國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則2022年

國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查

實(shí)施細(xì)則

（2022年）

2022年4月

目錄

一、總貝U.................................................................................................................................1

1工作目標(biāo)......................................................1

2工作重點(diǎn)......................................................1

2.1重點(diǎn)品種................................................1

2.2重點(diǎn)參數(shù)...............................................1

2.3重點(diǎn)對(duì)象...............................................1

3組織實(shí)施......................................................2

3.1抽查時(shí)間及頻次..........................................2

3.2抽樣檢測(cè)及判定...........................................2

3.3檢測(cè)結(jié)果報(bào)送.............................................2

3.4不合格產(chǎn)品執(zhí)法查處.......................................2

3.5查處結(jié)果報(bào)送............................................2

3.6監(jiān)督抽查工作評(píng)價(jià).........................................2

4工作要求......................................................3

4.1高度重視，精心組織......................................3

4.2嚴(yán)格程序，遵規(guī)守紀(jì).......................................3

4.3強(qiáng)化協(xié)作，確保實(shí)效.......................................3

二、種植業(yè)產(chǎn)品.....................................................7

1蔬菜..........................................................7

1.1適用范圍.................................................7

1.2產(chǎn)品種類(lèi).................................................7

1.3檢驗(yàn)依據(jù).................................................7

1.4抽樣.....................................................8

1.5檢驗(yàn)要求...............................................10

1.6判定原則與結(jié)論..........................................50

2水果.........................................................51

2.1適用范圍...............................................51

2.2產(chǎn)品種類(lèi)...................................................51

2.3檢驗(yàn)依據(jù)...................................................51

2.4抽樣.......................................................52

2.5檢驗(yàn)要求...................................................53

2.6判定原則與結(jié)論............................................60

3結(jié)果處理..........................................................61

3.1不合格檢測(cè)結(jié)果確認(rèn)........................................61

3.2合格檢測(cè)結(jié)果告知..........................................61

3.3異議處理...................................................61

3.4復(fù)檢要求...................................................61

3.5抽樣單.....................................................63

3.6封簽........................................................64

3.7樣品移交確認(rèn)單.............................................65

3.8拒檢確認(rèn)書(shū)..................................................66

3.9不合格結(jié)果通知單...........................................67

3.10國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品核查處置情況表....68

3.11復(fù)檢樣品移交單............................................69

三、畜禽產(chǎn)品...........................................................70

1家畜類(lèi)產(chǎn)品.......................................................70

1.1適用范圍....................................................70

1.2產(chǎn)品種類(lèi)....................................................70

1.3檢驗(yàn)依據(jù)....................................................70

1.4抽樣........................................................70

1.5檢驗(yàn)項(xiàng)目...................................................71

1.6判定原則與結(jié)論..............................................72

2家禽類(lèi)產(chǎn)品.......................................................74

2.1適用范圍...................................................74

2.2產(chǎn)品種類(lèi)....................................................74

2.3檢驗(yàn)依據(jù)....................................................74

2.4抽樣........................................................74

2.5檢驗(yàn)項(xiàng)目...................................................76

2.6判定原則與結(jié)論..............................................77

3結(jié)果處理..........................................................79

3.1不合格檢測(cè)結(jié)果確認(rèn).........................................79

3.2合格檢測(cè)結(jié)果告知..........................................79

3.3異議處理...................................................79

3.4復(fù)檢要求...................................................79

3.5抽樣單.....................................................81

3.6封簽.......................................................82

3.7樣品移交確認(rèn)單.............................................83

3.8拒檢確認(rèn)書(shū)................................................84

3.9不合格結(jié)果通知單..........................................85

3.10國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品核查處置情況表...86

3.11復(fù)檢樣品移交單............................................87

