2023年如何把好現(xiàn)場簽證管理關(guān)

如何把好現(xiàn)場簽證管理關(guān)

1、控制現(xiàn)場簽證的原則或思路

現(xiàn)場簽證是承包人、業(yè)主雙方履行合同的一個重要組成部分，是辦理工程結(jié)

算的重要憑證之一，是造價控制和調(diào)整的重要依據(jù)?，F(xiàn)場簽證一般分為工期簽證

和經(jīng)濟(jì)簽證。

現(xiàn)場簽證的起因：由非施工單位的原因引起的工期延長、工程量增加、費(fèi)用

增加或其他經(jīng)濟(jì)損失。

控制現(xiàn)場簽證的原則就是首先要盡量避免簽證，當(dāng)簽證無法避免時，應(yīng)設(shè)法

減少簽證?？蓮恼型稑?biāo)、簽訂施工合同、現(xiàn)場施工管理等各個階段通過各種措施

去避免或減少現(xiàn)場簽證。

對于不可避免的簽證，都要按程序進(jìn)行審批，做到所有審批出去的簽證單都

有充分的依據(jù)，準(zhǔn)確無誤。通過規(guī)范簽證盡量避免簽證失誤。

下面分別討論如何把好現(xiàn)場簽證管理關(guān)的幾種方法，即如何避免簽證、減少

簽證和規(guī)范簽證。

2、避免簽證的方法

1）搞清工程范圍劃分及其搭接關(guān)系，避免出現(xiàn)漏項或重疊工程。從合同源

頭上避免現(xiàn)場簽證，避免合同簽證。

房地產(chǎn)項目因?qū)I(yè)繁多，需要各種專業(yè)施工隊伍進(jìn)行施工，如消防、電梯等，

需要有專業(yè)資質(zhì)的的施工單位施工。房地產(chǎn)公司也習(xí)慣把環(huán)境景觀工程、公共部

分的二次裝修工程等委托給園林公司和專業(yè)裝飾公司施工，所以工程分包不可避

免。劃分工程范圍時，一個項目只有一個施工單位的，工程范圍較好處理，只要

注意不漏項就行了。當(dāng)一個項目有幾個施工單位時，總包與分包、分包與分包之

間的承包范圍必須劃分清楚。比如土建與二次裝修，水電安裝與消防、空調(diào)，室

內(nèi)與室外工程等，簽訂施工合同時均應(yīng)對承包范圍反復(fù)檢查，做到無縫對接，既

不能重疊，也不能漏項。重疊了必然造成工程造價重復(fù)計算，無端增加成本。漏

項了如果沒有及時發(fā)現(xiàn)，等到施工條件變了，簽證費(fèi)用也必然增加。

另一種情況是因為漏項辦理現(xiàn)場簽證而造成工程量大幅增加。例如某小區(qū)的

室外給排水工程。

因為工程規(guī)模不一樣，預(yù)期利潤不一樣，人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)

等成本都會不一樣，所以由于招標(biāo)時工程規(guī)模不一樣，即使是同樣的清單項目，

投標(biāo)人也會報出不同的單價，以致合同單價很可能不一樣。

避免合同簽證還可以從工程招標(biāo)，簽訂施工合同時采取一些措施：

采用工程量清單招標(biāo)，通常的做法是招標(biāo)人提供工程量清單，投標(biāo)人根據(jù)工

程情況，現(xiàn)場施工條件和投標(biāo)人自身的情況進(jìn)行報價，招標(biāo)人對清單工程量負(fù)責(zé),

投標(biāo)人對報價負(fù)責(zé)。為了避免工程量清單誤差的責(zé)任，可在招標(biāo)文件中明確，招

標(biāo)人提供的工程量清單僅作參考，投標(biāo)人投標(biāo)時應(yīng)對工程量進(jìn)行復(fù)核，如有出入

可在后面另列項目補(bǔ)充報價，進(jìn)行調(diào)整。投標(biāo)人對投標(biāo)工程量和投標(biāo)單價負(fù)責(zé),

如果沒有設(shè)計變更，工程量和單價均不作任何調(diào)整。

招標(biāo)文件中應(yīng)要求投標(biāo)人在投標(biāo)文件中注明主要材料、設(shè)備的品牌、型號，

在簽訂施工合同時，主要材料、設(shè)備的品牌、型號應(yīng)在合同上明確。選定主要設(shè)

備、材料品牌、型號后，項目實施過程中盡量不要改變、代換。

簽訂施工合同時，應(yīng)明確給予工期簽證的必要條件，如

發(fā)包人未能按約定時間提供圖紙及開工條件；

發(fā)包人未能按約定日期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款，致使施工不能正常進(jìn)行;

因重大設(shè)計變更造成工程量增加，或返工而使承包人增加作業(yè)天數(shù)；

工程師未能按約定提供所需指令、批準(zhǔn)等，致使施工不能正常進(jìn)行；

一周內(nèi)非承包人原因停水停電造成停工累計超過8小時；

遇不可抗力；

合同條款已明確約定或工程師同意的其他情況等。

以上情況雖然發(fā)生，但延誤時間并不影響關(guān)鍵工序線路的施工，也不應(yīng)給予

工期簽證。

與總承包商簽訂合同時，要明確總承包商在現(xiàn)場管理中的責(zé)任。如負(fù)責(zé)甲方

分包工程的收口，成品保護(hù)等。承包商有責(zé)任為配合售樓需要，根據(jù)發(fā)展商要求，

提前提供售樓處、住戶大堂、電梯廳、公共走道、樣板房等二次裝修的工作面,

以及提供施工現(xiàn)場不定期對社會開放的條件，而不另增加費(fèi)用。

案例：附件1:某房地產(chǎn)項目施工合同（補(bǔ)充合同）中的條款

2）了解營銷意圖，避免營銷簽證

營銷部門應(yīng)隨時了解市場需求，例如戶型需求，如果市場需求跟原設(shè)計不符,

應(yīng)及時反饋到公司有關(guān)部門，盡量在砌體、水電安裝工序開工前改變戶型設(shè)計,

通知施工單位，避免返工簽證。

簽訂施工合同的時候，就應(yīng)該考慮營銷的需要，所以合同中應(yīng)明確施工單位

有配合的義務(wù)，見附件1第二十二條：乙方必須對甲方的銷售相關(guān)工作配合。

3）施工樣板先行，避免施工簽證

推行質(zhì)量樣板房的做法，就是對于一些新材料、工藝、或比較重要的工序,

要先做施工樣板，然后再全面鋪開。同時把施工工藝在現(xiàn)場做樣板的地方展示出

來，讓現(xiàn)場施工人員和參觀者都能看到。

工程質(zhì)量樣板房的意義

工程質(zhì)量樣板房是一個公司工程管理實力的體現(xiàn)。

工程質(zhì)量樣板房是公司誠信的表現(xiàn)。

工程質(zhì)量樣板房是我們工程質(zhì)量的演練。

工程質(zhì)量樣板房是承建單位實物交底的基地。

工程質(zhì)量樣板房有利于我們及時發(fā)現(xiàn)施工圖上存在的問題，避免大規(guī)模返工

簽證。

4）辦理好場地移交，避免責(zé)任簽證

如上所述，房地產(chǎn)項目因?qū)I(yè)繁多，需要各種專業(yè)施工隊伍進(jìn)行施工，所以

必然會有分包工程。每一個分包隊伍進(jìn)場前，均應(yīng)與上一道工序的施工單位進(jìn)行

場地交接，辦理移交手續(xù)，以便分清責(zé)任。

各總包、分包單位都負(fù)有成品保護(hù)的責(zé)任，除總包單位應(yīng)明確負(fù)責(zé)在交叉施

工過程中，協(xié)調(diào)各分包單位，采取措施保護(hù)工程成品及半成品外，各分包單位均

應(yīng)遵循誰破壞誰負(fù)責(zé)修復(fù)費(fèi)用的原則。

5）施工措施事先明確并定價，避免施工措施簽證，有效控制措施費(fèi)

按建設(shè)部《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》第五條、

第六條規(guī)定，建設(shè)單位、設(shè)計單位在編制工程概（預(yù)）算時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程所在

地工程造價管理機(jī)構(gòu)測定的相應(yīng)費(fèi)率，合理確定工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)。

依法進(jìn)行工程招投標(biāo)的項目，招標(biāo)方或具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件時，應(yīng)

