【中國(guó)企業(yè)出口風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀及問(wèn)題探析（論文）13000字】

第1章緒論1.1研究背景 近年來(lái)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易保持快速健康發(fā)展，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，外貿(mào)政策進(jìn)一步放寬，發(fā)展機(jī)遇少之又少。隨著對(duì)外貿(mào)易依存度的增加，對(duì)外貿(mào)易在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要作用日益突出。尤其是我國(guó)加入世貿(mào)組織后，全球經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響日益強(qiáng)烈，競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，貿(mào)易方式越來(lái)越靈魂。因此，我國(guó)出口企業(yè)面臨的收匯風(fēng)險(xiǎn)也有所增加。目前，付款方式顯然向有利于買方的方向傾斜。記賬、托收等商業(yè)信用方式逐漸取代了信用證，它們逐漸成為國(guó)際貿(mào)易中一種流行的交易方式，并成為了大多數(shù)國(guó)家的主要結(jié)算方式。我國(guó)外貿(mào)快速發(fā)展的背后，存在著嚴(yán)重的收匯風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，其根本原因在于信用風(fēng)險(xiǎn)管理的缺失。大量的國(guó)外應(yīng)收賬款和壞賬吞噬了我國(guó)出口貿(mào)易的成果，不僅使相關(guān)企業(yè)蒙受巨大損失，直接影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，而且還嚴(yán)重影響了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易健康發(fā)展整體質(zhì)量。雖然我國(guó)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)在短期內(nèi)取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但中國(guó)企業(yè)在管理出口信用風(fēng)險(xiǎn)和管理出口政治風(fēng)險(xiǎn)方面還存在不少問(wèn)題。這些無(wú)法回避的問(wèn)題，關(guān)系到中國(guó)企業(yè)在出口信用風(fēng)險(xiǎn)管理和出口政治風(fēng)險(xiǎn)管理方面的未來(lái)發(fā)展，更關(guān)系到中國(guó)企業(yè)在全球市場(chǎng)乃至中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的發(fā)展。由此看來(lái)，出口企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)的管理顯然是值得關(guān)注與研究的問(wèn)題。1.2研究意義 “在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)基本上由政府承擔(dān)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)可以吸收一定的風(fēng)險(xiǎn)?！毖芯砍隹谫Q(mào)易的信用風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)，提前了解防范信用風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)的防范措施，以便及時(shí)防范和補(bǔ)償因信用風(fēng)險(xiǎn)造成的事故損失，有利于出口貿(mào)易各個(gè)環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行。維護(hù)國(guó)家方面出口企業(yè)的利益，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。1.3研究方法 1.3.1文獻(xiàn)分析法在網(wǎng)上用關(guān)鍵詞搜索閱讀相關(guān)研究和文章，深入了解目前信用管理的研究現(xiàn)狀和理論成果和熟悉企業(yè)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，以便更好地提煉出文章地主要內(nèi)容。文獻(xiàn)研究法主要運(yùn)用于相關(guān)理論概述和國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀綜述。1.3.2定性分析法深入了解出口企業(yè)目前風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀，挖掘出存在的問(wèn)題并予以分析。定性分析法主要運(yùn)用于企業(yè)信用職能系統(tǒng)分析國(guó)家政治風(fēng)險(xiǎn)管理分析第2章相關(guān)概念概述2.1相關(guān)定義2.1.1信用風(fēng)險(xiǎn)及信用管理的定義1.信用風(fēng)險(xiǎn)所謂信用風(fēng)險(xiǎn)，就是現(xiàn)實(shí)中的各種影響要素變化引發(fā)的信用資產(chǎn)的不利變化，使得風(fēng)險(xiǎn)主體信用資產(chǎn)受損，資產(chǎn)價(jià)值顯著降低。商業(yè)銀行的信用風(fēng)險(xiǎn)主要是合同另一方主體違約而導(dǎo)致的資產(chǎn)受損或資產(chǎn)收益受損，是商業(yè)銀行在經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中最為常見(jiàn)的一種風(fēng)險(xiǎn)。商業(yè)銀行在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的過(guò)程中必然會(huì)面臨一系列的信用風(fēng)險(xiǎn)，而這些信用風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生會(huì)受到銀行內(nèi)外部因素的共同影響信用風(fēng)險(xiǎn)管理信用風(fēng)險(xiǎn)管理的主要問(wèn)題在于風(fēng)險(xiǎn)量化的難度很大。既往主要使用的風(fēng)險(xiǎn)管理模式以定性分析為主，對(duì)管理者的歷史經(jīng)驗(yàn)與主觀判斷依賴性大，很少借助規(guī)范化、科學(xué)化的數(shù)統(tǒng)模型來(lái)進(jìn)行定量分析。風(fēng)險(xiǎn)管理量化模型的建立存在兩大難題有待解決，第一，數(shù)據(jù)不足，違約率低、產(chǎn)品持有時(shí)間久和信息的不對(duì)等等都可能導(dǎo)致量化數(shù)據(jù)信息不足；第二，模型效果未曾經(jīng)過(guò)實(shí)踐驗(yàn)證，數(shù)據(jù)不足和產(chǎn)品持有時(shí)間久等都可能導(dǎo)致模型的效果未曾經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)確定。但是近些年，在信用風(fēng)險(xiǎn)測(cè)量方面也出現(xiàn)了大量的模型，其中有經(jīng)過(guò)實(shí)踐和時(shí)間檢驗(yàn)的模型，如CreditMetrics模型Creditmetrics模型（信用計(jì)量模型）是J.P.