【碳金融的國際經驗與啟示綜述8100字】

碳金融的國際經驗與啟示綜述目錄TOC\o"1-2"\h\u28387第1章引言 1310421.1背景 1311191.2國內外研究現(xiàn)狀 225691國內文獻綜述 217166國外文獻綜述 225375第2章各國碳金融實踐 3169292.1歐盟碳金融實踐 3195662.2美國的碳金融實踐 5186222.3新西蘭碳金融實踐 837322.4韓國碳金融實踐 9100932.5日本碳金融實踐 113520第3章對中國的啟示 12144293.1逐步擴大碳市場覆蓋范圍 1238953.2完善碳配額制度 12307903.3豐富履約方式 12243683.4豐富抵消機制 13172473.5建立健全碳金融監(jiān)管體制 1337053.6地方差異化管理 1316105第4章結論 1320050參考文獻 13摘要：在全球碳減排行動愈演愈烈，碳金融作為一個新興的金融領域蹶然而起。文章列舉了歐盟跨區(qū)域的碳金融市場、美國的區(qū)域碳金融市場、新西蘭的林業(yè)碳匯市場、韓國的碳交易履約方式、日本的地方級碳金融市場。從碳交易機制、碳配額分配機制、價格調控機制等方面總結梳理國際碳金融運行發(fā)展的經驗和教訓。最后結合我國實際情況，針對性地提出相關對策與建議，以期為我國建立全國范圍內的碳市場及碳金融的發(fā)展提高參考。關鍵詞：碳金融；碳排放交易體系；儲備機制第1章引言1.1背景近年來，極端天氣的頻發(fā)對人類生產生活造成了影響，控制溫室氣體排放和保護生態(tài)環(huán)境義不容辭。碳中和潮流勢不可擋，在各個國家越來越達成共識。日前，碳金融成為碳中和議題下的熱門話題。碳金融指一切與限制溫室氣體排放相關聯(lián)的金融活動。要實現(xiàn)“30·60目標”，完成我國的國家自主貢獻減排目標，就必須加快發(fā)展以碳排放權交易為主的碳金融市場來進一步推動綠色低碳發(fā)展，降低碳排放強度。[[]楊晴,張毓.中國碳金融的創(chuàng)新與發(fā)展趨勢[J].金融博覽,2021(03):11-13.][]楊晴,張毓.中國碳金融的創(chuàng)新與發(fā)展趨勢[J].金融博覽,2021(03):11-13.1.2國內外研究現(xiàn)狀目前主流的關于碳金融的定義將其分為狹義和廣義兩個方面：狹義上的碳金融是指與碳排放權以及各種衍生品相關的交易，而廣義上則包含了為達到減排目標、轉移環(huán)境風險的各項金融活動與制度安排。[[]范靜靜.國際碳市場經驗對中國的啟示[J].老字號品牌營銷,2020(03):39-40.][]范靜靜.國際碳市場經驗對中國的啟示[J].老字號品牌營銷,2020(03):39-40.國內文獻綜述碳金融市場的介紹及重要性上，史晨昱（2009）認為隨著碳市場規(guī)模的擴大，碳貨幣化的程度越來越高。圍繞碳減排權，已經形成了碳交易貨幣以及包括直接投資融資、銀行貸款、碳指標交易、碳期權期貨等一系列金融工具為支撐的碳金融體系，碳市場的主導地位成為各國爭奪的焦點。曾剛（2009）提出碳金融市場為全球控制溫室氣體排放提供了重要的市場支持，同時也成為潛力巨大的金融交易市場。在碳金融市場的建設措施上。錢仁漢（2017）從碳金融市場的法律體系、交易機制、碳配額分配機制、價格調控機制等方面總結梳理國際碳金融運行發(fā)展的經驗和教訓，針對性地提出健全相關法律法規(guī)及碳交易制度、建立完備的碳金融市場監(jiān)管框架、構建多層次的碳金融市場體系。范靜靜（2020）提出完善運行機制和監(jiān)管機制，隨著碳市場的發(fā)展，逐步放開對碳價的管制，讓市場發(fā)揮更大的作用。[[]馬靖森.碳金融的國際合作機制與政策研究[D].華北理工大學,2020.][]馬靖森.碳金融的國際合作機制與政策研究[D].華北理工大學,2020.國外文獻綜述在碳金融市場建設方面，\t"/zn/Detail/index/SJES_02/_blank"JoannaI.Lewis（2010）探討了清潔發(fā)展機制在促進中國可再生能源發(fā)展方面所發(fā)揮的作用，以評估如何最好地利用國際碳金融幫助促進發(fā)展中國家的減排。