交通運(yùn)輸行業(yè)特有工種培訓(xùn)鑒定基地產(chǎn)教融合項(xiàng)目招標(biāo)文件

注：本項(xiàng)目招標(biāo)文件以紙質(zhì)發(fā)售為準(zhǔn)！

廣東省交通運(yùn)輸高級(jí)技工學(xué)校

交通運(yùn)輸行業(yè)特有工種培訓(xùn)鑒定基地

產(chǎn)教融合項(xiàng)目

招

標(biāo)

文

件

采購文件編號(hào)：GZSW19171FG3053

廣州順為招標(biāo)采購有限公司

2019年7月

溫馨提示

一、報(bào)名：

1、潛在供應(yīng)商須按招標(biāo)文件及公告要求報(bào)名。

2、公告期間，供應(yīng)商需要在廣東省政府采購網(wǎng)（http:〃/）供應(yīng)商庫完成用戶注冊(cè),

以便中標(biāo)后順利進(jìn)行后續(xù)工作。

二、投標(biāo)/報(bào)價(jià)：

1、投標(biāo)文件應(yīng)按順序編制頁碼。

2、請(qǐng)仔細(xì)檢查投標(biāo)文件是否已按采購文件要求蓋章、簽字、簽署日期。

3,請(qǐng)正確填寫《開標(biāo)一覽表》。多子包項(xiàng)目請(qǐng)仔細(xì)檢查子包號(hào)，子包號(hào)與子包名稱必須對(duì)應(yīng)。

4、投標(biāo)文件必須按要求裝訂密封包裝，并于投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)指定地點(diǎn)。

三、投標(biāo)保證金及中標(biāo)服務(wù)費(fèi)：

1、投標(biāo)供應(yīng)商請(qǐng)注意區(qū)分投標(biāo)保證金及中標(biāo)服務(wù)費(fèi)收款帳號(hào)的區(qū)別,務(wù)必將保證金按采購文件的要

求存入指定的保證金專用賬戶,中標(biāo)服務(wù)費(fèi)存入中標(biāo)服務(wù)費(fèi)通知中指定的服務(wù)費(fèi)賬戶。切勿將款

項(xiàng)轉(zhuǎn)錯(cuò)賬戶，以免影響保證金退還的速度。

2、采用轉(zhuǎn)賬、匯款形式遞交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金必須于投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前到達(dá)廣州順

為招標(biāo)采購有限公司的賬戶（收款人名稱、開戶行及賬號(hào)見招標(biāo)文件）。以專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的

擔(dān)保函形式交納保證金的，將擔(dān)保函原件于投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)前送達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)。

四、其他：

1、如招標(biāo)文件有澄清、修改或者延期的，我司會(huì)在相關(guān)媒體上發(fā)布公告，并以電子郵件的形式發(fā)送

至投標(biāo)報(bào)鈕醛電壬郵箱通知所有報(bào)名及購買招標(biāo)文件的供應(yīng)商。供應(yīng)商收到后應(yīng)將相關(guān)文件

打印后簽收蓋章確認(rèn)并掃描回復(fù)我司。

（本提示內(nèi)容非采購文件的組成部分，僅為善意提醒。如有不一致，以采購文件為準(zhǔn)）

目錄

第一部分:投標(biāo)邀請(qǐng)函..................................1

第二部分:用戶需求書.................................4

第三部分:投標(biāo)人須知..................................10

第四部分:合同書格式.................................28

第五部分:投標(biāo)文件格式...............................36

廣東省交通運(yùn)輸高級(jí)技工學(xué)校交通運(yùn)輸行業(yè)特有工種培訓(xùn)鑒定基地產(chǎn)教融合項(xiàng)目GZSW19171FG3053

第一部分

投標(biāo)邀請(qǐng)函

廣州順為招標(biāo)采購有限公司

廣東省交通運(yùn)輸高級(jí)技工學(xué)校交通運(yùn)輸行業(yè)特有工種培訓(xùn)鑒定基地產(chǎn)教融合項(xiàng)目GZSW19171FG3053

投標(biāo)邀請(qǐng)函

廣州順為招標(biāo)采購有限公司受廣東省交通運(yùn)輸高級(jí)技工學(xué)校的委托，對(duì)廣東省交通運(yùn)輸高級(jí)技

工學(xué)校交通運(yùn)輸行業(yè)特有工種培訓(xùn)鑒定基地產(chǎn)教融合項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)采購，歡迎符合資格條件的

供應(yīng)商投標(biāo)。

一、采購文件編號(hào)：GZSW19171FG3053(省財(cái)廳備案計(jì)劃編號(hào)：440000-201907-180035-0071)

二、采購項(xiàng)目名稱：廣東省交通運(yùn)輸高級(jí)技工學(xué)校交通運(yùn)輸行業(yè)特有工種培訓(xùn)鑒定基地產(chǎn)教融合項(xiàng)

目

三、采購項(xiàng)目預(yù)算金額：人民幣261萬元

四、采購數(shù)量：1項(xiàng)

五、采購項(xiàng)目內(nèi)容及需求：(采購項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求，需要落實(shí)的政府采購政策)

1、項(xiàng)目內(nèi)容：交通運(yùn)輸行業(yè)特有工種培訓(xùn)鑒定基地產(chǎn)教融合項(xiàng)目。詳見第二部分《用戶需求書》。

2、采購項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求：詳見第二部分《用戶需求書》。

3、適用的政府采購政策：詳見第三部分《投標(biāo)人須知》

六、供應(yīng)商(投標(biāo)人)資格：

1、投標(biāo)人應(yīng)具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件：

(1)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

(2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

(4)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

(5)參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；

(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府

采購活動(dòng)；

3、投標(biāo)人未被列入“信用中國”網(wǎng)站()“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法

案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；且不處于中國政府采購網(wǎng)(gxccgp.gov.cn)

“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動(dòng)期間。(以采購代理機(jī)構(gòu)于本

項(xiàng)目投標(biāo)截止日當(dāng)天在"信用中國"網(wǎng)站(gxcreditchina.gov.cn)及中國政府采購網(wǎng)(gxccgp.gov.cn)

