一建法規(guī)-強(qiáng)化速學(xué)50點(diǎn)

考點(diǎn)1：法律部門和法律體系1.憲法及憲法相關(guān)法：《國(guó)籍法》《民族區(qū)域自治法》2.民法商法：《民法典》《商標(biāo)法》《專利法》3.行政法：《行政處罰法》《行政復(fù)議法》4.經(jīng)濟(jì)法：《建筑法》《統(tǒng)計(jì)法》《預(yù)算法》5.社會(huì)法：《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法》《勞動(dòng)法》6.刑法：《刑法》7.訴訟與非訴訟程序法：訴訟法(《刑事訴訟法》《行政訴訟法》《民事訴訟法》)，非訴訟法(《仲裁法》《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》《人民調(diào)解法》

)考點(diǎn)2：法的形式(1)法的縱向沖突：上位法優(yōu)于下位法(2)法的橫向沖突:考點(diǎn)3：物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅一、不動(dòng)產(chǎn)1.不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀?，自記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿時(shí)發(fā)生效力。2.依法屬于國(guó)家所有的自然資源，所有權(quán)可以不登記。3.不動(dòng)產(chǎn)登記，由不動(dòng)產(chǎn)所在地的登記機(jī)構(gòu)辦理。4.當(dāng)事人按照約定可以向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)預(yù)告登記。預(yù)告登記后，未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意，處分該不動(dòng)產(chǎn)的，不發(fā)生物權(quán)效力。預(yù)告登記后，債權(quán)消滅或者自能夠進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記之日起90日內(nèi)未申請(qǐng)登記的，預(yù)告登記失效。二、動(dòng)產(chǎn)1.動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓，自交付時(shí)發(fā)生效力。船舶、航空器和機(jī)動(dòng)車等的物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，未經(jīng)登記，不得對(duì)抗善意第三人。考點(diǎn)4：所有權(quán)一、所有權(quán)的概念和權(quán)能1.所有權(quán)是所有人依法對(duì)自己財(cái)產(chǎn)(包括不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn))所享有的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。

2.占有權(quán)可以根據(jù)所有人的意志和利益分離出去，由非所有人享有。3.使用權(quán)是所有人所享有的一項(xiàng)獨(dú)立權(quán)能。4.收益權(quán)本身是一項(xiàng)獨(dú)立的權(quán)能，而使用權(quán)并不能包括收益權(quán)。5.處分權(quán)是所有人最基本的權(quán)利，是所有權(quán)內(nèi)容的核心?？键c(diǎn)5：用益物權(quán)一、用益物權(quán)的一般規(guī)定1.用益物權(quán)是權(quán)利人對(duì)他人所有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)，依法享有占有、使用和收益的權(quán)利。2.用益物權(quán)包括土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、

建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、居住權(quán)和地役權(quán)。二、建設(shè)用地使用權(quán)

1.建設(shè)用地使用權(quán)人依法對(duì)國(guó)家所有的土地享有占有、

使用和收益的權(quán)利。2.建設(shè)用地使用權(quán)可以在土地的地表、地上或者地下分別設(shè)立。3.設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)，可以采取出讓或者劃撥等方式。嚴(yán)格限

制以劃撥方式設(shè)立建設(shè)用地使用權(quán)。4.建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資、贈(zèng)與或者抵押的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)采用書面形式訂立相應(yīng)的合同。使用期限由當(dāng)事人約定，但是不得超過(guò)建設(shè)用地使用權(quán)的剩余期限。5.建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資或者贈(zèng)與的，附著于該土地上的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施一并處分。建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施轉(zhuǎn)讓、互換、出資或者贈(zèng)與的，該建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并處分。6.住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿的，

自動(dòng)續(xù)期。非住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿后的續(xù)期，依照法律規(guī)定辦理。7.建設(shè)用地使用權(quán)消滅的，出讓人應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理注銷登記。三、居住權(quán)1.居住權(quán)人有權(quán)按照合同約定，對(duì)他人的住宅享有占有、使用的用益物權(quán)。2.設(shè)立居住權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)居住權(quán)登記。

居住權(quán)自登記時(shí)設(shè)立。3.居住權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、繼承。設(shè)立居住權(quán)的住宅不得出租。居住權(quán)期限屆滿或者居住權(quán)人死亡的，居住權(quán)消滅。四、地役權(quán)1.地役權(quán)人有權(quán)按照合同約定，利用他人的不動(dòng)產(chǎn)，以提高自己的不動(dòng)產(chǎn)的效益。他人的不動(dòng)產(chǎn)為供役地，自己的不動(dòng)產(chǎn)為需役。2.地役權(quán)自地役權(quán)合同生效時(shí)設(shè)立。未經(jīng)登記，不得對(duì)抗善意第三人。地3.權(quán)利轉(zhuǎn)讓：(1)地役權(quán)不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)等轉(zhuǎn)讓的，地役權(quán)一并轉(zhuǎn)讓，但是合同另有約定的除外。(2)地役權(quán)不得單獨(dú)抵押。土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)等抵押的，在實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí)，地役權(quán)一并轉(zhuǎn)讓。4.需役地以及需役地上的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)等部分轉(zhuǎn)讓時(shí)，轉(zhuǎn)讓部分涉及地役權(quán)的，受讓人同時(shí)享有地役權(quán)。供役地以及供役地上的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)等部分轉(zhuǎn)讓時(shí)，轉(zhuǎn)讓部分涉及地役權(quán)的，地役權(quán)對(duì)受讓人具有法律約束力。考點(diǎn)6：擔(dān)保物權(quán)一、擔(dān)保物權(quán)的一般規(guī)定1.擔(dān)保物權(quán)是權(quán)利人在債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的情形時(shí)，依法享有就擔(dān)保財(cái)產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。

2.擔(dān)保合同包括抵押合同、質(zhì)押合同和其他具有擔(dān)保功能的合同。3.擔(dān)保合同是主債權(quán)債務(wù)合同的從合同。主債權(quán)債務(wù)合同無(wú)效的，擔(dān)保合同無(wú)效，但是法律另有規(guī)定的除外。二、抵押權(quán)1.為擔(dān)保債務(wù)的履行，債務(wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的占有