認為改革目前的清潔發(fā)展機制結構，在未來幾年對中國可再生能源發(fā)展的產生重大影響。\t"/zn/Detail/index/SJES_03/_blank"LIUJiguang等（2011）認為我國部分商業(yè)銀行積極實施綠色信貸政策，取得了顯著成效。中國需積極制定低碳金融發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，完善金融監(jiān)管法律框架，規(guī)范碳金融發(fā)展，培育低碳金融創(chuàng)新機制。近年來，碳金融市場發(fā)展迅速，\t"/zn/Detail/index/WWMERGEJ02/_blank"JoséMaríaGonzálezGonzález等（2011）認為，鑒于碳資產的出現(xiàn)和擴散以及與碳資產相關的金融市場和交易的快速發(fā)展，對這些現(xiàn)象進行分類并描述其主要特征，回顧和分析管制和自愿市場上的主要碳資產，減排購買協(xié)議(ERPAs)及其可能獲得的各種結構，碳基金的作用，碳資產的期貨和期權，以及金融市場的適應性。在對國家碳金融市場的研究上，\t"/zn/Detail/index/SJES_02/_blank"IvanDiaz-Rainey等（2018）認為新西蘭排放交易計劃(NZETS)的獨特之處在于，在2013年之前，它允許無限制地使用《京都議定書》的排放額度。第2章各國碳金融實踐2.1歐盟碳金融實踐歐盟排放交易體系（EUETS）建于2005年，是其應對氣候變化、以符合成本效益原則減低溫室氣體排放的關鍵工具。該體系是世界首個主要的、也是目前最大的碳排放交易市場。歐盟排放交易體系所涵蓋的產業(yè)為能源業(yè)、制造業(yè)和航空業(yè)。該體系的運行具有不同交易階段。目前已進入第四個交易階段（2021-2030年），排放交易體系框架經過了若干次修訂，保持體系與歐盟總體氣候政策目標的一致性。該碳金融市場特點有：第一，歐盟一直沿著縮減排放配額總量和加大配額拍賣比重的方向前進。在EUETS的第四階段(2021-2030年)中，排放限額的總數(shù)量將以每年2.2%的速度下降，而2013-2020年期間為1.74%。這一減排速度與歐盟2030年至少減少40%溫室氣體排放的目標一致。除發(fā)電以外的部門，向拍賣的過渡正在逐步進行。拍賣規(guī)則受《拍賣條例》管轄，它涵蓋了拍賣的時間、管理和其他方面，確保拍賣以公開、透明、協(xié)調和非歧視的方式進行。根據(jù)歐盟ETS4階段ETS指令的規(guī)則，從2021年起，約57%的歐盟范圍內的配額被拍賣，其余免費提供。拍賣數(shù)量也可用于補償在歐盟排放交易系統(tǒng)未涵蓋的部門實現(xiàn)減排目標。除此之外，對排放量超過配額的企業(yè)處以高額罰款且對超量排放部分還要從該企業(yè)獲得的配額中扣除。相反，一家公司通過節(jié)能減排出現(xiàn)配額盈余可以留存也可以在市場上將其出售來獲得收入。第二，歐盟碳排放交易體系的參與者在定性和定量范圍內可以使用國際信用額。目前，國際信用是通過《京都議定書》設立的清潔發(fā)展機制(CDM)和聯(lián)合實施機制(JI)產生的。同時EUETS與國際上其他總量管制和兼容的排放交易體系相聯(lián)系，使一個系統(tǒng)的參與者能夠使用另一個系統(tǒng)的單位。歐盟把自身的排放交易體系與其他可兼容的體系銜接起來。2017年，歐盟和瑞士簽署了一項協(xié)議，將兩者的排放交易體系聯(lián)系起來。該協(xié)議于2020年1月1日生效，相接軌的體系并于當年9月開始運作。第三，采取市場穩(wěn)定儲備機制(MSR)作為長期解決方案應對需求側和供給側沖擊。由于經濟危機和國際信貸的高進口，自2009年以來EUETS就積累了過剩的排放限額。歐盟為了避免配額大量結構性過剩從而導致歐盟碳排放交易系統(tǒng)無法以成本效益的方式傳遞必要的投資信號，將原定的碳配額拍賣計劃推遲作為短期措施解決過剩的排放限額。