查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，投標(biāo)人需提供相關(guān)證明資料。該查詢結(jié)果打印頁面與項(xiàng)目

檔案一起存檔)；

4、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

說明：購買招標(biāo)文件時(shí)請(qǐng)攜如下資料復(fù)印件并加蓋公章(如需郵寄，請(qǐng)與代理機(jī)構(gòu)工作人員聯(lián)系)：

(1)法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；

(2)法定代表人證明書及授權(quán)委托書原件。

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七、符合資格的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在2019年7月22日至2019年8月11日期間（上午09:00至12:00,

下午14:00至17:00,法定節(jié)假日除外,不少于5個(gè)工作日）到廣州順為招標(biāo)采購有限公司（詳細(xì)

地址：廣州市環(huán)市中路205號(hào)恒生大廈B座501室）購買招標(biāo)文件，招標(biāo)文件每套售價(jià)310元（人

民幣），可刷卡、微信支付、支付寶支付，售后不退。

八、投標(biāo)截止時(shí)間：2019年8月12日14時(shí)30分（注：14時(shí)開始受理投標(biāo)文件）

九、提交投標(biāo)文件地點(diǎn)：廣州市環(huán)市中路205號(hào)恒生大廈B座501室（廣州順為招標(biāo)采購有限公司）

十、開標(biāo)時(shí)間：2019年8月12014時(shí)30分

十一、開標(biāo)地點(diǎn)：廣州市環(huán)市中路205號(hào)恒生大廈B座501室（廣州順為招標(biāo)采購有限公司）

十二、本公告期限（5個(gè)工作日）自2019年7月22日至2019年7月29日止。

十三、聯(lián)系事項(xiàng)

（-）采購項(xiàng)目聯(lián)系人（代理機(jī)構(gòu)）：韋小姐聯(lián)系電話819

采購項(xiàng)目聯(lián)系人（采購人）：何老師電/p>

地址：廣州市越秀區(qū)環(huán)市中路205號(hào)恒生大廈B座

（-）采購代理機(jī)構(gòu)：廣州順為招標(biāo)采購有限公司

501室

聯(lián)系人：李小姐（購買招標(biāo)文件）

聯(lián)系電話/p>

傳真/p>

郵編：510010

（三）采購人：廣東省交通運(yùn)輸高級(jí)技工學(xué)校地址：廣州市華美路28號(hào)

十四、信息查詢（在以下媒體中發(fā)布公告）

①中國政府采購網(wǎng)（gxccgp.gov.cn）；

②廣東省政府采購網(wǎng)（gxgdgpo.gov.cn）；

③廣州順為招標(biāo)采購有限公司網(wǎng)站（gxgzswbc.com）。

廣州順為招標(biāo)采購有限公司

2019年7月

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第二部分

用戶需求書

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用戶需求書

備注：本需求書標(biāo)有的條款為必須完全滿足的實(shí)質(zhì)性要求，投標(biāo)人如有一項(xiàng)帶的條款

未響應(yīng)或負(fù)偏離，將導(dǎo)致投標(biāo)無效。

一、項(xiàng)目背景及概況

廣東省交通運(yùn)輸高級(jí)技工學(xué)校創(chuàng)辦于1960年，2003年評(píng)為國家重點(diǎn)技工學(xué)校，2005年晉升為

高級(jí)技工學(xué)校，2011年經(jīng)廣東省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立廣東省交通運(yùn)輸技師學(xué)院，2015年被確定為“國

家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)?！?。2018年10月，我校列為“國家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地”建

設(shè)項(xiàng)目單位。

2019年1月，我校被正式列入《全國交通運(yùn)輸行職業(yè)技能鑒定站目錄》，交通運(yùn)輸部職業(yè)資格中

心已發(fā)布了8個(gè)鑒定職業(yè)，我?？设b定其中的7個(gè)，在廣東省5家交通運(yùn)輸行業(yè)職業(yè)技能鑒定站中，

我?？设b定職業(yè)數(shù)最多，排在省內(nèi)首位。同年4月，交通運(yùn)輸部職業(yè)資格中心又發(fā)布了《筑路工等

5個(gè)交通運(yùn)輸行業(yè)職業(yè)技能鑒定站條件（試行）的通知》（以下簡稱《鑒定站條件》），對(duì)路基路

面工、壓路機(jī)操作手等工種的培訓(xùn)鑒定場(chǎng)地面積及設(shè)備提出較高要求。

2018年08月23日，廣東省發(fā)布了《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的實(shí)施意見》,

明確提出：“開展產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)，大力支持地市、學(xué)校、企業(yè)爭取國家試點(diǎn)任務(wù)，申報(bào)國家產(chǎn)

教融合發(fā)展工程項(xiàng)目。”

根據(jù)以上情況，我校擬進(jìn)行“交通運(yùn)輸行業(yè)特有工種培訓(xùn)鑒定基地產(chǎn)教融合項(xiàng)目”建設(shè)，對(duì)標(biāo)

《鑒定站條件》來完善我校鑒定站功能，并充分利用我校鑒定站資質(zhì)，與有實(shí)力的交通運(yùn)輸企業(yè)開

展產(chǎn)學(xué)合作，實(shí)施協(xié)同育人項(xiàng)目，推動(dòng)行業(yè)優(yōu)質(zhì)資源向育人資源轉(zhuǎn)化，提升我校服務(wù)行業(yè)發(fā)展的能

力。

二、項(xiàng)目內(nèi)容

本項(xiàng)目需使用約50001，的場(chǎng)地作為交通工程培訓(xùn)與鑒定基地，并按采購人規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（按

附件《項(xiàng)目規(guī)劃平面圖》）及時(shí)間完成場(chǎng)地及實(shí)施建設(shè)，一次交付使用。

合作期：合同簽訂后，交付使用之日起三年。

★最高限價(jià)：分成收益不高于14.5元/al?/月，分成收益主要包括：場(chǎng)地使用費(fèi)用、場(chǎng)地及實(shí)