四、水產(chǎn)品.............................................................88

1水產(chǎn)品............................................................88

1.1適用范圍...................................................88

1.2產(chǎn)品種類(lèi)...................................................88

1.3檢驗(yàn)依據(jù)....................................................88

1.4抽樣........................................................89

1.5檢驗(yàn)項(xiàng)目....................................................90

L6判定原則與結(jié)論..............................................91

2結(jié)果處理..........................................................92

2.1不合格檢測(cè)結(jié)果確認(rèn)........................................92

2.2合格檢測(cè)結(jié)果告知..........................................92

2.3異議處理...................................................92

2.4復(fù)檢要求...................................................92

2.5抽樣單.....................................................94

2.6封簽.......................................................95

2.7樣品移交確認(rèn)單.............................................96

III

2.8拒檢確認(rèn)書(shū)..............................................97

2.9不合格結(jié)果通知單........................................98

2.10國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品核查處置情況表....99

2.11復(fù)檢樣品移交單........................................100

IV

表目錄

表1-1蔬菜抽查品種及所屬分類(lèi).......................................7

表1-251豆檢驗(yàn)項(xiàng)目...............................................10

表1-3韭菜檢驗(yàn)項(xiàng)目................................................12

表1-4芹菜檢驗(yàn)項(xiàng)目...............................................14

表1-5普通白菜檢驗(yàn)項(xiàng)目............................................16

表1-6辣椒檢驗(yàn)項(xiàng)目...............................................18

表1-7菜要檢驗(yàn)項(xiàng)目...............................................20

表1-8芫荽（香菜）檢驗(yàn)項(xiàng)目.......................................22

表1-9葉用黃苣檢驗(yàn)項(xiàng)目...........................................24

表1-10油麥菜檢驗(yàn)項(xiàng)目.............................................26

表1-11菠菜檢驗(yàn)項(xiàng)目...............................................28

表1-12芽菜檢驗(yàn)項(xiàng)目...............................................31

表1-13大白菜檢驗(yàn)項(xiàng)目.............................................33

表1-14蔥檢驗(yàn)項(xiàng)目.................................................35

表1-15姜檢驗(yàn)項(xiàng)目.................................................37

表1-16山藥檢驗(yàn)項(xiàng)目...............................................39

表1-17番茄檢驗(yàn)項(xiàng)目...............................................41

118力口了-Ua**********************************************43

表1-19黃瓜檢驗(yàn)項(xiàng)目...............................................45

表1-20其他蔬菜檢驗(yàn)項(xiàng)目..........................................47

表1-21水果抽查品種及所屬分類(lèi)....................................51

表1-22漿果類(lèi)（草莓、葡萄）檢驗(yàn)項(xiàng)目..............................53

表1-23柑橘類(lèi)（柑橘、甜橙、金柑）檢驗(yàn)項(xiàng)目........................54

表1-24仁果類(lèi)（蘋(píng)果、梨）檢驗(yàn)項(xiàng)目................................56

表1-25核果類(lèi)（桃、棗）檢驗(yàn)項(xiàng)目..................................57

表1-26其他水果檢驗(yàn)項(xiàng)目..........................................58

表2-1屠宰量與抽樣數(shù)..............................................70

表2-2動(dòng)物組織樣品的組成.........................................71

v

表2-3家畜肉檢驗(yàn)項(xiàng)目.............................................72

表2-4豬肝檢驗(yàn)項(xiàng)目...............................................72

表2-6屠宰量與抽樣數(shù).............................................75

表2-7動(dòng)物組織樣品的組成.........................................75

表2-8禽蛋檢驗(yàn)項(xiàng)目...............................................76

表2-9禽肉檢驗(yàn)項(xiàng)目...............................................77

表3-1養(yǎng)殖水產(chǎn)品抽查品種及所屬分類(lèi)...............................88

表3-2水產(chǎn)品檢驗(yàn)項(xiàng)目.............................................90

VI

附件目錄

附件1農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)監(jiān)督抽查工作評(píng)價(jià)表.................................5

附件2任務(wù)承擔(dān)單位監(jiān)督抽查工作評(píng)價(jià)表.................................6

VII

一、總則

為強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊禁限用藥物等違法使用行為，切

實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、

《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決

定開(kāi)展2022年國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作（農(nóng)辦質(zhì)（2022）6號(hào)），為保

證監(jiān)督抽查工作順利實(shí)施,特制定《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則（2022

年）》。本細(xì)則的主要目的，是指導(dǎo)承擔(dān)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作的技術(shù)

機(jī)構(gòu)，依照指定的標(biāo)準(zhǔn)工作程序和方法，開(kāi)展統(tǒng)一規(guī)范的抽樣、制樣、檢驗(yàn)、判

定和結(jié)果處理等具體工作，以確保監(jiān)督抽查工作的科學(xué)、合理、合法、公平、公

正和抽查數(shù)據(jù)及結(jié)果的準(zhǔn)確、可靠、有效。

1工作目標(biāo)

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞“菜籃子”產(chǎn)品中的重點(diǎn)品種、重點(diǎn)參數(shù)、重點(diǎn)對(duì)象，

嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作要求，探索監(jiān)督抽查雙向評(píng)價(jià)工作機(jī)制，提高

問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率，強(qiáng)化執(zhí)法辦案，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督抽查工作的實(shí)效性。

2工作重點(diǎn)

聚焦“三年行動(dòng)”治理的重點(diǎn)品種及其主要產(chǎn)區(qū)，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)

監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患和日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，確定監(jiān)督抽查的重點(diǎn)品種、參

數(shù)及對(duì)象。

2.1重點(diǎn)品種

種植業(yè)產(chǎn)品：虹豆、韭菜、芹菜。

畜禽產(chǎn)品：牛肉、羊肉、雞蛋、烏骨雞肉。

養(yǎng)殖水產(chǎn)品：大口黑妒、烏鰻、鯨魚(yú)、大黃魚(yú)。

除以上11個(gè)重點(diǎn)品種外，各地“三年行動(dòng)”中增加的重點(diǎn)品種、農(nóng)業(yè)農(nóng)村

部專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多的小宗品種也要納入監(jiān)督抽查范圍。其中，綠色食品、

有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品抽樣量要占總抽樣量的10%o

2.2重點(diǎn)參數(shù)

禁止使用的農(nóng)藥及蔬菜、水果等特定農(nóng)產(chǎn)品中禁用農(nóng)藥，畜禽產(chǎn)品、養(yǎng)殖水

產(chǎn)品中禁用的藥品及其他化合物、產(chǎn)蛋期不得使用的獸藥、停止使用的獸藥。

2.3重點(diǎn)對(duì)象

優(yōu)先選擇納入地方重點(diǎn)監(jiān)管名錄的種植養(yǎng)殖基地、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)

業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、種植養(yǎng)殖大戶(hù)、屠宰廠（場(chǎng)）。原則上每個(gè)縣（區(qū)）抽取樣品

1

總量不超過(guò)20個(gè)。

除屠宰廠（場(chǎng)）外，原則上同一生產(chǎn)主體抽取樣品總量不超過(guò)2個(gè)。

同一屠宰廠（場(chǎng)）同一來(lái)源養(yǎng)殖場(chǎng)的樣品量不超過(guò)2個(gè)，抽取的樣品總量不

超過(guò)6個(gè)。

3組織實(shí)施

各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要積極配合任務(wù)承擔(dān)單位，主動(dòng)提供生產(chǎn)主體重點(diǎn)監(jiān)管名

錄和執(zhí)法人員名錄，確保提供名錄的真實(shí)性、完整性。各任務(wù)承擔(dān)單位要按照''雙

隨機(jī)”原則確定抽樣對(duì)象和承擔(dān)抽樣任務(wù)的執(zhí)法人員，確保程序合法合規(guī)。

3.1抽樣時(shí)間及頻次

各任務(wù)承擔(dān)單位應(yīng)主動(dòng)與被抽查省份農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)銜接溝通，按照農(nóng)產(chǎn)品生

產(chǎn)季節(jié)特點(diǎn)，分批安排抽樣檢測(cè)任務(wù)。所有抽樣檢測(cè)任務(wù)應(yīng)于2022年11月30

日前全部完成。

3.2抽樣檢測(cè)及判定

各任務(wù)承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行樣品檢測(cè)，各類(lèi)產(chǎn)品的抽樣、檢測(cè)、判定、復(fù)檢、

異議處理等主要工作按照本細(xì)則執(zhí)行。

3.3檢測(cè)結(jié)果報(bào)送

抽檢結(jié)果報(bào)送采用“隨檢隨報(bào)”方式，各任務(wù)承擔(dān)每完成一批抽檢任務(wù)，要

及時(shí)將檢測(cè)結(jié)果上報(bào)至國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)，不合格產(chǎn)品檢測(cè)

報(bào)告要24小時(shí)內(nèi)通報(bào)所在地省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)。

3.4不合格產(chǎn)品執(zhí)法查處

有關(guān)省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)在收到不合格產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告后，應(yīng)立即組織有關(guān)地區(qū)

啟動(dòng)執(zhí)法程序，及時(shí)固定證據(jù)，糾正和查處違法違規(guī)行為。對(duì)涉嫌犯罪的依法移

送公安機(jī)關(guān)進(jìn)行查處。

3.5查處結(jié)果報(bào)送

查處結(jié)果報(bào)送采用“隨查隨報(bào)”方式，相關(guān)省份農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)完成執(zhí)法查處