而MSR作為長期解決方案使EUETS在應對供需失衡時更具彈性，從而使EUETS市場能夠有序運行。市場穩(wěn)定儲備過剩指標指標以透明和可預測的方式顯示每年年底流通的配額數(shù)額。只要該指標超過了立法規(guī)定的8.33億份配額的門檻，每年就將流通中的配額總數(shù)的一定比例列入儲備。2019年至2023年，這一比例被設定為流通中的限額總數(shù)量的24%。從2023年起，這一儲備的允許數(shù)量將受到限制，因此所有剩余的額度將永久從市場上撤出。[]BayerPatrick,AklinMicha?l.TheEuropeanUnionEmissionsTradingSystemreducedCO2emissionsdespitelowprices.[J].ProceedingsoftheNationalAcademyofSciencesoftheUnitedStatesofAmerica,2020,117(16).三是設立碳基金促進綠色金融發(fā)展。創(chuàng)新基金是世界上規(guī)模最大的低碳創(chuàng)新技術示范資助項目之一，是實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》下歐盟經濟承諾的關鍵融資工具。它旨在為各種項目提供資金，幫助企業(yè)投資清潔能源和工業(yè)，以促進經濟增長。作為NER300計劃的繼承者，創(chuàng)新基金通過更簡單的選擇程序，以更靈活的方式提供更多的資金，改善了項目的風險分擔，并對能源密集型行業(yè)的項目開放。根據(jù)碳價格的不同，在2020-2030年期間，該基金可能達到100億歐元左右。四是監(jiān)管機制健全。為了增強信心，并確保一個安全高效的交易環(huán)境，歐洲碳市場受到一個健全的監(jiān)督機制的監(jiān)督，該機制與適用于歐洲金融市場的機制相同。為了防止市場濫用和其他市場不當行為，自2018年1月起，修訂后的《金融工具市場指令》(MiFID2)將排放限額歸類為金融工具。以前，只有排放限額的衍生合同才屬于金融市場規(guī)則的范圍。這一分類構成了保護碳市場免受市場濫用和市場濫用條例(MAR)規(guī)定的其他類型的市場不當行為的重要因素。[]BayerPatrick,AklinMicha?l.TheEuropeanUnionEmissionsTradingSystemreducedCO2emissionsdespitelowprices.[J].ProceedingsoftheNationalAcademyofSciencesoftheUnitedStatesofAmerica,2020,117(16).圖12020年歐盟碳價2.2美國的碳金融實踐美國區(qū)域碳金融市場活躍，并沒有形成統(tǒng)一的碳金融市場。RGGI是一項由新英格蘭和大西洋中部10個州發(fā)起的倡議，是美國第一個強制性、市場化的二氧化碳減排項目，旨在減少電力部門的溫室氣體排放同時促進經濟增長。RGGI由每個參與州的單個二氧化碳預算交易計劃組成。通過基于RGGI模型規(guī)則的獨立法規(guī)，每個州的二氧化碳預算交易計劃限制發(fā)電廠的二氧化碳排放，發(fā)放二氧化碳限額，并參與區(qū)域二氧化碳限額拍賣。該碳金融市場的特點有：一是大多數(shù)配額是通過拍賣發(fā)放的，但有一定數(shù)量的補貼可以存入預留賬戶，并根據(jù)國家具體計劃進行分配。交易者可以通過在地區(qū)拍賣或二級市場購買補貼來獲得補貼。這些拍賣是密封競價、統(tǒng)一價格的拍賣，對所有合格的參與者開放。由于RGGI是一種基于市場的方式，每季度的拍賣為補貼的購買設定價格——確保了透明度。此外，季度拍賣的收入將返還給各州，用于提高能效和其他溫室氣體減排項目的再投資，從而進一步減少電力部門的排放。二是設立二氧化碳抵消額度和補償額度增加碳排放體系靈活性。RGGICO2抵消額度代表的是受限制的發(fā)電部門之外的基于項目的溫室氣體減排。