，將該財(cái)產(chǎn)抵押給債權(quán)人。2.債務(wù)人或者第三人為抵押人，債權(quán)人為抵押權(quán)人。3.可以抵押的財(cái)產(chǎn):(可以交易的)(1)建筑物和其他土地附著物；(2)建設(shè)用地使用權(quán)；(3)海域使用權(quán)；(4)生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品；(5)正在建造的建筑物、船舶、航空器；(6)交通運(yùn)輸工具。上述第(1)、(2)、(3)項(xiàng)，或者第(5)項(xiàng)規(guī)定的正在建造的建筑物抵押的，應(yīng)當(dāng)辦理抵押登記，抵押權(quán)自登記時(shí)設(shè)立。以動(dòng)產(chǎn)抵押的，抵押權(quán)自抵押合同生效時(shí)設(shè)立；4.不可以抵押的財(cái)產(chǎn):(不可以交易的)(1)土地所有權(quán)；(2)宅基地、自留地、自留山等集體所有土地的使用權(quán)，但是法律規(guī)定可以抵押的除外；(3)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等為公益目的成立的非營(yíng)利法人的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他公益設(shè)施；(4)所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)；(5)依法被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn)。5.抵押期間，抵押人可以轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn)。抵押人轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知抵押權(quán)人。轉(zhuǎn)讓的價(jià)款超過(guò)債權(quán)數(shù)額的部分歸抵押

人所有，不足部分由債務(wù)人清償。6.抵押權(quán)的清償順序：(1)抵押權(quán)已經(jīng)登記的，按照登記的時(shí)間先后確定清償順序；(2)抵押權(quán)已經(jīng)登記的先于未登記的受償；(3)抵押權(quán)未登記的，按照債權(quán)比例清償。7.建設(shè)用地使用權(quán)抵押后，該土地上新增的建筑物不屬于抵押財(cái)產(chǎn)。該建設(shè)用地使用權(quán)實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將該土地上新增的建筑物與建設(shè)用地使用權(quán)一并處分。但是，就新增建筑物所得的價(jià)款，抵押權(quán)人無(wú)權(quán)優(yōu)先受償?？键c(diǎn)7：占有一、占有的概念1.占有，是指占有人對(duì)不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的實(shí)際控制。2.占有人可以是依法有權(quán)占有，例如租賃。占有人也可能是無(wú)權(quán)占有，例如借他人的物品，過(guò)期不還。3.占有人不知道自己是無(wú)權(quán)占有的，為善意占有；明知自己屬于無(wú)權(quán)占有的，為惡意占有。4.占有可以分為自主占有(占有物屬于自己)和他主占有(占有物屬于他人，例如保管人對(duì)保管物的占有)。在施工過(guò)程中，施工企業(yè)對(duì)施工場(chǎng)地的占有屬于他主占有。5.占有保護(hù)請(qǐng)求權(quán)：占有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)被侵占的，

占有人有權(quán)請(qǐng)求返還原物；對(duì)妨害占有的行為，占有人有權(quán)請(qǐng)求排除妨害或者消除危險(xiǎn)；因侵占或者妨害造成損害的，

占有人有權(quán)依法請(qǐng)求損害賠償。占有人返還原物的請(qǐng)求權(quán)，自侵占發(fā)生之日起一年內(nèi)未行使的，該請(qǐng)求權(quán)消滅。考點(diǎn)8：著作權(quán)一、著作權(quán)主體1.單位作品：由法人或者非法人組織主持，代表法人或者非法人組織意志創(chuàng)作，并由法人或者非法人組織承擔(dān)責(zé)任的作品，如招標(biāo)文件、投標(biāo)文件。單位作品的著作權(quán)完全歸單位所有。2.職務(wù)作品(1)一般情況下，職務(wù)作品的著作權(quán)由作者享有，但法人或者非法人組織有權(quán)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)優(yōu)先使用。(2)下列情形，作者享有署名權(quán)，著作權(quán)的其他權(quán)利由法人或者非法人組織享有：(1)主要是利用法人或者非法人組織的物質(zhì)技術(shù)條件創(chuàng)作，并由法人或者非法人組織承擔(dān)責(zé)任的工程設(shè)計(jì)圖、產(chǎn)品設(shè)計(jì)圖、地圖、示意圖、計(jì)算機(jī)軟件等職務(wù)作品；(2)報(bào)社、期

刊社、通訊社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的工作人員創(chuàng)作的職務(wù)作品；(3)法律、行政法規(guī)規(guī)定或者合同約定著作權(quán)由法人或者其他組織非法人享有的職務(wù)作品。3.委托作品：受委托創(chuàng)作的作品，著作權(quán)的歸屬由委托人和受托人通過(guò)合同約定。合同未作明確約定或者沒有訂立合同的，著作權(quán)屬于受托人。例如：勘察設(shè)計(jì)文件1.自然人的作品：作者的署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)的保護(hù)期不受限制。發(fā)表權(quán)、使用權(quán)和獲得報(bào)酬權(quán)的保護(hù)期，為作者終生及其死后50年。2.單位作品：發(fā)表權(quán)、使用權(quán)和獲得報(bào)酬權(quán)的保護(hù)期為50年。作品自創(chuàng)作完成后50年內(nèi)未發(fā)表的，不再受《著作權(quán)法》保護(hù)。二、著作權(quán)的保護(hù)期考點(diǎn)9：專利權(quán)制度一、專利法保護(hù)的對(duì)象

1.專利法保護(hù)的對(duì)象是指發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)。2.授予條件(1)授予專利權(quán)的發(fā)明和實(shí)用新型，應(yīng)當(dāng)具備新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性。(2)授予專利權(quán)的外觀設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)具備新穎性、富有美感和適于工業(yè)應(yīng)用。3.專利權(quán)的期限：發(fā)明專利權(quán)的期限為20年，實(shí)用新型專利權(quán)的期限為10年，外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的期限為15年，均自申請(qǐng)日起計(jì)算?？键c(diǎn)10：商標(biāo)權(quán)1.商標(biāo)與商標(biāo)專用權(quán)(1)商標(biāo)是指用來(lái)區(qū)別一個(gè)經(jīng)營(yíng)者的品牌或服務(wù)和其他經(jīng)營(yíng)者的商品或服務(wù)的標(biāo)記。經(jīng)商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo)為注冊(cè)商標(biāo)，包括商品商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)和集體商標(biāo)、證明商標(biāo)。(2)商標(biāo)專用權(quán)是指自然人、法人或者其他組織對(duì)其注冊(cè)的商標(biāo)依法享有的專用權(quán)。(3)不以使用為目的的惡意商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)予以駁回。2.商標(biāo)專用權(quán)的內(nèi)容(1)商標(biāo)專用權(quán)的內(nèi)容只包括財(cái)產(chǎn)權(quán)，商標(biāo)設(shè)計(jì)者的人身權(quán)受《著作權(quán)法》保護(hù)。(2)商標(biāo)專用權(quán)包括使用權(quán)和禁止權(quán)兩個(gè)方面。設(shè)計(jì)公司享有著作權(quán)