后，及時(shí)填報(bào)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品核查處置情況表，加蓋公

章后報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司、法規(guī)司，抄送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)

量安全中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究中心。

3.6監(jiān)督抽查工作評(píng)價(jià)

抽樣檢測(cè)任務(wù)完成后，各任務(wù)承擔(dān)單位和配合抽樣的地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)相互

開(kāi)展工作評(píng)價(jià)。各任務(wù)承擔(dān)單位填寫(xiě)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)監(jiān)督抽查工作評(píng)價(jià)表》（附

件1）,其結(jié)果作為地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)年底考核的重要依據(jù)。地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)

2

填寫(xiě)《檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查工作評(píng)價(jià)表》（附件2）,其結(jié)果作為確定下年度監(jiān)督抽

查工作任務(wù)的重要依據(jù)。

4工作要求

4.1高度重視，精心組織

各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要高度重視監(jiān)督抽查工作，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力提高問(wèn)題

發(fā)現(xiàn)率。要強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)，對(duì)監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品，跟進(jìn)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)

量安全執(zhí)法，切實(shí)做到有案必查、查必到底。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將適時(shí)公開(kāi)監(jiān)督抽查不

合格產(chǎn)品信息，并對(duì)后續(xù)執(zhí)法查處工作進(jìn)行跟蹤核查。

4.2嚴(yán)格程序，遵規(guī)守紀(jì)

承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣、執(zhí)法工作的單位和人員要嚴(yán)格遵守農(nóng)產(chǎn)

品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查的有關(guān)要求，杜絕地方保護(hù)主義。承擔(dān)抽檢任務(wù)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)

要按照相關(guān)監(jiān)測(cè)技術(shù)要求開(kāi)展抽檢工作，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)抽樣，對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)，未按

照《實(shí)施細(xì)則》開(kāi)展監(jiān)督抽查的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，三年內(nèi)不得承擔(dān)監(jiān)督抽查任務(wù)。

4.3強(qiáng)化協(xié)作，確保實(shí)效

各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要加強(qiáng)與公安、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，建立健

全信息共享、會(huì)商研判、聯(lián)合辦案協(xié)作機(jī)制。在工作過(guò)程中遇到問(wèn)題，可相應(yīng)與

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司、法規(guī)司、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

標(biāo)準(zhǔn)研究中心等相關(guān)處室聯(lián)系溝通。

聯(lián)系方式：

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司監(jiān)督處

聯(lián)系人：郭艷青

電話：010—59192694

傳真/p>

由「箱：nybjgc@163.com

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部法規(guī)司執(zhí)法監(jiān)督處

聯(lián)系人：張國(guó)橋

電話/p>

傳真：010—59192784

由「箱：zfszfjdc@163.com

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心投入品管理處

聯(lián)系人：成昕

電話/p>

3

傳真：010—59198560

郵箱：叫scjdc@126.com

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究中心

聯(lián)系人：邱靜

電話/p>

傳真/p>

由「箱：zbzx@

國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)支持

平臺(tái)網(wǎng)址：/

聯(lián)系人：張夢(mèng)婷

電話：010—59198588

手機(jī)/p>

郵箱：yanwei107@163.com

4

附件1

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)監(jiān)督抽查工作評(píng)價(jià)表

?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）市（州）縣（區(qū)）年月日

分值得分

序號(hào)評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)細(xì)則

（分）（分）

生產(chǎn)主體名錄全面詳實(shí)，及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，得8—10分；

健全生產(chǎn)生產(chǎn)主體名錄基本健全，但動(dòng)態(tài)調(diào)整不及時(shí)，得6-8分；

110

主體名錄生產(chǎn)主體名錄不夠健全，部分信息不完整，得4-6分；

生產(chǎn)主體名錄不健全，信息失實(shí)，得4分以下。

建立重點(diǎn)監(jiān)管主體名錄，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理，及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，得8—10分；

建立重點(diǎn)建立重點(diǎn)監(jiān)管主體名錄，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理，但動(dòng)態(tài)調(diào)整不及時(shí)，得6-8分；

210

監(jiān)管名錄基本建立重點(diǎn)監(jiān)管主體名錄，未實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理，得I分；

未建立重點(diǎn)監(jiān)管主體名錄，或名錄信息不完善，得4分以下。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)獨(dú)立設(shè)置，人員充實(shí)，有相應(yīng)辦公場(chǎng)所和開(kāi)展工作所需設(shè)備，得

