黨建的方法與途徑

第頁(yè)黨建的方法與途徑黨的十六屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》提出：“提高黨的執(zhí)政能力，關(guān)鍵在于搞好黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力”?！案鶕?jù)基層黨組織建設(shè)面臨的新情況新問(wèn)題，調(diào)整組織設(shè)置，改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力，使基層黨組織都緊密聯(lián)系群眾、充分發(fā)揮作用”?！皺C(jī)關(guān)黨組織要嚴(yán)格組織生活，加強(qiáng)對(duì)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督”。這是新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)的根本性、戰(zhàn)略性任務(wù)，對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面推進(jìn)新時(shí)期黨的建設(shè)新的偉大工程具有十分重要的意義?，F(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，就機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)的方法和途徑探索如下：

一、健全機(jī)構(gòu)，理順關(guān)系

行政機(jī)關(guān)，顧名思意是政府或部門(mén)指揮樞紐，是以行使政務(wù)為主體的行政組織。而機(jī)關(guān)黨的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，只能在政務(wù)的框架內(nèi)建立健全黨的組織。市（縣）級(jí)工商行政管理部門(mén)黨的組織關(guān)系按行政區(qū)劃，屬塊塊管理，機(jī)關(guān)黨委與基層分局（所）黨支部（總支）沒(méi)用隸屬關(guān)系，出現(xiàn)黨的組織建設(shè)斷層，不利于統(tǒng)籌安排和統(tǒng)一指揮。我們認(rèn)為：一是理順黨員組織關(guān)系。黨員組織關(guān)系應(yīng)與干部職工的工作關(guān)系同步，實(shí)現(xiàn)黨、政一體。二是調(diào)整黨的組織設(shè)置。按照“便于組織管理、便于發(fā)揮作用”的原則，合理設(shè)置黨支部。市局機(jī)關(guān)黨委除市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)分局黨支部、個(gè)私協(xié)會(huì)黨支部、夕陽(yáng)紅黨支部外，機(jī)關(guān)黨支部40多人，由于人數(shù)多，不利于開(kāi)展組織生活，應(yīng)調(diào)整機(jī)關(guān)黨支部機(jī)構(gòu)，分別成立紅盾維權(quán)黨支部、登記注冊(cè)黨支部、機(jī)關(guān)黨支部，利于組織黨員學(xué)習(xí)和過(guò)組織生活。

二、公開(kāi)身份，強(qiáng)化監(jiān)督

《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》雖然沒(méi)有明確規(guī)定要公開(kāi)每一個(gè)黨員的身份，但工商部門(mén)作為市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法部門(mén)，與市場(chǎng)主體、服務(wù)對(duì)象接觸直接、平凡。因此，一方面公開(kāi)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身份，便于接受群眾的廣泛監(jiān)督，使之修養(yǎng)人格、凈化心靈、升華思想、陶冶情操；另一方面，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨員身份公開(kāi)了，促使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)用黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己、約束自己，使之做到在人格上自重、心靈上自省、思想上自警、精神上自勵(lì)。

三、教育培訓(xùn)，提升素質(zhì)

黨的學(xué)習(xí)建設(shè)，關(guān)鍵在人，基礎(chǔ)在教育。在學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，通過(guò)教育培訓(xùn)，黨員有所觸動(dòng)、有所啟迪、有所收獲，探索黨的學(xué)習(xí)建設(shè)的有效途徑，達(dá)到黨員受教育，群眾得實(shí)惠的目的，必須做到黨員教育培訓(xùn)經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。一是堅(jiān)持“三會(huì)一課”，健全黨內(nèi)生活。要從過(guò)去學(xué)習(xí)和活動(dòng)算時(shí)間、擺樣子、搞形式的框架中跳出來(lái)，注重質(zhì)量和效果，嚴(yán)格按照“三會(huì)一課”制度的要求，黨支部每季度要組織召開(kāi)一次組織生活會(huì)議，給黨員上一次黨課；二是注重工作實(shí)際，豐富教育內(nèi)容。要結(jié)合各自工作和機(jī)關(guān)黨建特點(diǎn)，在豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容和形式上下功夫，將黨員教育培訓(xùn)融入干部整體教育培訓(xùn)之中，把黨員教育培訓(xùn)與干部教育培訓(xùn)結(jié)合在一起。三是實(shí)行“三個(gè)同步”，提高黨員素質(zhì)。要將黨員教育管理融入目標(biāo)責(zé)任考核之中，實(shí)行同步規(guī)劃、同步施行、同步考核，力求提升黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的兩個(gè)素質(zhì)。

四、載體活動(dòng)，凝聚人心

要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。創(chuàng)新活動(dòng)載體，營(yíng)造良好的工商人文環(huán)境，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用。一是典型示范引導(dǎo)人。榜樣的力量是無(wú)窮的。要充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、引導(dǎo)作用，用身邊的先進(jìn)典型引導(dǎo)黨員、干部跟著學(xué)、學(xué)著做，形成“爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、勇創(chuàng)一流”的良好氛圍。2003年底，市工商局黨委會(huì)結(jié)合學(xué)習(xí)經(jīng)盾衛(wèi)士徐銳的活動(dòng)，在全市系統(tǒng)開(kāi)展學(xué)習(xí)徐銳的活動(dòng)，用系統(tǒng)內(nèi)先進(jìn)個(gè)人的動(dòng)人事跡教育系統(tǒng)黨員干部，全局上下形成搶前爭(zhēng)先的良好態(tài)勢(shì)。

二是警示教育規(guī)范人。要以黨支部為單位，以黨員電教為陣地經(jīng)常開(kāi)展警示教育，使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立清正廉潔的政治風(fēng)范，自覺(jué)做到“常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心”，自覺(jué)實(shí)現(xiàn)慎欲——克服占有心，樹(shù)立正確的人生觀；慎權(quán)——克服吃虧心理，發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神；慎獨(dú)——克服僥幸心理，增強(qiáng)法制觀念；慎微——克服寬容心理，加強(qiáng)道德修養(yǎng)。

三是健康活動(dòng)陶冶人。要根據(jù)新時(shí)期工商行政管理工作的要求，適時(shí)舉辦既反映時(shí)代特色，又體現(xiàn)工商文化的健康向上，催人奮進(jìn)的主題活動(dòng)。2003年以來(lái)，市工商局舉辦了慶“七一”演講比賽、革命傳統(tǒng)教育，慶“十一”藍(lán)球比賽、歌詠比賽，重陽(yáng)節(jié)老干部座談會(huì)，迎新春茶話會(huì)、書(shū)法比賽，工作思路調(diào)研會(huì)、“一幫一”送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心等形式多樣、主題鮮明的主題實(shí)踐活動(dòng)，提升了黨員干部的品位修養(yǎng)，促進(jìn)了系統(tǒng)各項(xiàng)工作。

四是創(chuàng)造條件留住人?！盁o(wú)情未必真豪杰”。黨員干部也是人，是有感情的。要在構(gòu)建節(jié)約型工商的前提下，改善工作生活條件，提高福利待遇，解決黨員、干部職工家庭實(shí)際困難，使廣大黨員、干部職工感受到組織的溫暖，大家庭的溫溫馨，工作安心、生活舒心，全身心的投入到工