小米公司享有商標(biāo)權(quán)3.注冊(cè)商標(biāo)的續(xù)展、轉(zhuǎn)讓和使用許可(1)有效期與續(xù)期①有效期為10年，自核準(zhǔn)注冊(cè)之日起計(jì)算。②有效期滿，需要繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)在期滿前12個(gè)月內(nèi)辦理續(xù)展手續(xù)；在此期間未能辦理的，可以給予6個(gè)月的寬展。期(2)轉(zhuǎn)讓①轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)的，轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)共同向商標(biāo)局提出申請(qǐng)。②受讓人應(yīng)當(dāng)保證使用該注冊(cè)商標(biāo)的商品或服務(wù)的質(zhì)量。③轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)的，商標(biāo)注冊(cè)人對(duì)其在同一種商品上注冊(cè)的近似的商標(biāo)，或者在類似商品上注冊(cè)的相同或者近似的商標(biāo)，應(yīng)當(dāng)一并轉(zhuǎn)讓?？键c(diǎn)11：侵權(quán)1.侵權(quán)行為的歸責(zé)原則(1)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。(誰(shuí)的錯(cuò)追究誰(shuí))(2)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。(雖無(wú)錯(cuò)，但造成損害也是侵權(quán))(3)過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任。

(造成損害，推定主觀有錯(cuò))(4)公平責(zé)任原則。2.共同侵權(quán)二人以上共同實(shí)施侵權(quán)行為，造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。約定打具體人或物3.共同危險(xiǎn)行為二人以上實(shí)施危及他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的行為，其中一人或者數(shù)人的行為造成他人損害，能夠確定具體侵權(quán)人的，由侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任；不能確定具體侵權(quán)人的，行為人承擔(dān)連帶責(zé)看誰(shuí)打得遠(yuǎn)，打中了人。任4.分別侵權(quán)(1)分別侵權(quán)承擔(dān)連帶責(zé)任，二人以上分別實(shí)施侵權(quán)行為造成同一損害，每個(gè)人的侵權(quán)行為都足以造成全部損害的，行為人承擔(dān)連帶責(zé)任。(2)分別侵權(quán)承擔(dān)按份責(zé)任，二人以上分別實(shí)施侵權(quán)行為造成同一損害，能夠確定責(zé)任大小的，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；難以確定責(zé)任大小的，平均承擔(dān)責(zé)任?？键c(diǎn)12：企業(yè)增值稅一、增值稅的概念和特點(diǎn)1.增值稅是以商品和勞務(wù)在流轉(zhuǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的增值額作為征稅對(duì)象而征收的一種流轉(zhuǎn)稅。增值稅是對(duì)商品在流轉(zhuǎn)過(guò)程中的增值額部分征稅。2.增值稅只對(duì)商品在生產(chǎn)流通過(guò)程中的價(jià)值增值額征收，不會(huì)重復(fù)計(jì)稅，這是增值稅最本質(zhì)的特征，也是增值

稅區(qū)別于其他間接稅的顯著特點(diǎn)。3.實(shí)行價(jià)外稅制度。增值稅是以不含稅的銷售額為計(jì)稅依據(jù)的，增值稅專用發(fā)票的開具都會(huì)分別注明商品的價(jià)格和增值稅稅額部分。在計(jì)稅時(shí)，作為計(jì)稅依據(jù)的銷售額中不包含

增值稅稅額，這樣有利于形成均衡的生產(chǎn)價(jià)

格，并有利于稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁。4.從增值稅的征稅范圍看，對(duì)從事應(yīng)稅交易的所有單位和個(gè)人，在貨物、服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)和金融商品增值的各個(gè)生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)向納稅人普遍征收，具有普遍性。二、納稅人1.在中華人民共和國(guó)境內(nèi)銷售貨物或者加工、修理修配勞務(wù)，銷售服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)以及進(jìn)口貨物的單位和個(gè)人，為增值稅的納稅人。2.增值稅的納稅人分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人。(1)一般納稅人可以領(lǐng)購(gòu)和自行開具增值稅專用發(fā)票，采用抵扣法繳納增值稅款；(2)小規(guī)模納稅人繳納增值稅款只能采取簡(jiǎn)易方法，不能采用抵扣法。三、應(yīng)納稅額的計(jì)算1.小規(guī)模納稅人應(yīng)納稅額的計(jì)算應(yīng)納稅額計(jì)算公式：應(yīng)納稅額=銷售額×征收率。2.一般納稅人應(yīng)納稅額的計(jì)算(1)應(yīng)納稅額計(jì)算公式：應(yīng)納稅額=當(dāng)期銷項(xiàng)稅額一當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額。(2)銷項(xiàng)稅額=銷售額×稅率。(3)納稅人購(gòu)進(jìn)貨物、勞務(wù)、服務(wù)、

無(wú)形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)支付或者負(fù)擔(dān)的增值稅額，為進(jìn)項(xiàng)稅額?？键c(diǎn)13：行政許可一、行政許可的特征1.行政許可的本質(zhì)功能是事先控制一種行為范圍，具有事先控制性。2.行政許可首先是一種行政賦權(quán)行為，賦予特定行政相對(duì)人從事某種活動(dòng)的權(quán)利和資格，如施工許可證等。同時(shí)，在法規(guī)已有禁止規(guī)定的條件下，行政許可又屬于解禁行為，如采礦等。3.行政許可是一種依申請(qǐng)行政行為。(不能主動(dòng)作出)二、行政許可的設(shè)定1.通過(guò)下列方式能夠予以規(guī)范的，可以不設(shè)行政許可：(1)公民、法人或者其他組織能夠自主決定的；(2)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的；(3)行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的；(4)行政機(jī)關(guān)采用事后監(jiān)督等其他行政管理方式能夠解決。簡(jiǎn)記：可自爭(zhēng)自監(jiān)的，不設(shè)行政許可。的2.行政許可的設(shè)定權(quán)限。(1)法律可以設(shè)定行政許可；(2)尚未制定法律的，行政法規(guī)可以設(shè)定行政許可；(3)尚未制定法律、行政法規(guī)的，地方性法規(guī)可以設(shè)定行政許可；(4)尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的，

