汽車物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系編制說(shuō)明

《汽車物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）編制說(shuō)明《汽車物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》項(xiàng)目組在廣泛調(diào)研和多次內(nèi)部研討的基礎(chǔ)上，于2014年1月完成了征求意見(jiàn)稿的編寫。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定程序的要求，從即日起，面向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)?，F(xiàn)將《標(biāo)準(zhǔn)》的編制情況說(shuō)明如下：一、項(xiàng)目來(lái)源《汽車物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》（以下簡(jiǎn)稱《體系》）是經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)，列入2012年第一批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃（（國(guó)標(biāo)委綜合[2012]50號(hào)）的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目之一，標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目編號(hào)：20120506-T-469。標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提出并歸口，由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)物流信息中心、神龍汽車有限公司、北京長(zhǎng)久物流有限公司、安吉汽車物流有限公司、長(zhǎng)安民生物流股份有限公司、北京吉利大學(xué)、一汽-大眾銷售有限責(zé)任公司、一汽轎車股份有限公司等單位共同起草?！倍?、標(biāo)準(zhǔn)制定的目的及意義汽車物流業(yè)是伴隨著汽車工業(yè)的迅速發(fā)展而迅猛發(fā)展起來(lái)的專業(yè)化程度極高的物流服務(wù)行業(yè)，是汽車供應(yīng)鏈的紐帶，它貫穿了汽車零部件、商品車及服務(wù)備件從供方到需方全增值鏈。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)和一系列支持物流業(yè)發(fā)展政策措施的積極推動(dòng)下，汽車物流業(yè)也取得了新進(jìn)展。物流專業(yè)化、社會(huì)化進(jìn)程在結(jié)構(gòu)調(diào)整的大環(huán)境中明顯加快，為推動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變發(fā)揮了助力作用。目前我國(guó)從事專業(yè)汽車物流業(yè)務(wù)的骨干大中型企業(yè)超過(guò)100家，其中：從事汽車運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)的企業(yè)超過(guò)一千家，已經(jīng)形成了一體化全方位的汽車物流綜合服務(wù)體系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2011年全年銷量超過(guò)1840萬(wàn)輛的汽車中，通過(guò)第三方物流公司承運(yùn)的數(shù)量已經(jīng)超過(guò)95%。近幾年在中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)汽車物流分會(huì)及大型整車生產(chǎn)企業(yè)、零部件物流企業(yè)和汽車物流企業(yè)共同努力下，已經(jīng)制定并已經(jīng)頒布的行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)五項(xiàng)，均具有較強(qiáng)的可操作性；這些標(biāo)準(zhǔn)的頒布及實(shí)施不僅填補(bǔ)了我國(guó)汽車物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的空白、促進(jìn)了汽車物流行業(yè)整體服務(wù)和管理水平的提高、進(jìn)一步規(guī)范了汽車物流市場(chǎng),而且也為整車生產(chǎn)企業(yè)選擇、評(píng)定第三方物流企業(yè)，降低企業(yè)物流成本，提高資源利用率等提供了理論依據(jù)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。隨著汽車物流行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展及標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開(kāi)展，根據(jù)2009年建立并生效的《我國(guó)汽車物流標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃》，汽車物流標(biāo)準(zhǔn)體系的建立及基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)的研究將是未來(lái)一段時(shí)間的重要工作之一。在汽車物流標(biāo)準(zhǔn)體系表中提出的待制定的200多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目中，大多數(shù)標(biāo)準(zhǔn)將解決汽車物流領(lǐng)域中對(duì)于基礎(chǔ)概念理解不統(tǒng)一、服務(wù)流程及指標(biāo)缺失、汽車物流服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)空白等問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范汽車物流服務(wù)商的管理，提高服務(wù)質(zhì)量，完善汽車物流標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，推動(dòng)我國(guó)物流業(yè)整體水平的發(fā)展。《汽車物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)基于《社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》（GB/T24361-2009）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)廣泛的社會(huì)調(diào)查研究和參與編寫單位的充分討論，同時(shí)吸收并借鑒國(guó)內(nèi)外有關(guān)資料，以方便相關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)和企業(yè)運(yùn)用為前提，收入并構(gòu)建了汽車物流領(lǐng)域當(dāng)前被廣泛應(yīng)用的通用性指標(biāo)，旨在規(guī)范當(dāng)前汽車物流領(lǐng)域中各類指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)范圍和統(tǒng)計(jì)方法，以適應(yīng)汽車物流規(guī)范化發(fā)展與國(guó)際接軌的需要。