摩根在1997年推出的用于量化信用風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理產(chǎn)品，采用的主要依賴信用狀況變化的歷史數(shù)據(jù)的向后看（backward-looking）的方法。、KMV模型KMV模型是美國(guó)舊金山市KMV公司于1997年建立的用來(lái)估計(jì)借款企業(yè)違約概率的方法,Creditmetrics模型（信用計(jì)量模型）是J.P.摩根在1997年推出的用于量化信用風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管理產(chǎn)品，采用的主要依賴信用狀況變化的歷史數(shù)據(jù)的向后看（backward-looking）的方法。KMV模型是美國(guó)舊金山市KMV公司于1997年建立的用來(lái)估計(jì)借款企業(yè)違約概率的方法,對(duì)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)的衡量指標(biāo)edf主要來(lái)自于對(duì)該企業(yè)股票市場(chǎng)價(jià)格變化的有關(guān)數(shù)據(jù)的分析。CreditRisk是瑞士信貸銀行(CreditSuisseFirstBoston)在1996年開(kāi)發(fā)的一種信用風(fēng)險(xiǎn)管理模型，這個(gè)模型將保險(xiǎn)業(yè)精算方法應(yīng)用于計(jì)算金融機(jī)構(gòu)中的信用風(fēng)險(xiǎn)，分析信貸組合的風(fēng)險(xiǎn)。巴塞爾協(xié)議中明確描述，金融機(jī)構(gòu)實(shí)施信用風(fēng)險(xiǎn)管理的基本目標(biāo)是實(shí)時(shí)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估，確保風(fēng)險(xiǎn)處于可控狀態(tài)，保證風(fēng)險(xiǎn)安全和收益。簡(jiǎn)單地說(shuō)，信用管理是指企業(yè)為提高信用能力、控制交易信用風(fēng)險(xiǎn)而建立的一套業(yè)務(wù)計(jì)劃、政策和一系列組織體系。人們常說(shuō)的信用管理實(shí)際強(qiáng)調(diào)的是信用風(fēng)險(xiǎn)管理，其本質(zhì)是對(duì)賒銷對(duì)象的信用管理，即對(duì)客戶信用風(fēng)險(xiǎn)的管理。雖然這只是商業(yè)信用管理的一部分，但在西方成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，這是被普遍接受的一種認(rèn)知，也是我國(guó)出口企業(yè)急需改進(jìn)的方面。2.1.2政治風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家政治風(fēng)險(xiǎn)又稱非商業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)，是由于政治動(dòng)蕩、政策法規(guī)變化、政治環(huán)境變化等原因，被境外（邊境）交易對(duì)手控制，造成經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)?；蚱渌嚓P(guān)的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)和商業(yè)公司的損失。風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)主要包括戰(zhàn)爭(zhēng)、騷亂、國(guó)有化、政府沒(méi)收、政府違約、禁止兌換或延遲兌換等。政治風(fēng)險(xiǎn)是涉外經(jīng)濟(jì)和商業(yè)企業(yè)面臨的最高級(jí)別和嚴(yán)重破壞性風(fēng)險(xiǎn)之一。第一是政治風(fēng)險(xiǎn)對(duì)長(zhǎng)期、高價(jià)值的對(duì)外投資或出口項(xiàng)目影響較大，導(dǎo)致此類項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)積累較大；第二，政治風(fēng)險(xiǎn)往往發(fā)生在經(jīng)濟(jì)環(huán)境較差的地區(qū)，尤其是新興市場(chǎng)。地區(qū)或發(fā)展在中國(guó)，造成的損失嚴(yán)重，后續(xù)恢復(fù)的可能性和效果不佳；此外，政治風(fēng)險(xiǎn)主要涉及雙邊甚至多邊關(guān)系。風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后，往往需要受害方政府通過(guò)外交途徑解決。普通的公司、個(gè)人和商業(yè)機(jī)構(gòu)很難單獨(dú)與他們打交道。隨著全球政治風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)的變化不斷演變。1956年蘇伊士運(yùn)河危機(jī)③和1960年剛果危機(jī)激發(fā)了研究者對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)的興趣。彼時(shí)的政治風(fēng)險(xiǎn)是指東道國(guó)政治不穩(wěn)定或根本性的政治變革(Green，1974;Thunell，1977)，且一般認(rèn)為政治風(fēng)險(xiǎn)是發(fā)展中國(guó)家的特征(Zink，1973;Green，1974;Green＆Korth，1974)。1973年石油危機(jī)和1979年伊朗伊斯蘭革命后，政治風(fēng)險(xiǎn)研究的視角從純粹的政治領(lǐng)域擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，之后又隨著20世紀(jì)80年代的債務(wù)危機(jī)轉(zhuǎn)向金融領(lǐng)域。由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和政治現(xiàn)象的相互依賴，政治風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)之間的界限也越來(lái)越模糊(Ｒoot，1971;Pein-hardt＆Allee，2016)，其外延不斷擴(kuò)大，成為社會(huì)壓力、政治壓力和經(jīng)濟(jì)壓力的統(tǒng)(Garver，2009)。2.1.3風(fēng)險(xiǎn)管理重要作用 商業(yè)信用管理是整個(gè)社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分，做好商業(yè)信用建設(shè)必將對(duì)促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)起到積極的推動(dòng)作用。企業(yè)只有強(qiáng)調(diào)誠(chéng)信，自覺(jué)防范和抵制違法違規(guī)行為，才能妥善處理好與消費(fèi)者和其他經(jīng)營(yíng)者的關(guān)系，才能真正贏得消費(fèi)者和其他經(jīng)營(yíng)者的信任。一個(gè)企業(yè)的生存、發(fā)展離不開(kāi)借貸。