施建設(shè)費(fèi)用、維修費(fèi)用、物業(yè)管理費(fèi)用、各項(xiàng)稅費(fèi)等。分成收益在合作期內(nèi)保持不變。

三、項(xiàng)目具體要求

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1、場(chǎng)地面積要求

交通工程培訓(xùn)與鑒定基地場(chǎng)地面積約需5000m2,位于同一地塊內(nèi)。

2、場(chǎng)地位置

場(chǎng)地應(yīng)位于廣東省交通運(yùn)輸高級(jí)技工學(xué)校周邊直線距離1公里范圍內(nèi)。

3、場(chǎng)地性質(zhì)及剩余使用年限

★投標(biāo)人須具有所投場(chǎng)地地塊的使用權(quán)；(需提供適合出租的租賃合同復(fù)印件或自有產(chǎn)權(quán)證明

復(fù)印件)

場(chǎng)地能滿足采購人使用需要，剩余使用年限不少于6年(需提供證明材料)。

4、場(chǎng)地權(quán)屬要求

場(chǎng)地的物權(quán)完整明確，不設(shè)有其他物權(quán)，且承諾至投標(biāo)有效期截止前無出讓、抵押、擔(dān)?；蚱?/p>

他法律糾紛。

5、場(chǎng)地建設(shè)要求(包括但不限于以下要求)

(1)片石擋土墻：約90米長，平均高度2.5米。

(2)欄桿：不銹鋼欄桿，高度1.1米。

(3)場(chǎng)地周邊鐵欄圍墻：制作安裝1.8米高鐵欄柵圍墻，每3米做一個(gè)500*500*500混凝土基

礎(chǔ)。

(4)場(chǎng)地平整壓實(shí)、地面鋪設(shè)沙礫。

(5)實(shí)訓(xùn)路段瀝青路面鋪設(shè)。

(6)大門：4米寬*2.2米高不銹鋼大門,兩邊500*500*3000水泥混凝土門柱。

(7)磚砌排水溝400*400、水溝蓋板，DN200PVC排水管敷設(shè)。

(8)集裝箱式板房建設(shè)：3米寬*6米長*2.3米高，約6個(gè)。

(9)坡道部分片石擋土墻建設(shè)、水泥路面輔設(shè)、1.1米高不銹鋼欄桿等。

★(10)場(chǎng)地建設(shè)要求最終以采購人要求進(jìn)行，并通過采購人的驗(yàn)收后交付采購人使用。投標(biāo)

人須承諾場(chǎng)地建設(shè)投入資金不少于70萬元，且場(chǎng)地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量、壽命周期等)滿

足采購人交通工程培訓(xùn)與鑒定的使用要求，開工前由使用部門作技術(shù)交底，并將交底內(nèi)容作為驗(yàn)收

標(biāo)準(zhǔn)之一。此費(fèi)用包含在每月的項(xiàng)目合作分成收益中，采購人不另外支付任何費(fèi)用。

四、其它要求

★1、中標(biāo)人提供合作項(xiàng)目所需場(chǎng)地，并按雙方約定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完成場(chǎng)地及實(shí)施建設(shè)。

廣州順為招標(biāo)采購有限公司6

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★2、經(jīng)營期間中標(biāo)人負(fù)責(zé)場(chǎng)地基建設(shè)施維護(hù)和日常管理。如遇質(zhì)量問題的，應(yīng)由中標(biāo)人按采購

人要求及時(shí)負(fù)責(zé)修復(fù)，費(fèi)用由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。

3、中標(biāo)人應(yīng)協(xié)助并協(xié)調(diào)處理采購人與周邊居民各種關(guān)系。

4、項(xiàng)目合作協(xié)議期內(nèi)，中標(biāo)人需確保項(xiàng)目場(chǎng)地?zé)o第三方干擾導(dǎo)致項(xiàng)目被迫提前終止的情況發(fā)生。

5、合作期限屆滿時(shí);如中標(biāo)人能繼續(xù)提供場(chǎng)地供項(xiàng)目使用，經(jīng)雙方協(xié)商，并按有關(guān)規(guī)定重新采

購，在該日期前雙方不得單方面提前解除合作。

五、收益分配及支付

采購人按雙方約定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完成場(chǎng)地驗(yàn)收合格之日起，中標(biāo)人開始按每月按中標(biāo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)獲取場(chǎng)

地使用費(fèi)（含管理維護(hù)費(fèi)）作為項(xiàng)目收益，采購人按每3個(gè)月為一期支付。每期收益應(yīng)于合作期開

始前15日預(yù)付，依此類推。不足一個(gè)月時(shí)，當(dāng)月項(xiàng)目收益按每月場(chǎng)地使用費(fèi)+30X實(shí)際天數(shù)給付。

備注：因采購人使用的是財(cái)政資金，采購人在前款規(guī)定的付款時(shí)間為向政府采購支付部門提出

辦理財(cái)政支付申請(qǐng)手續(xù)的時(shí)間（不含政府財(cái)政支付部門審核的時(shí)間），在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出支付申請(qǐng)

手續(xù)后即視為采購人已經(jīng)按期支付。

附件：《項(xiàng)目規(guī)劃平面圖》

5*----

交通安全謾施工蓼定場(chǎng)地*

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第三部分

投標(biāo)人須知

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一、說明

1.適用范圍

1.1本招標(biāo)文件適用于本投標(biāo)邀請(qǐng)中所述項(xiàng)目的政府采購。

1.2資金來源：財(cái)政資金

2.定義

2.1“采購人”是指：廣東省交通運(yùn)輸高級(jí)技工學(xué)校。

2.2"采購代理機(jī)構(gòu)”是指：廣州順為招標(biāo)采購有限公司。

2.3“投標(biāo)人”是指：響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的中華人民共和國境內(nèi)的法人、其他組織或自然人。

2.4"合格的投標(biāo)人”：

1）符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商。

2）符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格要求及特殊條件要求.

