農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查報(bào)告農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查報(bào)告篇1

一、調(diào)查情況

通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示：被調(diào)查農(nóng)戶都覺(jué)得農(nóng)村生活環(huán)境至關(guān)重要，但是現(xiàn)有的衛(wèi)生條件不能讓他們像城里人一樣生活。

1、農(nóng)村公廁少：農(nóng)村有公廁的占15%，旱廁及簡(jiǎn)易廁所占80%以上。隨著集約化畜禽養(yǎng)殖業(yè)大規(guī)模發(fā)展，畜禽糞便給地表水、地下水以及大氣帶來(lái)更為嚴(yán)重的污染，對(duì)農(nóng)民群眾健康造成了更大的威脅。

2、生活垃圾隨處放：鄉(xiāng)村有大小垃圾池的占75%，利用率不高。垃圾池有的種了菜，有的長(zhǎng)著荒草。村民倒垃圾非常不方便，基本上在村頭或某個(gè)空曠地方就成了農(nóng)戶堆放垃圾的地方，農(nóng)村生活垃圾大部分都是露天堆放，村委定期或不定期的找人清理，溝、渠、塘成為堆放場(chǎng)所，成為鼠類和家禽棲身場(chǎng)所，污染農(nóng)村的生活環(huán)境。農(nóng)戶們表示，如果有專人每天收集垃圾，他們?cè)敢獍牙旁诠潭ㄎ恢谩?/p>

3、生活污水的危害程度：日常生活中產(chǎn)生的洗衣、洗菜、沖廁等生活污水，60%的農(nóng)村居民認(rèn)為危害嚴(yán)重，30%的農(nóng)村居民認(rèn)為危害不大，10%的農(nóng)村居民沒(méi)概念。生活污水直接排放或排到河、塘、溝污染水源，威脅農(nóng)民身體健康，影響環(huán)境保護(hù)。

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4、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后：由于沒(méi)有排水管道，造成污水橫流，生活垃圾隨地亂倒，建議政府修排水溝，解決環(huán)境污穢問(wèn)題。

5、飲用水質(zhì)量較差。農(nóng)村大多數(shù)采取一家一戶解決吃、用水，條件好的自掘井水、有的直接用河水、雨水等，水的質(zhì)量不高，特別是農(nóng)民環(huán)保意識(shí)極差，河水廢棄物增多，水源受到嚴(yán)重污染。

6、住房外觀不美，設(shè)施不配套。農(nóng)村住宅建設(shè)沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃，往往是由農(nóng)民按照自己的`喜好，進(jìn)行修建。某些住宅外觀雖美，但實(shí)用性差。如沒(méi)有綠地、沒(méi)有自由活動(dòng)空間、沒(méi)有自來(lái)水和衛(wèi)生間等。

二、改善農(nóng)村環(huán)境的建議

1、大力提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)。農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱及參與環(huán)境保護(hù)的積極性不強(qiáng)是制約農(nóng)村環(huán)境治理的重要因素。所以提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)，鼓勵(lì)他們積極參與環(huán)境保護(hù)與治理，是當(dāng)前工作的首要任務(wù)。應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳和普及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)，提高農(nóng)民群眾的環(huán)保意識(shí)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性。

2、加強(qiáng)飲用水源的保護(hù)。建立飲用水源保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)提升飲用水水質(zhì)。建立水源保護(hù)牌，加大畜禽養(yǎng)殖污染治理的力度，消除養(yǎng)殖廢水污染，確保飲水安全。

3、出臺(tái)生活垃圾處理工作方案。制定對(duì)現(xiàn)有垃圾和今后產(chǎn)生垃圾的處理措施，“戶分類、村收集、鄉(xiāng)集運(yùn)、縣處理”處置流程，戶處建焚燒池，能回收的垃圾就回收，可以焚燒的焚燒，有機(jī)垃圾田土中填埋轉(zhuǎn)化有機(jī)肥，剩下不多的收集處理。同時(shí)，進(jìn)一步加快鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和保潔隊(duì)伍建設(shè)，建立健全生活垃圾清運(yùn)處理體系，形成垃圾清運(yùn)處理行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制。

4、加大污水的治理力度。要堅(jiān)持因地制宜、技術(shù)可靠、經(jīng)濟(jì)適用的原則，加快村級(jí)污水集中處理池、沼氣池等污水處理設(shè)施建設(shè)，配套完善生活污水收集管網(wǎng)，有序推進(jìn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)。

5、積極發(fā)展良性循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè)。嚴(yán)格控制農(nóng)藥、化肥等施用，推廣測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)草害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，降低農(nóng)村飲用水源地污染，同時(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

6、加大宣傳教育力度。要加強(qiáng)文明禮儀宣傳教育，破除隨地吐痰、亂扔亂放、亂寫(xiě)亂貼等頑癥陋習(xí)，營(yíng)造“潔、齊、美”的鄉(xiāng)村環(huán)境。

7、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立長(zhǎng)效保潔隊(duì)伍。要高度重視環(huán)境治理工作，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，建立長(zhǎng)效保潔隊(duì)伍，確保村道清理保潔日?；?、制度化。由專職保潔隊(duì)員加強(qiáng)村道巡查，及時(shí)清理路面垃圾；另一方面，推行基層干部任期環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化基層領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保責(zé)任意識(shí)。

如果上述各項(xiàng)措施能夠切實(shí)落實(shí)到位，農(nóng)村的生態(tài)和生活環(huán)境才能有明顯的改善，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐會(huì)更快、更穩(wěn)。

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一、主要做法和成效

2016年以來(lái)，縣委縣政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，傾注大量工作精力和資金，持續(xù)增進(jìn)民生福祉，以建設(shè)“五化”（即：產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、居住城鎮(zhèn)化、風(fēng)貌特色化、特征民族化、環(huán)境衛(wèi)生化）美麗宜居村莊為目標(biāo)，全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境提升五年行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，整合資源、強(qiáng)化舉措，明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)，“提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動(dòng)計(jì)劃”成效明顯，“臟亂差”現(xiàn)象有所改觀，農(nóng)村人居環(huán)境提升工作取得了階段性成果。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，環(huán)境提升全面鋪開(kāi)。一是建班子。成立了由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)雙任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣直各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村環(huán)境提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)包村制度，制定了實(shí)施細(xì)則，落實(shí)了人員經(jīng)費(fèi)，構(gòu)筑了縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)。二是定目標(biāo)。制定了《巍山縣進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動(dòng)計(jì)劃（2016—20xx年》《巍山縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施細(xì)則（2018—20xx年）》，明確了我縣農(nóng)村生活垃圾治理及農(nóng)村“廁所革命”目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)了農(nóng)村人居環(huán)境提升工作責(zé)任。三是造氛圍。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、“四城同創(chuàng)”“河長(zhǎng)制”、特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建、“美麗縣城”建設(shè)工作，縣鄉(xiāng)村分別召開(kāi)環(huán)境提升工作動(dòng)員會(huì)和推進(jìn)會(huì)，教育干部群眾進(jìn)一步增強(qiáng)文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，激發(fā)廣大干群參與環(huán)境提升工作的積極性和主動(dòng)性。四是有人管。積極建立村民小組保潔員制度，確保村莊保潔常態(tài)化、制度化，全縣有391個(gè)村民小組建立了保潔員制度，聘請(qǐng)保潔員574名。

（二）夯實(shí)基礎(chǔ)，提升工作初見(jiàn)成效。一是全面實(shí)施農(nóng)村環(huán)境提升工程。全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“七十五座庫(kù)十一條河一條江”源頭沿岸、主要交通干線、主要景區(qū)景點(diǎn)、重點(diǎn)扶貧村等為重點(diǎn)，實(shí)施了一批涵蓋農(nóng)村飲用水源保護(hù)、農(nóng)村生活污水處理、農(nóng)村生活垃圾及畜禽糞便污染治理等方面的項(xiàng)目，通過(guò)一系列環(huán)境提升工程的實(shí)施，農(nóng)村人居環(huán)境大為改觀。二是加大投入，改善農(nóng)村環(huán)境設(shè)施。近年來(lái)，縣財(cái)政投入村莊規(guī)劃和旅游特色型、美麗宜居型、提升改善型村莊規(guī)劃建設(shè)以及農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村“廁所革命”、村容村貌提升等資金5031.64余萬(wàn)元，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站5個(gè)，添置垃圾清運(yùn)車13臺(tái)，封閉式垃圾箱184個(gè)、移動(dòng)大容量垃圾桶3318個(gè)，新建和維修垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)10個(gè)，年清運(yùn)垃圾2.6萬(wàn)余噸。拆除農(nóng)村危舊房4485棟，新建改建村級(jí)衛(wèi)生公廁79座，新建改建戶用無(wú)害化衛(wèi)生廁所13101戶。加大農(nóng)村集中供水改造力度，全縣完成集中供水行政村83個(gè)，農(nóng)村集中供水率達(dá)96.2%，為農(nóng)村改廁提供了前提條件。加大農(nóng)村危房改造力度，2015年至今完成農(nóng)危房改造16179戶、住房提升10031戶。加強(qiáng)村內(nèi)道路硬化，完成易地扶貧搬遷新村道路通暢工程139.2公里。加大農(nóng)村電網(wǎng)改造力度，新建和改造10千伏配電變壓器102個(gè)、農(nóng)村低壓線路215.26千米，改造1戶1表112戶。按照“人畜分離、廚衛(wèi)入戶，集中圈養(yǎng)、科學(xué)養(yǎng)殖”的要求，改造農(nóng)村畜圈8.4986萬(wàn)平方米。加大推廣節(jié)能改灶力度，共實(shí)施改灶1567戶。三是加大美麗宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建，打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌典范。按照“政府引導(dǎo)、村民主體、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、示范帶動(dòng)”的方式，近年來(lái)共創(chuàng)建省級(jí)美麗宜居重點(diǎn)村23個(gè)、州級(jí)美麗宜居示范村9個(gè)、“七改三清”示范村31個(gè)，突出村莊環(huán)境提升，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。四是認(rèn)真落實(shí)河長(zhǎng)制，保護(hù)水源環(huán)境安全。全面推行河長(zhǎng)制管理，開(kāi)展巡河專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)清理河道兩岸垃圾，加強(qiáng)入河排污口的監(jiān)管，開(kāi)展飲用水源地周邊環(huán)境綜合治理，河道水質(zhì)得到有效改善。五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。狠抓農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用，科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民用肥，有效減少因化肥造成的面源污染。加大畜禽養(yǎng)殖污染治理力度，累計(jì)投入財(cái)政資金14897.59萬(wàn)元，完成糞污治理設(shè)施配套建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)41家。

（三）嚴(yán)格考核，提升責(zé)任不斷增強(qiáng)。建立了督查檢查考核驗(yàn)收工作機(jī)制，為工作開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的政策支持?？h農(nóng)村人居環(huán)境提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取日常督查與暗訪相結(jié)合的辦法，對(duì)提升活動(dòng)進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展情況及時(shí)通報(bào)，把農(nóng)村人居環(huán)境提升工作考核結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容，與年終獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，有力促進(jìn)了各項(xiàng)提升任務(wù)的落實(shí)。

二、當(dāng)前提升農(nóng)村人居環(huán)境存在的問(wèn)題

（一）農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依然突出。一是受不良習(xí)慣和落后觀念影響，很多村民隨地亂丟垃圾習(xí)以為常，建筑垃圾隨意遺棄，“三清潔”工作落實(shí)不夠有力。農(nóng)戶生活垃圾分類處理意識(shí)還不強(qiáng)，路邊、溝渠、河岸及房前屋后成了垃圾場(chǎng)，塑料袋、紙屑、果殼等垃圾四處散落，村民蓋房產(chǎn)生的廢棄材料在房前屋后長(zhǎng)期亂堆亂放，形成“垃圾圍村”的現(xiàn)象，與當(dāng)前垃圾分類處理、干濕分離的要求還任重道遠(yuǎn)。二是住宅與畜禽圈舍混雜，動(dòng)物糞便和沖洗圈舍的污水隨意排入露天溝渠，農(nóng)戶生活污水未經(jīng)處理隨意排放的問(wèn)題仍然相當(dāng)普遍。三是農(nóng)業(yè)面源污染治理嚴(yán)重滯后。農(nóng)業(yè)面源污染治理僅停留在清除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、鼓勵(lì)農(nóng)民使用農(nóng)家肥、生物有機(jī)肥、低毒農(nóng)藥層面，農(nóng)藥、化肥使用過(guò)量，對(duì)土壤、水源、空氣及農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)生污染，造成水體富營(yíng)養(yǎng)化等問(wèn)題。農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境的惡化，直接影響著農(nóng)村人居環(huán)境的質(zhì)量。

