金屬非金屬露天礦山安全生產(chǎn)標準化定級評分標準（2023版）

考評說明

礦山企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，必須建立礦山安全生產(chǎn)標

準化管理體系，通過樹立安全生產(chǎn)理念和建立目標，實施安全承

諾，設(shè)置安全管理組織機構(gòu)，落實安全生產(chǎn)責任制和管理制度，

提升從業(yè)人員素質(zhì)，開展安全風險分級管控和隱患排查治理（雙

重預防一崗一清單），側(cè)重現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，不斷規(guī)范、持續(xù)

改進安全生產(chǎn)工作，實現(xiàn)安全發(fā)展、科學發(fā)展。為規(guī)范山東省金

屬非金屬露天礦山安全生產(chǎn)標準化評審工作，合理確定評審等

級，結(jié)合我省實際，制定本評分標準。

1．本評分辦法適用于山東省金屬非金屬露天礦山安全生產(chǎn)

標準化評審。

2.評審依據(jù)：

《安全生產(chǎn)法》

《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB16423-2020）

《應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)定級辦

法〉的通知》（應(yīng)急〔2021〕83號）

《國家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強非煤礦山安全生

產(chǎn)工作的指導意見〉的通知》（礦安〔2022〕4號）

《國家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)〈金屬非金屬礦山重大事故

隱患判定標準〉的通知》(礦安〔2022〕88號)

2

《山東省安全生產(chǎn)條例》

《山東省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急辦法》（省政府令第341號）

《山東省應(yīng)急管理廳關(guān)于實施<企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)定

級辦法>的通知》（魯應(yīng)急發(fā)〔2022〕5號）

《關(guān)于印發(fā)〈山東省地下非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的

若干規(guī)定〉的通知》（魯應(yīng)急發(fā)〔2021〕7號）

《關(guān)于扎實推進非煤礦山雙重預防體系建設(shè)的通知》(魯應(yīng)

急函〔2021〕95號)

《關(guān)于印發(fā)山東省深井非煤礦山安全風險管控若干規(guī)定的

通知》（魯應(yīng)急發(fā)〔2021〕8號）

《關(guān)于印發(fā)〈山東省非煤礦山動火作業(yè)安全管理指導意見〉

的通知》（魯應(yīng)急發(fā)〔2022〕49號）

《關(guān)于進一步做好全省地下非煤礦山采掘作業(yè)安全生產(chǎn)工

作的通知》(魯應(yīng)急函〔2022〕31號)等有關(guān)規(guī)定。

3．達標礦山應(yīng)具備以下條件，任一項不符合的，不得參與

安全生產(chǎn)標準化管理體系考核定級:

（1）營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證齊全有效。

（2）樹立與本礦安全生產(chǎn)實際相適應(yīng)的安全生產(chǎn)理念，體

現(xiàn)安全生產(chǎn)“紅線意識”和“安全第一、預防為主、綜合治理”

方針。

3

（3）制定符合法律法規(guī)、國家政策和本單位實際的安全生

產(chǎn)工作目標，逐級分解落實并考核。

（4）建立健全安全生產(chǎn)責任制。

（5）申請二級定級的企業(yè)，申請之日前3年內(nèi)未發(fā)生過生

產(chǎn)安全死亡事故，統(tǒng)計分析事故起數(shù)、千人重傷率、傷害嚴重率

等逐年下降或者持平。申請三級定級的企業(yè)申請之日前2年內(nèi)未

發(fā)生過生產(chǎn)安全死亡事故，統(tǒng)計分析事故起數(shù)、千人重傷率、傷

害嚴重率等逐年下降或者持平。

（6）主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員按規(guī)定參加安全生產(chǎn)

知識和管理能力考核，取得考核合格證明。

（7）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并配備專職安全生產(chǎn)管理人員;

