時，應(yīng)根據(jù)撥地條件測量條件點坐標(biāo)并計算各用地樁點的坐標(biāo)，然后測設(shè)各用地

樁點并校核。

9.3.4用地樁點不能實釘時，可在用地邊線上釘指示樁。

9.3.5測設(shè)的用地樁點應(yīng)進(jìn)行坐標(biāo)檢核，具備條件時應(yīng)進(jìn)行圖形檢核，校核限差應(yīng)符合表8的規(guī)定。

9.3.6撥地測量成果應(yīng)展繪到地形圖上，當(dāng)與撥地條件相差較大時，應(yīng)分析原因并與撥地條件擬定人聯(lián)

系，反饋撥地測量結(jié)果。

表8撥地測量用地樁點校核限差要求

實測邊長與條件邊長校核坐標(biāo)與條件坐標(biāo)計算

檢測角與條件角較差（″）

較差的相對誤差的點位較差（cm）

60≤1/25005

注1：撥地邊長小于30m時，撥條件角檢查點位不應(yīng)大于1cm；

注2：撥地邊長小于50m時，實測邊長與條件邊長較差應(yīng)在±2cm之內(nèi)；

注3：三點驗直的偏差，可按檢測角與條件角較差的限差執(zhí)行。

9.4成果提交

撥地測量成果報告宜包括以下內(nèi)容（報告封面、測繪責(zé)任人、測繪說明樣示可參考附錄A，部分成

果圖表樣示可參考附錄F）：

a)封面；

b)目錄；

c)測繪責(zé)任人（包括測繪單位資質(zhì)等級、資質(zhì)證書編號、地址、聯(lián)系電話及測繪人員姓名和職

業(yè)資格證書編號等內(nèi)容）；

d)測繪說明（包括項目概況、作業(yè)依據(jù)、作業(yè)方法、測繪精度、測繪儀器、設(shè)備及軟件等內(nèi)容，

未實釘?shù)臉饵c應(yīng)說明）；

e)撥地測量坐標(biāo)成果表；

f)撥地測量略圖（包括用地邊界及用地樁點、相鄰規(guī)劃道路等內(nèi)容，并標(biāo)注規(guī)劃道路名稱等，

實釘樁點應(yīng)突出表示）；

g)撥地依據(jù)圖件（復(fù)印件）；

h)其他相關(guān)的資料。

10規(guī)劃放驗線

10.1一般規(guī)定

10.1.1規(guī)劃放驗線測量工作內(nèi)容包括工程建設(shè)項目的規(guī)劃放線測量和驗線測量。

10.1.2規(guī)劃放線是在建設(shè)工程場地平整完成后，依據(jù)規(guī)劃審批圖進(jìn)行待建工程的特征點定位的測量工

18

作。規(guī)劃驗線測量是擬建建（構(gòu)）筑物基槽開挖成形和基礎(chǔ)±0層完工后，對擬建建（構(gòu)）筑物

的四至距離以及各建筑單體外圍軸線位置進(jìn)行監(jiān)督測量，確保房屋建筑建設(shè)工程的位置滿足規(guī)劃

要求。特殊高層建筑的規(guī)劃驗線測量，除驗測基礎(chǔ)±0層，還應(yīng)在建筑物修建至一層、轉(zhuǎn)換層等

樓層時進(jìn)行平面位置驗測和高程驗測。

10.1.3規(guī)劃放驗線測量的對象包括房屋建筑，城市規(guī)劃道路和市政管線等。

10.1.4規(guī)劃放驗線測量應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件、附圖進(jìn)行。