2.5“中標(biāo)人”是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的投標(biāo)人。

2.6“監(jiān)管部門”是指廣東省財(cái)政廳政府采購監(jiān)管處。

3.合格的貨物和服務(wù)

3.1“貨物”是指投標(biāo)人制造或組織符合招標(biāo)文件要求的貨物等。招標(biāo)文件中沒有提及招標(biāo)貨物來

源地的，根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定均應(yīng)是本國貨物，優(yōu)先采購自主創(chuàng)新、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)

品。投標(biāo)的貨物必須是其合法生產(chǎn)的符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的貨物，并滿足政府招標(biāo)文件規(guī)定

的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價(jià)格、有效期、售后服務(wù)等要求。

3.2“服務(wù)”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對(duì)象，其中包括：投標(biāo)人須承擔(dān)的運(yùn)輸、安裝、

技術(shù)支持、培訓(xùn)以及招標(biāo)文件規(guī)定的其它服務(wù)。

4.投標(biāo)費(fèi)用

4.1投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，政府采購代理機(jī)構(gòu)和

采購人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

4.2本次招標(biāo)向中標(biāo)人收取的中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，中標(biāo)供應(yīng)商在收取《中標(biāo)通知書》時(shí)應(yīng)向采購代理機(jī)構(gòu)

交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)￥15000元整。

（1）中標(biāo)服務(wù)費(fèi)以人民幣支付。

（2）中標(biāo)服務(wù)費(fèi)支付方式：一次性以電匯、支票或現(xiàn)金等形式支付。

（3）中標(biāo)人如不按規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，采購代理機(jī)構(gòu)將在中標(biāo)人的投標(biāo)保證金中抵扣服務(wù)費(fèi)。

二、招標(biāo)文件

5.招標(biāo)文件的構(gòu)成

5.1招標(biāo)文件由下列文件以及在招標(biāo)過程中發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件組成：

1）投標(biāo)邀請(qǐng)函

廣州順為招標(biāo)采購有限公司9

廣東省交通運(yùn)輸高級(jí)技工學(xué)校交通運(yùn)輸行業(yè)特有工種培訓(xùn)鑒定基地產(chǎn)教融合項(xiàng)目GZSW19171FG3053

2）用戶需求書

3）投標(biāo)人須知

4）合同書格式

5）投標(biāo)文件格式

6）在招標(biāo)過程中由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件等

5.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部內(nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要事項(xiàng)、

格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等。）。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或

者投標(biāo)沒有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕,

或被認(rèn)定為無效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無效。

6.招標(biāo)文件的澄清

6.1任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式在投標(biāo)截止時(shí)間十五日以前通知采購

代理機(jī)構(gòu)。采購代理機(jī)構(gòu)將組織采購人對(duì)投標(biāo)人所要求澄清的內(nèi)容均以書面形式予以答復(fù)。必

要時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)將組織相關(guān)專家召開答疑會(huì)，并將會(huì)議內(nèi)容以書面的形式發(fā)給每個(gè)購買招

標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人（答復(fù)中不包括問題的來源）。

6.2投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未對(duì)招標(biāo)文件澄清或提出疑問的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將視其為無異議。

7.招標(biāo)文件的修改

7.1在投標(biāo)截止時(shí)間十五日以前，無論出于何種原因，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)地或在解答投

標(biāo)人提出的疑問時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改，但不得改變采購標(biāo)的和資格條件。

7.2修改后的內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部分，將以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，并

對(duì)潛在投標(biāo)人具有約束力。潛在投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)

確認(rèn)。

7.3為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有充足時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)可

適當(dāng)推遲投標(biāo)截止期，但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。

三、投標(biāo)文件的編制和數(shù)量

8.投標(biāo)的語言

8.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購人或采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使

用中文。投標(biāo)人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯

本，在解釋投標(biāo)文件的修改內(nèi)容時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。對(duì)中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯

本為準(zhǔn)。

9.投標(biāo)文件的構(gòu)成

9.1投標(biāo)文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律法規(guī)及招標(biāo)文件的要求。包括但不限于下列文件：

1）自查表；

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2）資格性文件；

3）商務(wù)部分；

4）服務(wù)部分；

5）價(jià)格部分。

6）投標(biāo)截止時(shí)間前投標(biāo)人遞交的補(bǔ)充、修改等文件。

10.投標(biāo)文件編制

10.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行裝訂，對(duì)未經(jīng)裝訂的投標(biāo)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產(chǎn)

生的后果由投標(biāo)人承擔(dān)。

10.2投標(biāo)人應(yīng)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確的填寫招標(biāo)文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。

10.3投標(biāo)人必須對(duì)投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，并無條件接受采購人或采購

代理機(jī)構(gòu)及監(jiān)管機(jī)關(guān)等對(duì)其中任何資料進(jìn)行核實(shí)的要求。投標(biāo)人必須對(duì)投標(biāo)文件所提供的全部

資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

10.4如果因?yàn)橥稑?biāo)人投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容不詳，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，

由此造成的后果，其責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。

11.投標(biāo)報(bào)價(jià)

1L1投標(biāo)人所提供的貨物和服務(wù)均應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)，若同時(shí)以人民幣及外幣報(bào)價(jià)的，以人民幣報(bào)價(jià)為

準(zhǔn)。

11.2投標(biāo)人應(yīng)按照“第二部分”用戶需求書規(guī)定的內(nèi)容、責(zé)任范圍以及合同條款進(jìn)行報(bào)價(jià)。并按《開

標(biāo)一覽表》和《投標(biāo)明細(xì)報(bào)價(jià)表》確定的格式報(bào)出分項(xiàng)價(jià)格和總價(jià)。投標(biāo)總價(jià)中不得包含招標(biāo)

文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評(píng)標(biāo)時(shí)不予核減。投標(biāo)總價(jià)中也不得缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)

容，否則，其投標(biāo)將可能被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。

11.3《投標(biāo)明細(xì)報(bào)價(jià)表》填寫時(shí)應(yīng)響應(yīng)下列要求：

1）對(duì)于報(bào)價(jià)免費(fèi)的項(xiàng)目必須標(biāo)明"免費(fèi)”；

2）所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由投標(biāo)人支付的稅款和其它應(yīng)交納的費(fèi)用都要包括在投標(biāo)人提

交的投標(biāo)價(jià)格中；

3）應(yīng)包含貨物運(yùn)至最終目的地的運(yùn)輸、保險(xiǎn)和伴隨貨物服務(wù)的其他所有費(fèi)用。

11.4每一種規(guī)格的貨物或服務(wù)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，否則將被視為無效投標(biāo)。