如果沒(méi)有信用，企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)只能斷斷續(xù)續(xù)地進(jìn)行，公司的生產(chǎn)活動(dòng)只能在自有資金的狹窄范圍內(nèi)，無(wú)法吸收社會(huì)資金將企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大到無(wú)可比擬的水平，也無(wú)法形成大的規(guī)模和能力，進(jìn)行規(guī)?；鐣?huì)生產(chǎn)，生產(chǎn)和流通的速度也不可能達(dá)到前所未有的速度，只能自給自足。因此加強(qiáng)企業(yè)信用管理是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的需要。2.2相關(guān)理論2.2.1信用管理理論“信用”來(lái)源于英文中”credit”一詞。在Webster’s辭典中，對(duì)信用的解釋大意為：它是一種雙方不需立即付款或做出抵押、擔(dān)保而就能立刻發(fā)生交易的制度。企業(yè)信用管理分為廣義的和狹義的：廣義企業(yè)信用管理指企業(yè)為授信和為被授信而做出的管理行為，既企業(yè)基于相關(guān)管理，完善賒購(gòu)、賒銷、投資、擔(dān)保等活動(dòng)中的管理流程，保障應(yīng)收賬款的最合理持有和及時(shí)回收、投資的安全性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化，并有著良好資信形象的管理行為；狹義企業(yè)信用管理也被稱為傳統(tǒng)的企業(yè)信用管理，是對(duì)企業(yè)的授信活動(dòng)和決策的管理，既基于資信調(diào)查、分析、判斷，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)和收益后，做出決策，并且包含后續(xù)的應(yīng)收賬款管理，為了企業(yè)的最大營(yíng)銷而同時(shí)信用風(fēng)險(xiǎn)最小的管理舉措（朱榮恩、丁豪粱，2005）。同時(shí)，葉陳毅在著作《公司信用管理》中也有相似理解，認(rèn)為針對(duì)賒銷、信用銷售及授信活動(dòng)和決策的管理是狹義公司信用管理，既是傳統(tǒng)的信用管理，涵蓋了信用政策制定、客戶資信信息收集和評(píng)估、債權(quán)管理和賬款回收（葉陳毅，2011）。本文我們主要討論的是企業(yè)信用管理中狹義的方面2.2.2能量釋放理論1970年，美國(guó)學(xué)者W.Haddon在風(fēng)險(xiǎn)管理中提出了能量釋放理論，認(rèn)為當(dāng)人或物被認(rèn)為是一個(gè)系統(tǒng)時(shí)，在風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)之前，它是有一個(gè)可以承受的極限的。當(dāng)情況失控，壓力超過(guò)人或物所能承受的極限時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。為了讓人或事物承受能量釋放的壓力，可以通過(guò)多方措施來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。。2.2.3信息不對(duì)稱理論信息不對(duì)成理論指的是交易雙方獲取信息的能力和方式、行業(yè)地位各不相同，導(dǎo)致買賣雙方在實(shí)際的交易過(guò)程中對(duì)信息的掌握情況不同。通常而言，買賣雙方的能力和行業(yè)地位差異是導(dǎo)致交易雙方信息不對(duì)稱的主要原因。信息不對(duì)稱也存在于企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈之中。以制造商向下級(jí)企業(yè)發(fā)放貸款為例，相比于長(zhǎng)期開(kāi)展終端銷售的企業(yè)而言，制造商不了解銷售產(chǎn)出與資金投入的內(nèi)在聯(lián)系，未能清楚的掌握銷售資金的使用模式、資金的總體需要以及產(chǎn)品銷售的整個(gè)流程，因此，制造商在獲取信息方面處在劣勢(shì)地位[]。由于制造商對(duì)信息的了解程度遠(yuǎn)不如終端銷售企業(yè)，正是因?yàn)槿绱水a(chǎn)生了信息不對(duì)稱，不僅會(huì)給信貸交易管理帶來(lái)很多的風(fēng)險(xiǎn)，還會(huì)造成信貸雙方交易不公平。制造業(yè)為盡可能規(guī)避信用風(fēng)險(xiǎn)，可能會(huì)根據(jù)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況降低高風(fēng)險(xiǎn)客戶的授信額度。第3章中國(guó)企業(yè)出口風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀及問(wèn)題 3.1風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展現(xiàn)狀 1.進(jìn)出口風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較弱時(shí)至今日，大部分外貿(mào)企業(yè)仍沿用多年來(lái)形成的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式，他們對(duì)進(jìn)出口風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)仍然只是建立在嚴(yán)格控制非信用證業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上。【2】。事實(shí)上，按照目前的國(guó)際通行的做法，任何交易都可能存在著風(fēng)險(xiǎn)成本，在計(jì)算出口商品的成本核算時(shí)，必須綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)成本。西方企業(yè)結(jié)合財(cái)務(wù)管理建立了專門的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，一方面進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部控制，另一方面充分利用外部的進(jìn)出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，達(dá)到全面防范進(jìn)出口風(fēng)險(xiǎn)的目的。由于中國(guó)的外貿(mào)企業(yè)普遍缺乏風(fēng)險(xiǎn)和成本的概念，很多中國(guó)外貿(mào)企業(yè)認(rèn)為他們投資的出口信用保險(xiǎn)必須繳納保險(xiǎn)費(fèi)是非常不合理的費(fèi)用，往往會(huì)撿了芝麻丟了西瓜,蒙受較多的損害，很多企業(yè)對(duì)信用證業(yè)務(wù)過(guò)于信任，往往導(dǎo)致我們失去很多出口交易。2.收回應(yīng)收賬款外匯困難外貿(mào)企業(yè)賬款外匯累計(jì)數(shù)額巨大且難以有效地收回,嚴(yán)重程度損害了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。比如某大型對(duì)外投資保險(xiǎn)公司企業(yè)年平均外匯出口10億美元,但去年企業(yè)應(yīng)收取的外匯周轉(zhuǎn)賬款就高達(dá)10多億元,并且其中有三分之一的外匯逾期。每年有相當(dāng)一部分外貿(mào)企業(yè)無(wú)法賺回外匯,實(shí)際上每年被銀行核銷的外匯壞賬都可以高達(dá)幾千萬(wàn)元人民幣。