（二）垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后。一是配套設(shè)施嚴(yán)重不足。垃圾箱、垃圾池、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛少，滿足不了現(xiàn)實(shí)需求，形成面上垃圾長(zhǎng)時(shí)間堆放不能及時(shí)清運(yùn)。二是垃圾終端無(wú)害化處理難解決。由于農(nóng)村居住分散，垃圾集中清運(yùn)成本高，加之垃圾終端處理規(guī)劃布局滯后，農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理難度較大。我縣城市生活垃圾填埋場(chǎng)已屬超負(fù)荷運(yùn)行，縣城環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)作推動(dòng)較慢。

（三）老房子、廢舊雜房拆除難度很大。隨著農(nóng)村生活水平的不斷提高，農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房、新址建新房的越來(lái)越多，加之“一戶一宅”政策執(zhí)行不夠到位，目前農(nóng)村老村子危舊廢棄房屋、不用雜房、違建房、豬牛舍較多。大量危舊廢棄房屋、不用的雜房、殘?jiān)珨啾诘拇嬖冢瑖?yán)重影響了村容村貌和村民生活質(zhì)量的改善，加上村民拆舊意識(shí)不強(qiáng)，等待觀望，建新拆除難以到位，嚴(yán)重制約農(nóng)村人居環(huán)境提升。

（四）資金投入保障難以到位。隨著提升工作的深入，資金需求量不斷增加，縣級(jí)財(cái)政投入與實(shí)際所需資金差額較大，導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施不全。目前，中和省州層面專項(xiàng)資金投入有限，縣級(jí)財(cái)政投入不足，涉農(nóng)資金整合難度較大，多渠道投入機(jī)制尚未建立，改善農(nóng)村人居環(huán)境資金投入缺口很大。

（五）輿論引導(dǎo)和長(zhǎng)效管理機(jī)制不健全。一是缺乏接地氣的宣傳媒介，對(duì)農(nóng)民群眾的環(huán)保需求缺乏有針對(duì)性的宣傳，沒(méi)有考慮到農(nóng)民的接受能力和生活習(xí)慣，不夠深入人心，起不到共鳴作用。二是農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠，參與程度不高，環(huán)境提升工作存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象，認(rèn)為環(huán)境提升是政府的事，只當(dāng)旁觀者，不當(dāng)參與者，既不主動(dòng)作為，也不支持配合，等靠要思想嚴(yán)重。三是農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制尚未形成，主體不清、責(zé)任不明、問(wèn)責(zé)力度不大。我縣在提升農(nóng)村人居環(huán)境方面在全州排位一直不理想，雖年度多次開(kāi)展督查巡查，但考核“指揮棒”作用發(fā)揮不明顯，特別是很少問(wèn)責(zé)干部，導(dǎo)致一些地方領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，推進(jìn)不力，效果不佳。要強(qiáng)力提升農(nóng)村人居環(huán)境，就要象抓森林防火一樣，既要從經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行處罰，更要問(wèn)責(zé)執(zhí)行不力的干部。

三、加快提升農(nóng)村人居環(huán)境的建議

提升農(nóng)村人居環(huán)境四年來(lái)，取得了一定的成效，也積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但隨著提升工作的深入推進(jìn)，擺在我們面前的難題也越來(lái)越多，這就要求我們必須保持工作定力，守正篤實(shí)，久久為功。

（一）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，示范帶動(dòng)。一是科學(xué)規(guī)劃，因村施策。堅(jiān)持“無(wú)規(guī)劃不建設(shè)、無(wú)設(shè)計(jì)不施工”的理念，發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)性作用和基礎(chǔ)性地位，按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求，進(jìn)一步修改完善縣域村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃，并做好與國(guó)土空間規(guī)劃的銜接，強(qiáng)化多規(guī)合一。要在學(xué)習(xí)先行地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，深入群眾，充分吸取環(huán)境提升的意見(jiàn)和建議，制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境提升的工作方案，明確優(yōu)先建設(shè)的重點(diǎn)村，確定提升重點(diǎn)和時(shí)序。要根據(jù)各地民俗、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼，科學(xué)確定各地區(qū)提升目標(biāo)任務(wù)，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問(wèn)題。二是示范帶動(dòng)，精準(zhǔn)發(fā)力。農(nóng)村環(huán)境提升工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)，特別是在起步階段不可能面面俱到，要通過(guò)以點(diǎn)帶面，先行先試、示范帶動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境提升工作的整體提升。按照“典型引路、示范帶動(dòng)，突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)”的工作思路，以鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村建設(shè)為平臺(tái)，以農(nóng)村綜合環(huán)境提升為重點(diǎn)，實(shí)施青山綠水建設(shè)工程，突出抓好鄉(xiāng)村振興州級(jí)、縣級(jí)試點(diǎn)村和“美麗縣城”建設(shè)，集中打造一批符合國(guó)家和省州標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)村，輻射帶動(dòng)全縣各村開(kāi)展提升工作。深入挖掘農(nóng)村生活內(nèi)涵和文化傳承，加大傳統(tǒng)村落和歷史文化名村保護(hù)力度。注重鄉(xiāng)土味道，保護(hù)鄉(xiāng)情美景，讓村民“看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”。

（二）堅(jiān)持政府主導(dǎo)，村民參與。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要強(qiáng)化縣級(jí)黨委和政府主體責(zé)任，明確牽頭責(zé)任部門(mén)，統(tǒng)籌安排年度工作任務(wù)，為工作持續(xù)開(kāi)展提供組織和政策保障。要加強(qiáng)對(duì)各地改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的指導(dǎo)，建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)、分工明確的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，整合資源，共享信息，形成工作合力。各職能部門(mén)要經(jīng)常開(kāi)展監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)掌握各地農(nóng)村環(huán)境綜合提升有關(guān)情況，確保農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。進(jìn)一步加大輿論宣傳力度，利用村民喜聞樂(lè)見(jiàn)、通俗易懂的方式，及時(shí)報(bào)道工作動(dòng)態(tài)，宣傳報(bào)道好典型、好經(jīng)驗(yàn)、激勵(lì)先進(jìn)，曝光問(wèn)題、鞭策后進(jìn)，真正把各方面的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成人人關(guān)注農(nóng)村環(huán)境的濃厚氛圍。二是充分發(fā)揮村民在村莊整治中的主體作用。要?jiǎng)訂T廣大群眾主動(dòng)參與，變“要我干”為“我要干”。通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì)、加強(qiáng)村組干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織到外地考察等形式，使農(nóng)村環(huán)境提升政策家喻戶曉，讓村民親身感受村莊提升的變化和好處，激發(fā)廣大村民內(nèi)生動(dòng)力。充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用，在主動(dòng)搞好自家環(huán)境提升工作的同時(shí)，組織村民投工投勞。如廟街鎮(zhèn)北橋村實(shí)施的“愛(ài)心超市”，把“五凈兩規(guī)范”、垃圾分類納入積分制，可在愛(ài)心超市兌換日用品，將垃圾分類和農(nóng)民日常生活緊密結(jié)合，吸引農(nóng)民積極參與，具有借鑒意義。

（三）堅(jiān)持突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)。一是深入開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理。做好農(nóng)村生活垃圾治理，垃圾減量是首要。傳統(tǒng)的“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的集中處理方式，雖然直接成本最低，但是運(yùn)輸成本、生態(tài)成本、用地成本、資源利用成本全部加起來(lái)的代價(jià)很大。對(duì)大部分農(nóng)村來(lái)說(shuō)，只有從源頭減量才是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。做好農(nóng)村垃圾分類，得立足農(nóng)村實(shí)情，多想接地氣的好招。城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境和垃圾成分不同，比如瓜果皮、剩飯菜等易腐垃圾，城市很頭痛，而農(nóng)村恰恰可漚肥再次還田。我們可以將農(nóng)村垃圾分為“可腐”和“不可腐”，最大程度方便村民理解，再通過(guò)保潔員的二次分類，少部分來(lái)自城市的垃圾如塑料、玻璃、金屬制品、電池等可運(yùn)回城市回收處理。這樣一方面減少垃圾總量，另一方面也將極大地降低轉(zhuǎn)運(yùn)成本。其次建立垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系是關(guān)鍵。按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)（有齊全的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、有長(zhǎng)效的資金保障、有完善的.監(jiān)管制度），不斷完善農(nóng)村垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)，切實(shí)滿足保潔和垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)需要，統(tǒng)籌考慮村莊分布、經(jīng)濟(jì)條件等因素,建立符合農(nóng)村實(shí)際的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理模式，確保20xx年前全縣所有自然村農(nóng)村生活垃圾清掃清運(yùn)集中處理全覆蓋，并逐步取締二次污染嚴(yán)重的簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)。第三解決垃圾出口是根本。進(jìn)入新時(shí)代，生態(tài)環(huán)境要求越來(lái)越高。面對(duì)垃圾山上不能填、河邊不能倒、村莊不能堆、路邊不能放的局面，我縣農(nóng)村生活垃圾將無(wú)處可藏。解決垃圾終端無(wú)害化處理已成當(dāng)務(wù)之急。全縣各相關(guān)部門(mén)要按照省州統(tǒng)一要求，加強(qiáng)匯報(bào)銜接，科學(xué)選定垃圾終端無(wú)害化處理方式，早日促成項(xiàng)目落地，確保全縣城鄉(xiāng)生活垃圾終端無(wú)害化處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。建議有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)模較大、基礎(chǔ)較好、有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的村莊要建立集中污水處理設(shè)施；縣城和集鎮(zhèn)周邊村莊的污水可納入城市污水收集管網(wǎng)統(tǒng)一處理；居住比較分散的村莊，應(yīng)建戶用污水處理設(shè)施。我縣農(nóng)村住房分布較散，特別是一些山區(qū)，住戶之間距離很遠(yuǎn)，用集中式污水處理很不經(jīng)濟(jì)。建議結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活的方式，采取分散式、低成本、易管理的方式處理，解決好農(nóng)村污水轉(zhuǎn)化利用和處理問(wèn)題。自己的污水處理設(shè)施建在自家院子里，村民會(huì)更加愛(ài)護(hù)，維護(hù)費(fèi)也大大降低。大力實(shí)施以“三清除”（清除垃圾、清除淤泥、清除雜草）、“三攔截”（通過(guò)種植濕生樹(shù)種，搭配種植水生植物，設(shè)置緩流設(shè)施，有效攔截氮磷養(yǎng)分、攔截漂浮物、攔截徑流水土）為核心內(nèi)容的生態(tài)化改造技術(shù)，與村莊內(nèi)的生活污水處理設(shè)施形成一體化的農(nóng)村面源氮磷生態(tài)攔截集成系統(tǒng)，達(dá)到恢復(fù)生態(tài)、凈化水質(zhì)、美化環(huán)境的目標(biāo)。三是繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村“廁所革命”。小廁所，大民生。廁所問(wèn)題不僅關(guān)系農(nóng)村環(huán)境的改善，也關(guān)系到社會(huì)文明進(jìn)步。要堅(jiān)持以戶改廁為主，建公廁為輔的原則，按照重點(diǎn)區(qū)域優(yōu)先改、整合資源集中改、農(nóng)村旱廁整村改的要求，盡快明確改廁方式、流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。大力推進(jìn)傳統(tǒng)旱廁改造，全面完成重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)村廢棄不用旱廁拆除工作。加大農(nóng)村改水力度，為農(nóng)村“廁所革命”創(chuàng)造條件，解決村民想改不能改的問(wèn)題。不斷增加有效投入和專項(xiàng)資金補(bǔ)貼，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)補(bǔ)，提高廣大村民改廁積極性，解決村民愿改不急改的問(wèn)題。因地制宜示范建設(shè)無(wú)害化公廁，搞好農(nóng)村公廁的建設(shè)和管理，方便群眾和過(guò)路行人。加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接，將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。四是積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染防治?？茖W(xué)制定畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，依法劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，推進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)的科學(xué)分離，引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；l(fā)展。加快畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，因地制宜發(fā)展規(guī)?；託夂蛻粲谜託猓行Ы鉀Q畜禽養(yǎng)殖污染。推進(jìn)農(nóng)村清潔生產(chǎn)，全面推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，合理處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物，降低農(nóng)藥使用量，推進(jìn)農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、燃料化等綜合利用，大力推廣綠色有機(jī)無(wú)公害種植養(yǎng)殖技術(shù)，全面改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。

