2024年事業(yè)單位預(yù)算管理制度范本（二篇）

第7頁共7頁2024年事業(yè)單位預(yù)算管理制度范本一、經(jīng)費(fèi)來源與分配(一)特定比例部分，將從單位包干經(jīng)費(fèi)中予以解決。(二)商品與服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)包干措施1.行政單位實(shí)行三類別管理：第一類為五大機(jī)關(guān)，其年人均商品與服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)設(shè)定為____元。第二類為總?cè)藬?shù)少于____人（不含____人）的行政單位，年人均商品與服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為____元。第三類為人員規(guī)模在____人及以上（含____人）的行政單位，其年人均商品與服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為____元。2.縣級(jí)公、檢、法、司（含森林公安分局）部門，依據(jù)編制內(nèi)實(shí)際人數(shù)，遵循上級(jí)規(guī)定安排商品與服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)，具體為：縣公安局年人均____元；檢察院、法院年人均____元；縣政法委年人均____元；司法局年人均____元。3.縣級(jí)事業(yè)單位依據(jù)單位性質(zhì)與收入狀況，劃分為四類管理：第一類：享受人員少于____人的單位，年人均商品與服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為____元。第二類：享受人員超過____人的單位，年人均公用經(jīng)費(fèi)為____元。第三類：針對(duì)全縣中學(xué)教師、城區(qū)紅旗與民小教師、東旺校區(qū)教師及其余十個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）校區(qū)教師，分別設(shè)定年人均商品與服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為____元、____元、____元及____元。炊事員不納入此經(jīng)費(fèi)安排。第四類：除上述單位與人員外，財(cái)政僅保障工資，不安排商品與服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)。4.對(duì)于兼具行政與事業(yè)編制且具備自我發(fā)展能力的縣級(jí)單位，依據(jù)編制內(nèi)實(shí)際人數(shù)，行政編制人員年人均商品與服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)為____元；事業(yè)編制人員則不享受此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。5.年初已確定公用經(jīng)費(fèi)的單位，在包干后新增或減少人員時(shí)，不再追加或減少商品與服務(wù)支出經(jīng)費(fèi)。四、非稅收入管理非稅收入作為財(cái)政收入的關(guān)鍵組成部分，需嚴(yán)格遵循財(cái)政部相關(guān)規(guī)定，納入“綜合財(cái)政預(yù)算”進(jìn)行統(tǒng)一管理。鑒于我縣當(dāng)前非稅收入管理模式，執(zhí)收單位需將所有非稅收入全額繳入財(cái)政專戶，并遵循“收支兩條線”原則，嚴(yán)禁截留與私設(shè)小金庫(kù)。違反此規(guī)定者，將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。在未全面推行部門預(yù)算前，非稅收入管理仍遵循《云南省預(yù)算外資金征收使用管理暫行規(guī)定》，并按財(cái)政部要求納入預(yù)算管理。支出安排方面，教育系統(tǒng)上繳的非稅收入返還需經(jīng)政府批準(zhǔn)，并明確用途后由財(cái)政統(tǒng)籌安排或?qū)舴颠€。其他單位則需提交書面申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)政審核與縣政府審批后執(zhí)行。所有經(jīng)批準(zhǔn)的非稅收入，均須納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算與管理。同時(shí)，國(guó)有土地有償使用收入的收繳與使用需嚴(yán)格遵循云政辦〔____〕____號(hào)及云財(cái)綜〔____〕____號(hào)文件規(guī)定，不進(jìn)行統(tǒng)籌。計(jì)生委征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)亦需執(zhí)行“收支兩條線”管理，支出由財(cái)政安排，專項(xiàng)用于農(nóng)業(yè)人口及下崗職工獨(dú)生子女保健費(fèi)。若年度內(nèi)出臺(tái)新的非稅收入管理規(guī)定，則按新規(guī)定執(zhí)行。五、罰沒收入管理罰款與沒收財(cái)物作為國(guó)家行政處罰的重要手段，其收入是各級(jí)財(cái)政收入的重要組成部分。加強(qiáng)罰沒財(cái)物管理對(duì)于強(qiáng)化財(cái)政收入管理、維護(hù)財(cái)政收支秩序及促進(jìn)執(zhí)法機(jī)關(guān)廉政建設(shè)具有重要意義。我縣在“罰繳分離”改革方面已取得一定成效，但仍需解決部分執(zhí)法單位執(zhí)法不力與積極性不高的問題。為此，我們采取“核定收入入庫(kù)基數(shù)，超基數(shù)比例返還”的管理辦法，以充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法部門積極性。