設(shè)置生產(chǎn)技術(shù)管理機構(gòu)，配備采礦、地質(zhì)、機電等專業(yè)技術(shù)人員。

（8）按照國家有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，專門用

于改善安全生產(chǎn)條件。

（9）未被列入安全生產(chǎn)嚴重違法失信名單。

（10）不存在重大事故隱患。

4.建設(shè)內(nèi)容：金屬非金屬露天礦山安全生產(chǎn)標準化管理體

系建設(shè)包括理念和目標及安全承諾、組織機構(gòu)與人員配備、安全

生產(chǎn)責任制及管理制度、安全教育和培訓、雙重預防機制（一崗

一清單）、現(xiàn)場管理、外包工程安全管理、應(yīng)急管理、持續(xù)改進

4

9個要素。

（1）理念和目標及安全承諾。理念是指企業(yè)樹立的安全生

產(chǎn)的基本思想，目標是指企業(yè)所期望實現(xiàn)的安全生產(chǎn)管理的預期

成果。理念和目標體現(xiàn)了礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的原則和方向，用于

引領(lǐng)和指導礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

安全承諾是為強化全員安全意識，深入落實全員安全生產(chǎn)責

任，確保安全生產(chǎn)，提高遵章守紀的自覺性而建立的一項制度。

本要素還包括安全投入、安全科技和工傷保險的建設(shè)內(nèi)容。

安全投入是礦山企業(yè)安全管理的基本保障，礦山企業(yè)應(yīng)當嚴格執(zhí)

行《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財資[2022]136

號）規(guī)定，安全教育和培訓、安全風險管控、隱患排查治理、應(yīng)

急演練支出等安全生產(chǎn)費用的足額提取和使用到位。

（2）組織機構(gòu)與人員配備。是指建立健全企業(yè)級、部門（車

間）級和班組級的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或組織，為安全生產(chǎn)工作提

供組織保障。

（3）安全生產(chǎn)責任制及管理制度。是指建立完善安全生產(chǎn)

責任制和管理制度，明確全體從業(yè)人員的崗位安全生產(chǎn)職責和崗

位操作規(guī)程，規(guī)范各項安全生產(chǎn)管理行為。

（4）安全教育和培訓。目的是了解相關(guān)政策、法規(guī)，提高

員工安全意識，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉和

5

掌握安全生產(chǎn)制度和崗位操作規(guī)程，熟練掌握事故應(yīng)急處置措

施。

班組建設(shè)和崗位達標是通過加強班組和崗位管理，強化現(xiàn)場

作業(yè)人員安全知識與技能的提升，實現(xiàn)崗位作業(yè)標準化。

（5）雙重預防機制（一崗一清單）。安全風險分級管控是

通過劃分風險單元、辨識生產(chǎn)經(jīng)營活動中作業(yè)崗位和管理崗位存

在的危險有害因素，用定性或定量方法確定其風險等級，提出風

險管控措施，形成崗位風險管控一崗一清單，通過改善安全生產(chǎn)

環(huán)境和規(guī)范管理行為，減少安全生產(chǎn)事故隱患和管理漏洞。

隱患排查治理是在崗位風險管控一崗一清單的基礎(chǔ)上，形成

崗位風險管控和隱患排查清單，是對礦山企業(yè)生產(chǎn)過程中人的不

安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全情形和管理上的缺陷

所采取的隱患排查、登記、評估、治理、驗收、報告、銷號的閉

環(huán)管理。

（6）現(xiàn)場管理。是標準化管理體系建設(shè)考核的核心內(nèi)容。

金屬非金屬露天礦山的基本規(guī)定、礦山開采、作業(yè)活動、邊坡管

理、礦巖運輸、電氣設(shè)施、防排水與防滅火、排土場必須符合設(shè)

計和《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》的規(guī)定，重點突出現(xiàn)場作業(yè)場

所、生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備設(shè)施的符合性和規(guī)范性。

（7）外包工程安全管理。企業(yè)將外包工程隊伍的安全生產(chǎn)

6

納入企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一管理，對外包工程隊伍進行資格審查、安全監(jiān)