8—10分；

鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)非獨(dú)立設(shè)置，但有相應(yīng)職能和熟悉相關(guān)工作的人員，得6—8分；

310

機(jī)構(gòu)情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)非獨(dú)立設(shè)置，雖有相應(yīng)職能，但缺乏熟悉相關(guān)工作的人員，得4-6

分；

鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職能和相關(guān)人員，得4分以下。

抽樣人員熟悉監(jiān)督抽查流程，工作積極配合，能熟練、獨(dú)立開(kāi)展抽樣工作，得

15—20分；

抽樣人員基本熟悉監(jiān)督抽查流程，工作積極配合，在檢測(cè)人員協(xié)助下完成抽樣

工作支持

4工作，得10—15分；20

配合情況

抽樣人員不太熟悉監(jiān)督抽查流程，在檢測(cè)人員協(xié)助下完成抽樣工作，得5—10

分；

抽樣人員不熟悉監(jiān)督抽查流程，對(duì)監(jiān)督抽查工作不配合，得5分以下；

問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率3%以上的，得30分；

監(jiān)督抽查問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率2%—3%（不含）的，得20—30分；

530

結(jié)果問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率1%—2%（不含）的，得10-20分；

問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率0—1%（不含）的，得10分以下。

執(zhí)法辦案不合格產(chǎn)品及時(shí)立案查處，涉嫌犯罪的依法移送公安機(jī)關(guān)進(jìn)行查處，得20分；

620

情況不合格產(chǎn)品未立案或立案未查處，涉嫌犯罪的未依法移送公安機(jī)關(guān)，不得分。

合計(jì)

注：此表1-4項(xiàng)由任務(wù)承擔(dān)單位根據(jù)抽樣所到縣（區(qū)）的工作情況填寫(xiě)，每個(gè)縣（區(qū)）

填一張表；5—6項(xiàng)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司根據(jù)監(jiān)督抽查結(jié)果統(tǒng)一填寫(xiě)。

5

附件2

任務(wù)承擔(dān)單位監(jiān)督抽查工作評(píng)價(jià)表

檢測(cè)機(jī)構(gòu)：年月日

分值得分

序號(hào)評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)細(xì)則

（分）（分）

抽樣方案符合地方生產(chǎn)實(shí)際，目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，可操作性強(qiáng)，得

25—30分；

抽樣方案基本符合地方生產(chǎn)實(shí)際，重點(diǎn)突出，可操作性一般，得20-25

監(jiān)督抽查

分；

1抽樣方案30

抽樣方案基本符合地方生產(chǎn)實(shí)際，目標(biāo)明確，可操作性一般，得10-20

科學(xué)性

分；

抽樣方案不符合地方生產(chǎn)實(shí)際，缺乏針對(duì)性，可操作性不強(qiáng)，得10分

以下。

按照“雙隨機(jī)”要求，利用搖號(hào)小程序等工具隨機(jī)確定抽樣對(duì)象和抽樣人

員,并全程錄像，得15—20分；

抽樣按照“雙隨機(jī)”要求，隨機(jī)確定抽樣對(duì)象和抽樣人員，但未全程錄像，得

220

合規(guī)性10—15分；

未嚴(yán)格按照“雙隨機(jī)''要求確定抽樣對(duì)象和抽樣人員，得5—10分；

直接指定確定抽樣對(duì)象和抽樣人員，得5分以下；

檢測(cè)人員熟悉抽樣細(xì)則，能熟練指導(dǎo)、協(xié)助抽樣人員開(kāi)展抽樣和制樣，

得15—20分；

抽樣制樣檢測(cè)人員基本熟悉抽樣細(xì)則，指導(dǎo)、協(xié)助抽樣人員開(kāi)展抽樣和制樣，得

320

專(zhuān)業(yè)性10—15分；

檢測(cè)人員不熟悉抽樣細(xì)則，難以協(xié)助抽樣人員開(kāi)展抽樣和制樣，得10

分以下；

檢測(cè)結(jié)果檢測(cè)結(jié)果7個(gè)工作日內(nèi)反饋，不合格結(jié)果24小時(shí)內(nèi)反饋的，得10分；

4反饋檢測(cè)結(jié)果超過(guò)7個(gè)工作日后反饋，不合格結(jié)果未能24小時(shí)內(nèi)反饋的，10

及時(shí)性不得分。

檢測(cè)人員檢測(cè)人員嚴(yán)格遵規(guī)守紀(jì)、廉潔自律，得20分；

520

紀(jì)律性檢測(cè)人員存在違規(guī)違紀(jì)行為，不得分。

合計(jì)