二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則及架構(gòu)設(shè)計(jì)（一）基本原則1、《體系》應(yīng)與《社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的架構(gòu)保持一致，對(duì)《汽車物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》中所使用的術(shù)語(yǔ)應(yīng)直接選取《汽車物流術(shù)語(yǔ)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中確定的術(shù)語(yǔ)，從而保證術(shù)語(yǔ)的統(tǒng)一性。2、吸收并借鑒國(guó)內(nèi)外有關(guān)資料，充分參考國(guó)外汽車物流統(tǒng)計(jì)工作常用的指標(biāo)，以適應(yīng)中國(guó)汽車物流統(tǒng)計(jì)工作的國(guó)際化發(fā)展需求。（二）標(biāo)準(zhǔn)的架構(gòu)設(shè)計(jì)1、基本要求（1）專業(yè)性——數(shù)據(jù)結(jié)果能夠客觀地反映汽車物流發(fā)展的現(xiàn)狀和與汽車行業(yè)以及與物流行業(yè)整體的關(guān)系；——各項(xiàng)數(shù)據(jù)結(jié)果要有統(tǒng)計(jì)依據(jù),各項(xiàng)權(quán)數(shù)和系數(shù)必須建立在已有的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上。（2）系統(tǒng)性——汽車物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)要反映出行業(yè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效率、效益等方面的問(wèn)題，形成系統(tǒng)完整的指標(biāo)考核體系；——從定量分析的全局出發(fā)，使各種統(tǒng)計(jì)指標(biāo)能夠互相配合，互相協(xié)調(diào)，形成有機(jī)的體系。（3）協(xié)調(diào)性——從全局出發(fā)，確定指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)口徑、時(shí)間、空間和計(jì)算方法，并考慮彼此間的聯(lián)系；——汽車物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)要與汽車物流的計(jì)劃、會(huì)計(jì)和業(yè)務(wù)核算相統(tǒng)一。（4）可操作性——納入本體系的各項(xiàng)指標(biāo)因素必須概念明確，內(nèi)容清晰，能夠?qū)嶋H計(jì)量或測(cè)算；——過(guò)于抽象的分析概念或理論范疇不能作為指標(biāo)引入；——現(xiàn)階段還無(wú)法實(shí)際測(cè)定的指標(biāo)也暫時(shí)不予考慮；——汽車物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系及統(tǒng)計(jì)調(diào)查的組織實(shí)施在實(shí)際運(yùn)作中切實(shí)可行、可操作。2、汽車物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)要求（1）科學(xué)性汽車物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系旨在綜合地反映汽車物流的現(xiàn)狀和汽車物流各領(lǐng)域之間內(nèi)在的有機(jī)聯(lián)系，應(yīng)由基礎(chǔ)指標(biāo)和特征指標(biāo)構(gòu)成，以不同的指標(biāo)反映需要表達(dá)的內(nèi)容。（2）可拓展性汽車制造業(yè)與汽車物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展是必然趨勢(shì)，汽車制造業(yè)生產(chǎn)方式的演變和汽車供應(yīng)鏈管理理念及技術(shù)的發(fā)展必然要求汽車物流統(tǒng)計(jì)方法和統(tǒng)計(jì)范圍也隨之演變。因此，汽車物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系應(yīng)根據(jù)行業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，建立具有可拓展的前瞻性設(shè)計(jì)模型。（3）銜接性汽車物流涉及多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系應(yīng)充分采用相關(guān)行業(yè)統(tǒng)計(jì)特點(diǎn)和需求，充分識(shí)別各行業(yè)、各部門習(xí)慣采用的統(tǒng)計(jì)方法、統(tǒng)計(jì)范圍和關(guān)聯(lián)程度，將與汽車物流相關(guān)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)納入汽車物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系；形成指標(biāo)之間相互協(xié)調(diào)，相互補(bǔ)充，避免造成指標(biāo)缺項(xiàng)、交叉和相互矛盾。（4）可比性可比性包括了不同企業(yè)汽車物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的可比性和同一企業(yè)不同時(shí)期汽車物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的可比性等兩個(gè)方面。前者體現(xiàn)統(tǒng)一性，后者體現(xiàn)一貫性。統(tǒng)一性重在進(jìn)行橫向比較，一貫性重在進(jìn)行縱向比較。這個(gè)可比性還可以外延至國(guó)際可比性和行業(yè)可比性。汽車物流同類項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的定義、統(tǒng)計(jì)方法應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，并在不同區(qū)域內(nèi)使用統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)方法和標(biāo)準(zhǔn)分類，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)計(jì)范圍和計(jì)算方法在時(shí)間上一致銜接，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在區(qū)域之間具有可比性。3、汽車物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的結(jié)構(gòu)層次汽車物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系按照GB/T24361-2009《社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》中確定的要素內(nèi)容進(jìn)行分類設(shè)計(jì)。