因行政管理的需要，確需立即實(shí)施行政許可的，省、自治區(qū)直轄市人民政府規(guī)章可以設(shè)定臨時(shí)性的行政許可。臨時(shí)性的行政許可實(shí)施滿1年需要繼續(xù)實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)。簡(jiǎn)記：法律→行政法規(guī)→地方性法規(guī)→省級(jí)地方政府

(臨時(shí)許可)考點(diǎn)14：行政強(qiáng)制及其種類行政強(qiáng)制，包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行。1.行政強(qiáng)制措施的種類。(靜)(1)限制公民人身自由；(2)查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物；(3)扣押財(cái)物；(4)凍結(jié)存款、匯款；(5)其他行政強(qiáng)制措施。2.行政強(qiáng)制執(zhí)行的方式。(動(dòng))(1)加處罰款或者滯納金；(2)劃撥存款、匯款；(3)拍賣或者依法處理查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物；(4)排除妨礙、恢復(fù)原狀；(5)代履行；(6)其他強(qiáng)制執(zhí)行方式?？键c(diǎn)15：刑罰一、刑罰種類1.主刑的種類如下：(1)管制；(2)拘役；(3)有期徒刑；(4)

無(wú)期徒刑；(5)死刑。(坐牢)2.附加刑的種類如下：(1)罰金；(2)剝奪政治權(quán)利；(3)沒收財(cái)產(chǎn)。(不坐牢)附加刑也可以獨(dú)立適用?？键c(diǎn)16：建設(shè)工程常見犯罪行為及罪名一、重大責(zé)任事故罪1.重大責(zé)任事故罪，是指在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。2.發(fā)生安全事故，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“造成嚴(yán)重后果”或者“發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后

果”：(1)造成死亡1人以上，或者重傷3人以上的；(2)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的；(3)其他造成嚴(yán)重后果或者重大安全事故的情形。

簡(jiǎn)記：1死3傷100萬(wàn)二、強(qiáng)令、組織他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪1.強(qiáng)令、組織他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪，是指強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，或者明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險(xiǎn)組織作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。2.明知存在事故隱患，繼續(xù)作業(yè)存在危險(xiǎn)，仍然違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，有下列情形之一的，屬于“強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)”：(1)以威逼、脅迫、恐嚇等手段，強(qiáng)制他人違章作業(yè)的；(2)利用組織、指揮、管理職權(quán)，強(qiáng)制他人違章作業(yè)的；三、工程重大安全事故罪工程重大安全事故罪，是指建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的行為。四、重大勞動(dòng)安全事故罪重大勞動(dòng)安全事故罪，是指安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。簡(jiǎn)記：違規(guī)是重大，質(zhì)量定工程，勞動(dòng)要安全?？键c(diǎn)17：自然人1.民事權(quán)利能力和民事行為能力自然人的民事權(quán)利能力既包括自然人享有民事權(quán)利的資格，也包括自然人承擔(dān)民事義務(wù)的資格。(既有權(quán)利又有義務(wù))自然人的民事權(quán)利能力一律平等。自然人的民事行為能力分為完全行為能力、限制行為能力、無(wú)民事行為能力三種。2.個(gè)體工商戶和農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶個(gè)體工商戶的債務(wù)，個(gè)人經(jīng)營(yíng)的，以個(gè)人財(cái)產(chǎn)承擔(dān)；家庭經(jīng)營(yíng)的，以家庭財(cái)產(chǎn)承擔(dān)；無(wú)法區(qū)分的，以家庭財(cái)產(chǎn)承擔(dān)。農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶的債務(wù)，以從事農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)承擔(dān)；事實(shí)上由農(nóng)戶部分成員經(jīng)營(yíng)的，以該部分成員的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)。簡(jiǎn)記：誰(shuí)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)承擔(dān)3.自然人在建設(shè)工程中的地位自然人不具有工程承包的資質(zhì)，不能承包建筑工程?？键c(diǎn)18：法人1.法人應(yīng)當(dāng)具備的條件(1)依法成立法人應(yīng)當(dāng)依法成立。法人應(yīng)當(dāng)有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)、住所、財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)。法人以其主要辦事機(jī)構(gòu)所在地為住所。有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)是法人進(jìn)行民事活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。(2)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任法人以其全部財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。(3)有法定代表人法定代表人以法人名義從事的民事活動(dòng)，其法律后果由法人承受。法人章程或者法人權(quán)力機(jī)構(gòu)對(duì)法定代表人代表權(quán)的限制，不得對(duì)抗善意相對(duì)人。法定代表人因執(zhí)行職務(wù)造成他人損害的，由法人承擔(dān)民事責(zé)任。法人承擔(dān)民事責(zé)任后，依照法律或者法人章程的規(guī)定，可以向有過(guò)錯(cuò)的法定代表人追償?？键c(diǎn)19：非法人組織非法人組織包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、不具有法人資格的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等。非法人組織不具有法人資格，不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。非法人組織的財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，其出資人或者設(shè)立人承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。非法人組織可以確定一人或者數(shù)人代表該組織從事民事活動(dòng)。考點(diǎn)20：代理1.代理的法律特征(1)代理人必須在代理權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施代理行為。代理人實(shí)施代理行為時(shí)有獨(dú)立進(jìn)行意思表示的權(quán)利。(2)代理人一般應(yīng)該以被代理人的名義實(shí)施代理行為。(3)代理行為必須是具有法律意義的行為。代理人為被代理人實(shí)施的是能夠產(chǎn)生法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，產(chǎn)生法律后果的行為。(4)代理行為的法律后果歸屬于被代理人。2.代理的種類(1)委托代理數(shù)人為同一代理事項(xiàng)的代理人的，應(yīng)當(dāng)共同行使代理權(quán)，但是當(dāng)事人另有約定的除外。(2)法定代理考點(diǎn)21：建設(shè)工程代理行為及其法律關(guān)系1.建設(shè)工程代理行為的設(shè)立(1)不得委托代理的建設(shè)工程活動(dòng)依照法律規(guī)定、當(dāng)事人約定或者民事法律行為的性質(zhì)，應(yīng)當(dāng)由本人親自實(shí)施的民事法律行為，不得代理。(2)一般代理行為無(wú)法定的資格要求《民事訴訟法》規(guī)定，下列入員可以被委托為訴訟代理人：①律師、基層法律服務(wù)工作者；②當(dāng)事人的近親屬或者工作人員；③當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體推薦的公民。2.建設(shè)工程代理行為的終止有下列情形之一的，委托代理終止：(1)代理期限屆滿或者代理事務(wù)完成；(2)被代理人取消委托或者代理人辭去委托(均不必以對(duì)方同意為前提，通知到對(duì)方時(shí)，代理權(quán)即行消滅)；(3)代理人喪失民事行為能力；(4)代理人或者被代理人死亡；(5)作為被代理人或者代理人的法人、非法人組織終止?？键c(diǎn)22：表見代理(無(wú)權(quán)有效)1.表見代理的特別構(gòu)成要件：(1)須存在足以使相對(duì)人相信行為人具有代理權(quán)的事實(shí)或理由。(客觀要件)(2)須本人(被代理人)存在過(guò)失；(3)須相對(duì)人為善意。(主觀要件)2.法律后果：對(duì)本人產(chǎn)生有權(quán)代理的效力，由被代理人(本人)承擔(dān)責(zé)任；被代理人承擔(dān)責(zé)任后可向無(wú)權(quán)代理人追償?？键c(diǎn)23：企業(yè)資質(zhì)的撤回、撤銷和注銷1.撤回企業(yè)不再符合相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的，縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正并向社會(huì)公告，整改期限最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月；逾期仍未達(dá)到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)可以撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。被撤回建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)，可以在資質(zhì)被撤回后3個(gè)月內(nèi)，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出核定低于原等級(jí)同類別資質(zhì)的申請(qǐng)。2.撤銷有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)：①資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守準(zhǔn)予資質(zhì)許可的；②超越法定職權(quán)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的；③違反法定程序準(zhǔn)予資質(zhì)許可的；④對(duì)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的申請(qǐng)企業(yè)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的；⑤依法可以撤銷資質(zhì)許可的其他情形。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。3.注銷有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，并向社會(huì)公布其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書作廢