督管理和安全績效考核。

（8）應(yīng)急管理。企業(yè)應(yīng)制定事故應(yīng)急預案，成立專(兼)職

應(yīng)急救援隊伍，配備應(yīng)急救援裝備與物資，定期開展應(yīng)急培訓與

演練。

（9）持續(xù)改進。企業(yè)每年應(yīng)對安全生產(chǎn)標準化建設(shè)與運行

情況的內(nèi)部自查自評和對外部檢查結(jié)果進行總結(jié)分析，評價安全

生產(chǎn)標準化建設(shè)與運行情況，包括檢查評估、運行分析和績效考

核，提出改進措施。

5.評分方法

（1）礦山安全生產(chǎn)標準化建設(shè)總分采用各要素得分乘以權(quán)重

的方式計算，各要素的權(quán)重見表1-1。

表1-1標準化與評分權(quán)重表

權(quán)重（a）

序號管理要素標準分值i

一理念和目標及安全承諾1000.02

二組織機構(gòu)與人員配備1000.04

三安全生產(chǎn)責任制及管理制度1000.03

四安全教育和培訓1000.03

五雙重預防機制（一崗一清單）1000.10

基本規(guī)定1000.10

六現(xiàn)場管理礦山開采1000.10

作業(yè)活動1000.10

7

邊坡管理1000.20

礦巖運輸1000.10

電氣設(shè)施1000.03

防排水與防滅火1000.05

排土場1000.02

七外包工程安全管理1000.04

八應(yīng)急管理1000.03

九持續(xù)改進1000.01

（2）礦山安全生產(chǎn)標準化建設(shè)按照各要素評分表進行現(xiàn)場

考核打分。按照所檢查存在的問題進行扣分，各小項分數(shù)扣完為

止。（標準化建設(shè)相關(guān)資料，評審時因其時間節(jié)點無法形成的，

可抽查前三年的相關(guān)資料）。大項內(nèi)容中缺項時，按下列公式進

行折算:

100C

A=———

100B

式中A—實得分數(shù)B—缺項標準分數(shù)C—檢查得分數(shù)

（3）各要素考核得分乘以該要素權(quán)重(現(xiàn)場管理部分為各專

業(yè)權(quán)重)之和即為礦山安全生產(chǎn)標準化建設(shè)考核得分，采用下列

公式計算:

M=

式中:

M——礦山安全生產(chǎn)標準化建設(shè)考核得分;

mi——16項安全生產(chǎn)標準化考核得分，ai——16項安全生產(chǎn)

8

標準化權(quán)重值，即理念和目標及安全承諾、組織機構(gòu)與人員配備、

安全生產(chǎn)責任制及管理制度、安全教育和培訓、雙重預防機制（一

崗一清單）、基本規(guī)定、礦山開采、作業(yè)活動、邊坡管理、礦巖

運輸、電氣設(shè)施、防排水與防滅火、排土場、外包工程安全管理、

應(yīng)急管理、持續(xù)改進。

6、等級劃分標準

二級:礦山安全生產(chǎn)標準化建設(shè)考核加權(quán)得分及各要素得分

均不低于80分。

三級:礦山安全生產(chǎn)標準化建設(shè)考核加權(quán)得分不低于70分，

理念和目標及安全承諾、安全生產(chǎn)責任制及管理制度、組織機構(gòu)

與人員配備、安全教育和培訓、雙重預防機制（一崗一清單）、

應(yīng)急管理、持續(xù)改進要素考核得分均不低于70分，現(xiàn)場管理各

要素考核得分均不低于該要素標準分的65分。（應(yīng)突出現(xiàn)場）

9

金屬非金屬露天礦山安全生產(chǎn)標準化現(xiàn)場評審檢查表（試行）

1理念和目標及安全承諾（100分）

項目標準

項目基本要求評分標準

內(nèi)容分值

體現(xiàn)以人為本，人民至上、生命至上，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和安全理念；體現(xiàn)安全查資料。

理念生產(chǎn)“紅線意識”和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針；體現(xiàn)風險管控、強化管