注：抽樣所到縣（區(qū)）根據(jù)任務(wù)承擔(dān)單位的工作情況填寫(xiě)，每個(gè)縣（區(qū)）填寫(xiě)一張表。

6

二、種植業(yè)產(chǎn)品

1蔬菜

1.1適用范圍

本細(xì)則適用于蔬菜的質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。

1.2產(chǎn)品種類(lèi)

本細(xì)則涉及的蔬菜包括豆類(lèi)、鱗莖類(lèi)、葉菜類(lèi)、茄果類(lèi)、蕓蔓屬類(lèi)、根莖類(lèi)、

薯芋類(lèi)、瓜類(lèi)等。

具體抽查品種及所屬蔬菜分類(lèi)見(jiàn)表l-lo

表1-1蔬菜抽查品種及所屬分類(lèi)

序號(hào)蔬菜品種類(lèi)別取樣量（kg或個(gè)）

1虹豆豆類(lèi)不少于2kg

2韭菜鱗莖類(lèi)不少于3kg

3芹菜葉菜類(lèi)至少4個(gè)?12個(gè)個(gè)體，不少于3kg

4普通白菜葉菜類(lèi)至少4個(gè)?12個(gè)個(gè)體，不少于3kg

5辣椒茄果類(lèi)至少6個(gè)?12個(gè)個(gè)體，不少于3kg

6菜薯蕓要屬類(lèi)至少4個(gè)?12個(gè)個(gè)體，不少于3kg

7芫荽葉菜類(lèi)不少于3kg

8葉用茵苣葉菜類(lèi)至少4個(gè)?12個(gè)個(gè)體，不少于3kg

9油麥菜葉菜類(lèi)至少4個(gè)?12個(gè)個(gè)體，不少于3kg

10菠菜葉菜類(lèi)至少4個(gè)?12個(gè)個(gè)體，不少于3kg

11芽菜葉菜類(lèi)至少4個(gè)?12個(gè)個(gè)體，不少于3kg

12大白菜葉菜類(lèi)至少4個(gè)?12個(gè)個(gè)體，不少于3kg

13蔥鱗莖類(lèi)至少12個(gè)?24個(gè)個(gè)體，不少于3kg

14姜根莖類(lèi)至少6個(gè)?12個(gè)個(gè)體，不少于3kg

15山藥薯芋類(lèi)至少6個(gè)?12個(gè)個(gè)體，不少于3kg

16番茄茄果類(lèi)至少6個(gè)~12個(gè)個(gè)體，不少于3kg

17茄子茄果類(lèi)至少6個(gè)?12個(gè)個(gè)體，不少于3kg

18黃瓜瓜類(lèi)至少6個(gè)?12個(gè)個(gè)體，不少于3kg

19其他其他按NY/T789-2004規(guī)定執(zhí)行

1.3檢驗(yàn)依據(jù)

下列文件凡是注明日期的，其隨后所有的修改單或修訂版均不適用于本細(xì)則。

凡是不注明日期的，其最新版本適用于本細(xì)則。

GB2763-2021食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量

GB23200.121-2021食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)植物源性食品中331種農(nóng)藥及其代

7

謝物殘留量的測(cè)定液相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用法

NY/T761-2008蔬菜和水果中有機(jī)磷、有機(jī)氯、擬除蟲(chóng)菊酯和氨基甲酸酯類(lèi)

農(nóng)藥多殘留的測(cè)定

GB23200.8-2016水果和蔬菜中500種農(nóng)藥及相關(guān)化學(xué)品殘留量的測(cè)定氣

相色譜-質(zhì)譜法

GB/T20769-2008水果和蔬菜中450種農(nóng)藥及相關(guān)化學(xué)品殘留量的測(cè)定液

相色譜-串聯(lián)質(zhì)譜法

GB23200.112-2018食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)植物源性食品中9種氨基甲酸酯類(lèi)

農(nóng)藥及其代謝物殘留量的測(cè)定液相色譜-柱后衍生法

GB23200.113-2018食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)植物源性食品中208種農(nóng)藥及其代謝

物殘留量的測(cè)定氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用法

GB23200.116-2019食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)植物源性食品中90種有機(jī)磷類(lèi)農(nóng)藥