當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定并結(jié)合工程實際單獨(dú)列出安全防護(hù)、文明施工措施項目清單。投

標(biāo)方應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合工程特點(diǎn)、工期進(jìn)度和作業(yè)環(huán)境要求，在施工

組織設(shè)計文件中制定相應(yīng)的安全防護(hù)、文明施工措施，并按照招標(biāo)文件要求結(jié)合

自身的施工技術(shù)水平、管理水平對工程安全防護(hù)、文明施工措施項目單獨(dú)報價。

投標(biāo)方安全防護(hù)、文明施工措施的報價，不得低于依據(jù)工程所在地工程造價管理

機(jī)構(gòu)測定費(fèi)率計算所需費(fèi)用總額的90%。

由此可知，建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)為非競爭性項目，是在投標(biāo)

單位充分考慮了現(xiàn)場施工條件和自身情況后所作的報價，故可在合同中約定，措

施費(fèi)為包干價，結(jié)算時不作調(diào)整。按合同約定計價原則計算簽證金額時，不再計

算措施費(fèi)。同時可在施工合同明確現(xiàn)場施工措施要求，安全防護(hù)及文明施工措施

應(yīng)按建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》

的通知（建辦[2005]89號）的要求去做，見附件2：建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施

工措施項目清單。其他措施費(fèi)應(yīng)能滿足現(xiàn)場施工及的需要。

3、減少簽證的方法

1）無法避免營銷簽證，也要盡量減少營銷簽證

提前做好營銷策劃，不但對營銷工作有利，而且可以使承包商為配合營銷所

做的工作可以按計劃有序的進(jìn)行，避免應(yīng)急工程，對減少營銷簽證是非常重要的。

2）把好設(shè)計關(guān)，減少現(xiàn)場簽證

現(xiàn)場簽證只有在工程項目的施工階段才有可能發(fā)生，但是要控制好現(xiàn)場簽證,

工作應(yīng)該從項目的設(shè)計階段做起。應(yīng)選擇信譽(yù)較好、資質(zhì)較好的設(shè)計單位，以保

證設(shè)計圖紙質(zhì)量，減少圖紙錯漏。圖紙審查應(yīng)按程序進(jìn)行，施工圖不但要經(jīng)過施

工圖審查單位的審查，工程項目在招標(biāo)前還應(yīng)通過建設(shè)單位有關(guān)部門嚴(yán)格的施工

圖審核，.對于審圖中發(fā)現(xiàn)影響建筑效果、質(zhì)量和使用功能及對工程造價影響較大

的問題，應(yīng)提出明確的處理意見，盡量在招標(biāo)前把圖紙漏洞補(bǔ)齊。設(shè)計圖紙質(zhì)量

提高了，可以減少因圖紙缺陷引起的簽證。

3）提前研究材料樣板，減少材料變化引起的價格重新確認(rèn)

認(rèn)真檢查施工單位提供的材料樣板是否應(yīng)完全符合招標(biāo)文件和施工合同的

要求，并對照樣板驗收實際進(jìn)貨材料。為防止承包商變相漲價，應(yīng)盡量避免材料、

設(shè)備變更。因施工單位原因提出材料、設(shè)備代換時，如代換材料、設(shè)備單價比原

單價低時，工程造價應(yīng)相應(yīng)調(diào)低；比原單價高時，工程造價不予調(diào)整。

4）建立設(shè)計變更審核制度，減少不必要的簽證

應(yīng)注意設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證的區(qū)別和聯(lián)系，設(shè)計變更一般由設(shè)計單位下發(fā)通

知單，而現(xiàn)場簽證一般由施工單位提出申請，監(jiān)理單位、建設(shè)單位各部門按程序

進(jìn)行審批。但現(xiàn)場簽證往往是由設(shè)計變更引起的，所以為了避免和減少由設(shè)計變

更引起的現(xiàn)場簽證，必須對設(shè)計變更進(jìn)行嚴(yán)格審核。

要建立完善的設(shè)計變更審核程序，對于設(shè)計變更申請，現(xiàn)場施工管理部門和

成本控制部門都應(yīng)按程序進(jìn)行認(rèn)真審核，分析變更的必要性，堅決阻止不必要的

設(shè)計變更。案例：某項目的凸窗、空調(diào)機(jī)擱板寬度問題；樓梯混凝土強(qiáng)度等級問

題。

能夠在施工圖紙及設(shè)計變更上反映出來的工程量不得簽證。

對于必要的設(shè)計變更，盡可能于該工序施工前提出，避免返工簽證，同時詳

細(xì)記錄設(shè)計變更提出時現(xiàn)場的進(jìn)度情況。因為返工簽證往往涉及到拆除、垃圾外

運(yùn)和重做的費(fèi)用。

認(rèn)真研究每一項設(shè)計變更或現(xiàn)場簽證減少造價的可能性，計算變更造價時，

不但要計算增加部分的造價，而且不要漏算減少部分的造價。例如：在處理地下

障礙物拆除工程時，應(yīng)注意拆除物已按現(xiàn)場簽證處理，所以應(yīng)扣除原招標(biāo)工程量

清單中已給的土方開挖量，避免重復(fù)計算。

案例：某項目鋁合金窗的修改。

5）設(shè)計變更施工確認(rèn)，避免“變而不做或少做”

設(shè)計變更發(fā)出后，應(yīng)檢查實施情況，監(jiān)理單位和建設(shè)單位現(xiàn)場施工管理部門

均應(yīng)有專人跟蹤，確保全都落到了實處。否則應(yīng)在結(jié)算造價中扣除。

6）采用工程清單招標(biāo)，有利于現(xiàn)場簽證管理

工程量清單計價的特點(diǎn)是直觀、明了，計價方式簡潔，綜合性強(qiáng)，工程量計

算規(guī)則較簡單。能夠比較準(zhǔn)確地反映市場的價格水平，有利于房地產(chǎn)企業(yè)依照市

場規(guī)律控制工程成本。采用工程清單招標(biāo)不但方便招標(biāo)時的工程量清單編制，而

且方便于簽證金額的計算。設(shè)計變更或現(xiàn)場簽證可按增減工程量，采用工程量清

單中適用的或類似的項目單價計價，有利于提高現(xiàn)場簽證效率，便于動態(tài)掌握實

際工程成本情況，使動態(tài)控制工程成本成為可能。

采用工程清單招標(biāo)，應(yīng)執(zhí)行《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用

管理規(guī)定》。上面說過，可在合同中約定，安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)為包干價,

結(jié)算時不作調(diào)整。故可盡量避免措施費(fèi)簽證。

采用工程清單招標(biāo)，與傳統(tǒng)的定額計價方式不一樣，招標(biāo)人只提供工程量，

不規(guī)定施工工藝和施工方法，由投標(biāo)人充分考慮了現(xiàn)場情況和自身條件決定施工

方法，進(jìn)行報價。故因?qū)嶋H施工方法改變而增加工程量或增加費(fèi)用時，將不予簽

證。

施工單位的工程量清單報價書應(yīng)作為施工合同的附件，確定簽證項目單價時,

清單中有的項目，可按施工單位的報價計算。清單中沒有適用或類似簽證工程的

項目單價，變更價款確定方法首先按照標(biāo)底的編制方法計算出該項目的綜合單價,

然后對比中標(biāo)價與標(biāo)底的下浮比例對該綜合價進(jìn)行下浮調(diào)整，確定變更工程的項

目單價。

7）動工前，做好項目工程管理總策劃；售樓前，做好售樓準(zhǔn)備工程策劃；竣

工后，做好物業(yè)移交策劃，減少施工現(xiàn)場管理引起的簽證

根據(jù)項目工程管理總策劃的要求，編制整個項目的施工總進(jìn)度計劃網(wǎng)絡(luò)圖，

并由專人管理，根據(jù)工程實際進(jìn)度對網(wǎng)絡(luò)圖隨時進(jìn)行調(diào)整。根據(jù)調(diào)整后的進(jìn)度計

劃適時安排分包單位進(jìn)場，安排甲供材料進(jìn)場，盡量避免總包、分包單位之間交

叉作業(yè)互相影響或甲供材料供貨不及時造成的停工窩工。案例：某高層住宅小區(qū)