10.1.5規(guī)劃放驗線測量實施前應(yīng)收集下列資料：

a)建設(shè)用地批準(zhǔn)文件及相關(guān)資料；

b)建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附圖、附件；

c)建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附圖、附件；

d)經(jīng)審批的建設(shè)工程設(shè)計圖、施工圖等；

e)其他相關(guān)資料。

10.2規(guī)劃放線測量

10.2.1規(guī)劃放線測量的方法一般采用解析測定法。

10.2.2規(guī)劃放線測量的加密控制測量一般采用三級（含三級）以上光電測距導(dǎo)線或相同等級的GNSS

控制測量及GNSSRTK測量方式，其作業(yè)方法及要求參照執(zhí)行相關(guān)規(guī)范，其中導(dǎo)線點可采用臨時

標(biāo)志（如木樁、鋼釘、刻石等）。

10.2.3規(guī)劃放線測量房屋建筑的軸線點、城市規(guī)劃道路和市政管線的中線點相對于鄰近高級控制點的

點位中誤差不應(yīng)大于5cm。

10.2.4規(guī)劃放線作業(yè)前，應(yīng)認(rèn)真閱讀規(guī)劃設(shè)計方案，理解規(guī)劃設(shè)計意圖、校核放線條件坐標(biāo)和圖形尺

寸，并對需使用的高級控制點成果資料進(jìn)行復(fù)核，確保無誤后方可使用。

10.2.5因現(xiàn)狀地形條件無法滿足建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求，測繪單位應(yīng)及時通知建設(shè)單位到原審批部

門申請變更后，再重新進(jìn)行放線。

10.2.6規(guī)劃放線測量的內(nèi)容主要包括特征點定位、放線定樁、放線圖編制等內(nèi)容。

10.2.7房屋建筑放線測量

房屋建筑規(guī)劃放線一般分為坐標(biāo)條件放線和相關(guān)條件放線，兩種條件放線除執(zhí)行一般規(guī)定外，應(yīng)注

意下列幾點：

a)擬建建（構(gòu)）筑物放線應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃設(shè)計條件，認(rèn)真復(fù)核房屋間距及相關(guān)尺寸；不能滿足

規(guī)劃條件和規(guī)劃指標(biāo)要求的，應(yīng)及時反饋情況；

b)每幢擬建建（構(gòu)）筑物放線的特征點數(shù)量一般不得少于4個點，特征點應(yīng)選擇在能反映擬建

建（構(gòu)）筑物總長和總寬的特征點；

c)對每一擬建建（構(gòu)）筑物單體放線定樁，原則采用一點四方向法（即放一角點并標(biāo)定兩軸線

19

的四個方向），在施測場地應(yīng)盡量滿足合理要求，根據(jù)施工場地條件，加放房屋角點及方向

或引樁；

d)實地測設(shè)擬建建（構(gòu)）筑物定位特征點，設(shè)定木樁、鐵釘、刻石等明顯定位標(biāo)記作為樁點，

并對樁點進(jìn)行編號，同一項目樁點編號不重復(fù)；

e)坐標(biāo)條件放線應(yīng)在施工現(xiàn)場附近測設(shè)兩個以上且易于保存的固定控制點，作為以后驗線檢查

的依據(jù)。

10.2.8規(guī)劃道路及市政管線放線測量

規(guī)劃道路及市政管線放線測量，除執(zhí)行一般規(guī)定外，根據(jù)不同情況，應(yīng)注意下列幾點：

a)在放線作業(yè)中，直線段原則上只測設(shè)中線交點，在曲線段為滿足設(shè)計和施工的需要，應(yīng)加放

樁點（如圓曲線主點，中線加樁等）；

b)當(dāng)中線不能通視或遇到障礙時，可采用平行移軸法或障礙折清補定法等技術(shù)方法，但必須保

證精度滿足規(guī)范要求；

c)當(dāng)中線樁由于折遷或施工影響不易保存時，可在紅線范圍外施測能滿足放線條件（包括通視、

保存、精度及數(shù)量等）的高級控制點，交由施工方自行放線，但在工程開挖前，必須對中線

主點進(jìn)行復(fù)核驗線，確保樁位正確無誤，且滿足精度要求。

10.2.9放線測量應(yīng)進(jìn)行樁點校核，校核限差應(yīng)符合表9規(guī)定。

表9規(guī)劃放線測量校核限差要求

實測邊長與條件邊長較差校核坐標(biāo)與條件坐標(biāo)計算的點

類別檢測角與條件角較差（"）

的相對誤差位較差(cm)