（四）堅(jiān)持整合資源，加大投入。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力加大財(cái)政增加困難的情況下，確保政府資金投入力度非常重要。應(yīng)繼續(xù)以政府主導(dǎo)、集體補(bǔ)充、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制，保證提升工作的資金需求。積極爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金，整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保資金，統(tǒng)籌安排、形成合力?？茖W(xué)合理運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)助資金，加強(qiáng)項(xiàng)目管理和資金使用的監(jiān)督，創(chuàng)新補(bǔ)助方式，提高資金的導(dǎo)向作用和激勵(lì)作用。進(jìn)一步規(guī)范用活村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，調(diào)動(dòng)廣大群眾籌資籌勞，通過(guò)“以獎(jiǎng)促治”“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等措施，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制吸引社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境綜合提升。

（五）堅(jiān)持健全機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任。一是健全責(zé)任追究機(jī)制。改善農(nóng)村人居環(huán)境涉及方方面面，要充分調(diào)動(dòng)村（社區(qū)）和村民小組的工作積極性，健全縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)責(zé)任體系，形成人人有任務(wù)、個(gè)個(gè)有壓力的工作格局。按照履職必盡責(zé)的要求，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，對(duì)工作不力、效果不佳的部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，既要給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰，又要追究主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，年度考核不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。建立全面的考核評(píng)價(jià)監(jiān)督制度，將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入年終績(jī)效考核的重要內(nèi)容。采取月督導(dǎo)、季排名、半年一小結(jié)、年度一總評(píng)的方式，進(jìn)行全面的考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果與干部使用、提升資金撥付掛鉤，以考核為抓手推動(dòng)環(huán)境改善。二是完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。堅(jiān)持建管結(jié)合，逐步建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的農(nóng)村人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境提升工作常態(tài)化開(kāi)展。要制定村規(guī)民約，落實(shí)農(nóng)民主體責(zé)任，約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為，提高農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和公共道德意識(shí)。積極探索建立農(nóng)戶付費(fèi)、村集體補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度，完善衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔制度和垃圾清運(yùn)監(jiān)督制度，明確保潔人員職責(zé)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，確保農(nóng)村人居環(huán)境提升的成果持續(xù)發(fā)揮作用。

農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查報(bào)告篇3

一、農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)狀及問(wèn)題

（一）住房條件極其簡(jiǎn)陋。需要移民搬遷的永義村全村總?cè)丝?3人，常住人口30人，距公路沿線7公里，進(jìn)入永義村，我們可以看到全村都是低矮陳舊的老木房，且大多處于嚴(yán)重滑坡地段，80%的村民受地質(zhì)災(zāi)害威脅，村內(nèi)不通公交，村民出行大多靠步行，冬季冰雪封路，交通幾乎完全斷絕，基本生活物資都很難保障。在全鄉(xiāng)來(lái)看，近年來(lái)，危房改造工程解決了部分特重危房戶的房屋改造，但改造數(shù)僅占全鄉(xiāng)不到10%，現(xiàn)各村仍有70-80%的房屋為危房，威脅著農(nóng)民的生產(chǎn)生活安全。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后。近年來(lái)，雖然國(guó)家不斷加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，條件有所改善，但農(nóng)區(qū)鄉(xiāng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，基本沒(méi)有補(bǔ)給功能，所以在道路、供水、用電、住房等方面仍不能滿足農(nóng)民基本生產(chǎn)生活條件。供水方面：16個(gè)村近8000口人存在飲用水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、水源不足及引水設(shè)施老化等問(wèn)題；道路方面：目前仍有2個(gè)村不通公路，出村路未硬化或已損壞的村有4個(gè)，22個(gè)村全部街巷硬化不到位；用電方面：全鄉(xiāng)各村全部通電，但有5個(gè)村電桿、電線老化，各村電網(wǎng)均未升級(jí)改造，所以各村用電質(zhì)量、用電安全都難以保證；全鄉(xiāng)各村均無(wú)公共浴室，無(wú)防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施，全鄉(xiāng)有6所學(xué)校，1所幼兒園，村衛(wèi)生所除交口、官軍兩村占用個(gè)人房屋外，其余全部占用村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，無(wú)專用房。

（三）污染問(wèn)題日益突出。農(nóng)民種植作物圖簡(jiǎn)單省事,施肥、施藥不科學(xué)，造成農(nóng)用化學(xué)品大量浪費(fèi)并直接污染環(huán)境；大部分家庭完全依賴燒柴為主的用能結(jié)構(gòu)模式，電力能源使用率不到10%，沼氣資源雖然豐富，但實(shí)際利用率幾乎為零，畜禽糞便自然腐爛、大量秸稈被焚燒；全鄉(xiāng)沒(méi)有一處垃圾處理設(shè)施，農(nóng)村生活垃圾幾乎全部露天堆放；分散的以戶為單位的生產(chǎn)方式，造成了人、畜、禽混居,小型養(yǎng)殖場(chǎng)糞便和村民生活污水未經(jīng)處理就直接排放，對(duì)人居環(huán)境造成了不良影響。

（四）公共設(shè)施難以完善。農(nóng)村公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)耗資巨大，占本級(jí)財(cái)政收入的70%以上，但仍不能滿足需求。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，基本沒(méi)有補(bǔ)給功能，公益事業(yè)建設(shè)主要依靠“一事一議”籌資籌勞，按照“一事一議”制度進(jìn)行籌資籌勞過(guò)程中，受農(nóng)民自身素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)條件的局限，達(dá)成一致意見(jiàn)的時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、決策成本過(guò)高，完成一個(gè)公共服務(wù)設(shè)施工程對(duì)于鄉(xiāng)村來(lái)說(shuō)困難重重，想建成完善的公共活動(dòng)及綜合服務(wù)設(shè)施，達(dá)到美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于各村來(lái)說(shuō)，困難特殊大，任務(wù)十分艱巨。

二、目標(biāo)任務(wù)及重點(diǎn)建設(shè)工程

鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查報(bào)告鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查報(bào)告

經(jīng)充分調(diào)查并召開(kāi)改善農(nóng)村人居環(huán)境座談會(huì)，明確全鄉(xiāng)以后三年改善人居環(huán)境的目標(biāo)任務(wù)為：完成一個(gè)整村移民搬遷的村，建成一個(gè)規(guī)劃布局好、居住標(biāo)準(zhǔn)高的移民新村；全鄉(xiāng)各村全部實(shí)現(xiàn)住安全房、喝干凈水、走平坦路；25%的村莊人居環(huán)境實(shí)現(xiàn)整潔、便捷、舒適；建成一個(gè)田園美、村莊美、生活美的美好村莊。

全鄉(xiāng)及各村重點(diǎn)建設(shè)工程為：

除實(shí)施移民工程的永義村外，其余21個(gè)村全部需要實(shí)施的工程有5項(xiàng)：因村內(nèi)排水問(wèn)題無(wú)法解決，各村均需要實(shí)施新建排水渠工程；各村均未安裝閉路電視或閉路電視接收信號(hào)不穩(wěn)，需實(shí)施閉路電視安裝改造工程；實(shí)施公共浴室新建工程；實(shí)施文體活動(dòng)場(chǎng)所硬化或健身器材購(gòu)置安裝工程；實(shí)施防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施新建工程。

信義村為可以建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的村，但要在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，充分利用菩提山風(fēng)景旅游區(qū)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，建設(shè)生態(tài)觀光農(nóng)家小院，建設(shè)田園景觀和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)景觀，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等，以特色濃郁的農(nóng)家村落、寧?kù)o整潔的農(nóng)家小院、自然淳樸的鄉(xiāng)村風(fēng)光，打造山與水相融，“景”與村落互依，人與自然和諧的美麗山村，吸引更多的游客“住農(nóng)家屋、觀農(nóng)家景、干農(nóng)家活、吃農(nóng)家飯”，讓旅游業(yè)的發(fā)展與美好鄉(xiāng)村的建設(shè)相輔相承，相得益彰。信義村在改變基本生產(chǎn)生活條件方面還需要做的有：改造危房30戶，對(duì)全村電網(wǎng)進(jìn)行升級(jí)改造，硬化改造部分空閑地。

需要集中整治環(huán)境的村為交口、仁義、南洪林、白狐窯、尚義5村，重點(diǎn)開(kāi)展以下幾方面工作：一是集中開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治。對(duì)農(nóng)村普遍存在的“垃圾亂倒、糞便亂堆”等臟、亂、差現(xiàn)象進(jìn)行集中整治。按照國(guó)家農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，推廣無(wú)害化衛(wèi)生廁所。二是逐步建立完善的農(nóng)村垃圾處理系統(tǒng)。嘗試實(shí)施“政府補(bǔ)貼、群眾自籌、定時(shí)收集、定點(diǎn)清運(yùn)”的農(nóng)村垃圾處理模式，有效解決垃圾污染問(wèn)題。三是加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖集中整治。科學(xué)布局畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（點(diǎn)），改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象，落實(shí)養(yǎng)殖業(yè)禁建區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)的要求，加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖散養(yǎng)戶的管理。充分利用禽畜糞便及秸稈等可用廢棄資源豐富的優(yōu)勢(shì)，在具備條件的農(nóng)戶家庭中，大力推廣沼氣池建設(shè)，幫助農(nóng)村家庭將單一的沼氣池建設(shè)，與改圈、改廁和改廚同步實(shí)施。同時(shí)，以上5村在基本生產(chǎn)生活條件上還有部分不具備，需要在整治環(huán)境的'同時(shí)進(jìn)行改善，需要解決安全用水的村有尚義、交口、仁義；5村均需要進(jìn)行電網(wǎng)改造；在街巷硬化方面，尚義村需要拓寬街道硬化300米，南洪林需要硬化100米，交口村需要硬化5000米；白狐窯需要硬化1000米；仁義需要硬化2500米；需要實(shí)施危房改造的戶數(shù)：尚義120戶，南洪林50戶，交口85戶，白狐窯130戶，仁義120戶。除此之外，仁義村還需要實(shí)施村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的維修工程；交口村需新建村級(jí)衛(wèi)生所；白狐窯需要修建幼兒園。

需要改善基本生產(chǎn)生活條件的村為新毅、五鳳峪、馬泉、安樂(lè)、鋪上、石壑、中義、正中、長(zhǎng)征、候壁、自強(qiáng)、張壁、北洪林、官軍、龍泉15村，重點(diǎn)工程為改造水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施，用4年的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)街巷硬化、安全飲水覆蓋率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)各村電網(wǎng)升級(jí)改造，實(shí)施危房改造1865戶，基本解決無(wú)房、危房戶的居住問(wèn)題。具體工程如下：除龍泉、馬泉，其余13村均需要實(shí)施安全飲水工程；15個(gè)村均需要實(shí)施電網(wǎng)升級(jí)改造工程；需實(shí)施出村路硬化的村及里程為：五鳳峪4500米，中義7000米，龍泉2500米，馬泉20xx米；需實(shí)施街巷硬化的村及里程為：長(zhǎng)征20xx米，候壁1000米，自強(qiáng)2500米，北洪林1000米，張壁500米，石壑900米，鋪上100米，安樂(lè)300米，新毅500米，官軍3500米，中義700米，龍泉300米，正中2300米；需實(shí)施危房改造工程的村及戶數(shù)為：長(zhǎng)征35戶，候壁80戶，自強(qiáng)80戶，北洪林70戶，張壁50戶，石壑30戶，鋪上40戶，安樂(lè)50戶，新毅70戶，官軍230戶，五鳳峪140戶，中義90戶，龍泉65戶，馬泉100戶，正中200戶。除此之外，候壁村還需實(shí)施關(guān)帝廟、戲臺(tái)的維修和青果寒泉寺的修復(fù)工程，打造旅游品牌；長(zhǎng)征、安樂(lè)、張壁、自強(qiáng)、北洪林5村需維修改造村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所；官軍村需要新建衛(wèi)生所；長(zhǎng)征、正中、官軍3村需修建幼兒園；官軍村因牧源公司畜禽養(yǎng)殖造成了環(huán)境污染，因此需實(shí)施畜禽糞污綜合利用工程。