，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書交回資質(zhì)許可機(jī)關(guān)：①資質(zhì)證書有效期屆滿，未依法申請(qǐng)延續(xù)的；②企業(yè)依法終止的；③資質(zhì)證書依法被撤回、撤銷或吊銷的；④企業(yè)提出注銷申請(qǐng)的；⑤法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的其他情形?？键c(diǎn)24：建造師的注冊(cè)1.申請(qǐng)初始注冊(cè)時(shí)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：(1)經(jīng)考核認(rèn)定或考試合格取得資格證書；(2)受聘于一個(gè)相關(guān)單位；(3)達(dá)到繼續(xù)教育要求；(4)沒有《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》中規(guī)定不予注冊(cè)的情形。2.申請(qǐng)初始注冊(cè)和延續(xù)注冊(cè)初始注冊(cè)者，可自資格證書簽發(fā)之日起3年內(nèi)提出申請(qǐng)。逾期未申請(qǐng)者，須符合本專業(yè)繼續(xù)教育的要求后方可申請(qǐng)初始注冊(cè)。注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章是注冊(cè)建造師的執(zhí)業(yè)憑證，

由注冊(cè)建造師本人保管、使用。注冊(cè)證書與執(zhí)業(yè)印章有效期為3年。注冊(cè)有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)有效期屆滿30日前，按照規(guī)定申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。3.變更注冊(cè)和增加執(zhí)業(yè)專業(yè)在注冊(cè)有效期內(nèi)，注冊(cè)建造師變更執(zhí)業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)與原聘用單位解除勞動(dòng)關(guān)系，并按照規(guī)定辦理變更注冊(cè)手續(xù)，變更注冊(cè)后仍延續(xù)原注冊(cè)有效期。4.不予注冊(cè)的情形和注冊(cè)證書、執(zhí)業(yè)印章失效及注銷申請(qǐng)人有下列情形之一的，不予注冊(cè)：(1)不具有完全民事行為能力的；(2)申請(qǐng)?jiān)趦蓚€(gè)或者兩個(gè)以上單位注冊(cè)的；(3)未達(dá)到注冊(cè)建造師繼續(xù)教育要求的；(4)受到刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的；(5)因執(zhí)業(yè)活動(dòng)受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿5年的；(6)因前項(xiàng)規(guī)定以外的原因受到刑事處罰，自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿3年的；(7)被吊銷注冊(cè)證書，自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿2年的；(8)在申請(qǐng)注冊(cè)之日前3年內(nèi)擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理期間，所負(fù)責(zé)項(xiàng)目發(fā)生過(guò)重大質(zhì)量和安全事故的；(9)申請(qǐng)人的聘用單位不符合注冊(cè)單位要求的；(10)年齡超過(guò)65周歲的；(11)法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的其他情形?？键c(diǎn)25：施工單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1.資質(zhì)不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(1)未取得資質(zhì)證書承攬工程的，或超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的；(2)以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的；(3)允許其他單位或個(gè)人以本單位名義承攬工程的；

(出借資質(zhì))(4)未在規(guī)定期限內(nèi)辦理資質(zhì)變更手續(xù)的；(5)涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》的；(6)按照國(guó)家規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、考核，未取得證書上崗，情節(jié)嚴(yán)重的。2.承攬業(yè)務(wù)不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(1)利用向發(fā)包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)的；(2)相互串通投標(biāo)或與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，以向招標(biāo)人或評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的；(3)以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假