12.備選方案

12.1只允許投標(biāo)人有一個(gè)投標(biāo)方案，否則將被視為無效投標(biāo)。（招標(biāo)文件允許有備選方案的除外）

13.聯(lián)合體投標(biāo)

13.1本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

14.投標(biāo)人資格證明文件

14.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的要求，提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有履行合同能力的文件，并

作為其投標(biāo)文件的組成部分，包括但不限于下列文件：

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1）法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；

2）2018年度財(cái)務(wù)狀況報(bào)告或基本開戶行出具的資信證明；

3）投標(biāo)截止日期前6個(gè)月內(nèi)任意1個(gè)月依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料（如依法免稅

或不需要繳納社會(huì)保障資金的，應(yīng)提供相應(yīng)證明材料）；

4）具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；

5）參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明；

6）其他（符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格要求及特殊條件要求的證明材料）。

14.2法人的分支機(jī)構(gòu)參與政府采購活動(dòng)的，不能以分支機(jī)構(gòu)的身份參加政府采購活動(dòng)，只能以法人

的身份參加（招標(biāo)文件對(duì)特殊行業(yè)另有規(guī)定的情形除外）。

14.3資格證明文件必須真實(shí)有效、清晰可辨，復(fù)印件必須加蓋單位印章，如因文件不清晰造成難以

分辨，此后果由投標(biāo)人承擔(dān)。

15.證明投標(biāo)標(biāo)的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件：

15.1投標(biāo)人應(yīng)提交證明其擬提供的相關(guān)服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的合格性證明文件，包括投標(biāo)報(bào)價(jià)表

中對(duì)服務(wù)來源的說明，并作為其投標(biāo)文件的一部分。

15.2證明服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙、數(shù)據(jù)和實(shí)物，包括如下：

（1）服務(wù)的詳細(xì)說明；

（2）詳細(xì)的合同項(xiàng)下提供相關(guān)服務(wù)的執(zhí)行時(shí)間表及其實(shí)施措施，明確標(biāo)注出影響合同執(zhí)行的關(guān)

鍵時(shí)間及因素；

（3）采購人在項(xiàng)目服務(wù)周期內(nèi)正常、連續(xù)地服務(wù)所必需的備品備件、專用工具的清單；

（4）對(duì)照招標(biāo)文件要求的服務(wù)，投標(biāo)人逐條說明所提供的相關(guān)服務(wù)已對(duì)招標(biāo)文件中的服務(wù)要求

作出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)；或申明與招標(biāo)文件規(guī)定條文的偏差和例外。

16.投標(biāo)保證金

16.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的金額和期限交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的組成部分。

本項(xiàng)目投標(biāo)保證金金額為：人民幣肆萬元整（￥40,000.00元）

16.2投標(biāo)保證金可以采用電匯、銀行轉(zhuǎn)帳及專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的擔(dān)保函等非現(xiàn)金形式提交。

（1）以電匯、銀行轉(zhuǎn)帳形式交納保證金的，直接存入如下帳戶（注：交款時(shí)投標(biāo)人需保存匯款憑證

并放入投標(biāo)文件中，作為保證金收取依據(jù)。并在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前到達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)

帳戶上。）

收款人：廣州順為招標(biāo)采購有限公司

帳號(hào)：7443200182800008344

開戶銀行：中信銀行廣州天河支行

跨行支付行號(hào)：302581044322（提醒：該行號(hào)不是賬號(hào)！僅適用于網(wǎng)銀跨行支付時(shí)匯款

人能夠快速尋找開戶銀行信息）

（遞交投標(biāo)保證金請(qǐng)注明：采購文件編號(hào)GZSW19171FG3053）

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廣東省交通運(yùn)輸高級(jí)技工學(xué)校交通運(yùn)輸行業(yè)特有工種培訓(xùn)鑒定基地產(chǎn)教融合項(xiàng)目GZSW19171FG3053

（2）以專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的擔(dān)保函形式交納保證金的，由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具擔(dān)保函，格式詳見第五

部分《投標(biāo)文件格式》，并于投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)前，將擔(dān)保函原件送達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)。

16.3凡未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)，為無效投標(biāo)。

16.4如無質(zhì)疑或投訴，未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退

還；如有質(zhì)疑或投訴，采購代理機(jī)構(gòu)將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計(jì)利息原額退還。

16.5中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,在中標(biāo)人與采購人簽訂采購合同后5個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還。

16.6有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將依法處理：

1）中標(biāo)后無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的；

2）將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，違反招標(biāo)文件規(guī)定，

將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的。

17.投標(biāo)的截止期和投標(biāo)有效期

17.1投標(biāo)的截止時(shí)點(diǎn)詳見投標(biāo)邀請(qǐng)函，超過截止時(shí)點(diǎn)后送達(dá)的投標(biāo)文件將被拒收。

17.2投標(biāo)文件應(yīng)在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間起60天內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期比規(guī)定時(shí)間短的將被視為

非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。

17.3特殊情況下，在原有投標(biāo)有效期截止之前，采購代理機(jī)構(gòu)可要求投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。這種

要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可以拒絕采購代理機(jī)構(gòu)的這種要求，其投標(biāo)保證金將

不會(huì)被沒收。接受投標(biāo)有效期延長的投標(biāo)人將不會(huì)被要求和允許修正其投標(biāo)文件，而只會(huì)被要

求其相應(yīng)地延長其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，本須知有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收

的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

18.投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署

18.1投標(biāo)人應(yīng)編制投標(biāo)文件一式或份，其中正本壹份和副本伍份,投標(biāo)文件的副本可采用正

本的復(fù)印件。每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”。若副本與正本不符，以正本為

準(zhǔn)。

18.2投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)提交與投標(biāo)文件中報(bào)價(jià)、服務(wù)部分的正本內(nèi)容相同（圖片及印刷文件可除外）的

電子文件一套（以光盤形式），文件格式要求采用Office中文版本W(wǎng)ORD軟件制作或PDF制作，

如果電子文件與書面文件不符時(shí)，以書面文件為準(zhǔn)。

18.3投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。授

權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其《法定代表人授權(quán)書》應(yīng)附在投標(biāo)文件中。