屋面鋼構(gòu)架工程。

對施工單位報送的施工組織設(shè)計進(jìn)行認(rèn)真審查，盡早堵塞漏洞，施工單位往

往利用施工組織設(shè)計為以后辦理現(xiàn)場簽證埋下伏筆。

根據(jù)售樓準(zhǔn)備工程策劃的要求，提前通知施工單位應(yīng)做的配合工作及時間要

求，做好甲供材料的進(jìn)場計劃，按計劃組織材料進(jìn)場。見附件3：某住宅小區(qū)售

樓準(zhǔn)備工程施工策劃書。

認(rèn)真做好物業(yè)移交策劃，工程完工驗收合格后，施工單位應(yīng)與建設(shè)單位一起，

把整個項目向物業(yè)管理公司移交，辦理移交手續(xù)。避免施工單位退場后才發(fā)現(xiàn)工

程缺陷。

4、規(guī)范簽證的方法

1）掌握三方簽證，規(guī)范簽證行為

應(yīng)制訂完善的現(xiàn)場簽證辦理程序，嚴(yán)格按程序進(jìn)行，實行施工單位、監(jiān)理單

位、建設(shè)單位三方簽證，規(guī)范簽證行為，避免漏洞。

在簽證過程中尤其是要堅持以下幾個原則：

準(zhǔn)確無誤原則。工程量簽證要盡可能做到詳細(xì)。不能籠統(tǒng)含糊其辭，以成本

控制部門進(jìn)行工程量計算方便為原則。凡是可明確計算工程量的內(nèi)容，只能簽工

程量而不能簽人工工日和機(jī)械臺班數(shù)量。

實事求是原則。凡是無法計算工程量的內(nèi)容，可只簽所發(fā)生的人工工日或機(jī)

械臺班數(shù)量；但應(yīng)嚴(yán)格把握，實際發(fā)生多少簽多少，不得將其他因素考慮進(jìn)去以

增大數(shù)量進(jìn)行補(bǔ)償。

廢料回收原則。拆除簽證和設(shè)計變更返工簽證都有可能涉及廢料回收問題,

計算簽證金額時應(yīng)扣除廢料回收價值，或讓施工單位把廢料交給甲方有關(guān)部門，

并辦理簽收手續(xù)。

現(xiàn)場跟蹤原則。為了加強(qiáng)管理，嚴(yán)格投資控制，凡涉及費(fèi)用較大的簽證，在

費(fèi)用發(fā)生之前，施工單位應(yīng)與監(jiān)理人員以及建設(shè)單位現(xiàn)場施工管理人員、造價審

核人員一同到現(xiàn)場察看。

2）建立現(xiàn)場簽證事先報告制度，甲方確定簽證范圍和做法后再實施，規(guī)范簽

證流程

當(dāng)需要辦理現(xiàn)場簽證的情況發(fā)生后，應(yīng)首先由施工單位提出現(xiàn)場簽證申請，

甲方確定簽證范圍和做法后再實施。從申請的提出，到簽證單的批準(zhǔn)，都應(yīng)按程

序進(jìn)行，見附件5：現(xiàn)場簽證辦理程序。

辦理現(xiàn)場簽證，還應(yīng)注意時效問題，施工單位、建設(shè)單位都要在政府規(guī)定的

時間內(nèi)提出簽證申請和審批完畢。施工單位在規(guī)定時限內(nèi)不提出簽證申請可當(dāng)放

棄，建設(shè)單位不在規(guī)定時限內(nèi)審批可當(dāng)默認(rèn)。

財政部、建設(shè)部制訂的《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》中規(guī)定：

“第九條承包人應(yīng)當(dāng)在合同規(guī)定的調(diào)整情況發(fā)生后14天內(nèi)，將調(diào)整原因、

金額以書面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人確認(rèn)調(diào)整金額后將其作為追加合同價款，與

工程進(jìn)度款同期支付。發(fā)包人收到承包人通知后14天內(nèi)不予確認(rèn)也不提出修改

意見，視為已經(jīng)同意該項調(diào)整。

當(dāng)合同規(guī)定的調(diào)整合同價款的調(diào)整情況發(fā)生后，承包人未在規(guī)定時間內(nèi)通知

發(fā)包人，或者未在規(guī)定時間內(nèi)提出調(diào)整報告，發(fā)包人可以根據(jù)有關(guān)資料，決定是

否調(diào)整和調(diào)整的金額，并書面通知承包人。

第十條工程設(shè)計變更價款調(diào)整

（-）施工中發(fā)生工程變更，承包人按照經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可的變更設(shè)計文件，進(jìn)

行變更施工，其中，政府投資項目重大變更，需按基本建設(shè)程序報批后方可施工。

（二）在工程設(shè)計變更確定后14天內(nèi)，設(shè)計變更涉及工程價款調(diào)整的，由

承包人向發(fā)包人提出，經(jīng)發(fā)包人審核同意后調(diào)整合同價款。變更合同價款按下列

方法進(jìn)行：

1、合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有的價格變更合同價款；

2、合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照類似價格變更合同價款；

3、合同中沒有適用或類似于變更工程的價格，由承包人或發(fā)包人提出適當(dāng)

的變更價格，經(jīng)對方確認(rèn)后執(zhí)行。如雙方不能達(dá)成一致的，雙方可提請工程所在

地工程造價管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢或按合同約定的爭議或糾紛解決程序辦理。

（三）工程設(shè)計變更確定后14天內(nèi)，如承包人未提出變更工程價款報告，

則發(fā)包人可根據(jù)所掌握的資料決定是否調(diào)整合同價款和調(diào)整的具體金額。重大工

程變更涉及工程價款變更報告和確認(rèn)的時限由發(fā)承包雙方協(xié)商確定。

收到變更工程價款報告一方，應(yīng)在收到之日起14天內(nèi)予以確認(rèn)或提出協(xié)商

意見，自變更工程價款報告送達(dá)之日起14天內(nèi)，對方未確認(rèn)也未提出協(xié)商意見

時，視為變更工程價款報告已被確認(rèn)。

確認(rèn)增（減）的工程變更價款作為追加（減）合同價款與工程進(jìn)度款同期支

付。”

3）遵行合同，防止索賠

施工合同中列明的甲方的所有責(zé)任，都應(yīng)認(rèn)真，按時履行，如現(xiàn)場施工條件、

施工圖紙、工程款等，都應(yīng)按時提供，需要甲方辦理的手續(xù)，都應(yīng)及時辦理。對

承包商提出的簽證申請及所有往來函件，都應(yīng)及時返饋意見。

4）規(guī)范甲供材料管理

應(yīng)盡量減少甲供材料的數(shù)量、品種，可通過在施工合同中注明主要材料、設(shè)

備的品牌、廠家、型號，并加強(qiáng)驗收手續(xù)等確保材料質(zhì)量。

當(dāng)必須實行甲供材料時，應(yīng)制訂甲供材料三方簽字驗收程序，嚴(yán)格按驗收程

序辦理驗收移交手續(xù)。甲供材料發(fā)展商只應(yīng)控制材料的價格和品質(zhì)，材料用量應(yīng)

根據(jù)造價管理部門消耗量標(biāo)準(zhǔn)計算，由施工單位承包。工程結(jié)算時材料節(jié)省了歸

施工單位所有，用超了由施工單位承擔(dān)。

5、怎樣將復(fù)雜工作程序化、表格化操作

建立各種規(guī)章制度和辦事程序,如設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證管理辦法，設(shè)計變更

辦理程序、現(xiàn)場簽證辦理程序、工程款審批程序、往來函件回復(fù)程序等，并設(shè)計

與之相配套的表格，使公司各項工作都有章可循，使相關(guān)工作可以程序化，表格

化。這樣不但可以提高工作效率，而且可以提高工作質(zhì)量，減少失誤，減少漏洞。

在現(xiàn)場簽證辦理程序中，應(yīng)明確公司各部門的權(quán)限，在權(quán)限范圍內(nèi)應(yīng)盡職盡

責(zé)，但不能越權(quán)。

附件4：某公司設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證管理辦法。

附件5：現(xiàn)場簽證辦理程序。

附件1:

某房地產(chǎn)項目施工合同（補(bǔ)充合同）中的條款：

“十七、工程的簽證：甲方對乙方所承包的工程所涉及的任何簽證，需資料、

數(shù)據(jù)齊全，簽證需加蓋公章方有效（現(xiàn)場核定資料需有甲方指定代表二人簽字）。

簽證發(fā)生后十天內(nèi)乙方將簽證資料報送甲方及監(jiān)理，甲方及監(jiān)理在收到簽證資料

后14天內(nèi)給予批復(fù)。

二十、管理費(fèi)和配合費(fèi)的收取：

對甲方分包的如下工程，乙方不收取甲方管理費(fèi)及分包單位配合費(fèi)：有線電

視、燃?xì)猓êh(yuǎn)程抄表）、電話、智能化工程、樣板房裝飾、底層商場裝飾、電

梯、園林、道路、室外管線。

對甲方分包的其他工程，乙方向甲方收取管理費(fèi)和代分包單位交納的配合費(fèi)