永義村為需要移民搬遷的村，重點(diǎn)工程是爭(zhēng)取在20xx年前完成移民搬遷整體工作。

三、改善人居環(huán)境的工作措施

鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查報(bào)告各類報(bào)告

（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。進(jìn)一步提高全鄉(xiāng)上下對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境的重大意義、精神實(shí)質(zhì)的認(rèn)識(shí)和理解，將改善農(nóng)村人居環(huán)境與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，做到“四克服四樹(shù)立”：即克服對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的片面認(rèn)識(shí)，樹(shù)立用建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村總攬全局的思想；克服改善農(nóng)村人居環(huán)境就是大拆大建的錯(cuò)誤思想，樹(shù)立因地制宜，從實(shí)際出發(fā)的觀念；克服因循守舊、封建迷信思想，樹(shù)立用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的新觀念；克服“等、靠、要”的依懶思想，樹(shù)立自力更生、艱苦奮斗的觀念。

（二）因地制宜、完善規(guī)劃?？茖W(xué)規(guī)劃是可持續(xù)發(fā)展的重要保障，是最大的節(jié)約。要把規(guī)劃擺在改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的首要位置，堅(jiān)持先規(guī)劃、后施工。一是要凸顯個(gè)性設(shè)計(jì)和傳統(tǒng)風(fēng)格。要結(jié)合各村地理區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民實(shí)際需要等，對(duì)村莊進(jìn)行梳理分類，實(shí)施差異化指導(dǎo)，堅(jiān)持個(gè)性化塑造，充分挖掘地方特色，營(yíng)造田園風(fēng)光與鄉(xiāng)土風(fēng)情。二是要突出產(chǎn)業(yè)支撐。把環(huán)境改善與資源開(kāi)發(fā)相結(jié)合，做大、做強(qiáng)、做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。三是要穩(wěn)步推進(jìn)。從農(nóng)民群眾反映最迫切、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境衛(wèi)生整治和水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施配套入手，按照“富規(guī)劃、窮實(shí)施”的原則，實(shí)事求是地制訂計(jì)劃，并逐步引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行實(shí)施。

（三）整合資源、加大投入。改善農(nóng)村人居環(huán)境必須整合資源，形成合力。一是注重財(cái)政引領(lǐng)。盡快出臺(tái)相關(guān)以獎(jiǎng)代補(bǔ)配套政策，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，努力爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金，切實(shí)加大對(duì)建設(shè)工作的投入。二是整合各項(xiàng)資源。對(duì)國(guó)家農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、“一事一議”、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收等各項(xiàng)涉農(nóng)資金，建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制，保證資金使用統(tǒng)一有序，集中投入，真正實(shí)現(xiàn)做一個(gè)、成一個(gè)。三是開(kāi)展市場(chǎng)運(yùn)作。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，建立多方籌資，共建共享的投入機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)等社會(huì)資本積極參與改善人居環(huán)境的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)互惠互利，合作共贏。四是發(fā)揮主體作用。積極引導(dǎo)群眾籌資籌勞，發(fā)動(dòng)群眾通過(guò)“一事一議”籌集資金，鼓勵(lì)在外經(jīng)商、工作或親屬捐贈(zèng)一點(diǎn)，支持家鄉(xiāng)建設(shè)。

（四）深入宣傳、營(yíng)造氛圍。廣大農(nóng)民是改善農(nóng)村人居環(huán)境的主體，因此，改善農(nóng)村人居環(huán)境離不開(kāi)農(nóng)民的積極參與。要通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、宣傳標(biāo)語(yǔ)、村莊整治新舊照片對(duì)比等形式，開(kāi)展聲勢(shì)浩大的宣傳發(fā)動(dòng)工作，使廣大群眾更直接、更生動(dòng)地感受到建設(shè)所取的成效和帶來(lái)的實(shí)惠，從而更自覺(jué)、更主動(dòng)地投入到改善人居環(huán)境工作中去。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)外宣傳力度，提升對(duì)外形象。

農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查報(bào)告篇4

一、基本情況及成效

近年來(lái)，縣委縣政府高度重視農(nóng)村人居環(huán)境改善工作，將人居環(huán)境改善同精準(zhǔn)扶貧、全域無(wú)垃圾、鄉(xiāng)村振興等工作結(jié)合，互促互進(jìn)，取得了良好的效果。投入資金1791.4萬(wàn)元，硬化貧困戶入戶路15.43萬(wàn)平方米；投入資金1396.5萬(wàn)元，硬化3661戶貧困戶院落27.89萬(wàn)平方米；投入資金240萬(wàn)元,硬化巷道1.92萬(wàn)平方米；投入資金697萬(wàn)元,在13個(gè)村開(kāi)展村容村貌整潔工程；創(chuàng)建省級(jí)“千村美麗”示范村3個(gè)、市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村4個(gè)、縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村6個(gè)、“萬(wàn)村整潔”村30個(gè)。通過(guò)對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)的大量資金投入，村容村貌得到有效提升。機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，農(nóng)村人居環(huán)境改善工作責(zé)任得到進(jìn)一步明確和細(xì)化，主管單位積極推進(jìn)工作，清理亂搭亂建，依法拆除爛房爛墻爛圈、廢棄廠房棚舍等74處，清理積存垃圾263噸，整齊堆放秸稈、柴草、農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)生活資料159處，通道綠化140.5公里6.46萬(wàn)株，村莊綠化7.9萬(wàn)株、種花22畝。進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境,不斷提升村民生活品質(zhì)。

（一）環(huán)境治理效果明顯。按照因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則對(duì)全域無(wú)垃圾環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。農(nóng)村人居環(huán)境改善工作開(kāi)展以來(lái)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均安排環(huán)衛(wèi)、保潔人員10到20名，各村護(hù)林員協(xié)助共同負(fù)責(zé)日常環(huán)衛(wèi)保潔工作的開(kāi)展，定期確保對(duì)轄區(qū)生產(chǎn)生活垃圾和非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行清理。全縣購(gòu)置垃圾清運(yùn)車輛340輛，修建垃圾房（垃圾臺(tái)）196處，購(gòu)置垃圾箱、垃圾斗1004個(gè)，先后清理陳年垃圾4000多噸垃圾，清理整治亂堆亂放垃圾地420多處。20xx年計(jì)劃投資3267.45萬(wàn)元，對(duì)全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個(gè)村進(jìn)行垃圾收運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的治理。

（二）旱廁改造持續(xù)開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、農(nóng)村社區(qū)、行政村結(jié)合鄉(xiāng)村規(guī)劃，合理布局建設(shè)無(wú)害化公共廁所，或?qū)υ泻祹M(jìn)行無(wú)害化改造，全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)135個(gè)行政村，累計(jì)改建新建衛(wèi)生廁所721座，完成率14.42%，衛(wèi)生廁所覆蓋率2.01%。舉辦全縣廁改技術(shù)培訓(xùn)班一期35人次，發(fā)放宣傳資料10000余份，舉辦宣傳活動(dòng)120場(chǎng)次7000余人，投入縣級(jí)專項(xiàng)資金97.8萬(wàn)元。20xx年，通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底，計(jì)劃投資104.4萬(wàn)元組織實(shí)施旱廁改造任務(wù)348戶。

（三）面源治理穩(wěn)步推進(jìn)。今年以來(lái)，為減少農(nóng)業(yè)面源污染，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，主管單位層層靠實(shí)工作責(zé)任，實(shí)地落實(shí)廢舊地膜回收和尾菜處理等農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。全縣清理農(nóng)村生活垃圾263噸、村內(nèi)水塘1口、村內(nèi)溝渠124公里、村內(nèi)淤泥160噸、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物155噸，新建廢舊地膜回收點(diǎn)7個(gè)，回收地膜784噸，廢舊地膜回收利用率達(dá)到43.6%。農(nóng)業(yè)污染防治方面，加大對(duì)蔬菜主產(chǎn)區(qū)尾菜的處理利用，截至目前總體尾菜產(chǎn)生量17028噸，處理利用量6469噸，處理利用率38%，病死畜禽無(wú)害化處理224頭（只）。20xx年計(jì)劃確定1-2個(gè)建制村開(kāi)展生活污水治理試點(diǎn)。

二、存在的問(wèn)題

雖然近年來(lái)我縣農(nóng)村人居環(huán)境治理工作取得了一定的成效，但由于農(nóng)村人居環(huán)境改善工作的涉及面廣、參與部門(mén)眾多、持續(xù)性強(qiáng)，且農(nóng)村的基礎(chǔ)條件較差，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境所面臨的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，存在許多不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

（一）環(huán)境治理不夠徹底。近年來(lái)，隨著環(huán)境整治工作的持續(xù)開(kāi)展，對(duì)各鄉(xiāng)村陳年垃圾的集中清理，全縣環(huán)境衛(wèi)生得到了明顯好轉(zhuǎn)。但仍有一部分村社內(nèi)的垃圾清理得還不夠徹底,尤其是偏遠(yuǎn)村社的偏僻角落，隨處可見(jiàn)垃圾堆放。由于資源配置的不足和各村環(huán)境整治工作開(kāi)展的不平衡，農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題依然十分嚴(yán)峻。一是部分基層干部對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要性認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為“農(nóng)村環(huán)境就這個(gè)樣”的思想根深蒂固，對(duì)環(huán)境治理態(tài)度消極，工作敷衍塞責(zé)，走過(guò)場(chǎng)，形成改善農(nóng)村人居環(huán)境工作“上邊熱、下邊涼”的現(xiàn)象；二是農(nóng)村保潔員人員配備較少，工資較低，隊(duì)伍參差不齊，有的村挑選保潔員是出于對(duì)老弱病殘人員的照顧，而不考慮此類人員能不能擔(dān)負(fù)起職責(zé)，有的村雖然配備了專職保潔員，但是疏于管理，缺乏監(jiān)督考核，干好干壞一個(gè)樣，工作積極性不高。三是相對(duì)于需求資金的不足，資金投入的統(tǒng)籌整合成效不明顯，農(nóng)村人居環(huán)境改善仍任重道遠(yuǎn)。

（二）面源污水治理滯后。一部分村社面源污染問(wèn)題突出，化肥農(nóng)藥利用率低，塑料地膜等農(nóng)業(yè)廢棄物隨意丟棄，逐年積累危害土壤生態(tài)環(huán)境；一部分村鎮(zhèn)存在大量不按要求治污的散養(yǎng)戶，畜禽養(yǎng)殖排出的糞便及農(nóng)家?guī)碾S意排放，大部分污水揮發(fā)、滲透，直至形成沉積，加之衣物洗滌廢水等污染水質(zhì)的隨意排放，對(duì)周邊水源、土壤、空氣和作物等造成嚴(yán)重污染。由于此類面源污染分布較為分散，涉及范圍廣、隨機(jī)性強(qiáng)，且農(nóng)村污水收集渠道管網(wǎng)系統(tǒng)不健全，基本沒(méi)有污水處理設(shè)施，面源污水治理推廣滯后。