汽車物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系架構(gòu)由三個(gè)層級(jí)組成，見(jiàn)圖1：汽車物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系架構(gòu)圖。將汽車物流統(tǒng)計(jì)分為汽車物流行業(yè)統(tǒng)計(jì)及企業(yè)統(tǒng)計(jì)。圖1：汽車物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系架構(gòu)圖4、指標(biāo)類型的設(shè)置根據(jù)指標(biāo)體系的結(jié)構(gòu)層次，以表格的形式體現(xiàn)汽車物流狀況的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)群。從而，方便不同的用戶使用，滿足不同分析目的需求。體系中指標(biāo)名稱確定原則是：如有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)，應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)；如尚無(wú)標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)，應(yīng)采用能夠反映被統(tǒng)計(jì)事項(xiàng)類型的簡(jiǎn)要專有名詞，避免產(chǎn)生歧義。三、標(biāo)準(zhǔn)研究起草的主要階段按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委的要求與項(xiàng)目組的進(jìn)度計(jì)劃表，目前《本標(biāo)準(zhǔn)》的研究編寫已經(jīng)完成了以下工作：（一）啟動(dòng)階段2011年5月初，按照研究要求，制定了《體系》標(biāo)準(zhǔn)起草的實(shí)施方案，包括標(biāo)準(zhǔn)的框架、標(biāo)準(zhǔn)起草小組成員的確定、標(biāo)準(zhǔn)工作實(shí)施細(xì)則等，并完成了標(biāo)準(zhǔn)的初稿。2011年7月6日，標(biāo)準(zhǔn)起草項(xiàng)目組召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)會(huì)議，正式啟動(dòng)了此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的研制工作。會(huì)上，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的初稿進(jìn)行了充分研討。會(huì)議確定了標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍、體系框架及具體內(nèi)容，成立了《體系》標(biāo)準(zhǔn)編制小組，確定了主執(zhí)筆單位及參與編寫單位，并就《體系》編制的研究流程和編寫1、標(biāo)準(zhǔn)名稱：《汽車物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》2、標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍:各汽車制造企業(yè)、零部件制造企業(yè)、汽車物流企業(yè)、各級(jí)政府相關(guān)部門、研究機(jī)構(gòu)及各類與汽車物流經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)工作和數(shù)據(jù)管理。3、標(biāo)準(zhǔn)的框架:《汽車物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系》應(yīng)按照《社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)》中確定的要素和基本架構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)。（二）調(diào)研及標(biāo)準(zhǔn)稿制定階段1、2011年7月-11月，主執(zhí)筆單位按啟動(dòng)會(huì)議確定的諸項(xiàng)原則，按照汽車物流運(yùn)作特點(diǎn)，依據(jù)汽車物流行業(yè)現(xiàn)狀、企業(yè)在運(yùn)作中常用指標(biāo)對(duì)汽車物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行了列表式收集、篩選，吸收并借鑒國(guó)內(nèi)外有關(guān)資料，通過(guò)4個(gè)多月的收集整理，對(duì)指標(biāo)含義進(jìn)行定義，完成了《體系》初版（討論稿一稿）。其間，所有編制小組成員又進(jìn)行了7輪補(bǔ)充修改。2、2011年11月26日在深圳召開(kāi)第二次工作會(huì)議，就《體系》（討論稿一稿）中確定的指標(biāo)進(jìn)行（1）《體系》框架保持不變，指標(biāo)的選取應(yīng)兼顧行業(yè)統(tǒng)計(jì)的專業(yè)要求和便于企業(yè)實(shí)際運(yùn)用。由神龍汽車有限公司和北京長(zhǎng)久物流有限公司兩家主執(zhí)筆單位結(jié)合工作小組所有成員提出的修改建議，繼續(xù)完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)明細(xì)表。（2）繼續(xù)按照指標(biāo)體系的四個(gè)層級(jí)完善指標(biāo)種類。為建立統(tǒng)計(jì)指標(biāo)明細(xì)表建立基礎(chǔ)。這個(gè)階段中，項(xiàng)目組又進(jìn)行了6輪修改完善。3、2012年2月～3月，經(jīng)過(guò)中物聯(lián)汽車物流分會(huì)及信息中心的進(jìn)一步研究，確定：納入指標(biāo)體系的指標(biāo)應(yīng)以絕對(duì)統(tǒng)計(jì)量指標(biāo)為主、企業(yè)常用的相對(duì)指標(biāo)為輔；征求意見(jiàn)稿中的所有指標(biāo)將從列表式轉(zhuǎn)為條目式，所有指標(biāo)以指標(biāo)名稱和指標(biāo)定義形式描述。4、2012年３月～6月，《體系》主執(zhí)筆單位按照牽頭單位的要求，對(duì)上述226條統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的分析、整合。5、2012年7月17日，在北京召開(kāi)了第三次工作會(huì)，本次會(huì)議分別就《體系》架構(gòu)圖進(jìn)行了詳細(xì)分析、對(duì)體系表進(jìn)行了合理化、對(duì)指標(biāo)明細(xì)表進(jìn)行逐項(xiàng)優(yōu)化，從226項(xiàng)指標(biāo)精煉至60個(gè)。6、2013年5月3日，在北京召開(kāi)了第四次工作會(huì)議，會(huì)議聽(tīng)取了鋼鐵物流統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的報(bào)告，會(huì)議認(rèn)為應(yīng)將需求指標(biāo)與具體的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相結(jié)合，抓住核心指標(biāo)，建立行業(yè)統(tǒng)計(jì)體系；明確具體