因?yàn)槟壳爸袊?guó)外貿(mào)企業(yè)內(nèi)部普遍存在著巨大的外匯應(yīng)收賬款賬單,部分中國(guó)企業(yè)的內(nèi)部潛虧忽盈現(xiàn)象很嚴(yán)重,所以不少中國(guó)企業(yè)常常都是名盈實(shí)虧。3.管理者缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí)不少外貿(mào)企業(yè)會(huì)將信用風(fēng)險(xiǎn)管理和擴(kuò)大進(jìn)出口量級(jí)相互對(duì)立起來(lái),從而導(dǎo)致企業(yè)忽略了進(jìn)出口風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)制。這些外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)于進(jìn)出口信用風(fēng)險(xiǎn)管理的意義和重要性都缺乏足夠的重視,只存在單純的業(yè)務(wù)觀念,認(rèn)為企業(yè)只要做好出口貿(mào)易的業(yè)務(wù)必然會(huì)讓公司迎來(lái)更好的發(fā)展,因而對(duì)進(jìn)出口風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題采取了聽(tīng)之任其的態(tài)度，因此有相當(dāng)部分的外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者普遍缺乏對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)知識(shí)的了解和掌握，對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的信用保險(xiǎn)了解甚少,不清楚如何辦理對(duì)應(yīng)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行出口風(fēng)險(xiǎn)的防范。由于我國(guó)外貿(mào)企業(yè)中有相當(dāng)部分經(jīng)營(yíng)管理者存在以上認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,所以導(dǎo)致許多外貿(mào)企業(yè)未能建立健全的進(jìn)出口風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)控體系,客戶的管理亦比較混亂,大多是采取了業(yè)務(wù)員一手到底的方式,出口隱患不斷,收匯安全問(wèn)題缺乏保障。3.2出口企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問(wèn)題3.2.1企業(yè)問(wèn)題缺乏獨(dú)立的信用管理部門和專業(yè)的信用管理體系全國(guó)出口企業(yè)信用管理體系不完善，缺乏外貿(mào)管理人才和參與信用風(fēng)險(xiǎn)管理的機(jī)構(gòu)和專業(yè)人才。根據(jù)商務(wù)部的研究報(bào)告，在從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)的中國(guó)企業(yè)中，只有11%的企業(yè)建立了自己的海外信用監(jiān)管體系，而這11%的企業(yè)中，93%是具有對(duì)外投資經(jīng)驗(yàn)的跨國(guó)公司?？梢?jiàn)，信用管理體系的缺失、信用管理部門的缺失是中國(guó)企業(yè)出口信用風(fēng)險(xiǎn)的重要原因。沒(méi)有能力有效地控制交易決策中的信用風(fēng)險(xiǎn)損失。這樣的企業(yè)面對(duì)交易對(duì)象可能帶來(lái)的付款風(fēng)險(xiǎn)則經(jīng)常是束手無(wú)策，因此，對(duì)于處于買方市場(chǎng)環(huán)境下的出口企業(yè)來(lái)說(shuō)，設(shè)立信用管理部門，強(qiáng)化信用管理職能已經(jīng)成為一項(xiàng)必然選擇。2.信用風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，防范手段過(guò)于簡(jiǎn)單許多企業(yè)因?yàn)閷?duì)方是大公司、知名企業(yè)或是貿(mào)易上的老伙伴而放松了對(duì)其進(jìn)行資信調(diào)查。面對(duì)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重的現(xiàn)狀，為了維護(hù)與客戶的關(guān)系，拉到訂單，很多出口企業(yè)放松對(duì)客戶自信的調(diào)查和對(duì)客戶信息的收集，還有的企業(yè)因?yàn)閷?duì)方是大企業(yè)，老客戶，而放松對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的資信調(diào)查，導(dǎo)致因客戶資信狀況不好而造成的大量損失。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)復(fù)雜化使得出口貿(mào)易的信用風(fēng)險(xiǎn)增加，此時(shí)，信用保險(xiǎn)作為管理及識(shí)別信用風(fēng)險(xiǎn)所造成的應(yīng)收賬款壞賬風(fēng)險(xiǎn)的工具之一，顯得尤為重要。盡管信用保險(xiǎn)在歐洲被企業(yè)廣泛采用，特別是在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，例如法國(guó)和德國(guó)，信用保險(xiǎn)的覆蓋率高達(dá)30%。但反觀中國(guó)企業(yè)，有信用保險(xiǎn)投保意識(shí)的企業(yè)并不多。據(jù)科法斯估計(jì)，在中國(guó)僅有2%的出口業(yè)務(wù)購(gòu)買了信用保險(xiǎn)，而使用信用保險(xiǎn)來(lái)保護(hù)其應(yīng)收賬款的公司比例甚至不足5%。這說(shuō)明很多國(guó)內(nèi)出口企業(yè)至今沒(méi)有認(rèn)識(shí)到海外欠賬的風(fēng)險(xiǎn)，沒(méi)有建立應(yīng)收賬款管理制度或者有制度沒(méi)有落實(shí)，企業(yè)還未充分重視信用保險(xiǎn)的作用。3.經(jīng)營(yíng)者自我保護(hù)手段薄弱雙方的合同是信用的基礎(chǔ)和基礎(chǔ)。合同的每個(gè)要素都可能成為未來(lái)信用問(wèn)題的原因。合同也是解決債務(wù)追償?shù)淖钪匾募?。但是在我?guó)外貿(mào)公司簽訂的合同中，很多訂立不規(guī)范，甚至只剩合同雙方、產(chǎn)品及價(jià)格，合同文本格式統(tǒng)一，墨守陳規(guī)。這些做法都是非常危險(xiǎn)的，存在巨大的信用風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)鄧白氏公司的統(tǒng)計(jì)，發(fā)達(dá)國(guó)家的應(yīng)收賬款賬齡不超過(guò)60天，中國(guó)出口企業(yè)忽視對(duì)應(yīng)收賬款的賬齡管理，絕大部分是一年以上，甚至多為4-5年。但部分客戶慣性拖欠，部分銷售人員欠款催收經(jīng)驗(yàn)不足，導(dǎo)致逾期拖欠時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，耽誤了最佳收貨時(shí)間。收藏。由于我國(guó)出口公司同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈，這些出口公司以銷售為主要目標(biāo)，優(yōu)先維護(hù)與客戶的關(guān)系，甚至不惜以收回公司貸款為代價(jià)。