41.未樹立本礦安全理念、未體現(xiàn)“紅線意識”和安全生產(chǎn)方針。為定級否決項。

內(nèi)容理、系統(tǒng)治理的思想；體現(xiàn)機械化、自動化、信息化和安全管理科學化發(fā)展趨勢；體現(xiàn)員

工獲得感、幸福感、安全感的需求和主人翁地位、體面勞動、尊嚴生活的要求。2.理念內(nèi)容未涵蓋“五個體現(xiàn)”的，1項扣1分。

一、1.由主要負責人簽發(fā)含安全生產(chǎn)理念的文件，并在公開場所以電子屏或宣傳欄展示。3查資料和現(xiàn)場。文件未簽發(fā)不得分；未展示扣2分。

安全查資料和現(xiàn)場提問。

生產(chǎn)1.無宣貫計劃、內(nèi)容、負責人和無花名冊、全員培訓簽字記錄、影像視頻資料

理念的，每項扣2分；每少1人扣0.2分。

理念2.抽查企業(yè)主要負責人、部門及區(qū)隊管理人員2-3人、作業(yè)人員3-5人，凡對

貫徹2.建立《礦山企業(yè)全員花名冊》，組織全員安全理念宣貫培訓，確保全體員工熟知、理解

5本單位安全生產(chǎn)理念不了解、不認同的，每人扣0.5分。

并認同安全生產(chǎn)理念。

3.隨機抽查詢問員工不少于3人，舉例驗證員工獲得感、幸福感、安全感，實

地查證發(fā)現(xiàn)不相符的，每項扣0.5分。

4.穿孔設(shè)備實現(xiàn)自動換鉆桿的；挖掘、運輸實現(xiàn)無人駕駛的；裝藥實現(xiàn)機械化

的；每項加0.5分。

由主要負責人簽發(fā)含年度安全生產(chǎn)目標的文件，其內(nèi)容包含但不限于：查資料。

1.實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零死亡”；

目標1.未制定符合國家法律法規(guī)及政策和本單位實際的安全生產(chǎn)工作目標。為定級

2.隱患整改合格率100%；4

制定3.全員安全教育培訓合格率100%；否決項。

二、4.特種作業(yè)人員持證上崗率100%。2.有目標但未簽發(fā)不得分；內(nèi)容每少1項扣1分。

安全目標查資料和現(xiàn)場提問。

將安全生產(chǎn)目標逐級分解至各部門、車間（區(qū)隊）和全體從業(yè)人員。51.未逐級分解目標的，為定級否決項。

生產(chǎn)分解2.現(xiàn)場隨機抽查3人，不了解本單位、部門、車間（區(qū)隊）目標的每人扣1分。

目標查資料和現(xiàn)場。

1.無考核辦法不得分。

目標1.每年制定的安全生產(chǎn)目標考核辦法由主要負責人簽發(fā)，包括具體的考核指標、責任人、

52.未簽發(fā)扣3分。

獎懲措施。

考核3.考核指標缺1項扣2分。

4.無獎懲措施扣2分。

10

查資料。

2.每半年統(tǒng)計目標任務(wù)完成情況，未按時完成的應(yīng)分析原因，提出改進措施。51.未按要求統(tǒng)計缺1次扣2.5分。

2.未分析原因、提出改進措施的，缺1項扣1分。

查資料。

3.按照考核辦法對每項目標任務(wù)的責任人進行月度和年度考核。101.未落實考核的，為定級否決項。

2.已實施考核的，對照《花名冊》檢查，考核缺1人扣0.5分。

查資料和現(xiàn)場。

1.無承諾書不得分

主要負責人每年向全體員工公開承諾，簽署承諾書并以電子屏或宣傳欄在顯著位置公示。3

公示2.未簽署扣1.5分。

3.未在顯著位置公示扣1.5分。

主要負責人安全承諾內(nèi)容包含但不限于：

1.保證建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責任制，加強安全生產(chǎn)標準化建設(shè)；