具體規(guī)定為：核定縣公安局與縣森林公安分局的罰沒收入上繳國(guó)庫(kù)基數(shù)分別為____萬元與____萬元，基數(shù)內(nèi)不予返還；超過基數(shù)部分，財(cái)政將按超基數(shù)部分的____%以業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)形式在年終結(jié)算后安排給執(zhí)法單位。交警二中隊(duì)的罰沒收入全額上繳后，再通過預(yù)算支出安排用于工資等相關(guān)費(fèi)用。其他執(zhí)收單位的罰沒收入原則上不予返還或需經(jīng)政府批準(zhǔn)后從預(yù)算支出中適當(dāng)安排。若年度內(nèi)出臺(tái)新的罰沒收入管理規(guī)定，則按新規(guī)定執(zhí)行。2024年事業(yè)單位預(yù)算管理制度范本（二）在財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域，我們必須嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，確保所有操作均遵循法定程序，并僅采用合法手段與工具。一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的基本原則與任務(wù)（一）基本原則1.嚴(yán)格遵循并執(zhí)行國(guó)家頒布的各項(xiàng)法律、法規(guī)及財(cái)務(wù)規(guī)章制度。2.秉持勤儉辦事業(yè)的宗旨，優(yōu)化資源配置。3.妥善平衡事業(yè)發(fā)展需求與資金供給之間的關(guān)系，同時(shí)兼顧社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益，以及國(guó)家、集體與個(gè)人三者之間的利益。（二）主要任務(wù)1.科學(xué)合理地編制單位預(yù)算，確保真實(shí)反映單位的財(cái)務(wù)狀況。2.依法組織收入，并致力于節(jié)約支出，提高資金使用效率。3.建立健全財(cái)務(wù)制度，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)核算，以進(jìn)一步提升資金使用的效益。4.加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失。5.對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施全面的財(cái)務(wù)控制與監(jiān)督。二、事業(yè)單位預(yù)算管理（一）預(yù)算管理的定義事業(yè)單位預(yù)算，系指事業(yè)單位依據(jù)其事業(yè)發(fā)展計(jì)劃及任務(wù)所編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。該預(yù)算由收入預(yù)算與支出預(yù)算兩部分構(gòu)成。國(guó)家對(duì)事業(yè)單位實(shí)行核定收支、定額或定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用的預(yù)算管理方式。（二）預(yù)算的編制與執(zhí)行事業(yè)單位在編制預(yù)算時(shí)，需參考前一年度的預(yù)算執(zhí)行情況，并結(jié)合預(yù)算年度的收入增減因素及措施，科學(xué)測(cè)算并編制收入預(yù)算。同時(shí)，根據(jù)事業(yè)發(fā)展需求與財(cái)力狀況，合理測(cè)算并編制支出預(yù)算，確保預(yù)算自求平衡，嚴(yán)禁編制赤字預(yù)算。預(yù)算的編制流程包括：事業(yè)單位提出預(yù)算建議數(shù)，經(jīng)主管部門審核匯總后報(bào)財(cái)政部門核定；事業(yè)單位再根據(jù)財(cái)政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制預(yù)算，由主管部門匯總后報(bào)財(cái)政部門審核批復(fù)后執(zhí)行。在預(yù)算執(zhí)行過程中，原則上不對(duì)財(cái)政補(bǔ)助收入和從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金進(jìn)行調(diào)整。但如遇上級(jí)事業(yè)計(jì)劃重大調(diào)整或國(guó)家政策導(dǎo)致收支變動(dòng)較大時(shí)，事業(yè)單位可申請(qǐng)調(diào)整預(yù)算。非財(cái)政補(bǔ)助收入部分的調(diào)整，則由單位自行決定并報(bào)主管部門和財(cái)政部門備案。收入預(yù)算調(diào)整后，相應(yīng)調(diào)整支出預(yù)算。三、事業(yè)單位收入管理（一）收入來源事業(yè)單位的收入主要來源于以下幾個(gè)方面：財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位上繳收入以及其他收入（如投資收益、利息收入、捐贈(zèng)收入等）。所有收入均需納入單位預(yù)算，實(shí)行統(tǒng)一核算與管理。四、事業(yè)單位支出管理（一）支出范圍事業(yè)單位的支出主要包括事業(yè)支出、經(jīng)營(yíng)支出、對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出以及上繳上級(jí)支出等。各項(xiàng)支出均需嚴(yán)格按照國(guó)家財(cái)務(wù)規(guī)章制度執(zhí)行，確保開支范圍與標(biāo)準(zhǔn)的合規(guī)性。（二）支出管理要求1.在非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，事業(yè)單位應(yīng)準(zhǔn)確歸集實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用；無法直接歸集的，應(yīng)按規(guī)定的比例進(jìn)行合理分?jǐn)偂?.經(jīng)營(yíng)支出應(yīng)與經(jīng)營(yíng)收入相匹配，確保收支的配比性。3.對(duì)于有指定項(xiàng)目和用途的專項(xiàng)資金，事業(yè)單位需定期向財(cái)政部門或主管部門報(bào)告使用情況；