（三）旱廁改造進(jìn)展緩慢。“小廁所，大民生”，廁所是每個(gè)人在生活中都離不開(kāi)的衛(wèi)生設(shè)施，同時(shí)它也關(guān)系著農(nóng)村人居環(huán)境的品質(zhì)提升，近年來(lái)，我縣持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村旱廁改造工作，但實(shí)際改造效果沒(méi)有達(dá)到預(yù)期，目前，我縣農(nóng)村旱廁改造主要有兩類，化糞池廁所和簡(jiǎn)易式水沖廁所，在調(diào)研中了解到，一部分村民在政府提供補(bǔ)貼改造廁所的情況下仍不愿改造，主要原因是覺(jué)得改造后并不方便?；S池廁所相對(duì)造價(jià)高，池滿后抽糞困難，加上化糞池水向地下滲透，容易對(duì)地下水和土壤的造成污染；而簡(jiǎn)易式水沖廁所水桶在冬天容易結(jié)凍，不方便使用。

（四）整村建設(shè)缺乏規(guī)劃。近年來(lái)，我縣通過(guò)災(zāi)后重建、危房改造、異地搬遷、集中安置等項(xiàng)目，大力改造農(nóng)村居住條件，群眾居住環(huán)境得到極大改善，同時(shí)，也存在農(nóng)村建設(shè)無(wú)序，管理不足的問(wèn)題。一是一些農(nóng)村村容村貌布局欠佳，違建難題得不到有效解決，農(nóng)村土地用地規(guī)劃缺少科學(xué)引領(lǐng)和嚴(yán)格規(guī)范。很多村社土地沒(méi)有任何建設(shè)的規(guī)劃管理，村民任意建房，違規(guī)用地養(yǎng)殖問(wèn)題突出。大部分違建只通過(guò)一定的罰款予以解決，村民不以為然，使罰款失去了約束效力，相關(guān)管理部門(mén)由于人員少，距離遠(yuǎn)，執(zhí)法程序復(fù)雜導(dǎo)致實(shí)際管理困難，而村級(jí)組織又對(duì)違建亂建等情況無(wú)權(quán)約束管理，造成村民各搞一套，無(wú)法形成良好的村容村貌。二是一些新建了房的農(nóng)戶沒(méi)有將危房拆掉，這些危房由于無(wú)人居住，有的遇雨坍塌，有的長(zhǎng)滿荒草，有的堆積雜物垃圾，嚴(yán)重影響村容村貌的提升。

（五）農(nóng)村內(nèi)生動(dòng)力不足。農(nóng)村環(huán)境治理的最大問(wèn)題，就是村級(jí)內(nèi)生動(dòng)力不足的問(wèn)題，“政府干、百姓看”等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；近些年來(lái)，由于國(guó)家投入農(nóng)村的資金越來(lái)越多，使群眾在感受到了黨的關(guān)懷的同時(shí)，又產(chǎn)生了理所當(dāng)然的心理，將垃圾治理、環(huán)境美化等公益性質(zhì)的工作全部推向政府，養(yǎng)成了事事依賴政府，自己袖手旁觀的習(xí)慣。究其原因，一是由于村民沒(méi)有真正參與到人居環(huán)境改善的行動(dòng)中來(lái)，村民的積極性沒(méi)有調(diào)動(dòng)起來(lái)，加上多年來(lái)養(yǎng)成的生活習(xí)慣，亂丟、亂倒、亂扔、亂堆等現(xiàn)象不絕，造成人居環(huán)境治理困難。二是大量有識(shí)青年都到外地工作，村內(nèi)缺乏文明風(fēng)尚的引領(lǐng)，鄉(xiāng)村文化得不到良性發(fā)展。

（六）長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成。一是環(huán)境治理改善涉及面廣，直接經(jīng)濟(jì)效益不高，難以形成穩(wěn)固的長(zhǎng)效管理體系。環(huán)境治理項(xiàng)目吸引力低，社會(huì)資本投入有限；農(nóng)民收入普遍不高，自有資金投入能力不足，垃圾分類、堆放、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理的長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成。二是雖然一些地方通過(guò)集中整治較大地改善了基礎(chǔ)設(shè)施，但不久便出現(xiàn)了設(shè)施閑置破損、雜物亂堆亂放、垃圾污水依舊等問(wèn)題，原因是沒(méi)有建立起管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。

三、意見(jiàn)建議

（一）加大宣傳，提高環(huán)保意識(shí)。農(nóng)村人居環(huán)境治理，必須依靠群眾自身的動(dòng)力，才能長(zhǎng)足有效的開(kāi)展。一要大力宣傳，通過(guò)編寫(xiě)宣傳材料、書(shū)寫(xiě)固定標(biāo)語(yǔ)等方式，教育和引導(dǎo)村民樹(shù)立良好的衛(wèi)生習(xí)慣和環(huán)保意識(shí)，遵守村規(guī)民約、實(shí)行門(mén)前“三包”、自覺(jué)做好房前屋后的環(huán)境清潔和綠化美化建設(shè)，在各學(xué)校廣泛開(kāi)展愛(ài)護(hù)環(huán)境，不亂丟垃圾的素質(zhì)教育，提高學(xué)生愛(ài)護(hù)環(huán)境，保護(hù)環(huán)境意識(shí)，帶動(dòng)家庭改善環(huán)境。二要通過(guò)環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開(kāi)展，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村特色、改善村莊環(huán)境，激發(fā)村民的滿足感和幸福感。從而引導(dǎo)群眾珍惜環(huán)境整治成果，自覺(jué)遵守村規(guī)民約，積極參與村民自治。三要積極組織開(kāi)展農(nóng)村美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)人居環(huán)境的榮譽(yù)感。充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體，廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的'良好氛圍。

（二）創(chuàng)新模式，加強(qiáng)環(huán)境治理?？傮w來(lái)看，我縣的農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)還處在較低水平。在投入總量不足的同時(shí)，也存在資金使用效益不高的問(wèn)題，因而必須創(chuàng)新投入方式。要建立政府主導(dǎo)、村民參與、社會(huì)支持的投入機(jī)制。農(nóng)村環(huán)境整治資金投入不能靠政府全包全攬，要探索建立村級(jí)垃圾自收自營(yíng)的管理模式。政府先期投資一部分設(shè)備資金，通過(guò)村民或企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)，合理收取垃圾處理費(fèi)用，在村內(nèi)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，形成農(nóng)村垃圾處理的長(zhǎng)效鏈條。在自然村劃分片區(qū)，組織鄰近農(nóng)戶，建立環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任農(nóng)戶小組，互相監(jiān)督，形成片點(diǎn)垃圾點(diǎn)的自覺(jué)保持。

（三）立足實(shí)際，合理改造旱廁。因地制宜，分類指導(dǎo)。結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，制定不同地區(qū)農(nóng)村改廁工作目標(biāo)；根據(jù)地形地貌、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)戶用肥習(xí)慣、村社基礎(chǔ)條件等不同，采用適合本地實(shí)際的改廁模式，確保達(dá)到農(nóng)村廁所無(wú)害化的基本要求，制定層遞式改廁方案，避免改廁實(shí)行一刀切。按照市場(chǎng)化運(yùn)作模式，鼓勵(lì)企業(yè)或個(gè)人出資進(jìn)行廁改后設(shè)施維護(hù)、糞渣收運(yùn)等后續(xù)工作。引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)、社會(huì)資本參與建設(shè)有機(jī)肥廠，解決糞便處理問(wèn)題，打造綠色產(chǎn)業(yè)鏈，形成管收用并重、責(zé)權(quán)利一致的長(zhǎng)效管護(hù)服務(wù)機(jī)制。

（四）開(kāi)展“三拆”，提升村容村貌。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)群眾，政府設(shè)資獎(jiǎng)補(bǔ)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村集中整治，在農(nóng)村開(kāi)展“三拆”行動(dòng)，一是拆除危舊房、廢棄豬羊圈、廢廁所工棚茅房；二是拆除亂搭亂建、違章建筑；三是拆除非法違規(guī)商業(yè)廣告、招牌等。在進(jìn)行“三拆”的同時(shí)，要注重保留具有地域特色的老房子、民居、古村落等。通過(guò)“三拆”行動(dòng)，全面提升和改善農(nóng)村人居環(huán)境綜合面貌，營(yíng)造整潔的居住環(huán)境。

（五）完善機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)劃管理。農(nóng)村人居環(huán)境三分在建、七分在管。針對(duì)農(nóng)村道路、供排水、垃圾和污水治理等公用設(shè)施運(yùn)行管護(hù)，要做到有制度、有資金、有人員，要積極探索建立縣鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、住戶適量付費(fèi)相結(jié)合的管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度，建立專業(yè)管護(hù)隊(duì)伍，確保人居環(huán)境建設(shè)的成果能持續(xù)發(fā)揮作用。同時(shí)，要將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作放在鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的全局視野下統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。以鄉(xiāng)和村為單位，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，尊重科學(xué)，順應(yīng)規(guī)律，契合實(shí)際，進(jìn)一步完善村鎮(zhèn)規(guī)劃。綜合考慮排水、排污、垃圾處理、綠化、亮化等實(shí)際問(wèn)題，從改善人居環(huán)境入手，采取切實(shí)有效措施，力爭(zhēng)村鎮(zhèn)建設(shè)逐步達(dá)到布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境整潔，從根本上解決農(nóng)村的臟亂差問(wèn)題。

農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查報(bào)告篇5

一、基本情況及現(xiàn)狀

xx鎮(zhèn)位于xx縣北部，南枕xx山麓，北連xx，東至xx，xx四面環(huán)山，溝壑縱深，氣候適宜，環(huán)境宜人。全鎮(zhèn)國(guó)土面積166平方公里，轄23個(gè)行政村，10個(gè)自然村，總?cè)丝?3700人，農(nóng)業(yè)人口12723人，耕地面積2.1萬(wàn)畝，林地面積5.7萬(wàn)畝，森林覆蓋率為26.3%。平均海拔1534m,年降雨量為610毫米，無(wú)霜期120天，主要農(nóng)作物為玉米、谷子、馬鈴薯、小雜糧等。

境內(nèi)交通便捷，汾屯線、王關(guān)線穿鎮(zhèn)而過(guò)，具有黃金三角之稱;境內(nèi)礦產(chǎn)豐富，主要礦產(chǎn)資源有煤、鋁礬土等，探明煤炭資源儲(chǔ)量2930萬(wàn)噸，鋁礬土資源儲(chǔ)量1000萬(wàn)噸，發(fā)展?jié)摿薮蟆９I(yè)作為xx的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有煤炭企業(yè)5個(gè)，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力達(dá)480萬(wàn)噸，鋁礬土廠1個(gè)，建材廠3個(gè)。屬于我縣北部工業(yè)區(qū)。

近年來(lái)，我鎮(zhèn)黨委、政府緊扣科學(xué)發(fā)展這一主題，理清思路，審時(shí)度勢(shì)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主線，以多元發(fā)展為原則，以引資上項(xiàng)為手段，以改善民生為目標(biāo)，在轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)了跨越，在機(jī)遇中實(shí)現(xiàn)了崛起。

村莊改造力度勢(shì)頭強(qiáng)勁。我們按照由各村自行組織，鎮(zhèn)政府全力支持的村莊提升工程正在緊張進(jìn)行中。其中，古寨村綜合改造項(xiàng)目，已投資1000余萬(wàn)元，涉及周邊綠化、污水排水系統(tǒng)建設(shè)、所壩和防洪渠修建、舊房拆遷等民生項(xiàng)目;鐵水溝村綜合改造工程于5月底開(kāi)工，投資300余萬(wàn)元，對(duì)居民房屋外立面加固、進(jìn)行新型環(huán)保節(jié)吊炕推廣、污水排水系統(tǒng)建設(shè)等，目前各項(xiàng)工程也基本完工。農(nóng)民培訓(xùn)工作持續(xù)跟進(jìn)。積極為長(zhǎng)期在村的農(nóng)民開(kāi)展技能培訓(xùn)，積極實(shí)施了農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)工程，實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力100余人。環(huán)境整治工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。全鎮(zhèn)總投資200余萬(wàn)元，對(duì)xx、紅蓮、鐵水溝、虎限、后溝、前西、太山溝、南坪、大柵、松樹(shù)、前軍、古寨、賈郭、王鳳等14個(gè)村進(jìn)行了危房改造;大柵村投資80余萬(wàn)元新修1.4公里的出村路;巖進(jìn)石、道北、坡底、虎限、神靈、前西等16個(gè)村，都完成了節(jié)能路燈的安裝。城鎮(zhèn)建設(shè)闊步前行。鐵水溝村投資200余萬(wàn)元在全鎮(zhèn)率先進(jìn)行了美好家園建設(shè)，收到良好效果。xx、后溝等村累計(jì)投資452.5萬(wàn)元，完成211戶美麗鄉(xiāng)村改造工程;古寨村投資180萬(wàn)元，實(shí)施街巷整治，集中搬遷居民47戶。生態(tài)綠化工作蓬勃發(fā)展。大柵、松樹(shù)、西溝三村總投資75萬(wàn)元，種植了2500畝生態(tài)林;鐵水、口頭、大柵、古寨、松樹(shù)、西溝、紅蓮七村總投資68.4萬(wàn)元，種植了經(jīng)濟(jì)林1200畝;鐵水溝村投資60萬(wàn)元，種植了20xx畝的油松;后軍村投資120萬(wàn)元，種植了4000畝的油松。