18.4投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊

簽章或簽字才有效。

18.5所有投標(biāo)文件（除特殊規(guī)格的圖紙外）應(yīng)按A4規(guī)格紙張制作；建議采用雙面打印或復(fù)印。

四、投標(biāo)文件的遞交

廣州順為招標(biāo)采購有限公司13

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19.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

19.1投標(biāo)文件須編頁碼，頁碼必須連續(xù)。

19.2為方便開標(biāo)時(shí)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)單獨(dú)密封提交《唱標(biāo)信封》一份，并在信封上清晰標(biāo)明“唱標(biāo)信

封”字樣，并按第五部分《投標(biāo)文件格式》要求封裝相應(yīng)文件。投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所

有的副本分別單獨(dú)密封包裝，并在外包裝上清晰標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。

19.3信封或外包裝上應(yīng)當(dāng)注明采購項(xiàng)目名稱、采購文件編號(hào)和“在（招標(biāo)文件中規(guī)定的開標(biāo)日期和

時(shí)點(diǎn)）之前不得啟封”的字樣，封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章。

19.4如果未按要求密封和標(biāo)記，投標(biāo)文件將被拒收，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)誤投或提前啟封概不

負(fù)責(zé)。

20.投標(biāo)文件的修改和撤回

20.1投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知采

購人或采購代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章、密封，并作為投標(biāo)

文件的組成部分。在投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改和補(bǔ)充。

20.2投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)前以書面形

式告知采購人或采購代理機(jī)構(gòu)。

20.3投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評(píng)標(biāo)結(jié)束后，無論中標(biāo)與否都不退還。

五、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)定標(biāo)

21.開標(biāo)

21.1采購代理機(jī)構(gòu)在《投標(biāo)邀請(qǐng)函》或《澄清/更正/延期公告》（如有的話）中規(guī)定的日期、時(shí)間

和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)原則上應(yīng)當(dāng)有采購人代表和投標(biāo)人代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)

簽到以證明其出席。

21.2開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后由采購代理機(jī)構(gòu)工

作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容和招標(biāo)文

件允許提供的備選投標(biāo)方案。

21.3采購代理機(jī)構(gòu)做好開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄由各投標(biāo)人代表和相關(guān)工作人員簽字確認(rèn)。投標(biāo)人未參

加開標(biāo)或未在開標(biāo)記錄表上簽字確認(rèn)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。

21.4投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提出，采購代理機(jī)構(gòu)及時(shí)處理。

21.5投標(biāo)人不足3家的，不進(jìn)行開標(biāo)，投標(biāo)文件原封退回。

22.評(píng)標(biāo)

22.1評(píng)標(biāo)詳見《九、評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)》。

23.定標(biāo)

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廣東省交通運(yùn)輸高級(jí)技工學(xué)校交通運(yùn)輸行業(yè)特有工種培訓(xùn)鑒定基地產(chǎn)教融合項(xiàng)目GZSW19171FG3053

23.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，提出書面評(píng)標(biāo)

報(bào)告，按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人名單。

23.2采購人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后的法定時(shí)間內(nèi)，按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，

也可以事先授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。

23.3中標(biāo)人確定后，采購代理機(jī)構(gòu)將在政府采購監(jiān)管機(jī)關(guān)指定的媒體上發(fā)布中標(biāo)公告，以公告方式

告知所有當(dāng)事人本次項(xiàng)目的中標(biāo)結(jié)果。同時(shí)向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，《中標(biāo)通知書》對(duì)

中標(biāo)人和采購人具有同等法律效力。

24.替補(bǔ)候選人的設(shè)定與使用

依據(jù)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第四十九條“中標(biāo)或者成交供應(yīng)商拒絕與采購人

簽訂合同的，采購人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下?候選人為中

標(biāo)或者成交供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動(dòng)。”

六、質(zhì)疑和投訴

25.供應(yīng)商對(duì)采購文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果有質(zhì)疑或投訴的，可根據(jù)《中華人民共和國政府采購

法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第

94號(hào)）及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，向相關(guān)部門書面提出。供應(yīng)商提出質(zhì)疑和投訴應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法依規(guī)、

誠實(shí)信用原則。

25.1供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其

權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面紙質(zhì)原件形式向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)一次性提出

針對(duì)同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。逾期質(zhì)疑無效。供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日是指：

1）對(duì)采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日；

2）對(duì)采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；

3）對(duì)中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布之日。

25.2提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑

的采購文件的，可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。對(duì)采購文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取采購文件或者采

購文件公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出。

25.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

1）供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

2）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；

3）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；

4）事實(shí)依據(jù)；

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5）必要的法律依據(jù)；

6）提出質(zhì)疑的日期。

25.4質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名。質(zhì)疑供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；質(zhì)疑供應(yīng)商為法人的，應(yīng)當(dāng)由營

業(yè)執(zhí)照等注冊(cè)登記證書上的法定代表人簽字（或蓋私章）并加蓋公章；質(zhì)疑供應(yīng)商為其他組織

的，應(yīng)當(dāng)由營業(yè)執(zhí)照等注冊(cè)登記證書上的主要負(fù)責(zé)人簽字（或蓋私章）并加蓋公章。

25.5質(zhì)疑文件提交方式：供應(yīng)商為自然人的，由自然人本人攜帶身份證明原件、質(zhì)疑函原件和必要

的證明材料到現(xiàn)場(chǎng)提交。供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或

者其授權(quán)代表攜帶身份證明原件、法人營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人登記證）等注冊(cè)登記證書原

件、質(zhì)疑函原件及必要的證明材料到現(xiàn)場(chǎng)提交。供應(yīng)商委托代理人提出質(zhì)疑的，還應(yīng)當(dāng)提交供

應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書，其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、具體權(quán)限、

期限和相關(guān)事項(xiàng)。

25.6質(zhì)疑受理部門：廣州順為招標(biāo)采購有限公司。

25.7提交質(zhì)疑文件地點(diǎn)：廣州市環(huán)市中路205號(hào)恒生大廈B座501室。

25.8采購人或采購代理機(jī)構(gòu)在收到質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，對(duì)質(zhì)疑回復(fù)等文件的送達(dá)方式