合計為工程費(fèi)（如消防、電梯等工程扣除設(shè)備費(fèi)用后計）的1.5%,乙方對分包單

位不再收取配合費(fèi)。

二十一、工程管理及配合：

乙方對甲方所有另行分包的工程（及其施工隊伍），均需進(jìn)行總包管理和工

程配合：

1.提供甲方分包單位的進(jìn)退場時間要求（分包單位提供工期計劃）及協(xié)調(diào)

日常工作，按月提供對各分包單位的進(jìn)度要求；

2.與分包單位交代清楚各專業(yè)圖紙與總包圖紙的關(guān)系，對分包單位標(biāo)出準(zhǔn)

確的標(biāo)高、坐標(biāo)控制線，否則由此造成的損失由乙方負(fù)責(zé)；

3.為分包單位人員、材料、設(shè)備進(jìn)場及材料設(shè)備的吊裝、堆放、保管提供

條件；

4.對分包單位提供施工現(xiàn)場內(nèi)已有的垂直運(yùn)輸、塔吊、井架、室外電梯、

腳手架等，乙方不另行收取費(fèi)用；

5.施工、生活用水用電提供接駁點(diǎn)，水電費(fèi)用由分包單位負(fù)責(zé)；

6.提供辦公和生活及時加工房等場地，費(fèi)用由分包單位承擔(dān)；

7.提供必要的測量定位；

8.按施工圖、圖紙會審記錄、設(shè)計變更及有關(guān)規(guī)范等完成全部預(yù)留預(yù)埋工

程內(nèi)容（分包合同另有約定的除外）；修補(bǔ)分包專業(yè)損壞的內(nèi)外墻瓷片（費(fèi)用由

責(zé)任方承擔(dān)），完成其他分包工程安裝后的修補(bǔ)工作；

9.在分包工程施工前，按甲方及分包單位的要求完成有關(guān)的土建項目施工，

提供具備個分包工程施工的條件；

10.乙方對電梯安裝的配合工作包括專業(yè)進(jìn)場前完成機(jī)房全部土建工作、清

理井道；

11.負(fù)責(zé)在交叉施工過程中，協(xié)調(diào)各分包單位，采取措施保護(hù)工程成品及半

成品；

12.乙方與甲方分包單位的具體配合協(xié)議，由乙方與分包單位根據(jù)實際情況

協(xié)商另行簽訂協(xié)議書。

二十二、乙方必須對甲方的銷售相關(guān)工作配合：

1.因銷售需要，乙方須按規(guī)定時間完成有關(guān)工作（銷售配合時間甲方另行

通知）；

2.甲方將根據(jù)銷售需要，安排施工現(xiàn)場不定期對社會開放，乙方在開放前

應(yīng)對施工現(xiàn)場進(jìn)行清理，并需采取相關(guān)的安全措施，確保安全；

3.為配合銷售而需要提前施工的項目，乙方必須按甲方的要求按時完成。”

附件2：

建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施項目清單

類別項目名稱具體要求

文明在易發(fā)傷亡事故（或危險）處設(shè)置明顯的、符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全

安全警示標(biāo)志牌

施工警示標(biāo)志牌

與（1）現(xiàn)場采用封閉圍擋，高度不小于1.8m；

現(xiàn)場圍擋

環(huán)境（2）圍擋材料可采用彩色、定型鋼板，磚、碎砌塊等墻體。

保護(hù)在進(jìn)門處懸掛工程概況、管理人員名單及監(jiān)督電話、安全生產(chǎn)、文明

五板一圖

施工、消防保衛(wèi)五板；施工現(xiàn)場總平面圖。

企業(yè)標(biāo)志現(xiàn)場出入的大門應(yīng)設(shè)有本企業(yè)標(biāo)識或企業(yè)標(biāo)識

(1)道路暢通；

(2)排水溝、排水設(shè)施通暢；

場容場貌

(3)工地地面硬化處理；

(4)綠化。

(1)材料、構(gòu)件、料具等堆放時，懸掛有名稱、品種、規(guī)格等標(biāo)牌；

(2)水泥和其他易飛揚(yáng)細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或采取覆蓋等措

材料堆放

施；

(3)易燃、易爆和有毒有害物品分類存放。

現(xiàn)場防火消防器材配置合理，符合消防要求。

施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置密閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾應(yīng)分類存放。施

垃圾清運(yùn)

工垃圾必須采用相應(yīng)容器或管道運(yùn)輸。

(1)施工現(xiàn)場辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，保持安全距離。

現(xiàn)場辦公

(2)工地辦公室、現(xiàn)場宿舍、食堂、廁所、飲水、休息場所符合衛(wèi)

生活設(shè)施

生和安全要求。

(1)按照TN-S系統(tǒng)要求配備五芯電纜、四芯電纜和三芯電纜；

施(2)按要求架設(shè)臨時用電線路的電桿、橫擔(dān)、瓷夾、瓷瓶等，或電

配電

纜埋地的地溝。

臨時線路

現(xiàn)(3)對靠近施工現(xiàn)場的外電線路，設(shè)置木質(zhì)、塑料等絕緣體的防護(hù)

設(shè)施

場設(shè)施。

臨(1)按三級配電要求，配備總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱三類標(biāo)準(zhǔn)

時電箱。開關(guān)箱應(yīng)符合一機(jī)、一箱、一閘、一漏。三類電箱中的各類電

配電箱

用器應(yīng)是合格品；

開關(guān)箱

電(2)按兩級保護(hù)的要求，選取符合容量要求和質(zhì)量合格的總配電箱

和開關(guān)箱中的漏電保護(hù)器。

接地保護(hù)

施工現(xiàn)場保護(hù)零錢的重復(fù)接地應(yīng)不少于三處。

裝置

樓板、屋

用密目式安全立網(wǎng)全封閉，作業(yè)層另加兩邊防護(hù)欄桿和18cm高的踢

面、陽臺等

腳板。

臨邊防護(hù)

臨

通道口防設(shè)防護(hù)棚，防護(hù)棚應(yīng)為不小于5cm厚的木板或兩道相距50cm的竹笆。

邊

護(hù)兩側(cè)應(yīng)沿欄桿架用密目式安全網(wǎng)封閉。

洞

口預(yù)留洞口用木板全封閉；短邊超過1.5m長的洞口，除封閉外四周還應(yīng)設(shè)有防

交防護(hù)護(hù)欄桿。

安全叉電梯井口設(shè)置定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化的防護(hù)門；在電梯井內(nèi)每隔兩層（不大

施工高防護(hù)于10m）設(shè)置一道安全平網(wǎng)。

處樓梯邊防

設(shè)1.2m高的定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化的防護(hù)欄桿，18cm高的踢腳板。

作護(hù)

業(yè)

垂直方向

防

交叉作業(yè)設(shè)置防護(hù)隔離棚或其他設(shè)施。

護(hù)

防護(hù)

高空作業(yè)有懸掛安全帶的懸索或其他設(shè)施；有操作平臺；有上下的梯子或其他

防護(hù)形式的通道

其他

（由

各地

自

定）

附件3：

某住宅小區(qū)售樓準(zhǔn)備工程施工策劃書

一、工程概況

某高層住宅小區(qū)項目位深圳市于筍崗路以北、寶安北路以東，東接本公司前期開發(fā)小區(qū)。

項目占地12293.1平方米，總建筑面積82350.52平方米（其中住宅58216.97平方米），總戶

數(shù)為628戶，商業(yè)面積為2805.92平方米。本項目地處羅湖區(qū)繁華地段，生活配套設(shè)施齊全，

交通方便，具有獨(dú)特地域位置，樓盤定位中高檔。

現(xiàn)工程已完成結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換層的施工，并進(jìn)入主樓標(biāo)準(zhǔn)層的結(jié)構(gòu)施工工作。地下室外防水已