二、存在的問(wèn)題和不足

一是結(jié)構(gòu)不合理。由于我鎮(zhèn)地理位置的特殊性，使得我鎮(zhèn)形成了工強(qiáng)農(nóng)弱三產(chǎn)緩的尷尬局面。天干少雨，春秋短暫，地少貧瘠等自然因素導(dǎo)致農(nóng)業(yè)成為我鎮(zhèn)發(fā)展的.短板，山大溝深，交通網(wǎng)閉塞，觀念落后等因素制約著我鎮(zhèn)三產(chǎn)項(xiàng)目的發(fā)展。

二是交通不發(fā)達(dá)。汾屯線、王關(guān)線是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)脈，但經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和物流業(yè)的興起，現(xiàn)有公路已經(jīng)不能滿足現(xiàn)狀。此外，由于地理位置的限制，現(xiàn)行村莊道路延溝而建，呈放射性狀態(tài)，路路不相連，村村不互通，嚴(yán)重制約了群眾的日常出行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三是飲水不安全。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，xx村、紅蓮村及個(gè)別村，飲用水基本上都不達(dá)標(biāo)，至今飲用的都是淺表層水，由于煤礦的開(kāi)采，淺表層水已經(jīng)受到污染，解決飲水問(wèn)題已經(jīng)刻不容緩，此外，xx村、紅蓮村一帶缺水比較嚴(yán)重，給當(dāng)?shù)匕傩丈顜?lái)了很多不便。

四是就業(yè)不穩(wěn)定。據(jù)調(diào)查，我鎮(zhèn)目前仍有一部分閑置人員。雖然有五大主體企業(yè)，但都處于基建狀況，需要人員不是太多。盡管我鎮(zhèn)也在積極鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)辦合作社，但收效其微，更多的還是依靠政府給予解決，給我鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。

五是村鎮(zhèn)建設(shè)落后，基礎(chǔ)設(shè)施較差。xx村作為鎮(zhèn)政府所在地，街道建設(shè)落后，水、電、綠等基礎(chǔ)設(shè)施較差，舊街較窄而且門(mén)面房雜亂無(wú)章，高低不一，規(guī)格不一，布局不合理，而且涉及戶數(shù)又多，改造拆遷存在很大困難，新區(qū)規(guī)劃還沒(méi)有完成，加上集體經(jīng)濟(jì)簿弱等因素的影響，嚴(yán)重制約了xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。

三、改善人居環(huán)境的目標(biāo)任務(wù)

加快城鎮(zhèn)一體化建設(shè)進(jìn)程。

在今后五年內(nèi)，我鎮(zhèn)將著重打造四區(qū)一樞紐城鎮(zhèn)一體化建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，讓全鎮(zhèn)百姓享受舒適的高品質(zhì)生活。

一樞紐：即以xx村為中心，以紅蓮村、松樹(shù)村為外延，拓寬城鎮(zhèn)空間發(fā)展布局，依靠交通便利等優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代商業(yè)物流集貿(mào)樞紐，加快商品貨物流通，帶動(dòng)、帶活商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四區(qū)：即以后溝村為中心的北片區(qū)、以古寨村為中心的南片區(qū)、以西溝村、鐵水溝村的西片區(qū)、以王鳳村、賈郭村的東片區(qū)。四區(qū)以各自產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，凝聚核心力，拓展競(jìng)爭(zhēng)力，在小循環(huán)中發(fā)掘潛力，在大循環(huán)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，逐步實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村幫弱村、富村幫窮村、大村幫小村、先進(jìn)村幫落后村、優(yōu)勢(shì)村幫劣勢(shì)村的良好局面。

未來(lái)五年，我們將不斷完善中心鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施、生態(tài)綠化、環(huán)衛(wèi)保潔、給水排水等方面的功能配套，改善生產(chǎn)生活條件，強(qiáng)化中心鎮(zhèn)綜合承載能力，吸納更多農(nóng)民向城鎮(zhèn)集聚。

推進(jìn)民生事業(yè)普惠化進(jìn)程

教育事業(yè)。按照教育強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)，繼續(xù)加大教育投入力度，改善辦學(xué)條件，年內(nèi)完成xx小學(xué)建設(shè)。鞏固九年義務(wù)教育成果，全鎮(zhèn)小學(xué)適齡兒童的入學(xué)率、鞏固率均達(dá)到雙百目標(biāo)。加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境整治，確保良好育人環(huán)境，整合教學(xué)資源，提高教學(xué)質(zhì)量。

醫(yī)療事業(yè)。結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革意見(jiàn)，積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療救助體系，加強(qiáng)衛(wèi)生人員培訓(xùn)，健全農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)和監(jiān)督網(wǎng)。加大扶貧救助力度，進(jìn)一步做好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作，確保群眾生命健康。

文化事業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大廣播電視覆蓋面，扶持農(nóng)村業(yè)余文化隊(duì)伍建設(shè)，完成農(nóng)家書(shū)屋工程建設(shè)，為人民群眾提供豐富多彩的精神食糧。開(kāi)展文明村鎮(zhèn)和文明戶評(píng)比活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民形成科學(xué)文明健康的生活方式。

農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查報(bào)告篇6

近些年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，國(guó)家提出了很多促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方針政策，現(xiàn)在的新農(nóng)村建設(shè)也在如火如荼的進(jìn)行著，農(nóng)民的生活水平逐步提高，然而農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題卻越來(lái)越多，深刻影響著社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。

環(huán)境問(wèn)題讓農(nóng)村的發(fā)展蒙上了一層陰影，到底農(nóng)村的環(huán)境與以前相比發(fā)生了哪些變化，這些變化的原因又是什么，我們究竟要怎樣對(duì)待這個(gè)亟待解決的問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題市農(nóng)委于7月30日至8月30日在常州市政府網(wǎng)民意調(diào)查一欄里以問(wèn)卷調(diào)查方式開(kāi)展了常州市農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的調(diào)查，汲取廣大人民群眾的意見(jiàn)，以針對(duì)今后的工作能做合理的改善。

一、調(diào)查問(wèn)題分析：

1、農(nóng)民的環(huán)境知識(shí)缺乏

人們對(duì)環(huán)境知識(shí)的認(rèn)知程度是決定他的環(huán)境意識(shí)是否高尚的基礎(chǔ)。如果環(huán)境知識(shí)缺乏。不知道如何保護(hù)環(huán)境。那么他的環(huán)境意識(shí)必然不會(huì)高尚。在調(diào)查中我們?cè)O(shè)計(jì)了以下幾個(gè)問(wèn)題來(lái)調(diào)查我市村民的環(huán)境意識(shí)。

（1）、對(duì)相關(guān)的環(huán)境紀(jì)念日的認(rèn)知程度，目前已經(jīng)確立的環(huán)保紀(jì)念日有10多個(gè)，我們選擇與農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的三個(gè)環(huán)保紀(jì)念日作為調(diào)查項(xiàng)目：“世界環(huán)境紀(jì)念日”（6月5日）、“土地日”（6月25日）和“植樹(shù)節(jié)”（3月12日）。被調(diào)查村民中，對(duì)上述紀(jì)念日不知道的人數(shù)分別占36.59%、17.07%和46.34%，這說(shuō)明多數(shù)村民對(duì)環(huán)保紀(jì)念日不太了解。

此外，村民對(duì)環(huán)保紀(jì)念日的了解程度還與受教育程度相關(guān)。對(duì)上述紀(jì)念日回答不正確或不知道的人數(shù)中，小學(xué)及文盲所占的比例分別為49.5%、48.8%和69.4%。高中及以上文化程度所占的比例分別只有15.1%、14.9%和7.3%。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，村民中能正確回答“植樹(shù)節(jié)”的人數(shù)明顯多于其它三個(gè)環(huán)保紀(jì)念日。

即使在回答不正確的村民中多數(shù)人也表示知道有植樹(shù)節(jié)，而對(duì)其它二個(gè)環(huán)保紀(jì)念日，多數(shù)村民表示不清楚有這些節(jié)日。這是因?yàn)槊磕曛矘?shù)節(jié)時(shí)在各級(jí)政府的推動(dòng)下機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校都會(huì)開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，而在其它環(huán)保紀(jì)念日時(shí)幾乎沒(méi)有任何活動(dòng)。

（2）、對(duì)“工業(yè)三廢”及其危害的認(rèn)知程度。工業(yè)三廢指工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣。這些廢棄物如果超標(biāo)排放就會(huì)污染環(huán)境。而且在環(huán)境中還會(huì)發(fā)生物理的和化學(xué)的變化而產(chǎn)生新的污染物。對(duì)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人畜健康造成危害。

“工業(yè)三廢”是報(bào)刊、雜志、電視、廣播中出現(xiàn)頻率最多的詞語(yǔ)之一。但是。當(dāng)我們?cè)谡{(diào)查問(wèn)卷中問(wèn)哪些是“工業(yè)三廢”時(shí)，在被調(diào)查者中回答完全正確、不完全正確和完全不正確的分別占31.71%、31.71%和36.59%，而且多數(shù)村民并不了解“工業(yè)三廢”的危害。

（3）、對(duì)溫室效應(yīng)和溫室氣體的'認(rèn)知程度。大氣中的二氧化碳等溫室氣體的濃度增加，阻止地球熱量的散失，使地球發(fā)生可感覺(jué)到的氣溫升高。這就是所謂的“溫室效應(yīng)”。造成溫室氣體濃度增加的原因有兩個(gè)方面：

一是高耗能（過(guò)多燃燒煤、石油、天然氣等燃料）和無(wú)節(jié)制排放工業(yè)廢氣；二是森林減少，阻斷了自然界對(duì)二氧化碳的吸收。溫室效應(yīng)造成了氣候變暖，其結(jié)果是洪澇干旱等極端氣象災(zāi)害頻繁，病蟲(chóng)害增多。應(yīng)該說(shuō)，溫室效應(yīng)與我們的生產(chǎn)、生活密切相關(guān)，而且也是報(bào)刊、電視出現(xiàn)比較多的詞語(yǔ)。但是。在被調(diào)查者中能夠正確回答燃燒秸稈會(huì)加劇溫室效應(yīng)的只有33人，占被調(diào)查人數(shù)的80.49%。

2、農(nóng)民的環(huán)境行為不雅

在農(nóng)村，農(nóng)民的環(huán)境行為直接關(guān)系到農(nóng)村的環(huán)境狀況。在調(diào)查中我們看到下列有關(guān)的農(nóng)民環(huán)境行為問(wèn)題：

（1）、如何處置廢電池？有關(guān)資料顯示。一節(jié)一號(hào)電池爛在地里能使l平方米的土壤永久失去利用價(jià)值：一粒紐扣電池可使600噸水受到污染，相當(dāng)于一個(gè)人一生的飲水量。在對(duì)自然環(huán)境威脅最大的幾種物質(zhì)中，電池里就包含了汞、鉛、鎘等多種，若將廢舊電池混入生活垃圾一起填埋，或者隨手丟棄。滲出的汞及重金屬物質(zhì)就會(huì)滲透土壤、污染地下水，從而進(jìn)入魚(yú)類、農(nóng)作物中。