一些出口企業(yè)主要采用“資金回籠率”這一指標(biāo)進(jìn)行應(yīng)收賬款管理考核，但該指標(biāo)僅反映貸款催收次數(shù)，并不能反映應(yīng)收賬款的質(zhì)量。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)出口企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中，往往只注重一般的記賬式管理，而在應(yīng)收賬款的日常管理方面，缺少足夠的重視和有效的方法。這些現(xiàn)象表明，許多國(guó)家出口企業(yè)還沒(méi)有意識(shí)到外債風(fēng)險(xiǎn)，沒(méi)有建立應(yīng)收賬款管理制度或沒(méi)有執(zhí)行該制度，需要加強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。3.2.2政治問(wèn)題1.東道國(guó)政治風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力不足企業(yè)海外投資的政治風(fēng)險(xiǎn)難以預(yù)見(jiàn)、影響范圍較大，主要由東道國(guó)政治、政策或外匯制度不穩(wěn)定而導(dǎo)致某一國(guó)際項(xiàng)目或企業(yè)預(yù)期經(jīng)營(yíng)成果無(wú)法達(dá)成，且不是由于市場(chǎng)因素所造成。政治風(fēng)險(xiǎn)是影響企業(yè)境外投資和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的一項(xiàng)至關(guān)重要的因素。2001年我國(guó)投資利比亞的50多個(gè)大型項(xiàng)目因戰(zhàn)爭(zhēng)而無(wú)法履行，導(dǎo)致重大損失；20l1年利比亞發(fā)生戰(zhàn)亂后中資項(xiàng)目全部擱淺。中坤集團(tuán)投資冰島格里姆斯塔迪爾旅游項(xiàng)目和三一重工關(guān)聯(lián)公司Ralls投資美國(guó)風(fēng)電項(xiàng)目就是因東道國(guó)政治派系力量的阻撓而失敗；2015年11月21日，中鐵建三名高級(jí)管理人員在馬里不幸遭襲遇難。據(jù)CCG統(tǒng)計(jì)，在2005年1月1日至2014年6月30日的外商直接投資事件中，中國(guó)企業(yè)外商投資因政治原因失敗的占25%，其中8%是由于政治派別造成的。由于東道國(guó)的政治動(dòng)蕩和領(lǐng)導(dǎo)層變動(dòng)，其中17%的企業(yè)遭受了經(jīng)營(yíng)損失。境外政治風(fēng)險(xiǎn)不僅影響企業(yè)對(duì)外投資信心，還會(huì)增加外企在建項(xiàng)目的人力和財(cái)力成本。因此，分析中國(guó)企業(yè)海外投資面臨政治風(fēng)險(xiǎn)的原因并提出規(guī)避建議，是幫助企業(yè)在海外長(zhǎng)期發(fā)展的重要任務(wù)。2.與工會(huì)對(duì)話機(jī)制不完善工會(huì)在東道國(guó)的活動(dòng)對(duì)中國(guó)企業(yè)在海外的利益構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)，與工會(huì)溝通不暢損害國(guó)外利益的例子有很多。1992年，首都鋼鐵公司斥資1.18億美元收購(gòu)瀕臨破產(chǎn)的秘魯鐵礦石。由于不了解秘魯工會(huì)的特點(diǎn)和性質(zhì)，他在過(guò)去的20年里遭受了無(wú)數(shù)次罷工，并深深卷入了勞資糾紛。2004年，上汽收購(gòu)韓國(guó)雙龍汽車公司。此外，由于雙龍聯(lián)盟的連續(xù)多次打擊，正常運(yùn)營(yíng)受到嚴(yán)重影響，最終以重大損失告終。2016年1月，希臘政府批準(zhǔn)了中遠(yuǎn)集團(tuán)收購(gòu)比雷埃夫斯港67%股份的計(jì)劃，但隨后遭到希臘公共和私營(yíng)部門工會(huì)以及海員工會(huì)的抗議。工會(huì)是員工和公司高層管理人員之間的紐帶。旨在維護(hù)員工福利、工作環(huán)境等權(quán)益，同時(shí)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)教育，降低公司生產(chǎn)成本。并促進(jìn)公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。但是，從罷工頻發(fā)的情況來(lái)看，中國(guó)企業(yè)如何“走出去”與工會(huì)相處成為重大課題。中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司《全球投資風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告（2015）》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，從各種職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)企業(yè)的影響來(lái)看，罷工頻發(fā)對(duì)企業(yè)的影響最大，其次是工會(huì)組織性強(qiáng)和勞動(dòng)法保護(hù)。因此，企業(yè)是否具備與工會(huì)溝通的意識(shí)和能力，將成為能否成功解決勞工問(wèn)題的決定性因素。。3.與國(guó)際NGO協(xié)調(diào)欠佳國(guó)際非政府組織（INGOs）主要是指在特定法律體系下不被視為政府部門的協(xié)會(huì)、基金會(huì)、慈善信托、非營(yíng)利公司或其他法律實(shí)體，以及不被視為政府部門的國(guó)際非政府組織。隨著經(jīng)濟(jì)全球化，國(guó)際非政府組織的行動(dòng)越來(lái)越影響公眾認(rèn)知，越來(lái)越多的跨國(guó)公司不同程度地發(fā)起與國(guó)際非政府組織的對(duì)話。許多中國(guó)企業(yè)非常重視與東道國(guó)政府的溝通，但缺乏與國(guó)際非政府組織的良好溝通。2005年，中國(guó)石化在六國(guó)國(guó)家公園的勘探活動(dòng)受到國(guó)際野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)（WCS）和世界自然基金會(huì)或世界自然基金會(huì)（WWF）的譴責(zé)。中國(guó)石化的環(huán)境影響評(píng)價(jià)被認(rèn)為是不充分的，并且沒(méi)有采取措施將環(huán)境破壞降到最低，例如禁止砍伐超過(guò)規(guī)定直徑范圍的樹(shù)木。中國(guó)石化不得不依賴第三方來(lái)重新評(píng)估環(huán)境。可以看出，隨著中國(guó)企業(yè)不斷“全球化”，企業(yè)與國(guó)際非政府組織的交流也越來(lái)越多。