目前，RGGI將補償額度的發(fā)放限制在5個項目類別，每個項目都旨在減少或隔離該地區(qū)的二氧化碳(CO2)或甲烷(CH4)排放。通過承認限額部門之外的二氧化碳當量(CO2e)減排和碳封存，抵消提供了合規(guī)靈活性，并為各行業(yè)低成本減排和其他協(xié)同效益創(chuàng)造了機會。二氧化碳補償額度可用于滿足受監(jiān)管發(fā)電廠的合規(guī)義務的有限部分。在每個控制期間或過渡控制期間，二氧化碳抵消限額的使用被限制在發(fā)電廠二氧化碳合規(guī)義務的3.3%。三是設定成本控制儲備和排放控制儲備機制穩(wěn)定碳價。RGGI州設立了成本控制儲備，除了保留的上限外，還包括一定數(shù)量的補貼。如果排放限額的價格超過預定的價格水平，這些產品就會出售，因此只有在減排成本高于預期時，CCR才會啟動。2021年，CCR觸發(fā)價格為13.00美元，此后每年將增長7%。每年CCR的規(guī)模是地區(qū)上限的10%。而在排放控制儲備方面，只有在減排成本低于預期時，才會啟動ECR。從2021年開始，實施排放控制儲備(ECR)的各州將暫停排放額度的流通，以確保價格低于既定觸發(fā)價格時的額外減排。2021年，ECR觸發(fā)價格為6.00美元，此后每年將增長7%。ECR的規(guī)模是實施ECR的州預算的10%。從2008年到2021年，Mass從RGGI拍賣中獲得了超過6.52億美元的收入。四是每個州的二氧化碳預算交易計劃規(guī)定要求每個二氧化碳預算單位安裝和認證監(jiān)測系統(tǒng)，并收集、記錄、質量保證和報告必要的數(shù)據(jù)，以量化二氧化碳的大規(guī)模排放。RGGICO2排放額度跟蹤系統(tǒng)(RGGICOATS)是記錄和跟蹤各州CO2預算交易計劃數(shù)據(jù)的平臺，包括各州出售的CO2排放額度的轉移，以及在季度拍賣中獲勝的合格投標人所購買的CO2排放額度。每個RGGI州的環(huán)境監(jiān)管機構都使用RGGICOATS來確定其是否符合州二氧化碳預算交易計劃(CO2BudgetTradingProgram)的規(guī)定，方法是將污染源的覆蓋排放與其合規(guī)賬戶中的限額進行比較。RGGICOATS還促進了二級二氧化碳排放許可市場的參與，并使公眾能夠查看和下載RGGI項目數(shù)據(jù)和二氧化碳排放許可市場活動的報告。PotomacEconomics是一家獨立的市場監(jiān)測機構，負責監(jiān)測RGGI二氧化碳排放額度拍賣和二級二氧化碳排放額度市場的績效和效率。在RGGICO2限額拍賣和二級市場上的每個季度之后，市場監(jiān)測機構會立即發(fā)布報告。表1津貼價格及數(shù)量拍賣拍賣日期數(shù)量提供CCR出售銷售數(shù)量結算價格總收益第52次拍賣2021-06-0222,987,719022,987,719$7.97$183,212,120.43第51次拍賣2021-03-0323,467,261023,467,261$7.60$178,351,183.60第50次拍賣2020-12-0216,237,495016,237,495$7.41$120,319,837.95第49次拍賣2020-09-0216,192,785016,192,785$6.82$110,434,793.70第48次拍賣2020-06-0316,336,298016,336,298$5.75$93,933,713.50第47次拍賣2020-03-1116,208,347016,208,347$5.65$91,577,160.55表2供應及投標統(tǒng)計拍賣拍賣日期潛在投標人投標與供應的最終比率合規(guī)實體贏得由遵從導向的實體贏得第52次拍賣2021-06-02752.3065%56%第51次拍賣2021-03-03631.4044%42%第50次拍賣2020-12-02642.4082%64%第49次拍賣2020-09-02632.6074%66%第48次拍賣2020-06-03402.0062%31%第47次拍賣2020-03-11532.7069%