破壞人類的生存環(huán)境，威脅人類健康。在調(diào)查問(wèn)卷中有這樣一個(gè)題目：下列物質(zhì)（廢鐵、廢玻璃、廢電池）丟棄在土壤里，哪一項(xiàng)對(duì)環(huán)境危害最大？正確的答案應(yīng)該是廢電池對(duì)環(huán)境危害最大。但調(diào)查結(jié)果仍有22人回答不正確，在平時(shí)的生活中大多數(shù)村民都是隨手丟棄。有許多人雖然能夠意識(shí)到廢電池的危害。但可能僅僅是圖方便、嫌麻煩而仍然選擇了不利于環(huán)保的行動(dòng)。

（2）、如何處置秸稈？現(xiàn)在農(nóng)村有不少農(nóng)民為了搶農(nóng)時(shí)圖省事。將收獲后的秸稈一燒了之。焚燒過(guò)程中產(chǎn)生的濃煙對(duì)大氣環(huán)境造成污染，危害人體健康，甚至影響交通安全。我們?cè)谡{(diào)查問(wèn)卷中問(wèn)：“你認(rèn)為焚燒秸稈會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染嗎？”結(jié)果有1人勾選“不清楚”，4人回答“不會(huì)造成污染”，兩項(xiàng)合計(jì)人數(shù)只有5人?？墒钱?dāng)我們?cè)谡{(diào)查中問(wèn)：“你家是如何處理秸稈的？”結(jié)果大部分回答“在田地里焚燒掉”，可見(jiàn)焚燒秸稈的問(wèn)題比較嚴(yán)重。

（3）、如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶？廢棄的農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋已經(jīng)成為農(nóng)村環(huán)境的主要污染源。其主要危害是其中的農(nóng)藥殘留滲入土壤。流入河流池塘而形成污染。威脅農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，甚至造成人畜、鳥(niǎo)類中毒。我們?cè)谡{(diào)查問(wèn)卷中問(wèn)：“你如何處置廢棄的農(nóng)藥瓶？”勾選“隨手丟棄”的26人，“隨生活垃圾堆放”的13人，占全市被調(diào)查人數(shù)的78。7%。在我們那里廢棄農(nóng)藥瓶、農(nóng)藥塑料包裝袋污染還是比較嚴(yán)重的。

（4）、使用農(nóng)藥的環(huán)保行為。農(nóng)藥使用不當(dāng)或?yàn)E施農(nóng)藥，不僅會(huì)污染大氣、土壤和水源，也間接和直接地威脅到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)藥殘留是蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全的最大隱患。由于氣候變暖。害蟲(chóng)猖獗，被調(diào)查者普遍反映“不使用農(nóng)藥不行”。

蔬菜生產(chǎn)中使用農(nóng)藥的安全采摘期因農(nóng)藥品種、蔬菜品種、季節(jié)等不同而不同。一般來(lái)講，葉菜收獲前禁用期至少7天，茄果類、瓜類蔬菜禁用期至少2—3天。在調(diào)查中詢問(wèn)：“施過(guò)農(nóng)藥的蔬菜何時(shí)可采摘食用？”95。12%的被調(diào)查者能回答正確。這說(shuō)明大多數(shù)農(nóng)民是了解相關(guān)要求的。當(dāng)詢問(wèn)：“自己食用的蔬菜也使用農(nóng)藥嗎？”結(jié)果大多數(shù)人回答“不使用農(nóng)藥或很少”。

二、解決對(duì)策

通過(guò)以上調(diào)查可以看出，目前農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)總體來(lái)講不高。主要表現(xiàn)為環(huán)保知識(shí)缺乏，環(huán)保意識(shí)淡薄和環(huán)境行為不雅。為了進(jìn)一步提高農(nóng)民環(huán)境意識(shí)，改善農(nóng)村環(huán)境狀況。我們提出以下建議：

（一）加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保宣傳，提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)。

要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳播媒介，報(bào)道黨和政府的環(huán)保政策，宣傳環(huán)保新進(jìn)展新經(jīng)驗(yàn)，普及環(huán)?？破罩R(shí)。表彰環(huán)保先進(jìn)事跡。營(yíng)造節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的輿論氛圍。要從農(nóng)村和農(nóng)民的實(shí)際出發(fā)，采取靈活多樣、農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳手段與形式。例如宣傳欄、環(huán)?！按笈褴嚒?、文藝演出、環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽等，突出藝術(shù)性、形象性和群眾參與性，以增強(qiáng)環(huán)保宣傳的吸引力和感染力。要堅(jiān)持經(jīng)常宣傳和主題宣傳相結(jié)合。

各級(jí)政府部門(mén)特別是環(huán)保部門(mén)、宣傳部門(mén)以及基層村委會(huì)要把環(huán)保宣傳作為基本工作任務(wù)。常抓不懈，同時(shí)在相關(guān)的環(huán)保紀(jì)念日（環(huán)境紀(jì)念日、土地日、植樹(shù)節(jié)等）期間開(kāi)展形式多樣的主旨性宣傳活動(dòng)。通過(guò)加強(qiáng)環(huán)保宣傳，切實(shí)提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)，一是樹(shù)立環(huán)保新觀念，使環(huán)保成為廣大農(nóng)村居民的生產(chǎn)和生活方式；二是培育環(huán)境新道德。平等看待自然界的各種生命，維護(hù)生物多樣性；三是創(chuàng)建環(huán)保新文化，使保護(hù)環(huán)境為榮、破壞環(huán)境為恥的榮恥觀蔚然成風(fēng)。

（二）增加農(nóng)民教育機(jī)會(huì)，提升農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)。

調(diào)查顯示：在食野習(xí)俗、亂堆垃圾、焚燒秸稈等非環(huán)保行為的人群中，較低文化程度所占的比例較大，這說(shuō)明農(nóng)民的環(huán)保素質(zhì)與受教育程度相關(guān)。由于受城鄉(xiāng)教育資源配置失衡。教育投入相對(duì)偏低以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的教育機(jī)會(huì)偏少、優(yōu)質(zhì)教育缺失，這是造成一部分農(nóng)民環(huán)保素質(zhì)不高的重要原因。解決問(wèn)題的根本辦法是增加農(nóng)民的受教育機(jī)會(huì)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保教育要從娃娃抓起。從中小學(xué)生抓起，他們是未來(lái)農(nóng)村勞動(dòng)力的主體。

要在幼兒園把環(huán)保知識(shí)編成兒歌和游戲，讓孩子們?cè)谘莩捅硌葜辛私猸h(huán)保知識(shí)；在中小學(xué)開(kāi)設(shè)環(huán)保知識(shí)課。組織他們參加力所能及的環(huán)保宣傳活動(dòng)。把學(xué)到的環(huán)保知識(shí)帶給社區(qū)和父母，這樣可以收到更好的效果。此外，要把環(huán)保教育融人到農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)中，包括綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品種植、農(nóng)業(yè)污染防治、土壤污染防治、生態(tài)農(nóng)業(yè)、人畜糞便無(wú)害化處理和秸稈綜合利用技術(shù)等。使廣大農(nóng)民在發(fā)家致富的過(guò)程中提高環(huán)保素質(zhì)，自覺(jué)保護(hù)環(huán)境和生態(tài)。

（三）建立新型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)模式

大力發(fā)展既節(jié)約資源又能促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)，以此作為協(xié)調(diào)解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與環(huán)境保護(hù)矛盾的手段。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，倡導(dǎo)和推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)提升農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)型農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，培育發(fā)展無(wú)公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。

調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變過(guò)去單一種植業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)為農(nóng)林牧副漁。生產(chǎn)加工為一體的復(fù)合型生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，提高物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化效率。實(shí)現(xiàn)資源利用與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步形成物質(zhì)和能量的良性循環(huán)建設(shè)相互依存。

農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查報(bào)告篇7

前言：我國(guó)在城市環(huán)境日益改善的同時(shí)，農(nóng)村污染問(wèn)題卻越來(lái)越嚴(yán)重。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局中具有十分重要的地位，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是我國(guó)走向繁榮富強(qiáng)的關(guān)鍵所在。但是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各種人為因素以及自然的損毀退化，農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題仍然十分突出，已經(jīng)成為制約農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素。

環(huán)境現(xiàn)狀分析：

透過(guò)西湖村的環(huán)境調(diào)查以及其他農(nóng)村的環(huán)境調(diào)查資料顯示，大致能夠分析得到農(nóng)村的污染現(xiàn)狀：

1、農(nóng)村生活垃圾處理不得當(dāng)。隨著農(nóng)村居民生活水平提高，現(xiàn)代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到農(nóng)村，各種生產(chǎn)、生活垃圾也快速出現(xiàn)。在街道上，垃圾堆隨處可見(jiàn)。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、爛酒瓶等，不僅僅影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還成為疾病的傳染源，危及人體健康，破壞人們的生存環(huán)境。還有一些牲畜的放養(yǎng)造成了村中道路環(huán)境較差。

2、農(nóng)村生活污水處理率低。農(nóng)村的生活污水處于無(wú)序排放的狀態(tài)。每家每戶的生活污水都是順著自制的排水溝流到田地里。在生產(chǎn)力水平較低的時(shí)期，農(nóng)村生活污水成分簡(jiǎn)單，能夠自然降解。但是隨著我國(guó)農(nóng)村的城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展，生活污水的成分不再簡(jiǎn)單，加上農(nóng)民對(duì)環(huán)保意識(shí)的欠缺，同時(shí)也受目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平限制，造成城鎮(zhèn)生活環(huán)境的污染程度不斷加深。據(jù)村名告知，在許鵬村的唯一的一個(gè)池塘以前十分清澈，池內(nèi)常常養(yǎng)有不少魚(yú)類等水生生物，而此刻，由于水污染導(dǎo)致，池塘發(fā)臭，池內(nèi)生物腐敗。

3、土地污染日趨嚴(yán)重。在農(nóng)村，由于缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)和公眾環(huán)境意識(shí)，不是靠改良種苗提高抗病潛力來(lái)提高產(chǎn)量，而是超多使用化肥農(nóng)藥。遇到雨水沖刷，化肥農(nóng)藥便滲入地下或流入河流。農(nóng)用化學(xué)品的過(guò)量使用，不僅僅導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染，造成土壤板結(jié)、肥力下降。同時(shí)，還透過(guò)農(nóng)田徑流造成了對(duì)水體的污染甚至地下水污染和空氣污染，并威脅到農(nóng)村人口的健康。

4、空氣污染日趨嚴(yán)重。在農(nóng)村，個(gè)性是在農(nóng)耕時(shí)節(jié)，大面積的焚燒作物，屢見(jiàn)不鮮，直接導(dǎo)致了空氣污染嚴(yán)重。除此之外，工業(yè)污染也會(huì)導(dǎo)致空氣質(zhì)量下降。

農(nóng)村污染原因分析：

目前的農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀不是偶然的，而是必然的，經(jīng)過(guò)分析，造成農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因就有以下幾點(diǎn)：

1、部分農(nóng)村居民的環(huán)境意識(shí)不高。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)落后，信息資源匱乏，科學(xué)文化素質(zhì)不高，農(nóng)民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣，譬如缺少科學(xué)種田的指導(dǎo)，濫用化肥和農(nóng)藥；衛(wèi)生條件差，垃圾隨處扔等等。環(huán)境意識(shí)的淡薄使農(nóng)民養(yǎng)成了不注重環(huán)保的生產(chǎn)及生活習(xí)慣。

2、農(nóng)村環(huán)境治理資金投入嚴(yán)重不足。在目前我國(guó)的發(fā)展形勢(shì)下，針對(duì)城市的環(huán)境治理資金尚且不足，更不用說(shuō)廣大的農(nóng)村了。環(huán)保資金投入不足，導(dǎo)致環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，環(huán)保隊(duì)伍自身建設(shè)跟上形勢(shì)需要，環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置滯后，缺乏有效的手段解決環(huán)境污染問(wèn)題，許多改善環(huán)境質(zhì)量的措施得不到落實(shí)。