完成90%,東側(cè)地下室基坑土方開始回填，按照項目的施工進(jìn)度要求，將于十月中旬完成地

下室土方的回填。根據(jù)公司的總體部署，預(yù)計2004年8月開始售樓，正式售樓時1#樓四層

全部作為樣板房裝修到位；腳手架由六層懸挑，挑架以下外墻裝飾完成；架空層環(huán)境及游泳

池裝修完成；北側(cè)、西側(cè)及南側(cè)裙房幕墻室外環(huán)境工程施工完成。為順利做好本次售樓準(zhǔn)備

工程，配合好某樓盤項目的樓盤銷售工作。項目部針對現(xiàn)場的實際情況，編制了本方案。

施工部署

1.施工準(zhǔn)備

（1）土建部分

為確保樣板工程的順利實施，根據(jù)施工的進(jìn)度，公司相關(guān)部門必須配合項目部于施工前完成

部分圖紙和相應(yīng)材料的選定工作。內(nèi)容詳見表1

表1

需要確定規(guī)格、顏色、型號、

施工部位備注

材質(zhì)或品牌（供應(yīng)商）的料具

外墻涂料

外墻面磚

玻璃幕墻

外墻石材

外墻部分

漂板及雨棚

首層商鋪卷閘門

首層商鋪地彈門

加氣混凝土砌塊、陶?；炷翆嵭钠鰤K

公共走道飾面材料

地面石材

墻面拋光磚

住戶大堂部分

電梯門套石材

頂棚造型天花

客廳、餐廳、臥室樓地面飾面材料

客廳、餐廳、臥室墻面飾面材料

客廳、餐廳、臥室天花

廚、衛(wèi)飾面及吊頂

觀景、服務(wù)陽臺地、墻面飾面材料

陽臺欄桿

樣板房部分鋁合金窗、玻璃

進(jìn)戶門、房間門

燈具、衛(wèi)生潔具、廚房器具品牌或型號

衣帽間地面、墻面飾面及吊頂材料

門鎖

墻地飾面材料

花池、欄桿材料

空中花園拋光磚

（圖紙未出）各色花崗巖

各色板巖

水泥磚

各種鵝卵石

各色大理石

架空層景觀

仿古磚

水洗石

兒童游樂場各色防撞膠墊

游泳池各色馬賽克

防滑瓷片

山樟木

枕木

綠化植物

樓梯間墻面材料

樓梯踏步飾面材料

樓梯欄桿

防火門

樓梯間應(yīng)急燈

一層售樓通道樓地面飾面材料

一層售樓通道墻面飾面材料

電梯間前室地面、墻面材料

售樓通道電梯間前室天花

（圖紙未出）廣場飾面面磚

垃圾筒式樣及位置

園林建筑小品

室外環(huán)境

小區(qū)路面花崗巖

（圖紙未出）

綠化植物

（2）給排水部分

①施工隊伍的落實

消防單位要在商場施工前確定;

空調(diào)安裝企業(yè)要落實；

室外給排水施工單位要落實；

室外園林施工單位要落實。

②需要落實的主要甲供材料

空調(diào)主機(jī)；

消防水泵。

③需要開發(fā)部協(xié)調(diào)配合的工作

消防局報批關(guān)于商場二次裝修的審批文件；

水務(wù)局同意開通100的市政水管；

市政雨污駁接口接通手續(xù)。

(3)電氣部分

在本樣板房工程中，方案在實施階段需要落實以下材料的供應(yīng)：

電纜、電線；

各種配電箱、電表箱；

燈具；

開關(guān)、插座；

樣板房電梯前室的電纜橋架。

2.施工階段

(1)土建工程

根據(jù)現(xiàn)場情況，轉(zhuǎn)換層已經(jīng)施工完畢，裙房一、二層豎向支撐開始拆除、清理。至10

月20日左右拆除架空層的豎向支撐，并插入裙房的砌體施工。同時完成裙房屋面游泳池壁、

攔板等后澆構(gòu)件的施工，然后進(jìn)行屋面、泳池的防水施工。

主樓結(jié)構(gòu)施工至六層時，外架改為挑架形式，底部外架與挑架全部分離。當(dāng)施工到七層

時，拆除完4、5層樣板房的模板支撐后立即進(jìn)入砌體的施工。根據(jù)項目部計劃，從十月中

旬開始，裙房全面進(jìn)入管道安裝、砌體施工、內(nèi)外墻抹灰等工序。詳見售樓準(zhǔn)備工程計劃

進(jìn)度表1。

裙房砌體完成后，施工單位的臨建均搬入裙房內(nèi)，其施工場地、加工車間等臨建主要布

置在東側(cè)。一、二層施工單位的臨建與商鋪采用磚墻攔斷隔絕，避免產(chǎn)生對售樓活動的干擾。

同時拆除西側(cè)現(xiàn)有臨建，開始對西側(cè)室外管線進(jìn)行施工。裙房臨建布置詳見附圖1、2o

項目部根據(jù)營銷中心提供的意見，售樓通道擬設(shè)置在西北第一間商鋪，由此進(jìn)入電梯前

室，乘電梯至架空層或4層樣板房。同時，完成1#樓疏散樓梯卜4層的施工，將一層下行、

二層、四層上行通道封閉，安裝上樓梯照明及應(yīng)急燈，作為輔助參觀通道。2#樓疏散樓梯進(jìn)

入架空層的通道封閉，避免閑雜人員進(jìn)入。見附圖3、4

(2)給排水工程

①室外部分：

a.煤氣管道：因煤氣管道由售樓部位置接至主體樓的北側(cè)，進(jìn)管是D110,主要貫穿售

樓中心和部分廣場通道，所以室外煤氣管道一層管必須先施工，穿入施工通道部分由總包配

合施工，登高管接至燃?xì)饪傞y箱+1800位置。

b.室外給水管道部分：因總表井位置G3在廣場西北角位置，且有室外消防環(huán)狀管，直

接影響著廣場，首先要和水務(wù)集團(tuán)辦理小區(qū)開口，原先市政開口為DN100,但由于施工用水

量而先開通DN40的水表作為臨時用水，但為了使廣場一步到位，就必須將廣場前給水管道

全部到位，所以室外給水管道工程必須將廣場水表井、消防給水環(huán)狀管、市政消火栓到位，

用盲板封堵消防管道。

c.室外消防道路工程：室外道路工程在廣場位置有10個雨水井，具體數(shù)量由廣場道路

鋪設(shè)位置確定，污水井主要是接至市政主管的一段管段，但此部分可能要調(diào)整，由于化糞池

的位置要重新設(shè)計，因而待設(shè)計設(shè)定以后再考慮如何施工接至市政。

室外園林綠化工程：室外園林綠化工程施工當(dāng)中有綠化灑水口，但施工圖紙沒有設(shè)計，但綠

化必須要有，所以這屬于設(shè)計漏項的，綠化駁接口由小區(qū)G3水表井接一DN25管到綠化區(qū)

域，此施工由室外給水施工單位或園林綠化單位施工。

⑤化糞池共200m3,由兩個13號化糞池組成，首先根據(jù)現(xiàn)場條件，靠南側(cè)化糞池可具

備施工的條件，可以解決在商場啟動中的污水排放問題，也為以后室外施工帶來方便。

②室內(nèi)部分：

a.商場空調(diào)安裝工程：因商場部分要裝修到位，以便營銷概念，因此商場空調(diào)風(fēng)管分段

到位，根據(jù)空調(diào)圖紙設(shè)計和營銷要求，首層商場為水冷系統(tǒng)，首先要將首層商場的管道到位，

以配合商場吊頂，水冷柜機(jī)要根據(jù)營銷要求商場冷氣是否要啟動，如果啟動的話，那水冷柜

機(jī)就必安裝就位，包括水泵、冷卻塔以及空調(diào)機(jī)組；

b.室內(nèi)給排水工程：室內(nèi)給排水管道由主樓內(nèi)雨水立管、消防給水管、商場公共廁所

排污管等部分組成商場給排水施工工程，為了使商場管道不影響主體塔樓以后的銜接，商場

所有立管必須按照圖紙要求一步到位，并接至轉(zhuǎn)換層。

c.室內(nèi)樣板房施工：所有給排水都和主體樓內(nèi)管道連通，但樣板房用水不得使用。五層

雨水管及地漏全部完成并保證能正常使用，以確保樣板房內(nèi)不被水浸。

d.室內(nèi)消防工程：商場裝修屬于二次裝修，需要報消防局審批，所有屬于商場裝修區(qū)

域內(nèi)的消防噴淋管道、消火栓、和自動報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)以及建筑防火分區(qū)、防火卷簾