，騙取中標(biāo)的；(4)不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的；(5)將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的。簡(jiǎn)記：以承攬業(yè)務(wù)為目的或承攬中有問(wèn)題。3.工程質(zhì)量不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(1)在施工中偷工減料的，使用不合格建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，或者有不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的；(2)未按照節(jié)能設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的；(3)未對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢測(cè)，或未對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測(cè)的；(4)工程竣工驗(yàn)收后，不向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書的，或質(zhì)量保修的內(nèi)容、期限違反規(guī)定的；(5)不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的。簡(jiǎn)記：偷工減料、不按設(shè)計(jì)施工、檢測(cè)保修不到位?？键c(diǎn)26：施工許可證1.不需要辦理施工許可證的情形(1)作為文物保護(hù)的紀(jì)念建筑物和古建筑等的修繕(2)軍用房屋建筑工程建筑活動(dòng)。(3)限額以下的小型工程；(①投資額30萬(wàn)元以下；②建筑面積300㎡以下③省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，對(duì)限額進(jìn)行調(diào)整)(4)搶險(xiǎn)救災(zāi)及其他臨時(shí)性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建筑活動(dòng)；考點(diǎn)27：施工許可的延期開工、核驗(yàn)和重新辦理考點(diǎn)28：建設(shè)工程必須招標(biāo)的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)1.工程建設(shè)項(xiàng)目法定招標(biāo)的范圍(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；(2)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；國(guó)有資金：①使用預(yù)算資金200萬(wàn)元人民幣以上，并且該資金占投資額10%以上的項(xiàng)目；②使用國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位資金，并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目。(3)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。2.必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)(1)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬(wàn)元人民幣以上的；(2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的；(3)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的。3.有下列情形之一的，可以不進(jìn)行招標(biāo)：(1)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)；(2)需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)；(3)采購(gòu)人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；(4)已通過(guò)招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；(5)需要向原中標(biāo)人采購(gòu)工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求；(6)承包商、供應(yīng)商或者服務(wù)提供者少于三家，不能形成有效競(jìng)爭(zhēng)?？键c(diǎn)29：投標(biāo)有效期和投標(biāo)保證金(1)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明投標(biāo)有效期。

投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。(2)招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%。施工、貨物招標(biāo)的，投標(biāo)保證金最高不得超過(guò)80萬(wàn)元人民幣；勘察、設(shè)計(jì)等服務(wù)招標(biāo)的，投標(biāo)保證金最高不得超過(guò)10萬(wàn)元人民幣。(3)投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致?？键c(diǎn)30：投標(biāo)文件的提交、修改、撤回和撤銷1.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前

，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。2.投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。3.招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收投標(biāo)文件的情形：①未通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人提交的投標(biāo)文件；②逾期送達(dá)；③不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件。4.投標(biāo)人撤回已提交的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前書面通知招標(biāo)人。招標(biāo)人已收取投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。

5.投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的，招標(biāo)人可以不退還投

標(biāo)保證金?？键c(diǎn)31：招投標(biāo)串通的情形1.投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形(1)屬于串通投標(biāo)：①投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；②投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；③投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；④屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；⑤投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他

聯(lián)合行動(dòng)。規(guī)范圖集方案施組、軟件下載關(guān)注公眾號(hào)：建工行人關(guān)注即可直接下載，官網(wǎng)：wdzyk.com查看每日更新！更多考試資料(2)視為串通投標(biāo)：①不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；②不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；③不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；④不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差

異；⑤不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；⑥不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。規(guī)范圖集方案施組、軟件下載關(guān)注公眾號(hào)：建工行人關(guān)注即可直接下載，官網(wǎng)：wdzyk.com查看每日更新！更多考試資料2.招標(biāo)人與投標(biāo)串通投標(biāo)的情形：(1)招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；(2)招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息；(3)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；(4)招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；(5)招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；(6)招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為?？键c(diǎn)32：建設(shè)工程評(píng)標(biāo)1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成(1)招標(biāo)人代表+技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家，5人以上單數(shù)

，專家不得少于總數(shù)的三分之二。(2)有下列情形之一的，不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員：①投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；②項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；③與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；④曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過(guò)行政處罰或刑事處罰的。(3)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。規(guī)范圖集方案施組、軟件下載關(guān)注公眾號(hào)：建工行人關(guān)注即可直接下載，官網(wǎng)：wdzyk.com查看每日更新！更多考試資料2.評(píng)標(biāo)的準(zhǔn)備與初步評(píng)審(1)招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底在開標(biāo)前應(yīng)當(dāng)保密

，并在評(píng)標(biāo)時(shí)作為參考。(2)評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正，但是澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與單價(jià)金額不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)，但單

價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)?？键c(diǎn)33：建設(shè)工程中標(biāo)1.招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。2.在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在1?3人，并標(biāo)明排列順序。國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。規(guī)范圖集方案施組、軟件下載關(guān)注公眾號(hào)：建工行人關(guān)注即可直接下載，官網(wǎng)：wdzyk.com查看每日更新！更多考試資料4.排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。5.中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)以及中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂合同。6.招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。規(guī)范圖集方案施組、軟件下載關(guān)注公眾號(hào)：建工行人關(guān)注即可直接下載，官網(wǎng)：wdzyk.com查看每日更新！更多考試資料考點(diǎn)34：招標(biāo)投標(biāo)異議、投訴處理1.對(duì)資格預(yù)審文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間2日前提出。對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。以上異議，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)，作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。2.對(duì)開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)，并制作記錄。3.對(duì)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、招標(biāo)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果的異議，應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議。

4.投訴人就同一事項(xiàng)向兩個(gè)以上有權(quán)受理的行政監(jiān)督部門投

訴的，由最先收到投訴行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)處理。考點(diǎn)35：競(jìng)爭(zhēng)性談判1.適用范圍競(jìng)爭(zhēng)性談判主要適用于不能或者不宜采用招標(biāo)方式的采購(gòu)項(xiàng)目，具體為：(1)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；(2)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；(3)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的；(4)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。規(guī)范圖集方案施組、軟件下載關(guān)注公眾號(hào)：建工行人關(guān)注即可直接下載，官網(wǎng)：wdzyk.com查看每日更新！更多考試資料2.采購(gòu)程序(1)談判小組：采購(gòu)人的代表+有關(guān)專家，3人以上的單數(shù)，專家的人數(shù)不得少于總數(shù)的三分之二。(2)制定談判文件(3)確定邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商名單：不少于3家，滿足條件的只有兩家時(shí)，經(jīng)本級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后可以與該兩家供應(yīng)商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)。(4)談判：談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。規(guī)范圖集方案施組、軟件下載關(guān)注公眾號(hào)：建工行人關(guān)注即可直接下載，官網(wǎng)：wdzyk.com查看每日更新！更多考試資料3.競(jìng)爭(zhēng)性談判與競(jìng)爭(zhēng)性磋商(2)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式，采用綜合評(píng)分確定供應(yīng)商。(3)綜合評(píng)分法：響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評(píng)審方法。(4)綜合評(píng)分法貨物項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重