3、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管力量過(guò)于薄弱。國(guó)家環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)都在于城市的污染問(wèn)題，而農(nóng)村污染問(wèn)題則長(zhǎng)期沒(méi)有受到重視。環(huán)保政策、環(huán)保機(jī)構(gòu)、環(huán)保人員以及環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施均供給不足，雖然此刻許多地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府也建立了環(huán)保機(jī)構(gòu)，設(shè)立分管領(lǐng)導(dǎo)，但是多屬空架子，基本沒(méi)有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)。

4、城市化進(jìn)程中，城市的高污染企業(yè)想農(nóng)村轉(zhuǎn)移。例如在西湖村周圍的化工廠，濃煙四起，給村民的.生活造成了很大的困擾。

農(nóng)村環(huán)境污染改善方案：

對(duì)造成農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的主要原因，要徹底解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題，我們就應(yīng)從以下四個(gè)方面著手工作：

1、大力提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)。農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱及參與環(huán)境保護(hù)的消極性是我國(guó)農(nóng)村環(huán)境治理的難度所在，所以提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)，鼓勵(lì)他們用心參與環(huán)境保護(hù)與治理，是當(dāng)前工作的重中之重、當(dāng)務(wù)之急。應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳和普及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)，提高農(nóng)民群眾的環(huán)保意識(shí)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的積極性和主動(dòng)性。

2、用心向農(nóng)民推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，解決好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局不合理的問(wèn)題。農(nóng)民的許多不夠環(huán)保的生產(chǎn)習(xí)慣多緣于落后的生產(chǎn)技術(shù)，應(yīng)加大政府對(duì)農(nóng)村事業(yè)的投入，多向農(nóng)民宣傳先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。農(nóng)村環(huán)境治理工作是一項(xiàng)工作難度大、資金投入多的公益工作，應(yīng)成立農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面協(xié)調(diào)各方面工作。只有基層人員的各項(xiàng)素質(zhì)提高了，農(nóng)村的環(huán)保工作才能真正落到實(shí)處，目標(biāo)也才能盡早的實(shí)現(xiàn)。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證隊(duì)伍的清正廉潔，營(yíng)造農(nóng)村環(huán)境保護(hù)濃厚氛圍。政府應(yīng)高度重視環(huán)境治理工作，努力做到各項(xiàng)活動(dòng)負(fù)責(zé)到人，建立長(zhǎng)效保潔隊(duì)伍。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的這天，不能重蹈工業(yè)化“先污染，后治理”的老路，要盡量避免因?yàn)榄h(huán)境問(wèn)題而阻礙農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。如果不重視農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題，勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境污染規(guī)模和影響的不斷擴(kuò)大，進(jìn)而最終影響到城市，這不貼合“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的社會(huì)主義新農(nóng)村的發(fā)展目標(biāo)。如果上述各項(xiàng)措施能夠切實(shí)落實(shí)到位，農(nóng)村的樹(shù)才能更多、更綠，水才能更清，天才能更藍(lán)，農(nóng)村的生態(tài)和生活環(huán)境才能有明顯的改善，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐會(huì)更快、更穩(wěn)。

農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查報(bào)告篇8

隨著全球氣溫的上升，環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為大家所關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，不管是在農(nóng)村還是在城市，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的破壞已經(jīng)成為負(fù)相關(guān)因素。舒塘村是一個(gè)鄉(xiāng)下小村，十年以前這里有山有水，河水清澈見(jiàn)底，溪邊小魚(yú)嬉戲，那是一種現(xiàn)代人都十分羨慕的生態(tài)狀態(tài)?？墒请S著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生態(tài)環(huán)境也隨之發(fā)生了很大的變化，小溪里魚(yú)兒絕跡，臭水溝瘴氣難聞，農(nóng)藥包裝隨處可見(jiàn)，生活垃圾泛濫。最近由于降水極少甚至出現(xiàn)河水干涸的現(xiàn)象。對(duì)于這十年來(lái)環(huán)境的變化，相信看到這變化經(jīng)過(guò)的人都會(huì)感到十分的愧疚。

走可持續(xù)發(fā)展道路是我國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路，在可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中，處理好占我國(guó)土地面積相當(dāng)大比例的農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境就成為重中之重。對(duì)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境做好全面認(rèn)識(shí)，并采取合適措施來(lái)改善其生態(tài)環(huán)境已是一件不容忽視的事情。

舒塘村村民主要依靠務(wù)農(nóng)和農(nóng)閑時(shí)的外出務(wù)工獲得經(jīng)濟(jì)來(lái)源，周圍沒(méi)有太多工業(yè)企業(yè)的影響，整體上屬于典型的農(nóng)村環(huán)境。

在調(diào)查過(guò)程中發(fā)出的100份問(wèn)卷中，有效問(wèn)卷為100%。通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)在舒塘村，80%的人是在溪里提水作為飲用水，但是對(duì)此99%的人對(duì)此有一定程度的擔(dān)憂，他們認(rèn)為農(nóng)藥調(diào)水許多也是在溪里，導(dǎo)致很多人就近把農(nóng)藥包裝也丟在溪里，致使水中也會(huì)或多或少含義農(nóng)藥的成分在里面。而1%的人認(rèn)為這不足擔(dān)憂因?yàn)橄杏猩呈?，沙石是?duì)溪水最好的清潔。由于用水的緊張，我們知道89%的人是在溪中洗衣或其它生活用水。

差不多99%的村民對(duì)使用后產(chǎn)生的生活污水習(xí)慣性的處理方式是隨地處理，經(jīng)過(guò)自然的風(fēng)干，有的會(huì)采取下水道排出方式，而下水道的最后出口卻是村莊周圍的`小河流，這并沒(méi)有從根本上對(duì)污水進(jìn)行處理，反而加重了周圍河流的污染狀況。

與污水相對(duì)應(yīng)的另一項(xiàng)嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境的就是各種各樣的垃圾，包括生活垃圾，養(yǎng)殖業(yè)垃圾，秸稈雜草等，前三種分別占77%、10%、7%。生活垃圾的問(wèn)題在于村民的隨意排放，以及對(duì)一些電子垃圾的隨意丟棄，像電池，充電器等，因環(huán)保意識(shí)淡薄未經(jīng)過(guò)分類和回收處理，就和一般的生活垃圾混在一起丟棄。一些村民在收割后對(duì)秸稈就近堆放，部分焚燒，部分經(jīng)過(guò)雨水等的侵襲后腐爛堆積，這也在一定程度上加重了垃圾的積累。由于近些年化肥的使用，村民對(duì)人工堆肥垃圾的依賴降低，許多垃圾也就得不到有效的處理。

另一項(xiàng)潛在的對(duì)生態(tài)環(huán)境的威脅就是農(nóng)藥，化肥的大量使用，之所以潛在是由于這些影響在短期內(nèi)是不明顯或是看不到的，但他們對(duì)生態(tài)環(huán)境的危害卻是不容忽視的。隨著近幾年各項(xiàng)農(nóng)藥產(chǎn)品的大量出現(xiàn)和性能的不斷改善，村民對(duì)農(nóng)藥的依賴性不斷增強(qiáng)。在調(diào)查過(guò)程中村民也坦言，隨著生活質(zhì)量的改善，許多原本由人工來(lái)進(jìn)行的生產(chǎn)活動(dòng)也改為采用化學(xué)的手段，譬如為莊稼除蟲(chóng)除草，以往均是由人在田間地頭進(jìn)行勞作，現(xiàn)在則在莊稼仍為幼苗時(shí)就噴打農(nóng)藥進(jìn)行根除。農(nóng)藥化肥中的大量有害物質(zhì)都?xì)埩粼谕寥乐校斐赏寥腊褰Y(jié)，農(nóng)田減產(chǎn)，這又刺激村民使用更多的化肥來(lái)提高產(chǎn)量，成為一個(gè)惡性循環(huán)?；实牧魇矢?，利用率低，不僅導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染，還通過(guò)雨水等造成對(duì)水體的污染。農(nóng)藥化肥的不當(dāng)使用在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破壞的進(jìn)程中是占著相當(dāng)大的比重的。

在做完這項(xiàng)調(diào)查后，發(fā)現(xiàn)舒塘村的村民對(duì)于村莊周圍以及自己生活環(huán)境中存在的問(wèn)題認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有采取積極的處理的態(tài)度措施，而這些問(wèn)題如果不及早進(jìn)行處理，日積月累，對(duì)生態(tài)環(huán)境勢(shì)必產(chǎn)生不良的后果。對(duì)阻礙生態(tài)環(huán)境進(jìn)程的因素主要在以下幾個(gè)方面：

一、農(nóng)民沒(méi)有維護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)。

這是最關(guān)鍵的一條。很多時(shí)候農(nóng)民不是不愿意去維護(hù)生態(tài)環(huán)境，而是他們根本沒(méi)有生態(tài)環(huán)境和污染的概念。對(duì)于生活污水，他們不覺(jué)得隨手傾倒有甚末不對(duì)，只要是倒出了家門(mén)且沒(méi)有影響別人就不存在問(wèn)題，他們不會(huì)聯(lián)想到污染，不會(huì)聯(lián)想到生態(tài)環(huán)境。就地焚燒，只要是方便，怎末會(huì)把一些煙霧和大氣污染聯(lián)系到一起呢?在他們的意識(shí)里沒(méi)有全球變暖，沒(méi)有酸雨的概念，更不會(huì)把這些抽象的東西和自己的生活聯(lián)系在一起。

二、缺乏生態(tài)環(huán)境方面的人才。

21世紀(jì)注定是一個(gè)社會(huì)高度關(guān)注環(huán)境問(wèn)題的世紀(jì)。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)走出低收入國(guó)家行列，正向中等收入國(guó)家邁進(jìn)，這是一個(gè)極為重要的發(fā)展時(shí)期。一方面，經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型提供了經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力;另一方面，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的不均衡，又使得各種矛盾不斷暴露;同時(shí)，這一時(shí)期也是消耗資源最多、人與自然較量最為嚴(yán)重的時(shí)期。在這個(gè)特定的歷史條件下，提高公眾環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)、和諧發(fā)展是我們的歷史責(zé)任。農(nóng)村的廣大地域面積與其人才的引進(jìn)是不成比例的，許多人在獲得較高的受教育程度后是不愿意到農(nóng)村這樣的基層去服務(wù)工作，這就造成農(nóng)村人才的缺乏，也導(dǎo)致無(wú)法對(duì)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境工作提出科學(xué)的應(yīng)對(duì)方法和保護(hù)措施，無(wú)法制定出長(zhǎng)遠(yuǎn)合理的生態(tài)環(huán)境的維護(hù)方案。

在采取一定的教育引導(dǎo)措施后，也要制定必要的行政法規(guī)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)本身是一項(xiàng)公共事業(yè)，屬于責(zé)任主體難以判別或責(zé)任主體太多，公益性很強(qiáng)，沒(méi)有投資回報(bào)或回報(bào)率較小的領(lǐng)域。制定相應(yīng)的法規(guī)來(lái)明確責(zé)任，對(duì)不合乎規(guī)范的行為予以懲治，從強(qiáng)制的角度提高各個(gè)責(zé)任人對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重視。

農(nóng)藥化肥的過(guò)量使用也是對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞有重大影響的一個(gè)因素。農(nóng)藥化肥的使用是提高土地產(chǎn)出水平的重要途徑，如果要求農(nóng)民停止或減少對(duì)其的使用是不現(xiàn)實(shí)和可行的，農(nóng)民不會(huì)為了抽象的生態(tài)環(huán)境的概念而放棄可以看得到的收益。改善這種依賴的另一個(gè)有效方法是國(guó)家加大對(duì)科研的投資力度，研發(fā)出新的環(huán)保無(wú)機(jī)或?qū)ν恋厣鷳B(tài)危害小的產(chǎn)品來(lái)取代目前所使用的農(nóng)藥化肥，這既不會(huì)影響到農(nóng)民的切身利益，也從源頭對(duì)目前的狀況進(jìn)行了控制。

農(nóng)村人居環(huán)境調(diào)查報(bào)告篇9

農(nóng)村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容，是提