為現(xiàn)場(chǎng)取件、郵寄或電子郵件（采購代理機(jī)構(gòu)指定郵箱為：gzswbc08@163.com）,供應(yīng)商收到

質(zhì)疑回復(fù)后應(yīng)在質(zhì)疑回復(fù)函送達(dá)回執(zhí)上簽收確認(rèn)。

25.9質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定

期限內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向采購人的同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門

提起投訴。

25.10政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑函范本、政府采購供應(yīng)商投訴書范本可在中國政府采購網(wǎng)

（gxccgp.gov.cn）或廣州順為招標(biāo)采購有限公司網(wǎng)站（gxgzswbc.com）下載專區(qū)自行下載。

七、合同的訂立和履行

26.合同的訂立

26.1采購人與中標(biāo)供應(yīng)商自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件承

諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合

同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

26.2采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購合同在省級(jí)以上人民政府財(cái)

政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

27.合同的履行

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27.1政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的,

采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報(bào)政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中

止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報(bào)政府采購監(jiān)

督管理機(jī)關(guān)備案。

27.2政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同

其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原采購金

額的百分之十。

八、適用法律

28.采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)均適用《政府采購法》及其配套的法

規(guī)、規(guī)章、政策。

九、評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)

29.評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成

29.1評(píng)標(biāo)由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評(píng)標(biāo)委員

會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由采購人代表和（技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等）方面的評(píng)審專家組成，采購人代表

人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員依法從政府采購專家?guī)熘须S

機(jī)抽取。

30.評(píng)標(biāo)方法

（1）評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)分法。投標(biāo)人數(shù)必須達(dá)到法定人數(shù)，否則作廢標(biāo)處理。

（2）綜合評(píng)分法評(píng)標(biāo)步驟：先進(jìn)行資格性審查和符合性審查，再進(jìn)行服務(wù)和商務(wù)及價(jià)格的比較與評(píng)

價(jià)。只有通過資格性審查和符合性審查的投標(biāo)人才能進(jìn)入服務(wù)和商務(wù)及價(jià)格的詳細(xì)評(píng)審。

（3）提供的核心產(chǎn)品品牌均相同，且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投

標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，經(jīng)評(píng)委會(huì)審查，參與投標(biāo)的核心產(chǎn)品品牌少于3個(gè)的，該項(xiàng)目作廢標(biāo)處

理。（本項(xiàng)目為服務(wù)類項(xiàng)目，不適用本條款）

（4）綜合評(píng)分及其統(tǒng)計(jì)：按照評(píng)標(biāo)程序、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)以及分值分配的規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員分別就各

個(gè)投標(biāo)人的服務(wù)狀況、商務(wù)狀況及其對(duì)招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)議和比較，評(píng)出其服務(wù)和商

務(wù)評(píng)分。各評(píng)委的評(píng)分的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的服務(wù)和商務(wù)評(píng)分。然后，評(píng)出價(jià)格得分。將服

務(wù)和商務(wù)評(píng)分及價(jià)格評(píng)分相加得出綜合得分（綜合得分分值按四舍五入原則精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位），

綜合得分按由高到低順序排列。綜合得分相同的，按下列順序比較確定：1）投標(biāo)報(bào)價(jià)（由低到高）；

2）技術(shù)評(píng)分（由高到低）。如以上都相同的，名次由評(píng)標(biāo)委員會(huì)抽簽確定。綜合得分最高的投標(biāo)人

為第一中標(biāo)候選人，綜合得分次高的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人。

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（5）提供的核心產(chǎn)品品牌均相同，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，其他同品

牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。（本項(xiàng)目為服務(wù)類項(xiàng)目，不適用本條款）

31.評(píng)標(biāo)步驟

31.1投標(biāo)文件的資格性審查

31.1.1采購人或采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)附表一《資格性審查表》對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。

31.1.2在資格性審查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將確定為無效投標(biāo)：

1）投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金提交形式不符合招標(biāo)文件要求的；

2）投標(biāo)人的投標(biāo)文件或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的；

3）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；

31.1.3未通過資格性審查的投標(biāo)人不再進(jìn)入后續(xù)評(píng)審。

31.1.4對(duì)未通過資格性審查的投標(biāo)人，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將通過電話或傳真等方式現(xiàn)場(chǎng)告知。

31.2投標(biāo)文件的符合性審查

31.2.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)附表二《符合性審查表》對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查。

31.2.2在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)

上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實(shí)質(zhì)偏離的投標(biāo)

文件。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標(biāo)文件成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投

標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實(shí)無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)

外部的證據(jù)。但投標(biāo)文件有不真實(shí)、不正確內(nèi)容的除外。

31.2.3在符合性檢查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將確定為無效投標(biāo)：

1）投標(biāo)總金額超過本項(xiàng)目采購預(yù)算或投標(biāo)價(jià)不是固定唯一的；

2）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；

3）投標(biāo)文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的；

4）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性技術(shù)與商務(wù)的（即標(biāo)注“★”號(hào)條款）條款產(chǎn)生偏離的；

5）符合招標(biāo)文件中規(guī)定的被視為無效投標(biāo)的其它條款的；

6）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。

31.2.4對(duì)是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求有爭議的投標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將以記名方式表決，得票超過

半數(shù)的投標(biāo)人有資格進(jìn)入下一階段的評(píng)審，否則將被淘汰。

31.2.5對(duì)未通過符合性審查的投標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將通過電話或傳真等方式現(xiàn)場(chǎng)告知。

32.投標(biāo)文件的澄清

32.1評(píng)標(biāo)期間，對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容,

評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說明

或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的

澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

32.2投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。

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32.3投標(biāo)文件中如果有其他錯(cuò)誤或矛盾，將按將按不利于出錯(cuò)投標(biāo)人的原則進(jìn)行處理，即對(duì)于錯(cuò)誤

或矛盾的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)時(shí)按照對(duì)出錯(cuò)投標(biāo)人不利的情形進(jìn)行評(píng)分；如出錯(cuò)投標(biāo)人中標(biāo)，簽訂合同

時(shí)按照對(duì)出錯(cuò)投標(biāo)人不利、對(duì)采購人有利的條件簽約。

32.4上述修正或者處理結(jié)果對(duì)投標(biāo)人具有約束作用。

33.投標(biāo)的評(píng)價(jià)