(即權(quán)值)為30%至60%，服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重(即權(quán)值)為10%至30%。采購(gòu)項(xiàng)目中含不同采購(gòu)對(duì)象的，以占項(xiàng)目資金比例最高的采購(gòu)對(duì)象確定其項(xiàng)目屬性。規(guī)范圖集方案施組、軟件下載關(guān)注公眾號(hào)：建工行人關(guān)注即可直接下載，官網(wǎng)：wdzyk.com查看每日更新！更多考試資料考點(diǎn)36：合同的訂立1.合同訂立的形式和內(nèi)容合同是平等民事主體之間設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系的協(xié)議。《民法典》規(guī)定，當(dāng)事人訂立合同，可以采用書面形式、口頭形式或者其他形式。2.要約與承諾(1)要約：要約是希望與他人訂立合同的意思表示

，該意思表示應(yīng)當(dāng)符合下列條件：①內(nèi)容具體確定；②表明經(jīng)受要約人承諾，要約人即受該意思表示約束。(2)承諾：承諾是受要約人同意要約的意思表示。規(guī)范圖集方案施組、軟件下載關(guān)注公眾號(hào)：建工行人關(guān)注即可直接下載，官網(wǎng)：wdzyk.com查看每日更新！更多考試資料3.承諾應(yīng)具備基本的構(gòu)成要件：一是承諾須由受領(lǐng)要約的相對(duì)人作出；二是承諾的內(nèi)容須與要約的內(nèi)容一致

，承諾對(duì)要約內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性變更的，不構(gòu)成承諾，而視為一項(xiàng)新要約或反要約；三是承諾須于承諾期限內(nèi)作出，否則也應(yīng)視為新的要約；四是承諾須向要約人或要約人的代理人作出?？键c(diǎn)37：合同的效力1.有效合同(1)行為人具有相應(yīng)的民事行為能力。(2)意思表示真實(shí)。(3)不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，不違背公序良。規(guī)范圖集方案施組、軟件下載關(guān)注公眾號(hào)：建工行人關(guān)注即可直接下載，官網(wǎng)：wdzyk.com查看每日更新！俗更多考試資料2.無(wú)效合同(違法)無(wú)效合同是指合同內(nèi)容或者形式違反了法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定和社會(huì)公共利益，因而不能產(chǎn)生法律約束力、不受法律保護(hù)的合同。根據(jù)《民法典》規(guī)定，以下合同為無(wú)效合同：(1)無(wú)民事行為能力人訂立的合同。(2)行為人與相對(duì)人以虛假的意思表示訂立的合同。(3)違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的合同無(wú)效，但是該強(qiáng)制性規(guī)定不導(dǎo)致該合同無(wú)效的除外。(4)違背公序良俗的合同。(5)行為人與相對(duì)人惡意串通，損害他人合法權(quán)益訂立的合同。規(guī)范圖集方案施組、軟件下載關(guān)注公眾號(hào)：建工行人關(guān)注即可直接下載，官網(wǎng)：wdzyk.com查看每日更新！更多考試資料3.可撤銷合同(違心)可撤銷合同是指因意思表示不真實(shí)，通過(guò)有撤銷權(quán)的機(jī)構(gòu)行使撤銷權(quán)，使已經(jīng)生效的意思表示歸于無(wú)效的合同。(1)可撤銷合同的種類：①基于重大誤解訂立的合同；②一方以欺詐手段，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的

合同；③一方或者第三人以脅迫手段，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情

況下訂立的合同；④一方利用對(duì)方處于危困狀態(tài)、缺乏判斷能力等情形，致使合同成立時(shí)顯失公平的。規(guī)范圖集方案施組、軟件下載關(guān)注公眾號(hào)：建工行人關(guān)注即可直接下載，官網(wǎng)：wdzyk.com查看每日更新！更多考試資料類型有效的條件備注限制行為

能力人訂

立的合同(1)經(jīng)法定代理人追認(rèn)；(2)