第4章加強(qiáng)出口企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)管理和政治風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策4.1企業(yè)層面信用風(fēng)險(xiǎn)管理措施4.1.1構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部出口信用風(fēng)險(xiǎn)管理體系“3+1”信用管理模式中，“1”代表一個(gè)獨(dú)立的信用管理部門或人員，執(zhí)行信用管理制度。目前，信用管理部門的設(shè)置方式有三種，分別是財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，銷售部門負(fù)責(zé)和獨(dú)立的信用部門負(fù)責(zé)。三種方式各有顯著的特點(diǎn)和優(yōu)、劣勢(shì)。銷售部門為主導(dǎo)負(fù)責(zé)信用管理的設(shè)置方式，這種類型的企業(yè)管理水平很高，企業(yè)管理思路比較先進(jìn)，員工的整體素質(zhì)比較高，銷售人員能夠清晰地理解、認(rèn)識(shí)信用管理，掌握信用管理的手段，能夠在銷售過(guò)程中有意識(shí)地運(yùn)用信用管理知識(shí)。企業(yè)有很深的文化底蘊(yùn)，為學(xué)習(xí)型企業(yè)，部門負(fù)責(zé)人員有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，再?gòu)?qiáng)調(diào)銷售的同時(shí)重視信用管理工作，不把銷售額作為唯一追求的目標(biāo)。但是考慮以上分析的國(guó)內(nèi)出口企業(yè)的現(xiàn)狀，信用管理制度不完善，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)低下，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，盲目追求銷售額，因此，這種方式不適合出口企業(yè)。再來(lái)看財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)的信用管理的設(shè)置方式。這類企業(yè)的財(cái)務(wù)部門不僅發(fā)揮財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的作用，而且起著管理會(huì)計(jì)的作用。財(cái)務(wù)部門的地位明顯高于銷售部門，兩個(gè)部門之間經(jīng)常溝通合作。但是財(cái)務(wù)部門過(guò)于保守，會(huì)影響企業(yè)的銷售額，這與目前出口企業(yè)需要擴(kuò)大訂單，增加銷售額相矛盾。另外，財(cái)務(wù)部門與客戶聯(lián)系較少，對(duì)客戶情況不熟悉，難以針對(duì)不同客戶制定不同的信用政策，同時(shí)，財(cái)務(wù)部門難以和客戶形成并保持良好的關(guān)系，目前全球風(fēng)云變幻，正是需要時(shí)刻掌握客戶動(dòng)態(tài)，密切掌握客戶的資信狀況。因此，這種方式也不適合出口企業(yè)。設(shè)置獨(dú)立的信用管理部門，用來(lái)負(fù)責(zé)信用管理。這種企業(yè)，財(cái)務(wù)部門主要提供財(cái)務(wù)信息，為企業(yè)決策提供服務(wù)，銷售部門的主要目標(biāo)是擴(kuò)大銷售額，追求利潤(rùn)指標(biāo)最大化。盡管設(shè)置專職的部門和人員負(fù)責(zé)信用管理工作，增加了公司的管理運(yùn)營(yíng)成本。但是，這種方式在信用風(fēng)險(xiǎn)大增的情況下，可以加強(qiáng)企業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)管理能力，增強(qiáng)內(nèi)部人員的信用風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，同時(shí)有利于協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門的關(guān)系，是各部門各盡其職。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，信用銷售將成為社會(huì)和企業(yè)之間交易的主要形式，由于企業(yè)客戶信用管理的特殊性，它的職能同財(cái)務(wù)、銷售部門的職能有著明顯的區(qū)別，由它們來(lái)代替信用管理部門必然會(huì)使信用管理部門工作陷入被動(dòng)局面。通過(guò)比較分析，在信用風(fēng)險(xiǎn)增加的背景下，我國(guó)出口企業(yè)應(yīng)該建立獨(dú)立的信用管理部門來(lái)加強(qiáng)信用管理。4.1.2提高企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)防范手段1.前期信用風(fēng)險(xiǎn)管理（1）運(yùn)用資信調(diào)查的方式。前期信用風(fēng)險(xiǎn)管理主要是加強(qiáng)客戶資信調(diào)查和管理，制定合理的信用制度。出口企業(yè)要根據(jù)實(shí)際狀況確定最佳的賒銷規(guī)模，不能過(guò)度授信。除了考慮新客戶的收匯風(fēng)險(xiǎn)，還應(yīng)該通過(guò)多種渠道，定期回訪或加強(qiáng)交流，來(lái)了解老客戶的收匯風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)此項(xiàng)管理對(duì)策可以有效的防止因信息的不對(duì)稱所帶來(lái)的“逆向選擇”。當(dāng)信用體制沒(méi)能健全時(shí)，通過(guò)資信調(diào)查，調(diào)查者可以知道被調(diào)查者信用狀況，防患于未然。銷售人員由于長(zhǎng)期和客戶接觸，能夠及時(shí)全面地了解客戶的信息，而且所了解的客戶信息具有動(dòng)態(tài)性。通過(guò)信用管理部門收集。專業(yè)的信用管理人員具備專業(yè)的信用管理知識(shí)，信用管理部門專業(yè)性技術(shù)性強(qiáng)。要加強(qiáng)與海外客戶的聯(lián)系，充分利用資信調(diào)查、拜訪客戶等方式，跟蹤海外客戶的資信動(dòng)態(tài)。另外，企業(yè)應(yīng)積極與客戶對(duì)賬，催收賬款，提取壞賬準(zhǔn)備金，做好日常核算工作并且充分運(yùn)用信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部合同單證的管理，注意收集對(duì)方往來(lái)的郵件和函電等資料，特別是書(shū)面資料，以備控制和參考。國(guó)外客戶的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表以及現(xiàn)金流量表對(duì)出口企業(yè)會(huì)有較大的參考價(jià)值。利用信保公司、銀行、政府、工商管理部門等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行客戶資信調(diào)查也是很好的方法。（2）資信調(diào)查的內(nèi)容?？蛻粜畔⒌膬?nèi)容包括三個(gè)方面：經(jīng)營(yíng)管理信息、財(cái)務(wù)信息和宏觀經(jīng)濟(jì)信息。在低迷的宏觀經(jīng)濟(jì)情況下，客戶資信調(diào)查要從前兩個(gè)方面下功夫。在經(jīng)營(yíng)管理信息調(diào)查中，要對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍等基本概況、公司治理與子公司關(guān)系、關(guān)聯(lián)企業(yè)、人力資源、經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行調(diào)查。同時(shí)，財(cái)務(wù)信息的調(diào)查包括償債能力、經(jīng)營(yíng)能力、獲利能力以及銀行往來(lái)情況的調(diào)查?？蛻粜畔⒄{(diào)查后要進(jìn)行核實(shí)、整理和及時(shí)的更新。（3）客戶信息處理。在收集調(diào)查完客戶的資信狀況后，應(yīng)該建立客戶信息檔案。