及其代謝物殘留量的測(cè)定氣相色譜法

GB/T5009.144-2003植物性食品中甲基異柳磷殘留量的測(cè)定

GB23200.71-2016食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中二縮甲酰亞胺類(lèi)農(nóng)藥殘留量

的測(cè)定氣相色譜-質(zhì)譜法

GB23200.19-2016食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)水果和蔬菜中阿維菌素殘留量的測(cè)

定液相色譜法

GB23200.20-2016食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中阿維菌素殘留量的測(cè)定液相

色譜-質(zhì)譜/質(zhì)譜法

GB23200.50-2016食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中11比唳類(lèi)農(nóng)藥殘留量的測(cè)定液相

色譜-質(zhì)譜/質(zhì)譜法

GB/T23584-2009水果、蔬菜中咤蟲(chóng)瞇殘留量的測(cè)定液相色譜-串聯(lián)質(zhì)譜法

NY/T1453-2007蔬菜及水果中多菌靈等16種農(nóng)藥殘留測(cè)定液相色譜-質(zhì)譜-

質(zhì)譜聯(lián)用法

GB/T5009.102-2003植物性食品中辛硫磷農(nóng)藥殘留量的測(cè)定

NY/T1380-2007蔬菜、水果中51種農(nóng)藥多殘留的測(cè)定氣相色譜質(zhì)譜法

GB/T5009.110-2003植物性食品中氯氟菊酯、鼠戊菊酯和溟氟菊酯殘留量的

測(cè)定

GB/T5009.145-2003植物性食品中有機(jī)磷和氨基甲酸酯類(lèi)農(nóng)藥多種殘留的

測(cè)定

GB/T5009.103-2003植物性食品中甲胺磷和乙酰甲胺磷農(nóng)藥殘留量的測(cè)定

GB/T5009.19-2008食品中有機(jī)氯農(nóng)藥多組分殘留量的測(cè)定

1.4抽樣

各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要主動(dòng)提供生產(chǎn)主體重點(diǎn)監(jiān)管名錄和執(zhí)法人員名錄，負(fù)責(zé)

8

樣品的抽取和后續(xù)執(zhí)法查處工作，相關(guān)名錄需要復(fù)印或者拍照后交部監(jiān)管司備案。

各任務(wù)承擔(dān)單位會(huì)同當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)依據(jù)名錄，按照“雙隨機(jī)”原則隨機(jī)選擇

抽樣對(duì)象，確定承擔(dān)抽樣任務(wù)的執(zhí)法人員，并對(duì)隨機(jī)確定抽樣對(duì)象的過(guò)程進(jìn)行視

頻錄像。

1.4.1抽樣方法及數(shù)量

按照NY/T789-2004執(zhí)行。

在種植基地、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、種植大戶(hù)采樣。應(yīng)

采集混合樣品，不能以單株作為監(jiān)測(cè)樣品。混合樣是指按照產(chǎn)地面積和地形不同，

采用隨機(jī)法、對(duì)角線法、五點(diǎn)法、Z形法、S形法、棋盤(pán)式法等進(jìn)行多點(diǎn)采樣，

然后等量混勻組成一個(gè)混合樣品。

蔬菜樣品一般產(chǎn)地面積小于1hn?時(shí)，按照NY/T398規(guī)定，以0.1hn??0.3

hm?劃分采樣單元；產(chǎn)地面積大于1hn?小于10hm?時(shí)，以1hm??3hnr2作為采

樣單元；產(chǎn)地面積大于10hn?時(shí)，以3hm2?5hm2作為采樣單元。每個(gè)采樣單元

內(nèi)采集一個(gè)代表性樣本，不應(yīng)采有病、過(guò)小樣本。

從同一批次中抽取無(wú)明顯瘀傷、腐爛、長(zhǎng)菌或其他表面損傷的蔬菜樣品。除

去泥土、黏附物及萎著部分。抽樣全過(guò)程所有用具應(yīng)保證不會(huì)對(duì)樣品造成二次污

染。原則上抽取樣品量不少于2-3kg（見(jiàn)表1-1）。

1.4.2抽樣要求

1.抽檢分離。嚴(yán)格遵循抽樣機(jī)構(gòu)與檢測(cè)機(jī)構(gòu)相分離的原則。抽樣工作由當(dāng)

地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)或其執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。抽樣人員應(yīng)具備執(zhí)法證件，且不得少于2人。

根據(jù)抽樣工作需要，可邀請(qǐng)具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)人員協(xié)助實(shí)施抽樣和樣