定中線

50≤1/40005

定房屋

10.2.10規(guī)劃放線測量成果資料整理應(yīng)符合下列規(guī)定：

a)應(yīng)編繪規(guī)劃放線測量成果略圖，成果略圖宜按比例繪制，且內(nèi)容宜包括放線點號、點間距離、

坐標(biāo)、規(guī)劃道路名稱、擬建建（構(gòu)）筑物與規(guī)劃控制線、規(guī)劃道路、既有建（構(gòu)）筑物之間

的間距關(guān)系等；實釘樁點宜在圖中標(biāo)識清楚；

b)規(guī)劃放線測量成果資料中應(yīng)進(jìn)行工作說明，且內(nèi)容宜描述控制測量、條件點的施測情況、樁

點測設(shè)情況、作業(yè)中的特殊問題等。

10.3規(guī)劃驗線測量

10.3.1規(guī)劃驗線測量內(nèi)容包括：

a)測量擬建建（構(gòu)）筑物平面位置；

b)測量擬建建（構(gòu)）筑物±0標(biāo)高；

20

c)檢查擬建建（構(gòu)）筑物實際尺寸與規(guī)劃審批對應(yīng)尺寸的差異；

d)檢查擬建建（構(gòu)）筑物實際±0標(biāo)高與規(guī)劃審批±0標(biāo)高的差異；

e)校核擬建建（構(gòu)）筑物的規(guī)劃設(shè)計條件是否滿足規(guī)劃審批要求；

f)檢查實際坐標(biāo)與規(guī)劃核準(zhǔn)對應(yīng)坐標(biāo)的差異；

g)編制基礎(chǔ)驗線測量略圖。

10.3.2規(guī)劃驗線前，應(yīng)對收集的資料進(jìn)行仔細(xì)分析研究，包括以下內(nèi)容：

a)分析建設(shè)工程規(guī)劃許可證、項目表，確定規(guī)劃許可批準(zhǔn)的平面、高度（高程）位置，特別要

注意設(shè)計坐標(biāo)是軸線坐標(biāo)還是房角坐標(biāo)、設(shè)計高度是相對高度還是絕對高度等；

b)分析設(shè)計總平面圖上的四至距離，注意四至距離是平面尺寸還是空間尺寸，是與規(guī)劃控制線

有關(guān)系的還是與項目周邊地形有關(guān)系的；

c)分析總平面圖的豎向設(shè)計，區(qū)分±0與室內(nèi)地面高之間的關(guān)系，確定±0的位置。

10.3.3規(guī)劃驗線測量宜對放線樁點進(jìn)行兩次測量，較差符合表10規(guī)定時，取兩次中數(shù)作為驗線測量成

果。

表10驗線測量限差要求

測量類型點位較差（cm）邊長較差的相對誤差±0標(biāo)高較差（cm）

房角點兩次較差5≤1/40003

注：邊長短于50m的絕對誤差應(yīng)不大于2cm。

10.3.4房屋建筑基礎(chǔ)±0驗線測量成果與規(guī)劃條件比較，平面位置較差應(yīng)不大于10cm，標(biāo)高較差應(yīng)不

大于5cm。

10.3.5規(guī)劃驗線測量成果資料整理應(yīng)符合下列規(guī)定：

a)應(yīng)依據(jù)建設(shè)工程規(guī)劃許可證附圖及相關(guān)審批圖紙編繪規(guī)劃驗線測量成果略圖，并編制規(guī)劃驗

線測量成果報告；

b)規(guī)劃驗線測量成果略圖宜按比例繪制，且內(nèi)容宜包括驗線建筑的坐標(biāo)、尺寸，規(guī)劃道路名稱、

驗線建筑與規(guī)劃控制線、規(guī)劃道路、既有建（構(gòu)）筑物之間的間距關(guān)系等；驗線與審批對比

表等；

c)在規(guī)劃驗線測量成果報告中應(yīng)進(jìn)行工作說明，且內(nèi)容宜描述控制測量、條件點的施測情況、

實測內(nèi)容與審批數(shù)據(jù)對比情況、作業(yè)中的特殊問題等；

d)規(guī)劃驗線測量成果報告中還應(yīng)包括規(guī)劃驗線測量時施工現(xiàn)場照片，現(xiàn)場照片應(yīng)能反映建（構(gòu)）

筑物修建情況以及四至關(guān)系情況。

10.4成果提交