33.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。

33.2比較與評(píng)價(jià)

1、服務(wù)和商務(wù)評(píng)價(jià)：服務(wù)和商務(wù)評(píng)分各單項(xiàng)所占權(quán)重詳見附表三《服務(wù)和商務(wù)評(píng)分表》；所有評(píng)委

的服務(wù)和商務(wù)評(píng)分的算術(shù)平均值為該投標(biāo)人服務(wù)和商務(wù)評(píng)價(jià)得分；

2、價(jià)格評(píng)分：

（1）投標(biāo)人不得以低于成本的報(bào)價(jià)競標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審

查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)

間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)

應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。

（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)有計(jì)算上或累加上的算術(shù)錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：

a投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)

價(jià)表）為準(zhǔn)；

b投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

c單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

d總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；

e對(duì)投標(biāo)貨物的關(guān)鍵、主要設(shè)備，投標(biāo)人報(bào)價(jià)漏項(xiàng)的，作非響應(yīng)性投標(biāo)處理；

f買方需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費(fèi)用，如果投標(biāo)人是另外單獨(dú)報(bào)價(jià)的話，評(píng)標(biāo)時(shí)計(jì)

入投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià).

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)采用書面形式，

并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。

（3）對(duì)小微企業(yè)評(píng)標(biāo)價(jià)格扣除

1）投標(biāo)供應(yīng)商為小型或微型企業(yè)（包括成員全部為小型或微型企業(yè)的聯(lián)合體）且投標(biāo)產(chǎn)品含小型

或微型企業(yè)產(chǎn)品時(shí)，報(bào)價(jià)給予C1的價(jià)格扣除（C1的取值范圍為6%）,即：評(píng)標(biāo)價(jià)=核實(shí)價(jià)一

小微企業(yè)產(chǎn)品核實(shí)價(jià)XC1；

2）投標(biāo)供應(yīng)商為大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成的聯(lián)合體，

且聯(lián)合體協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額（必須為小型或微型企業(yè)產(chǎn)品）占到聯(lián)合

體協(xié)議合同總金額30%以上的，對(duì)聯(lián)合體報(bào)價(jià)給予C2的價(jià)格扣除（C2的取值范圍為2%）,即：

評(píng)標(biāo)價(jià)=核實(shí)價(jià)X（1—C2）；（本條款不適用本項(xiàng)目）

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廣東省交通運(yùn)輸高級(jí)技工學(xué)校交通運(yùn)輸行業(yè)特有工種培訓(xùn)鑒定基地產(chǎn)教融合項(xiàng)目GZSW19171FG3053

3）本條款所稱小型或微型企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：符合小型或微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，提供本企業(yè)制

造的貨物或者提供其他小型或微型企業(yè)制造的貨物；

4）組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在

投資關(guān)系；（本條款不適用本項(xiàng)目）

5）本條款中兩種修正原則不同時(shí)使用。投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為其為小型或微型企業(yè)的應(yīng)提交《中小企業(yè)

聲明函》，并明確企業(yè)類型，并提供最近年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表，否則評(píng)審時(shí)不能享受相應(yīng)的

價(jià)格扣除。

6）《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》所指中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）應(yīng)

當(dāng)同時(shí)符合以下條件：①符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；②提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或

者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨

物。中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)以《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)

于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)［20111300號(hào)）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。

7）參加政府采購活動(dòng)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》（格式見第五部分投標(biāo)文件格式）。

8）監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動(dòng)時(shí)，提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）

出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，視同小型、微型企業(yè)，享受上述促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展評(píng)審價(jià)格

扣除政策。

9）根據(jù)《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫（2017）141號(hào)），

符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動(dòng)時(shí)，提供《殘疾人福利性單位聲明函》（格

式見第五部分投標(biāo)文件格式），視同小型、微型企業(yè)，享受上述促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展評(píng)審價(jià)格扣

除政策。

（4）根據(jù)財(cái)政部財(cái)庫［2007］2號(hào)文規(guī)定，將評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后的所有投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)格，取最低評(píng)

標(biāo)價(jià)作為基準(zhǔn)價(jià)格，等于基準(zhǔn)價(jià)格的評(píng)標(biāo)價(jià)定為20分，高于基準(zhǔn)價(jià)格的評(píng)標(biāo)價(jià)則按以下公式

計(jì)算：價(jià)格評(píng)分=基準(zhǔn)價(jià)格/評(píng)標(biāo)價(jià)X20,如此類推，算出所有投標(biāo)人的價(jià)格評(píng)分。

3、綜合比較與評(píng)價(jià)。

服務(wù)和商務(wù)及價(jià)格權(quán)重（分值）分配為:

評(píng)分項(xiàng)目（Fn）F1服務(wù)和商務(wù)評(píng)分F2價(jià)格評(píng)分

分值80分20分

評(píng)標(biāo)總得分=F1+F2

Fl、F2分別為服務(wù)和商務(wù)、價(jià)格評(píng)分因素的得分.

（三）推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單。

根據(jù)上述服務(wù)和商務(wù)及價(jià)格綜合評(píng)價(jià)的分值分配計(jì)算進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審的各投標(biāo)人的綜合得分，并

按得分從高到低排名。綜合得分相同的，按下列順序比較確定：1）投標(biāo)報(bào)價(jià)（由低到高）；2）技

術(shù)評(píng)分（由高到低）。如以上都相同的，名次由評(píng)標(biāo)委員會(huì)抽簽確定。綜合得分最高的投標(biāo)人為第

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一中標(biāo)候選人，綜合得分次高的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人。

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附表一：

廣東省交通運(yùn)輸高級(jí)技工學(xué)校交通運(yùn)輸行業(yè)特有工種培訓(xùn)鑒定基地產(chǎn)教融合項(xiàng)目

(GZSW19171FG3053)資格性審查表

審查人員簽名：

序號(hào)評(píng)審內(nèi)容投標(biāo)人

符合招標(biāo)文件的合格投標(biāo)人條件要求

1、投標(biāo)人應(yīng)具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件：

(1)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

(2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的