將客戶檔案進(jìn)行集中管理以便公司進(jìn)行統(tǒng)一授信，全面跟蹤，及時(shí)抑制可能出現(xiàn)的問(wèn)題，同時(shí)要不斷更新客戶信息。通過(guò)客戶檔案，可以了解客戶的弱點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)，從而決定客戶的付款方式、期限、金額等信用條件。2.中期信用風(fēng)險(xiǎn)管理（1）改進(jìn)和完善國(guó)際貿(mào)易合同。多年來(lái)，我國(guó)外貿(mào)企業(yè)使用的都是格式和內(nèi)容比較統(tǒng)一的《銷售合同》。合同中的質(zhì)量糾紛條款內(nèi)容少，表述簡(jiǎn)單，不能充分保障出口商的合法利益。對(duì)于優(yōu)惠的付款方式，可索取中國(guó)產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗(yàn)證書(shū)作為談判證明，可在買方所在地索取產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗(yàn)證書(shū)作為索賠證明。也可能會(huì)要求買家派員驗(yàn)貨。對(duì)于過(guò)期商品，買家簽收后不能再提交質(zhì)量糾紛。企業(yè)應(yīng)盡一切努力達(dá)成書(shū)面和解協(xié)議并簽署全面的免責(zé)條款。雙方能否達(dá)成共識(shí)，必須通過(guò)一方的書(shū)面和解協(xié)議來(lái)確定；另一方面，必須采用全面的免責(zé)條款來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。一旦和解協(xié)議簽訂，雙方的糾紛就基本解決了。此外，出口企業(yè)在管理上必須注意美國(guó)的訴訟時(shí)效，并進(jìn)行相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理。（2）利用出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和銀行保理業(yè)務(wù)。出口信用保險(xiǎn)是各國(guó)普遍采用的，符合世貿(mào)組織規(guī)則的政策性金融工具，企業(yè)可以運(yùn)用其減少收匯風(fēng)險(xiǎn)。這是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移技術(shù)的應(yīng)用，同時(shí)，可以利用信保公司所掌握的信息優(yōu)勢(shì)，避免因信息的不對(duì)稱所造成的海外企業(yè)“隱藏的行動(dòng)”。出口企業(yè)還可以通過(guò)銀行辦理保付代理業(yè)務(wù)，通過(guò)國(guó)際保理服務(wù)，會(huì)給貿(mào)易雙方帶來(lái)多方面的好處：a.增加了買賣雙方的交易機(jī)會(huì)和營(yíng)業(yè)額。b.買賣雙方的信用風(fēng)險(xiǎn)得到了有效的保證。c.節(jié)約費(fèi)用和成本。d.簡(jiǎn)化了進(jìn)出口貿(mào)易手續(xù)，節(jié)省時(shí)間，提高效率。e.提高了買賣雙方資金的周轉(zhuǎn)速度，擴(kuò)大了營(yíng)業(yè)額，因而也就增加了買賣雙方的利潤(rùn)。企業(yè)在出口前如果能夠投保出口信用保險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)交由信保公司承擔(dān)，就可以為收匯安全提供較為充分的保障。出口信用保險(xiǎn)和銀行保付代理業(yè)務(wù)等方式，無(wú)疑為出口企業(yè)收回貸款增加保障。（3）選擇安全完善的結(jié)算方式。在國(guó)際貿(mào)易中，如果雙方是第一次交易，對(duì)對(duì)方信用狀況不完全了解，一般不應(yīng)采用貿(mào)易信用結(jié)算方式。如果您決定使用匯款結(jié)算方式，您必須采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防措施以避免損失。出口商應(yīng)注意運(yùn)輸方式的選擇，并在購(gòu)銷合同中明確貨物到達(dá)的時(shí)限，并注意與交貨日期的聯(lián)系。如果使用匯票，則必須在收到發(fā)票付款后才能發(fā)貨，至少在收到有效的即期銀行匯票后才能發(fā)貨。出口企業(yè)應(yīng)該多采用完整安全的信用證的交易方式，然而僅僅憑借信用證結(jié)算也不是可以高枕無(wú)憂的，出口方不僅應(yīng)了解進(jìn)口方的資信狀況，更應(yīng)了解對(duì)方開(kāi)證行的信譽(yù)。在信用證項(xiàng)下發(fā)生拖欠時(shí)，只要是在真實(shí)貿(mào)易背景下的正點(diǎn)交單，出口方就應(yīng)該堅(jiān)持自己的權(quán)利，要求開(kāi)證銀行付款。當(dāng)然，一旦自行追討效果不佳時(shí)，盡快轉(zhuǎn)交給專業(yè)機(jī)構(gòu)處理也是相當(dāng)重要的。3.后期信用風(fēng)險(xiǎn)管理外貿(mào)企業(yè)應(yīng)利用賬齡分析表，及時(shí)了解應(yīng)收賬款動(dòng)態(tài)，積極追收超過(guò)信用期的應(yīng)收賬款。出口企業(yè)在自行催收失敗后，可通過(guò)中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司和專業(yè)催收機(jī)構(gòu)進(jìn)行催收。當(dāng)企業(yè)、中信保險(xiǎn)、專業(yè)催收公司都無(wú)法順利催收的時(shí)候，就必須學(xué)會(huì)通過(guò)訴訟來(lái)追索應(yīng)收賬款。4.1.3制定發(fā)展戰(zhàn)略，提高自我保護(hù)能力運(yùn)用投資組合理論擴(kuò)大內(nèi)銷，結(jié)合市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，切斷主體與風(fēng)險(xiǎn)源的聯(lián)系。風(fēng)險(xiǎn)隔離技術(shù)的“分散技術(shù)”體現(xiàn)的基本思想是“投資組合”，即“雞蛋不能放在同一個(gè)籃子里”。一方面，出口企業(yè)將盡力向風(fēng)險(xiǎn)較低的國(guó)家和地區(qū)出口，另一方面，將重點(diǎn)放在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，由出口轉(zhuǎn)向內(nèi)銷，以降低出口帶來(lái)的信用風(fēng)險(xiǎn)。這項(xiàng)措施一方面是應(yīng)用了“投資組合”的理念，不僅用于出口，也用于內(nèi)銷。學(xué)會(huì)兩條腿走路，降低單邊出口產(chǎn)生的信用風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，由于國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)低于國(guó)外，內(nèi)銷也是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)回避技術(shù)的應(yīng)用，避開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)大的國(guó)際市場(chǎng)。當(dāng)然，新興市場(chǎng)的發(fā)展也不能忽視，但是需要提前對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行相應(yīng)的防范。