市加強城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的實施方案城鄉(xiāng)融合實施方案

?市加強城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的實施方案城鄉(xiāng)融合實施方案一、背景分析近年來，隨著我國城市化進程的加快，城鄉(xiāng)發(fā)展差距逐漸縮小，城鄉(xiāng)社區(qū)治理成為社會建設(shè)的重要內(nèi)容。然而，在城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商過程中，仍存在協(xié)商機制不健全、協(xié)商效果不明顯等問題。為推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，提高社區(qū)協(xié)商水平，制定本實施方案。二、總體目標以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神，緊緊圍繞全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家這個戰(zhàn)略布局，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商在社區(qū)治理中的重要作用，推動城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。三、具體措施1.建立健全城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商機制（1）完善協(xié)商制度。制定城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作規(guī)程，明確協(xié)商內(nèi)容、協(xié)商主體、協(xié)商程序、協(xié)商結(jié)果運用等環(huán)節(jié)，確保協(xié)商活動有序進行。（2）加強協(xié)商平臺建設(shè)。充分利用社區(qū)服務(wù)中心、文化活動中心、網(wǎng)絡(luò)平臺等資源，搭建城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商平臺，提高協(xié)商效率。2.拓寬城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商內(nèi)容（1）圍繞社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、社區(qū)治理等重大事項開展協(xié)商。（2）圍繞社區(qū)民生問題、居民訴求、社會矛盾等開展協(xié)商。（3）圍繞社區(qū)黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、民主監(jiān)督等開展協(xié)商。3.提高城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商效果（1）加強協(xié)商隊伍建設(shè)。培養(yǎng)一支懂政策、熟業(yè)務(wù)、會協(xié)商的社區(qū)協(xié)商隊伍，提高協(xié)商能力。（2）創(chuàng)新協(xié)商方式。運用網(wǎng)絡(luò)、、視頻等現(xiàn)代技術(shù)手段，拓寬協(xié)商渠道，提高協(xié)商效果。（3）強化協(xié)商結(jié)果運用。將協(xié)商結(jié)果納入社區(qū)治理決策體系，推動協(xié)商成果轉(zhuǎn)化為實際工作成效。4.加強城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商組織保障（1）明確責(zé)任主體。各級政府要承擔城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作的主體責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實。（2）加強政策支持。制定相關(guān)政策，為城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商提供有力保障。（3）加大投入力度。保障城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作經(jīng)費，確保協(xié)商活動正常開展。四、實施步驟1.宣傳發(fā)動階段（2023年1月-2023年3月）通過多種渠道宣傳城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的重要意義，提高社區(qū)居民的參與意識和積極性。2.組織實施階段（2023年4月-2024年6月）按照實施方案要求，開展城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作，建立健全協(xié)商機制，拓寬協(xié)商內(nèi)容，提高協(xié)商效果。五、預(yù)期成果1.城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商機制更加完善，協(xié)商活動有序開展。2.社區(qū)居民參與社區(qū)治理的積極性和主動性明顯提高。3.社區(qū)治理水平不斷提升，城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得實質(zhì)性進展。4.社區(qū)居民獲得感、幸福感、安全感顯著增強。本實施方案旨在推動城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作取得實效，為我國城鄉(xiāng)融合發(fā)展貢獻力量。各級政府要高度重視，精心組織，確保實施方案的順利實施。注意事項：1.避免協(xié)商流于形式。在實際操作中，可能會出現(xiàn)協(xié)商活動僅僅走過場，沒有真正解決實際問題的情況。解決辦法：建立嚴格的協(xié)商效果評估機制，確保每次協(xié)商都有明確的目標和可衡量的成果。同時，加強對協(xié)商過程的監(jiān)督，確保社區(qū)居民的參與是真實的、有影響力的。2.協(xié)商內(nèi)容可能與居民實際需求脫節(jié)。有時候，協(xié)商的議題可能并不是居民最關(guān)心的問題，導(dǎo)致參與度低，效果不明顯。解決辦法：通過問卷調(diào)查、座談會等形式，充分了解居民的需求和意見，確保協(xié)商內(nèi)容貼近居民生活，解決實際問題。3.協(xié)商過程中可能出現(xiàn)利益沖突。由于涉及多方利益，協(xié)商過程中可能會出現(xiàn)激烈的意見分歧。解決辦法：建立有效的調(diào)解機制，由專業(yè)的第三方進行調(diào)解，確保協(xié)商過程的公正性和合理性。同時，加強對協(xié)商參與者的培訓(xùn)，提高他們的溝通和協(xié)商能力。4.協(xié)商成果難以落地。即使協(xié)商出了好方案，但在實施過程中可能會遇到各種阻礙，導(dǎo)致成果難以實現(xiàn)。解決辦法：明確協(xié)商成果的實施主體和責(zé)任，制定詳細的實施計劃和時間表，加強對實施過程的跟蹤和監(jiān)督，確保協(xié)商成果能夠順利落地。5.缺乏持續(xù)的動力和資源支持。協(xié)商活動需要持續(xù)的投入和資源支持，否則難以持續(xù)開展。解決辦法：通過與政府、企業(yè)、社會組織等建立合作關(guān)系，多元化籌集資源，確保協(xié)商活動的持續(xù)性和穩(wěn)定性。同時，建立激勵機制，鼓勵社區(qū)居民積極參與協(xié)商活動。1.強化社區(qū)協(xié)商的透明度。居民對協(xié)商過程和結(jié)果的了解不足，可能會影響他們的參與度和信任度。解決辦法：定期公開協(xié)商的會議記錄、決策過程和實施效果，讓居民了解協(xié)商的進展和成果，增強透明度。2.培養(yǎng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)力。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)者的能力和態(tài)度直接影響協(xié)商活動的質(zhì)量和效果。解決辦法：開展社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)者培訓(xùn)，提升他們的領(lǐng)導(dǎo)力和溝通能力，使其能夠更好地引導(dǎo)和協(xié)調(diào)社區(qū)協(xié)商活動。3.促進社區(qū)居民的多元化參與。協(xié)商過程中，要確保不同年齡、性別、職業(yè)、文化背景的居民都能參與其中。解決辦法：通過舉辦不同形式的協(xié)商活動，如小組討論、線上論壇等，吸引不同群體的居民參與，保證參與度的廣泛性。4.關(guān)注弱勢群體的聲音。在協(xié)商過程中，要特別關(guān)注老年人、殘疾人、低收入家庭等弱勢群體的需求和意見。解決辦法：設(shè)置專門的渠道和方式，讓弱勢群體能夠方便地表達自己的意見，確保他們的權(quán)益得到充分保障。5.加強協(xié)商成果的后續(xù)跟蹤。協(xié)商結(jié)束后，需要持續(xù)跟蹤實施效果，及時調(diào)整策略。解決辦法：建立成果跟蹤機制，定期評估協(xié)商成果的