規(guī)劃放驗線測量結(jié)束后應(yīng)歸檔提交放驗線測量報告（封面、測繪責(zé)任人、測量說明樣示可參考附錄

21

A，部分成果圖表樣示可參考附錄G）和電子數(shù)據(jù)，主要包括下列內(nèi)容：

a)封面；

b)目錄；

c)測繪責(zé)任人（包括：測繪單位資質(zhì)等級、資質(zhì)證書編號、地址、聯(lián)系電話及測繪人員姓名和

職業(yè)資格證書編號等內(nèi)容）；

d)測量說明（包括數(shù)學(xué)基礎(chǔ)、作業(yè)依據(jù)、作業(yè)方法、實際精度、允許精度和需要說明的問題等）；

e)規(guī)劃數(shù)據(jù)、驗線數(shù)據(jù)對比成果表；

f)規(guī)劃放線測量略圖；

g)基礎(chǔ)驗線測量略圖；

h)其他相關(guān)資料。

11規(guī)劃核實測量

11.1一般規(guī)定

11.1.1規(guī)劃核實測量是對建設(shè)工程竣工后的建設(shè)情況是否符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件附圖的許可

內(nèi)容進(jìn)行驗核和確認(rèn)的測量過程。

11.1.2規(guī)劃核實測量應(yīng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件附圖所確定的內(nèi)容，對規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的建設(shè)

工程進(jìn)行實地測量，測量成果應(yīng)如實反映現(xiàn)狀和相關(guān)技術(shù)指標(biāo)，測量數(shù)據(jù)應(yīng)與該工程的規(guī)劃許可

數(shù)據(jù)進(jìn)行比對。

11.1.3規(guī)劃核實測量主要包括生產(chǎn)準(zhǔn)備、外業(yè)測量、內(nèi)業(yè)計算、質(zhì)量檢查和報告編制，最終提交符合

規(guī)定要求的竣工核實測量報告。報告應(yīng)符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的規(guī)定以及國家

有關(guān)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)定的要求，并能準(zhǔn)確真實地反映建設(shè)工程的修建情況及核實比對情

況。

11.1.4建（構(gòu)）筑物底層室內(nèi)外地坪的標(biāo)高測量中誤差不應(yīng)大于0.03m，高度測量中誤差不應(yīng)大于

0.05m。

11.1.5規(guī)劃核實測量實施前需要收集的資料：

a)建設(shè)用地批準(zhǔn)文件及相關(guān)資料；

b)建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附圖、附件；

c)建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附圖、附件；

d)建筑施工竣工圖等相關(guān)資料；

e)建設(shè)工程規(guī)劃審批檔案及相關(guān)附圖；

f)建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)計算書及附圖；

g)規(guī)劃核實測量需要的其他相關(guān)資料。

11.1.6規(guī)劃核實測量內(nèi)容應(yīng)包括：

22

a)平面位置測量；

b)高度及層高測量；

c)建筑基底面積與建筑物面積計算；

d)停車位測量與統(tǒng)計；

e)實測主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)匯總表編制；

f)竣工地形圖繪制；

g)竣工平面圖繪制；

h)建筑分層平面圖繪制；