出口企業(yè)可以使用出口信用保險(xiǎn)，出口信用保險(xiǎn)可以成為企業(yè)開(kāi)拓新興市場(chǎng)、規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的利劍，幫助企業(yè)輕松避開(kāi)“雷區(qū)”，實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展。4.2政治風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策根據(jù)第三章對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)的分析，可知政治風(fēng)險(xiǎn)的形成因素有兩方面，一是企業(yè)對(duì)政治風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足，二是政府層面的管理不足，因此對(duì)于政治風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策是從企業(yè)和政府兩方面提出的。4.2.1提升東道國(guó)政治風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)對(duì)能力1.企業(yè)層面投保險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，發(fā)揮仲裁渠道優(yōu)勢(shì)。一是建立強(qiáng)大的境外安全管理體系和境外安全突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，保障境外安全資金支持，提高安全保障水平。二是投保境外投資保險(xiǎn)，積極購(gòu)買保障服務(wù)。中國(guó)企業(yè)應(yīng)充分利用境外投資保險(xiǎn)制度，慎重選擇保險(xiǎn)公司，善于利用保障服務(wù)。例如，中遠(yuǎn)海運(yùn)將武裝保安雇傭納入公司保安管理體系，要求下屬船舶積極配合武裝保安，系統(tǒng)地開(kāi)展保安管理工作。最后，通過(guò)多邊機(jī)構(gòu)提供的擔(dān)?？梢越档驼物L(fēng)險(xiǎn)，適當(dāng)利用多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。與一般的境外投資保險(xiǎn)制度相比，世界銀行集團(tuán)的多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)（MIGA）對(duì)東道國(guó)的限制更為嚴(yán)格，可以通過(guò)多種預(yù)防方式規(guī)避外國(guó)投資者在投資過(guò)程中面臨的政治風(fēng)險(xiǎn)。作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織，MIGA的調(diào)解或調(diào)解不會(huì)輕易引起東道國(guó)的不滿，更有利于化解政治風(fēng)險(xiǎn)。涵蓋的政治風(fēng)險(xiǎn)也更廣泛，可能會(huì)擴(kuò)展到其他非商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。。2.政府層面完善法律法規(guī)，建立補(bǔ)助資金。一是建立健全境外企業(yè)政治風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)機(jī)制。支持和鼓勵(lì)我國(guó)各類保險(xiǎn)公司在境外拓展投資保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，構(gòu)建全方位、多層次的保險(xiǎn)體系；制定和建立多種類型的境外商業(yè)保險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)政策，設(shè)立境外投資基金專項(xiàng)項(xiàng)目。二是與東道國(guó)簽訂雙邊投資擔(dān)保協(xié)議。由于近年來(lái)國(guó)際政治形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，我國(guó)今后應(yīng)在政治動(dòng)蕩的國(guó)家重點(diǎn)協(xié)調(diào)國(guó)家立法與雙邊和多邊國(guó)際協(xié)定，推動(dòng)?xùn)|道國(guó)政府對(duì)中國(guó)融資企業(yè)的外商投資提供保護(hù)。三要盡快建立損失準(zhǔn)備金制度。為促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)外投資，日本政府于1964年開(kāi)始制定對(duì)外投資損失準(zhǔn)備金政策，特別是對(duì)投資于政治、經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩的發(fā)展中國(guó)家或地區(qū)的企業(yè)，提供財(cái)務(wù)損失補(bǔ)貼。1973年，日本將海外投資損失準(zhǔn)備金制度和資源投資損失準(zhǔn)備金制度合并，建立了海外投資損失準(zhǔn)備金制度。有鑒于此，我國(guó)應(yīng)積極籌備建立外商投資損失準(zhǔn)備金制度，以彌補(bǔ)我國(guó)企業(yè)因境外政治風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。4.2.2完善工會(huì)對(duì)話機(jī)制企業(yè)層面了解工會(huì)，重視工會(huì)，并與工會(huì)建立信任。與目的國(guó)公司工會(huì)有關(guān)的傳統(tǒng)、規(guī)模、活動(dòng)方式和法律法規(guī)將納入盡職調(diào)查；合并后公司員工的態(tài)度和擔(dān)憂也會(huì)得到理解；對(duì)合并過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行充分了解估計(jì)，仔細(xì)研究應(yīng)對(duì)策略。二是重視工會(huì)，積極開(kāi)展企業(yè)公共外交。企業(yè)與中國(guó)工會(huì)對(duì)話的困難在于企業(yè)軟實(shí)力不足。加強(qiáng)公共外交能力已成為企業(yè)走出去的緊迫任務(wù)。有實(shí)力的企業(yè)可以將公共外交因素納入具體的投資決策，供總部規(guī)劃和考慮，任命合適的專業(yè)人員，并組織相關(guān)預(yù)算資金；在東道國(guó)開(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí)，必須有具體的公共外交實(shí)施方案，實(shí)施慈善事業(yè)。和公益企業(yè)。與媒體、非政府組織和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)建立廣泛聯(lián)系，注意與社區(qū)、媒體和民間組織的溝通。三是與工會(huì)建立信任關(guān)系，實(shí)施有效溝通。企業(yè)要關(guān)注和回應(yīng)工會(huì)在海外談判中提出的問(wèn)題，尋找雙方溝通的切入點(diǎn)，積極達(dá)成共識(shí)。中國(guó)企業(yè)在境外投資時(shí)，要充分了解中西文化差異，盡最大努力尊重和關(guān)愛(ài)員工，與工會(huì)溝通協(xié)調(diào)，達(dá)成共識(shí)。政府層面積極對(duì)話高層，協(xié)助公共外交。一是要積極與東道國(guó)政府開(kāi)展高層對(duì)話，加強(qiáng)雙