純獲利益的合同；(3)與

其年齡、智力、精神

狀況相適應(yīng)而訂立的

合同。(1)相對(duì)人可以催告法定代理人/被代理人在30日內(nèi)予以追認(rèn)。被代理人未作表示的

，視為拒絕追認(rèn)。(2)合同被追認(rèn)之前，善意相對(duì)人有撤銷的權(quán)利。撤銷應(yīng)當(dāng)以通知的方式作出。無(wú)權(quán)代理人訂立的合同(1)經(jīng)被代理人追認(rèn)；(2)表見代理。4.效力待定合同考點(diǎn)38：定金1.定金合同自實(shí)際交付定金時(shí)成立。2.債務(wù)人履行債務(wù)的，定金應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r(jià)款或者收回。3.給付定金的一方不履行債務(wù)或者履行債務(wù)不符合約定，致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的的，無(wú)權(quán)請(qǐng)求返還定金；收受定金的一方不履行債務(wù)或者履行債務(wù)不符合約定，致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。規(guī)范圖集方案施組、軟件下載關(guān)注公眾號(hào)：建工行人關(guān)注即可直接下載，官網(wǎng)：wdzyk.com查看每日更新！更多考試資料4.定金的數(shù)額由當(dāng)事人約定，但不得超過(guò)主合同標(biāo)的額的20%，超過(guò)部分不產(chǎn)生定金的效力。5.實(shí)際交付的定金數(shù)額多于或者少于約定數(shù)額的，視為變更約定的定金數(shù)額。6.當(dāng)事人既約定違約金，又約定定金的，一方違約時(shí)，對(duì)方可以選擇適用違約金或者定金條款。定金不足以彌補(bǔ)一方違約造成的損失的，對(duì)方可以請(qǐng)求賠償超過(guò)定金數(shù)額的損失。補(bǔ)充：違約金+定金，損失+定金，雙倍定金，擇其中最高價(jià)索賠?？键c(diǎn)39：施工合同的變更1.債權(quán)轉(zhuǎn)讓(1)《民法典》規(guī)定，債權(quán)人可以將債權(quán)的全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三人，但是有下列情形之一的除外：①根據(jù)債權(quán)性質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓；②按照當(dāng)事人約定不得轉(zhuǎn)讓；③依照法律規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓。(2)《民法典》規(guī)定，債權(quán)人轉(zhuǎn)讓債權(quán)，未通知債務(wù)人的，該轉(zhuǎn)讓對(duì)債務(wù)人不發(fā)生效力。債權(quán)轉(zhuǎn)讓的通知不得撤銷，但是經(jīng)受讓人同意的除外。(3)《民法典》規(guī)定，債務(wù)人接到債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知后，債務(wù)人對(duì)讓與人的抗辯，可以向受讓人主張。規(guī)范圖集方案施組、軟件下載關(guān)注公眾號(hào)：建工行人關(guān)注即可直接下載，官網(wǎng)：wdzyk.com查看每日更新！更多考試資料(2)債務(wù)轉(zhuǎn)移《民法典》規(guī)定，債務(wù)人將債務(wù)的全部或者部分轉(zhuǎn)移給第三人的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)債權(quán)人同意；債務(wù)人或者第三人可以催告?zhèn)鶛?quán)人在合理期限內(nèi)予以同意，債權(quán)人未作表示的，視為不同意。簡(jiǎn)記：債權(quán)通知，債務(wù)同意規(guī)范圖集方案施組、軟件下載關(guān)注公眾號(hào)：建工行人關(guān)注即可直接下載，官網(wǎng)：wdzyk.com查看每日更新！更多考試資料考點(diǎn)40：買賣合同1.買賣合同是轉(zhuǎn)移標(biāo)的物所有權(quán)的合同(最核心的特征)。2.買賣合同是雙務(wù)、有償合同。3.買賣合同是諾成合同。4.買賣合同一般為不要式合同。5.標(biāo)的物毀損滅失風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)(1)標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)，在標(biāo)的物交付之前由出賣人承擔(dān)，交付之后由買受人承擔(dān)，但法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。(2)出賣人出賣交由承運(yùn)人運(yùn)輸?shù)脑谕緲?biāo)的物，除當(dāng)事人另有約定外，毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)自合同成立時(shí)起由買受人承。規(guī)范圖集方案施組、軟件下載關(guān)注公眾號(hào)：建工行人關(guān)注即可直接下載，官網(wǎng)：wdzyk.com查看每日更新！擔(dān)更多考試資料(3)出賣人按照約定將標(biāo)的物運(yùn)送至買受人指定地點(diǎn)并交付給承運(yùn)人后，標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)由買受人承擔(dān)。當(dāng)事人沒有約定交付地點(diǎn)或者約定不明確

，標(biāo)的物需要運(yùn)輸?shù)?，出賣人將標(biāo)的物交付給第一承運(yùn)人后

，標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)由買受人承擔(dān)。(4)出賣人按照約定或者法律規(guī)定將標(biāo)的物置于交付地點(diǎn)，規(guī)范圖集方案施組、軟件下載關(guān)注公眾號(hào)：建工行人關(guān)注即可直接下載，官網(wǎng)：wdzyk.com查看每日更新！違

自

險(xiǎn)

風(fēng)

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失

滅、損

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反

違

人

受

買。擔(dān)

承

人

受

買

由

起

時(shí)

定

約

反更多考試資料考點(diǎn)41：租賃合同1.租賃合同的標(biāo)的物是有體物、

非消耗物。2.租賃合同是轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)使用權(quán)的合同。3.租賃合同是標(biāo)的物的使用收益權(quán)與租金對(duì)待移轉(zhuǎn)的雙務(wù)、有償合同。4.租賃合同是諾成合同，租賃合同自雙方當(dāng)事人協(xié)商一致時(shí)成立。5.租賃合同具有期限性和持續(xù)性，出租人的給付是持續(xù)的，負(fù)有持續(xù)為承租人提供符合合同約定使用狀態(tài)的租賃物的義。規(guī)范圖集方案施組、軟件下載關(guān)注公眾號(hào)：建工行人關(guān)注即可直接下載，官網(wǎng)：wdzyk.com查看每日更新！務(wù)更多考試資料6.定期租賃合同：《民法典》規(guī)定租賃期限不得超過(guò)20年，超過(guò)20年的，超過(guò)部分無(wú)效。定期租賃中租賃期限6個(gè)月以上的，合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式；

租賃期限低于6個(gè)月的，可以采用書面形式，也可以采用口頭形式。7.不定期租賃合同：(1)雙方當(dāng)事人沒有約定租賃期限或約定不明的；(2)租賃期限屆滿，承租人繼續(xù)使用租賃物，出租人沒有提出異議的；(3)租賃期限6個(gè)月以上，當(dāng)事人未采用書面形式，無(wú)法確定租賃期限的。不定期租賃合同，當(dāng)事人可以隨時(shí)解除合同，但應(yīng)當(dāng)在合理期限之前通知對(duì)方。規(guī)范圖集方案施組、軟件下載關(guān)注公眾號(hào)：建工行人關(guān)注即可直接下載，官網(wǎng)：wdzyk.com查看每日更新！更多考試資料考點(diǎn)42：施工總承包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任1.建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。2.總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)

任。

3.實(shí)行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按

照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援

人員，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。4.實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程，由總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。簡(jiǎn)記：內(nèi)編預(yù)案，外報(bào)事故，責(zé)任連帶，隊(duì)伍自建規(guī)范圖集方案施組、軟件下載關(guān)注公眾號(hào)：建工行人關(guān)注即可直接下載，官網(wǎng)：wdzyk.com查看每日更新！更多考試資料事故級(jí)別認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)一般較大重大特別重大死亡＜331030重傷＜101050100直接經(jīng)濟(jì)損失＜1000100050001億事故管轄級(jí)別縣政府市政府省政府國(guó)務(wù)院規(guī)范圖集方案施組、軟件下載關(guān)注公眾號(hào)：建工行人關(guān)注即可直接下載，官網(wǎng)：wdzyk.com查看每日更新！考點(diǎn)43：生產(chǎn)安全事故等級(jí)的劃分標(biāo)準(zhǔn)注意：就高不就低