2.保證組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程；

3.保證組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃；

主要4.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；

5.保證向員工提供合格的勞動防護用品；

負責查資料和現(xiàn)場提問。

6.保證組織建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，督促、檢查

51.承諾內(nèi)容不全，缺1項扣0.5分。

人承本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；

2.提問承諾內(nèi)容，不掌握的，扣3分。

諾內(nèi)7.保證組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案；

8.保證及時、如實報告生產(chǎn)安全事故；

三、容9.保證設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員；

安全10.保證不違章指揮；

11.保證按規(guī)定現(xiàn)場帶班；

生承12.保障員工合法權(quán)益。

諾分管負責人按職責制定安全承諾書，內(nèi)容包含但不限于：

1.保證按照職責分工協(xié)助主要負責人履行安全生產(chǎn)管理法定職責；

查資料。

2.保證嚴格履行安全生產(chǎn)管理職責；

1.無承諾書不得分；缺1人扣0.5分。

3.保證不違章指揮；3

2.承諾內(nèi)容缺1項扣0.5分。

4.保證制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；

3.提問承諾內(nèi)容，不掌握的，每人扣1分。

各層5.保證按規(guī)定現(xiàn)場帶班；

級承6.保證及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

安全生產(chǎn)管理人員按各自職責制定安全承諾書，內(nèi)容包含但不限于：

諾內(nèi)1.保證嚴格履行安全生產(chǎn)管理職責；

容2.保證遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度；查資料和現(xiàn)場提問。

3.保證不違章指揮；1.抽查3-5份承諾書，缺1分扣0.5分。

3

4.保證制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；2.承諾內(nèi)容缺1項扣0.5分。

5.保證履行安全風險分級管控和事故隱患排查治理工作職責；3.提問3-5人，不掌握承諾內(nèi)容的，1人扣1分。

6.保證按職責要求及時組織安全檢查，并督促落實隱患整改；

7.保證及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

11

員工安全承諾內(nèi)容包含但不限于：

1.保證嚴格履行崗位安全職責，遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程；

2.保證按規(guī)定穿戴好勞動保護用品；

查資料和現(xiàn)場提問。

3.保證主動接受安全教育培訓和考核，特種作業(yè)人員按規(guī)定持證上崗；

1.抽查5-10份員工承諾書，缺1份扣0.5分。

4.保證不違章作業(yè)，不違反勞動紀律，抵制違章指揮，糾正違章行為；4

2.承諾內(nèi)容缺1項，扣0.5分。

5.保證做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害，保護他人不受傷害；

3.提問3-5人，不掌握承諾內(nèi)容的，1人扣1分。

6.保證及時、如實報告事故隱患；

7.落實風險管控責任，按要求查找并及時整改隱患。

8.保證及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

查資料。

主要負責人將承諾的履行情況納入年度述職報告，經(jīng)員工代表評議，并將評議結(jié)果納入主1.未納入年度述職報告、未經(jīng)職代會評議或評議結(jié)果未納入年度績效管理的不

5

要負責人年度績效管理。得分。

2.承諾1條不兌現(xiàn)的扣1分。

承諾查資料。

兌現(xiàn)分管負責人將承諾的履行情況納入年度述職報告和年度績效管理。51.未納入年度述職報告和年度績效管理不得分。

2.承諾1條不兌現(xiàn)扣1分。

并考查資料。

核安全生產(chǎn)管理人員將承諾的履行情況納入年度績效管理。31.抽查3-5人，未納入年度績效管理每人扣2分。

2.承諾1條不兌現(xiàn)扣1分。

查資料和現(xiàn)場。

其他從業(yè)人員將承諾的履行情況納入年度績效管理。21.抽查5-10人，未納入年度績效管理每人扣2分。

2.發(fā)現(xiàn)1條不兌現(xiàn)扣2分。

查資料。

安全按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》足額提取安全生產(chǎn)費用。61.未按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財資〔2022〕136號）

規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用。為定級否決項。

生產(chǎn)查資料。

按照國家相關(guān)規(guī)定，制定安全生產(chǎn)費用使用計劃并實施；安全費用實行專戶核算，嚴禁超

費用81.未按規(guī)定使用安全生產(chǎn)費用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件。為定級否決項。