等都要施工到位。

(3)電氣工程

為了滿足公司營銷的需要，結(jié)合公司總體安排，某樓盤項目在施工前期要滿足首層、架空層

和樣板房的全面開放，達(dá)到交樓的標(biāo)準(zhǔn)。且售樓電梯能正常投入使用。按原方案臨時機(jī)房設(shè)

在7層。根據(jù)以上情況，我項目部考慮到最大限度保證公司資源不被浪費(fèi)，減少工程二次施

工的投入。我部對該方案的具體實施作了第二次設(shè)計。詳見附圖5、6

①在地下一層設(shè)一臨時電源配電總箱（加鎖），總箱內(nèi)設(shè)有電流互感器和電度表作用電

總計量，分別設(shè)有回路如下：

首層1區(qū)商鋪用電（原設(shè)計另有電表箱）

首層2區(qū)商鋪用電（原設(shè)計另有電表箱）

架空層用電

樣板房用電

7層樓電梯用電

泛光燈用電回路。

電源由臨時施工用變壓器總箱引來。電纜用YJV-3X120+2X70

②首層有兩個所有的小商鋪用電表箱（編號為AP01—1/AP01—2）、小商鋪配電箱（編

號為AL01—1/AL01—12共十二個）電源及室內(nèi)照明按原設(shè)計施工。電源由地下一層臨時電

源總箱Wl、W2回路引來。以確保各個小商鋪的正常供電。電纜選用YJV4X70+1X35/4X

95+1X50。該電纜長度應(yīng)預(yù)留到低壓配電房的長度，在低壓配電房建成時接入低壓柜2AA4

回路，確保該電纜不被浪費(fèi)。

③架空層及游泳池按原設(shè)計有架空層照明配電箱和游泳池配電箱（編號為AP03-

3/AP03-4）,該箱的電源由地下一層臨時電源總箱W3回路引來，以確保架空層園林及游泳

池正常用電。電纜選用YJV—5X10。該電纜長度應(yīng)預(yù)留到低壓配電房的長度，在低壓配電

房建成時接入低壓柜2AA5回路，確保該電纜能重復(fù)使用不被浪費(fèi)。

④樣板房在四層強(qiáng)電井內(nèi)按原設(shè)計安裝電表箱并在樣板房內(nèi)原設(shè)計位置安裝入戶配電

箱，室內(nèi)開關(guān)、插座安裝到位，電表箱的電源由地下一層電源總箱W4回路引來。以確保樣

板房的正常供電。

⑤售樓電梯機(jī)房設(shè)在七層，在七層電梯機(jī)房內(nèi)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)電梯用配電箱，

電箱臨時用可明裝，電源由地下一層電源總箱W5回路引來，以確保售樓電梯的正常使用。

該電箱可在用完之后在屋頂機(jī)房內(nèi)正式使用。

⑥屋頂泛光照明設(shè)計有專用的配電箱，配電箱的電源用YJV3X25+2X16的電纜沿強(qiáng)電

井由地下一層電源總箱W6、W7回路引來。以確保屋頂泛光照明用電。該電纜的長度應(yīng)預(yù)留

到地下一層低壓配電房的長度，在低壓配電房建成時重新接入低壓配電房原設(shè)計回路端。確

保該電纜不被浪費(fèi)。

三、施工時的措施

1.為配合營銷，需對場地北側(cè)及南側(cè)原圍墻進(jìn)行改造，以協(xié)調(diào)裙房和售樓處建筑，將

施工區(qū)域與售樓區(qū)域完全分開。見附圖1

2.1#樓4層樣板房施工前，在5層封堵所有洞口，廚、衛(wèi)、陽臺防水施工完后，對整

層樓面進(jìn)行閉水試驗，必要時該層樓面增加一道防水，并在管道井、電梯井、樓梯間等部位

做200mm高擋水坎防止?jié)B漏影響樣板房的質(zhì)量。

3.上部外墻面磚鋪貼鋁合金門窗安裝以及陽臺欄桿安裝時，必須復(fù)核樣板層的軸線及

進(jìn)出線，保證樣板外墻面與上部保持平整和良好銜接。為確保銜接部位施工效果建議設(shè)計部

門在此處考慮增加線角。

4.5層以上電梯井道電梯門處砌筑20cm高擋水坎并抹灰，防止養(yǎng)護(hù)、施工用水進(jìn)入井

道損壞售樓電梯。

5.6層挑架底部鋪設(shè)雙層模板，外架安全網(wǎng)維護(hù)緊密，防止高空墜物。

6.3~5層主樓外墻施工完畢，清理、外架拆除后，防止施工層物料污染墻面。

7.塔樓第八層強(qiáng)電井須作密封處理，以防止施工用水的滲漏，確保井內(nèi)電箱不受損壞。

8.八層看樓電梯井道應(yīng)作防水密封設(shè)計和施工，確?？礃请娞莶皇軗p壞。

9.由于工期緊，架空層和室外環(huán)境工程施工時，塔樓和裙房的外墻尚未完全結(jié)束腳手

架無法拆除，交叉施工將會造成部分工程成本增加，同時要求各施工單位必須服從我司項目

部及監(jiān)理的協(xié)調(diào)。

四、使用過程中的管理

在施工、銷售過程中，為更好地保持建筑成品的整潔、美觀，必須對其進(jìn)行有效的保護(hù)。

1.保護(hù)的內(nèi)容

裝飾過程中的工序產(chǎn)品：裙房屋面、頂棚、吊頂、墻面、樓地面地磚、裙房墻面花崗石、

外墻面磚、外墻涂料、樓梯飾面及扶手等。

安裝過程中的工序產(chǎn)品：消防箱、配電箱、插座、開關(guān)、空調(diào)風(fēng)口、衛(wèi)生潔具、廚房器

具、燈具、閥門、水籠頭、設(shè)備配件、儀器儀表、售樓電梯。

2.裝飾成品質(zhì)量保護(hù)

所有室內(nèi)外、樓上樓下、廳堂、房間，每一裝飾面完成后，均按規(guī)定清理干凈，進(jìn)行成

品質(zhì)量保護(hù)工作。

嚴(yán)禁在裝飾成品上涂寫、敲擊、亥IJ劃。

作業(yè)架子拆除時注意防止碰撞門窗、玻璃。

門窗及時關(guān)閉開啟，保持室內(nèi)通風(fēng)干燥，風(fēng)雨天門窗關(guān)嚴(yán)，防止裝飾面霉變。

用火、用水時防止裝飾成品污染受潮變色。要對室外、廳堂、花池、堆塑裝飾品設(shè)置圍

護(hù)欄桿保護(hù)。屋面景觀、樣板房等成品進(jìn)行專人值班看管。因工作需要進(jìn)房檢查、調(diào)試、測

試時，防止污染。

3.門窗保護(hù)

鋁合金門窗保護(hù)膜完好，禁止隨意拆除，防止碰傷、污染。施工墻面涂料時，對門窗進(jìn)

行覆蓋保護(hù)，腳手架搭設(shè)與拆除，防止碰、撞、壓門窗，不得隨意在門窗上敲擊、涂寫或掛

物。

為確保所完成產(chǎn)品質(zhì)量美觀，在裝飾安裝分區(qū)或分層完成成活后，項目部將責(zé)成總包安

排組織專職人員負(fù)責(zé)質(zhì)量保護(hù)。任何人不準(zhǔn)在完成工程內(nèi)使用房間、設(shè)備及其它一切設(shè)施。

附件4：

某公司設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證管理辦法

一、目的

為了加強(qiáng)設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證管理，規(guī)范工作流程，有效地控制成本，確保

工程質(zhì)量和工程進(jìn)度，制定本管理辦法。

二、范圍

本管理辦法適用于本公司所有房地產(chǎn)項目的設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證的管理。

三、職責(zé)

1本公司成本控制部負(fù)責(zé)本辦法的制訂、修改、解釋、指導(dǎo)、監(jiān)督檢查。

2本公司有關(guān)部門、人員（包括經(jīng)辦、審批、資料管理等）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行本

管理辦法。

四、方法與過程控制

設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證要嚴(yán)格執(zhí)行以下原則：

1權(quán)力限制原則：公司對設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證管理實行嚴(yán)格的權(quán)限規(guī)定，

不在權(quán)限范圍之內(nèi)的簽字一律無效，如對公司造成損失，追究越權(quán)簽字人的責(zé)