55%數(shù)據(jù)來源：美國政府網表3RGGI歷史上限水平時間上限2009-2011年1.88億個二氧化碳排放額度2012-2013年1.65億個二氧化碳排放額度2014年上限為91,000,000，調整后的上限為82,792,3362015年上限為88725000個二氧化碳排放額度，調整后的上限為66833592個二氧化碳排放額度2016年上限為86,506,875個二氧化碳排放額度，調整后的上限為64,615,467個二氧化碳排放額度2017年上限為84,344,203個二氧化碳排放額度，調整后的上限為62,452,795個二氧化碳排放額度2018年上限為82,235,598個二氧化碳排放額度，調整后的上限為60,344,190個二氧化碳排放額度2019年上限為80,179,708個二氧化碳排放額度，調整后的上限為58,288,301個二氧化碳排放額度2020年上限為96175215個二氧化碳排放額度，調整后的上限為74283807個二氧化碳排放額度2021年上限為119,767,784個二氧化碳排放額度，調整后的上限為100,677,454個二氧化碳排放額度。數(shù)據(jù)來源：美國政府網2.3新西蘭碳金融實踐新西蘭自2008年起構建排放權交易機制（NZETS），林業(yè)是首個加入交易體系的行業(yè)隨后將液化化石燃料、固定能源和工業(yè)部門、農業(yè)納入NZETS。由于農業(yè)是新西蘭的支柱產業(yè)，將農業(yè)納入碳市場是NZETS的最大特色。新西蘭碳金融市場的特點有：一是配額分配方式上，考慮了各個行業(yè)的差異NZETS，按照政府免費發(fā)放排放許可和有償分配相結合的方式，并借鑒歐盟的經驗，在過渡期對一些企業(yè)免費發(fā)放排放許可配額。政府通過對企業(yè)歷史排放情況的測算確定其排放強度，并據(jù)此確定排放配額分配。過渡期結束后，免費配額數(shù)量逐步削減，直至完全退出。過渡期的配額制度為新西蘭國內產業(yè)調適預留了時間和空間。第二，在參與方式上，由于配額總體不能滿足排放需求，對于超過額定排放的企業(yè)可通過改進技術切實減少排放，或者增加對排放配額的購買，既可購買其他企業(yè)多余的配額，也可購買森林碳匯，而且對參與交易的森林碳匯不設上限，只要符合條件的森林均可獲得相應的碳匯信用指標參與交易。同時與國際碳市場接軌。NZETS還規(guī)范了《京都議定書》確定的國際排放單位在新西蘭的交易規(guī)則，允許國內企業(yè)使用國際碳信用額度進行海外交易。第三，設立過渡期，并有統(tǒng)一交易單位和價格。新西蘭政府將2008—2012年確定為過渡期在過渡期內采取的“價格政策”是政府定價和“買一送一”。交易單位統(tǒng)一為“新西蘭單位”，代表一個單位的二氧化碳當量。固定的價格有效抑制了投資行為，維護市場穩(wěn)定。四是多部門協(xié)作機制。在監(jiān)管機制上，環(huán)境部、經濟發(fā)展部、農業(yè)部三者各司其職，共同合作。圖22020年新西蘭碳價2.4韓國碳金融實踐韓國于2015年啟動了全國性\t"/tanjiaoyi/2018/1205/_blank"碳排放權交易市場（KETS），是目前世界第二大國家級碳市場。該碳金融市場的特點有：第一，韓國借鑒EUETS的經驗而制定階段性的減排計劃，自2015年起分三個階段啟動碳排放權交易。2021年，韓國溫室氣體排放權交易進入第三階段，實施更加嚴格的排放上限，將有償配額比例提高到10%，覆蓋的行業(yè)將繼續(xù)擴大。第二，碳市場覆蓋行業(yè)范圍廣泛。韓國碳市場覆蓋了八大行業(yè)：鋼鐵、水泥、石油化工、煉油、能源、建筑、廢棄物處理和航空業(yè)，后續(xù)仍將納入新的行業(yè)。根據(jù)韓國《溫室氣體排放配額分配與交易法》，在這八大行業(yè)中的企業(yè)只要滿足以下兩個條件之一就會被納入碳交易中：1.企業(yè)總排放高于每年125,000噸二氧化碳當量；2.單一業(yè)務場所年溫室氣體排放量達到25,000噸。