范圍支出。

四、2.未制定使用計劃的扣5分；未按計劃實施1項扣2分。

安全依法為全體員工交納工傷保險費。參保人員覆蓋全體在冊從業(yè)人員。6查資料。未繳納保費的不得分；缺1人未繳納扣0.5分。

投入

其他

按實際投保安全生產(chǎn)責任保險。3查資料。未按實際人數(shù)投保不得分；缺1人扣0.5分。

費用

結(jié)合生產(chǎn)工藝、設(shè)備的風險特點制定資金使用計劃，開展安全生產(chǎn)科研和技術(shù)革新工作。3查資料。未制定計劃不得分；未落實1項扣0.5分。

12

2組織機構(gòu)與人員配備（100分）

項目標準

項目基本要求評分標準

內(nèi)容分值

查資料。

建立由主要負責人、安全總監(jiān)、相關(guān)負責人、工會主席（員工代表）、專門的安全生產(chǎn)管1.未建立安全生產(chǎn)委員會、無正式文件不得分。

組成理機構(gòu)及相關(guān)機構(gòu)負責人、安全生產(chǎn)管理人員和工會代表及從業(yè)人員代表組成的安全生產(chǎn)52.主要負責人未簽發(fā)扣2分。

委員會，并明確安全生產(chǎn)委員會職責，成立安全生產(chǎn)委員會以正式文件由主要負責人簽發(fā)。3.未明確職責扣2分。

一、4.成員覆蓋范圍不全的，少1個部門或崗位扣1分。

安全查資料。

1.會議未由主要負責人主持召開的1次扣1分。

主要負責人至少每季度組織召開一次安全生產(chǎn)委員會會議，議事內(nèi)容包括研究、統(tǒng)籌、協(xié)

生產(chǎn)議事2.每缺1次會議扣1分。

調(diào)全礦安全生產(chǎn)工作，分析安全生產(chǎn)形勢，解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題等，并由專人4

3.議事內(nèi)容不符合要求1項扣1分。

委員內(nèi)容負責會議記錄，會后形成會議紀要。

4.會議記錄、會議紀要缺1次扣1分。

會5.無會議影像、視頻資料扣1分。

決議查資料和現(xiàn)場。

嚴格落實安全生產(chǎn)委員會決議并考核。61.會議決議未落實1項扣2分。

落實2.未考核1項扣2分。

建立的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，要以主要負責人簽發(fā)的正式文件公布，并明確履行下列職責：

1.組織或者參與擬訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程；

2.組織或者參與安全生產(chǎn)教育和培訓，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況；查資料和現(xiàn)場。

3.組織落實安全風險分級管控和事故隱患排查治理；1.無正式文件不得分。

4.制定安全生產(chǎn)費用使用計劃，并監(jiān)督實施；72.主要負責人未簽發(fā)扣2分。

5.監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)狀況，督促落實整改措施，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議；3.職責未明確1項扣2分。

6.組織或者參與制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案、開展應(yīng)急救援演練；4.職責未履行1項扣3分。

二、7.制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；

安全

安全8.督促落實安全生產(chǎn)整改措施。

管理

生產(chǎn)