任。

2時間限制原則：公司對設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證及其結(jié)算實行嚴(yán)格的時間限制,

禁止事后補(bǔ)辦。

3一單一算原則：一個設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證單應(yīng)編制一份結(jié)算單，

且對應(yīng)一個工程合同。

4一月一清原則：每月10日前，發(fā)包單位、承包單位應(yīng)就截止

上月末已完工且手續(xù)完備的設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證，核清造價并簽字確

認(rèn)，交部門領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核。

5完工確認(rèn)原則：設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證完工后，發(fā)包方現(xiàn)場工程師和監(jiān)理工

程師必須在完工后5日內(nèi)簽字確認(rèn)，如屬隱蔽工程，必須在其覆蓋之前簽字確認(rèn)。

6原件結(jié)算原則：設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證的結(jié)算必須要有齊備的、有效的原件

作為結(jié)算的依據(jù)。

7多級審核原則：設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證的造價結(jié)算至少要經(jīng)過二級以上的

審核。

8法律約束原則：50萬元以上的工程合同，發(fā)包單位與承包單位簽署工程

合同的同時，應(yīng)與承包單位另行簽訂《關(guān)于設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證的協(xié)議》，作合同

補(bǔ)充協(xié)議，供雙方執(zhí)行。50萬以下的工程合同應(yīng)有符合本管理辦法的相應(yīng)條款。

9標(biāo)準(zhǔn)表格原則：所有的設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證單都必須使用規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)表格。

五、設(shè)計變更內(nèi)容、格式要求及流程

1設(shè)計變更的內(nèi)容及格式要求

1）設(shè)計變更是對設(shè)計內(nèi)容進(jìn)行修改、完善、優(yōu)化，一般需要設(shè)計單位的簽

字、蓋章，或者發(fā)包單位的有關(guān)職能部門（設(shè)計部、工程管理部）代簽。

2）設(shè)計變更的主要類型：

?由于設(shè)計單位的施工圖出現(xiàn)錯、漏、碰、缺等情況，而導(dǎo)致做法變動、

材料代換或其他變更事項；

?由于發(fā)包單位設(shè)計部改變建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)功能、使用功能、增減工程

內(nèi)容，而導(dǎo)致做法變動、材料代換或其他變更事項；

?由于工程管理部、項目部、監(jiān)理單位、承包單位采用新工藝、新材料

或其他技術(shù)措施等，而導(dǎo)致做法變動、材料代換或其他變更事項；

?由于銷售部、客戶服務(wù)中心、業(yè)主要求提出變更，而導(dǎo)致做法變更、

材料代換或其他變更事項。

3）所有設(shè)計變更必須使用公司規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)表格（見附件），并明確以下內(nèi)容：

編號、工程名稱、發(fā)生的時間、發(fā)生的部位或范圍、變更的內(nèi)容做法及原因說明、

增加的工程量、減少的工程量、相關(guān)圖紙說明。

4）同設(shè)計院對接的部門和經(jīng)辦人員應(yīng)要求設(shè)計院按規(guī)定的統(tǒng)一格式填寫設(shè)

計變更單，如設(shè)計院未按規(guī)定格式填寫或另有附圖，經(jīng)辦人員應(yīng)另行按規(guī)定格式

填寫設(shè)計變更單作內(nèi)部審批、結(jié)算用，設(shè)計院的文件只能作為附件。

5）所有設(shè)計變更只有加蓋《設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證協(xié)議書》中留有印樣的專

用章或發(fā)包單位公章才能生效，承包單位也應(yīng)加蓋有效印章。

6）發(fā)包單位自行提出的設(shè)計變更是否需要設(shè)計院蓋章簽字，由各公司根據(jù)

當(dāng)?shù)鼐唧w規(guī)定執(zhí)行，如果無須設(shè)計單位確認(rèn)，則由發(fā)包單位相關(guān)職能部門簽字確

認(rèn)。

7）發(fā)包單位、承包單位均應(yīng)對設(shè)計變更單進(jìn)行編號（可按歸屬合同連續(xù)編號,

總承包合同還應(yīng)分專業(yè)連續(xù)編號），并整理歸檔、妥善保存；雙方都應(yīng)設(shè)置設(shè)計

變更、現(xiàn)場簽證事項的單據(jù)交付記錄，即交付對方單據(jù)時要求對方簽收，接受方

不得拒簽。

2設(shè)計變更辦理一般流程：

1）對于設(shè)計院發(fā)出的結(jié)構(gòu)專業(yè)或安裝專業(yè)的變更指令，在本流程圖中是按

與工程管理部對接考慮，若結(jié)構(gòu)、安裝設(shè)計管理人員的編制在其它部門則相應(yīng)

修改。

2）設(shè)計部、工程部在填寫設(shè)計變更單時，應(yīng)根據(jù)事件的重要性由部門經(jīng)理

或其授權(quán)人簽署。非設(shè)計院提出的重大設(shè)計要求應(yīng)按當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的規(guī)定，由設(shè)

計院發(fā)出。設(shè)計變更若涉及到需要重新報建的需知會相關(guān)部門；如涉及到對客戶

銷售承諾的改變需知會營銷部。

3）設(shè)計部、工程部在填寫設(shè)計變更單時，若因本專業(yè)變更導(dǎo)致其它專業(yè)需

要一同變更的，應(yīng)發(fā)相關(guān)知會。（如因墻體位置改變導(dǎo)致水電管線移位）

4）成本部在對變更費(fèi)用進(jìn)行估算時，應(yīng)對措詞不清，結(jié)算時易引起分歧、

糾紛的變更單退回，要求提出部門表達(dá)清楚，不致引起歧義。

5）一般來說，工程師確認(rèn)時只需要按照相應(yīng)的設(shè)計變更文件確認(rèn)完成或未

完成的事實，而不需要確認(rèn)具體的工程量。但當(dāng)無法根據(jù)設(shè)計變更文件直接計

算出工程量，或者相應(yīng)設(shè)計變更文件的某條或某幾條只完成一部分時，監(jiān)理工

程師及項目部現(xiàn)場工程師應(yīng)直接在設(shè)計變更單中確認(rèn)相應(yīng)的工程量。

6）對于造價調(diào)減的設(shè)計變更，發(fā)包單位現(xiàn)場工程師要及時跟蹤、落實、核

定減少的具體數(shù)額，并與承包單位形成書面記錄，防止因漏報而給公司造成損失。

7）項目經(jīng)理部應(yīng)嚴(yán)格按變更金額簽發(fā)的權(quán)限報批，為提高效率，公司領(lǐng)導(dǎo)、

職能部門經(jīng)理可根據(jù)實際需要，在自身職能范圍內(nèi)，對下屬職員作書面授權(quán)，

但授權(quán)人仍為責(zé)任人。

六、現(xiàn)場簽證的內(nèi)容、格式要求及流程

1現(xiàn)場簽證的內(nèi)容及格式要求

1）現(xiàn)場簽證是指對施工管理中發(fā)生的零星事件的確認(rèn)，例如：因設(shè)計變更

引起的拆除、地下障礙的清除遷移、現(xiàn)場簡易通道的搭建、臨時用工等。

2）現(xiàn)場簽證的主要類型：

?因設(shè)計變更導(dǎo)致已施工的部位需要拆除（需注明設(shè)計變更編號）;

?施工過程中出現(xiàn)的未包含在合同中的各種技術(shù)措施處理；

?在施工過程中，由于施工條件變化、地下狀況（土質(zhì)、地下水、構(gòu)筑

物及管線等）變化，導(dǎo)致工程量增減，材料代換或其他變更事項；

?發(fā)包單位在施工合同之外,委托承包單位施工的2萬元以內(nèi)的零星工

程；

?合同規(guī)定需實測工程量的工作項目；

?紅線外施工道路的修補(bǔ)（紅線內(nèi)的施工道路修補(bǔ)宜在合同中包干）。

3）所有的現(xiàn)場簽證單都必須使用公司規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)表格（見附件），并明確以

下內(nèi)容：編號、工程名稱、發(fā)生的時間、發(fā)生的部位或范圍、變更簽證的內(nèi)容做

法及原因說明、增加的工程量、減少的工程量、相關(guān)圖紙說明。

4）關(guān)于臨時用工的簽證事項，雙方應(yīng)在簽證通知單上洽商確定以下問題：

工作內(nèi)容及工作量、工日、工日單價（如屬綜合單價，則包含間接費(fèi)、管理費(fèi)和

利潤，并明確是否包含稅金）。

5）所有現(xiàn)場簽證單只有加蓋《設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證協(xié)議書》中留有印樣的