韓國政府致力于引導企業(yè)自發(fā)減排，還引入第三方交易制度，增加金融企業(yè)和第三方機構參與。第三，在配額確定方法上，在免費配額基礎上，之后根據(jù)體系發(fā)展效果適時引入配額有償分配方式并逐步提高有償分配的比例。在第一階段（2015-2017年），初始配額全部免費分配，而在第二階段（2018-2020年）起引入拍賣機制并在第三階段（2021-2025年）實現(xiàn)拍賣配額占比90%，逐步擴大有償購買配額的比例。這一配額分配政策是為了讓企業(yè)能更好的適應碳市場這一新興市場。第四，韓國碳交易市場擁有靈活的碳市場履約方式。在履約方面，除配額外，政府鼓勵利用信用抵消機制來沖抵部分排放額度。韓國碳市場在第一階段允許企業(yè)使用韓國核證減排量（KCU）來抵消排放，而在第二和第三階段，允許使用國際抵消信用（CERs）用于控排企業(yè)的履約使控排企業(yè)有更多選擇。第五，韓國碳市場允許配額跨期儲存和預借以穩(wěn)定碳市場價格。多余配額可以儲存至任何交易期，不受限制。而配額的預借不能跨期且受到比例限制。六是在履約義務方面，如果企業(yè)沒有按照規(guī)定履約，那么有權機關可按最高至該相關履約年度平均\t"/tanguwen/2019/0707/_blank"碳價格的3倍到10000韓元之間的標準，對于不足部分按噸收取罰款，逾期加收滯納金。表4韓國碳市場不同發(fā)展階段配額分配情況表發(fā)展階段起止時間配額分配方式配額總量階段一2015-2017100%免費分配1687Mt，其中2015年：573Mt；2016年：562Mt；2017年：551Mt階段二2018-202097%免費分配，3%有償拍賣2018年：538.5Mt階段三2021-2025少于90%免費分配，大于10%有償拍賣數(shù)據(jù)來源：中國碳排放交易網3圖32020年韓國碳價2.5日本碳金融實踐2010年，東京都碳市場開始試運行，同時根據(jù)排放目標制定了排放總量，開始了總量控制與交易。這既是日本首個地區(qū)級、也是全球范圍內第一個城市總量總量限制交易體系。隨后在埼玉縣對東京都ETS加以復制，日本兩個城市級碳市場主要覆蓋商業(yè)和工業(yè)建筑的電力與熱力消費。目前，日本實現(xiàn)了東京和埼玉縣連接的開創(chuàng)性城市級碳市場，以推進大型建筑和工廠的減排?？傮w來說，東京都的碳市場有如下特點：第一，東京都碳市場覆蓋對象多以商業(yè)建筑為主，工業(yè)很少。碳市場的主要作用是限制控排場所的電力消耗，即間接排放。第二，配額分配基于歷史排放的“祖父法”，也即免費分配為主。在交易初期允許排放配額儲蓄，但禁止借入配額，以維護交易機制的穩(wěn)定。東京都碳市場控排對象可自主提出減排目標、選擇配額分配方法，而并非由政府強制決定。第三，東京都碳市場沒有公開交易的市場，也沒有對碳價設置上下限。其交易只在控排對象之間直接進行，雙方如達成一致也可以零元成交。第四，東京都的碳市場制度設計以鼓勵為主，控排對象即便沒有完成減排目標也不會被施以高額經濟處罰。東京都還建立了強制性的年度排放報告第三方核查制度，并要求納入碳交易體系的工商業(yè)場所配備相應的監(jiān)管和技術人員。東京都碳市場允許使用抵消量進行履約，可用于履約的抵消量品種有：東京都內未被覆蓋的中小型場所、東京都外的大型場所和可再生能源產生的抵消量。第3章對中國的啟示碳金融市場在應對氣候變化、如期實現(xiàn)“30·60目標”方面發(fā)揮重要作用。我國碳市場發(fā)展基礎堅實、潛力巨大，但還面臨政策不完善、金融化程度低、碳市場作用發(fā)揮不充分等問題。[[]王金磊.碳金融市場降碳有方[N].中國城鄉(xiāng)金融報,2021-02-26(B02).][]王金磊.碳金融市場降碳有方[N].中國城鄉(xiāng)金融報,2021-02-26(B02).3.1逐步擴大碳市場覆蓋范圍歐盟、美國、新西蘭、日本根據(jù)自身國家的特點選擇部分行業(yè)納入碳交易體系，而韓國選擇八個行業(yè)納入，覆蓋范圍比前面幾個國家更大，我國也可根據(jù)自身特點適時選擇合適的行業(yè)納入，豐富交