品預(yù)處理等工作，及時(shí)填寫(xiě)《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查抽樣單》（格式見(jiàn)3.5）,

確保抽樣單的填寫(xiě)字體清晰、信息完整。檢測(cè)工作由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)遴選有資質(zhì)的

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)具體承擔(dān)。

2.現(xiàn)場(chǎng)制備及封存樣品

（1）抽樣人員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)制備和封存樣品。樣品混合均勻后，按四分法縮分，

用組織搗碎機(jī)或勻漿器勻漿處理后分為三份（每份取250g?500g）,一份用于檢

驗(yàn)檢測(cè)、一份用于檢驗(yàn)檢測(cè)備用、一份留存?zhèn)鋸?fù)檢。

（2）樣品應(yīng)具有代表性，并保證檢驗(yàn)樣品、備份樣品和復(fù)檢樣品的一致性。

（3）封簽（格式見(jiàn)3.6）須由2名具有執(zhí)法證件的抽樣人員及被抽查單位簽

字、捺印。

（4）監(jiān)督抽查不得向被抽查單位收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他費(fèi)用。

（5）檢測(cè)樣和備用樣交承擔(dān)檢測(cè)任務(wù)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，并填寫(xiě)《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)

量安全監(jiān)督抽查樣品移交確認(rèn)單》（格式見(jiàn)3.7）。

（6）復(fù)檢樣品由各省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)保存，保存條件應(yīng)在-2（TC以下。不具

備保存條件的，可以委托具備相應(yīng)資質(zhì)和條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)保存。

9

3.拒絕抽樣的處理。被抽查單位無(wú)正當(dāng)理由拒絕抽樣的，抽樣人員應(yīng)當(dāng)立

即告知拒絕抽樣的法律責(zé)任和處理措施。被抽查單位仍拒絕抽樣的，抽樣人員應(yīng)

當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查拒檢確認(rèn)書(shū)》（格式見(jiàn)3.8）,由抽樣

人員和見(jiàn)證人共同簽字，并及時(shí)向省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)報(bào)告情況。依據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)

量安全監(jiān)測(cè)管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2012年第7號(hào)）第二十三條規(guī)定，對(duì)被拒絕抽

查的農(nóng)產(chǎn)品以不合格論處。

1.5檢驗(yàn)要求

1.5.1檢驗(yàn)項(xiàng)目

蔬菜檢驗(yàn)項(xiàng)目見(jiàn)表1-2~表l-20o

表1-251豆檢驗(yàn)項(xiàng)目

依據(jù)法律法規(guī)或判定值

序號(hào)檢驗(yàn)項(xiàng)目檢驗(yàn)方法備注

標(biāo)準(zhǔn)(mg/kg)

GB23200.121-2021

GB23200.8-2016

1甲胺磷GB2763-20210.05GB/T20769-2008禁止使用

GB23200.113-2018

NY/T761-2008

GB23200.121-2021禁止在蔬菜、

GB/T20769-2008瓜果、茶葉、

2氧樂(lè)果GB2763-20210.02

GB23200.113-2018菌類(lèi)、中草藥

NY/T761-2008材上使用

GB23200.121-2021禁止在蔬菜、

GB23200.8-2016瓜果、茶葉、

3甲拌磷GB2763-20210.01

GB/T20769-2008菌類(lèi)、中草藥

GB23200.113-2018材上使用

GB23200.121-2021

4對(duì)硫磷GB2763-20210.01GB23200.8-2016禁止使用

GB23200.113-2018

GB23200.8-2016

5甲基對(duì)硫磷GB2763-20210.02GB23200.113-2018禁止使用

NY/T761-2008

GB23200.121-2021禁止在蔬菜、

GB23200.113-2018瓜果、茶葉、

6甲基異柳磷GB2763-20210.01

GB23200.116-2019菌類(lèi)、中草藥

GB/T5009.144-2003材上使用

GB23200.121-2021

GB23200.8-2016

禁止在蔬菜上

7毒死婢GB2763-20210.02GB/T20769-2008

使用

GB23200.113-2018

NY/T761-2008

8三哇磷GB2763-20210.05GB23200.121-2021禁止在蔬菜上

10

GB23200.8-2016使用

GB/T20769-2008

GB23200.113-2018

NY/T761-2008

GB23200.8-2016

、_、_、一

97\7\7\GB2763-20210.05GB23200.113-2018禁止使用

NY/T761-2008

GB23200.121-2021禁止在蔬菜、