專用章”或發(fā)包單位公章才能生效，承包單位也應(yīng)加蓋有效印章。

6）發(fā)包單位、承包單位均應(yīng)對現(xiàn)場簽證單進(jìn)行編號（可按歸屬合同連續(xù)編號,

總承包合同還應(yīng)分專業(yè)連續(xù)編號），并整理歸檔、妥善保存；雙方都應(yīng)設(shè)置設(shè)計

變更、現(xiàn)場簽證事項的單據(jù)交付記錄，即交付對方單據(jù)時要求對方簽收，接受方

不得拒簽。

2現(xiàn)場簽證的一般辦理流程

1）監(jiān)理及項目部工程師在簽證前必須認(rèn)真核對簽證工程的施工時間、工作

內(nèi)容、發(fā)生原因、發(fā)生的工程量、工日數(shù)、機(jī)械臺班數(shù)以及簽證所發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)

由何方負(fù)擔(dān)等。特別是對發(fā)生的原因以及責(zé)任單位的交代應(yīng)詳細(xì)、明了。

2）對于措詞含糊容易引起歧義的簽證，現(xiàn)場工程師在簽署時應(yīng)征求成本人

員意見，成本人員審核重大簽證費(fèi)用也應(yīng)避免用詞不準(zhǔn)在結(jié)算時造成經(jīng)濟(jì)糾紛。

3）簽證內(nèi)容完成后，工程師應(yīng)避免簽署類似“情況屬實”或“工程量屬實”

等模糊性內(nèi)容，而必須實度實量后簽字確認(rèn)完成或未完成的事實或者工程量、材

料材質(zhì)和規(guī)格、工日數(shù)、機(jī)械臺班等。原則上監(jiān)理工程師不應(yīng)直接在簽證上簽認(rèn)

有關(guān)單價或總價。所有的確認(rèn)和簽證單都需經(jīng)項目部負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)后方為有效。

4）如果簽證單附有交工圖紙，則監(jiān)理及項目部工程師應(yīng)審核圖紙是否與實

際施工結(jié)果相符，并在圖紙上簽字確認(rèn)，此時可以不對工程量進(jìn)行確認(rèn)，由成本

部按照圖紙核算工程量。

5）項目經(jīng)理部對簽證單上直接簽定的工程量的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

6）如簽證單涉及到隱蔽施工、金額、工日、機(jī)械臺班及其它事后不可復(fù)核

的項目時，則應(yīng)由項目部工程師及成本部工程師共同現(xiàn)場認(rèn)定。

七、設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證辦理時間的規(guī)定

1正常的設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證單，應(yīng)在有效簽字人共同簽署完成，并與承包

單位核定費(fèi)用后，才通知承包單位開始實施。特急類（指如果不立即實施將造成

更大損失的簽證）設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證，可以先實施再核定費(fèi)用；如屬隱蔽工程

及事后不可復(fù)核的工程，則必須要求承包單位在隱蔽部位覆蓋之前或拆毀前提出

預(yù)算并對清工程量。

2對于費(fèi)用未核定的設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證單，發(fā)包單位項目部必須督促承包

單位盡快計算變更簽證費(fèi)用，最遲在變更簽證內(nèi)容全部施工完后的10日內(nèi)（自

監(jiān)理及甲方工地代表確認(rèn)完工情況的日期開始計算），向甲方報送完整的變更結(jié)

算。設(shè)計變更單由成本管理部負(fù)責(zé)10日內(nèi)核定其工程量，審核完變更結(jié)算；現(xiàn)

場簽證由項目經(jīng)理部初審，成本管理部終審。

3合同中應(yīng)規(guī)定“承包方違反變更簽證結(jié)算上報時間的違約條款”。如：每拖

延一天，則扣減上報結(jié)算總價的5%,扣完為止。

4監(jiān)理、現(xiàn)場工程師應(yīng)在變更簽證內(nèi)容完成的5個工作日內(nèi)在設(shè)計變更和現(xiàn)

場簽證單上對完成時間和完成情況進(jìn)行說明。

5承包方應(yīng)每月5日前將上月已經(jīng)核完費(fèi)用的變更簽證單作一份匯總表上報

給發(fā)包方，發(fā)包方按合同約定的付款比例同期支付。成本管理部應(yīng)將變更、簽

證發(fā)生的情況分析匯總，報送公司領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)計部、項目經(jīng)理部、工程管理部，

并進(jìn)行數(shù)據(jù)綜合分析，提出相應(yīng)的管理建議。

八、設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證結(jié)算書的格式要求

1變更簽證的結(jié)算書應(yīng)包括：變更或簽證單原件以及與變更簽證相關(guān)的所有

往來函件、結(jié)算書、（監(jiān)理審核意見）、施工合同中相同工作內(nèi)容的綜合單價、費(fèi)

率合同或合同缺項時應(yīng)附取費(fèi)表、材料調(diào)差依據(jù)、不執(zhí)行定額的應(yīng)附工料分析表、

其他需要說明的與造價有關(guān)的問題等。

2成本管理部內(nèi)部審核不得少于兩級審核。

3變更簽證結(jié)算書的內(nèi)容必須完整、準(zhǔn)確，并可以制定防止承包單位高估冒

算的約束措施，如在合同中約定：變更結(jié)算報價超過最終審定價10%,將把最終

審定價降低一定比例。

4雙方核定設(shè)計變更或現(xiàn)場簽證的造價后，應(yīng)在變更簽證單上注明核定費(fèi)用，

并由雙方責(zé)任人簽字、蓋章。

公司各部門務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行本管理辦法，在執(zhí)行過程中，各項目部可根據(jù)實際

情況編寫具體的操作細(xì)則，并不得與本管理辦法相沖突。各項目部編制的《實施

細(xì)則》，報公司成本控制部核實，經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可實施。

九、表格

表1設(shè)計變更單

表2現(xiàn)場簽證單

設(shè)計變更單

施工單位：___________所屬合同：__________上包—編號：土建00［（連續(xù)編號）

事項名稱

適用范圍：（注明對應(yīng)的圖紙：適用的房型及樓號）提出時間：

口技術(shù)核定口設(shè)計變更提出方：（1）設(shè)計院（2）建設(shè)單位（3）購房客戶（4）其它

變更

原因

（如附有變更圖紙請注明）

注：1、變更單審批通過后，由項目部內(nèi)業(yè)分施工單幺二分合同連續(xù)編號（總包需分專業(yè)）；

2、不蓋甲方指定印章無效；

3、沒有完成情況說明,預(yù)算員不予以結(jié)算；

4、完成后10個工作日內(nèi)上報預(yù)算，超時扣款；（每月5日前上月匯總呈報）

變5、技術(shù)核定以甲方最」合認(rèn)可為準(zhǔn)，重要的技術(shù)才亥定需設(shè)計院確認(rèn)。

6、超過2萬元的設(shè)計2史更請在本單空白處加蓋力口下會簽章：

更

內(nèi)

重大變更簽證會簽章

施工程部經(jīng)理

容

工成本部經(jīng)理

設(shè)計部經(jīng)理

刖分管副總

總經(jīng)理

變更提出人員：

估

DW2萬口2?5萬口5?10萬口＞10萬預(yù)算員：

價

建2萬元以下項目經(jīng)理同意設(shè)施（簽字即表示同意按本變

設(shè)即可：超過2萬元需報公計工更施工）

不司會簽；單單

位（蓋章）位（蓋章）位（蓋章）

完實施完成時間；及質(zhì)量狀況；

施成

情

工況監(jiān)理工程師甲方工程師

乙方結(jié)算價（附每單的結(jié)算書）乙方預(yù)算：

后

最終審定價雙方簽認(rèn)：

注：本單由設(shè)計部（建筑）或工程部（結(jié)構(gòu)安裝）填寫，提出部門、施工方、監(jiān)理、項目部、成本部各一份;

第30頁共4頁

現(xiàn)場簽證單

施工單位：所屬合同：.編號001（連續(xù)編號）

事項名稱___________________________________________________________

適用范圍：（注明施工地點(diǎn)、適用范圍）I提出時間:

提出方：（1）施工單位（2）建設(shè)單位（3）其它：（請注明）

簽證

原因

（如附有圖紙請注明）

注：1、簽證單審批通過