管理

查資料和現(xiàn)場。

機構(gòu)1.無正式文件不得分。

以主要負責人簽發(fā)的正式文件，明確負責各類安全教育和培訓及責任人（內(nèi)訓師）、明確

52.主要負責人未簽發(fā)扣2分。

應(yīng)急管理等工作職責的部門或者崗位。

3.未明確部門或責任人扣2分。

4.職責未明確1項扣2分，職責未履行1項扣3分。

13

查資料和現(xiàn)場。

建立由采礦、機電、地質(zhì)等專職技術(shù)人員組成的礦山專業(yè)技術(shù)管理機構(gòu)。151.未設(shè)置機構(gòu)的不得分。

2.職責未明確的扣5分，職責未履行的1項扣3分。

查資料。

露天礦山應(yīng)建立水文地質(zhì)資料檔案；有洪水或地下水威脅的應(yīng)設(shè)置防、排水機構(gòu)；水文地1.未建立檔案扣5分。

專業(yè)12

質(zhì)條件復雜或有洪水淹沒危險的應(yīng)配備專職水文地質(zhì)人員。2.未按規(guī)定設(shè)置防排水機構(gòu)扣5分。

管理3.未按規(guī)定配備專職水文地質(zhì)人員扣5分。

查資料。

以上設(shè)置的專業(yè)技術(shù)管理機構(gòu)及人員配備及職責，均要有主要負責人簽發(fā)的正式文件公1.無正式文件公布1項扣2分

4

布。2.主要負責人未簽發(fā)1項扣2分。

3.未明確職責的，每個部門扣1分。

1.專職安全生產(chǎn)管理人員數(shù)量按不少于從業(yè)人數(shù)的百分之一配備，且不少于2人。應(yīng)當查資料。

從事礦山工作5年及以上、具有相應(yīng)的礦山安全生產(chǎn)專業(yè)知識和工作經(jīng)驗并熟悉本礦生產(chǎn)81.數(shù)量配備不足缺1人扣3分。

系統(tǒng)。2.不符合相應(yīng)條件1項扣2分。

專職

2.專職安全生產(chǎn)管理人員中應(yīng)當有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。從業(yè)人員在

查資料。

安全100人以上不足300人的，至少應(yīng)當有1名注冊安全工程師；從業(yè)人員在300人以上不足

81.不符合配備條件的，1人扣4分。

三、1000人的，至少應(yīng)當有2名注冊安全工程師；從業(yè)人員在1000人以上的，至少應(yīng)當有3

管理2.配備不足，從業(yè)人員在100人以上不足300人的不得分，其他缺1人扣4分。

人員名注冊安全工程師。

人員查資料。

配備3.從業(yè)人員100人以上的，應(yīng)當設(shè)置安全總監(jiān)。51.未按《山東省安全生產(chǎn)條例》規(guī)定設(shè)置的不得分。

條件2.未按照相關(guān)規(guī)定履行職責的，每項扣1分。

班組應(yīng)配備兼職安全員。5查資料。未配備的，每少1個班組扣1分。

專業(yè)查資料。

技術(shù)管理機構(gòu)配備具有采礦、地質(zhì)、機電等專業(yè)的專職技術(shù)人員，應(yīng)當具備中專及以上學1.未簽訂勞動合同并繳納社保的，不得分。

16

技術(shù)歷或者中級及以上技術(shù)職稱，且每個專業(yè)至少配備1人。2.任職資格不符合要求的，不得分。

人員3.缺一人，扣6分。

3安全生產(chǎn)責任制及管理制度（100分）

項目標準

項目基本要求評分標準

內(nèi)容分值

一、明確有主要負責人簽發(fā)的正式文件，明確法律法規(guī)、規(guī)章、標準及其他相關(guān)規(guī)定要求的文件識

2查資料。不符合要求的，1項扣1分。

法律責任別、獲取及建立、更新文庫的部門和責任人。

14

法規(guī)法律法規(guī)、標準及其他要求文庫應(yīng)包括以下內(nèi)容，目錄中含有文件名稱、發(fā)布部門、版本

號、修改時間等基本信息：

文庫（1）法律；

查資料。

法律（2）行政法規(guī)；

61.未建立文庫不得分。

（3）地方性法規(guī)；

文庫2.文庫涵蓋內(nèi)容不全缺1項扣1分。

（4）部門規(guī)章；

（5）國家和行業(yè)以及地方標準；

（6）規(guī)范性文件及其他相關(guān)規(guī)定要求。

更新及時更新法律法規(guī)、規(guī)章、標準及其他相關(guān)規(guī)定要求的文庫。3查資料。未及時更新的1項扣0.5分。

1.安全生產(chǎn)責任制應(yīng)明確以下人員的安全生產(chǎn)職責：查資料。

（1）主要負責人；

1.未建立健全安全生產(chǎn)責任制的，為定級否決項。

（2）分管負責人；

（3）職能部門和區(qū)隊（車間）負責人；62.已建立安全生產(chǎn)責任制，但責任制清單未涵蓋主要負責人、分管負責人、職

（4）安全生產(chǎn)管理人員；