全縣招商引資創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)環(huán)境經(jīng)驗(yàn)交流

第頁全縣招商引資創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)環(huán)境經(jīng)驗(yàn)交流編者按：本文主要從一種理念深入人心——“××最大的品牌是環(huán)境?！?、一套制度五年不變——“一年倒數(shù)作書面檢查、兩年倒數(shù)熒屏曝光、三年倒數(shù)摘掉烏紗帽?！薄⒁还闪α勘娭境沙恰傲己米黠L(fēng)作保證，干群協(xié)力為客商?！边M(jìn)行講述。其中，主要包括：經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，環(huán)境要先行，觀念是關(guān)鍵、大力開展“我與××同行，人人都是環(huán)境”的主題教育活動(dòng)，以此提高廣大干部群眾的認(rèn)識(shí)和參與熱情、全縣上下營造出一種“××發(fā)展我有責(zé)”、“××輝煌我自豪”的濃厚氛圍，××人出現(xiàn)了前所未有的主人翁態(tài)度、專門制定了一套“五年不變”的制度，即從**年開始，在全縣廣泛開展政務(wù)環(huán)境“雙百雙評(píng)”活動(dòng)、這一套制度制定出臺(tái)以后，該縣掀起了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的熱潮、縣紀(jì)委痛下決心，立說立行，對(duì)縣工商行政管理局城鎮(zhèn)分局、縣汽車站等6起行政不作為、行政亂作為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的典型案件進(jìn)行了立案查處并向全縣通報(bào)等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

近年來，××縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，××年該縣政務(wù)環(huán)境評(píng)比在全市排名第一。環(huán)境好了，招商引資工作凸顯成效?！痢聊?，全縣實(shí)際利用外資2000萬美元，增長15%，引進(jìn)市外工業(yè)資金13.7億元，增長42%，其中引進(jìn)億元以上項(xiàng)目5個(gè)。今年該縣招商引資工作又呈現(xiàn)良好開局，第一季度全縣共簽約內(nèi)資22.12億元，其中超億元項(xiàng)目3個(gè)，實(shí)際利用外資310萬美元，另有兩個(gè)總投資達(dá)1.2億美元的項(xiàng)目正在洽談中。××縣創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，主要得益于“1+1+1”的工作模式的推行，即：一種理念、一套制度和一股無窮的力量。

一種理念深入人心——“××最大的品牌是環(huán)境?！?/p>

經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，環(huán)境要先行，觀念是關(guān)鍵?！痢量h從**年開始在全縣上下開展了一場聲勢浩大的思想大解放活動(dòng)，充分利用會(huì)議、板報(bào)、宣傳欄等形式，發(fā)揮廣播、電視等新聞媒體的作用，大力開展“我與××同行，人人都是環(huán)境”的主題教育活動(dòng)，以此提高廣大干部群眾的認(rèn)識(shí)和參與熱情。經(jīng)過一段時(shí)間的實(shí)踐后，全縣上下營造出一種“××發(fā)展我有責(zé)”、“××輝煌我自豪”的濃厚氛圍，××人出現(xiàn)了前所未有的主人翁態(tài)度。該縣康樂街道十字布村青年農(nóng)民林長生得知××聲佳電子有限公司部分職工因離家遠(yuǎn)而未解決住宿問題時(shí)，主動(dòng)騰出自家樓房的二、三層，無償提供給聲佳公司使用。此事雖小，卻折射出×ד環(huán)境也是生產(chǎn)力”、“環(huán)境是最大的品牌”的觀念已經(jīng)深入人心。

“沒想到××的干部這么敬業(yè)。沒想到××的服務(wù)這么周到。沒想到××的辦事效率這么高?！痢恋耐顿Y環(huán)境是一流的?！边@是××縣聲佳電子有限公司董事長鄭漢水對(duì)××政務(wù)環(huán)境的評(píng)價(jià)。他這三個(gè)“沒想到”，不僅代表了外商的心聲，更是對(duì)××人的高度評(píng)價(jià)。

一套制度五年不變——“一年倒數(shù)作書面檢查、兩年倒數(shù)熒屏曝光、三年倒數(shù)摘掉烏紗帽?！?/p>

為大力提高政府各部門依法行政和為民服務(wù)水平，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，該縣專門制定了一套“五年不變”的制度，即從**年開始，在全縣廣泛開展政務(wù)環(huán)境“雙百雙評(píng)”活動(dòng)?；顒?dòng)由縣紀(jì)委、監(jiān)察局組織實(shí)施，在全縣范圍內(nèi)隨機(jī)抽取100名企業(yè)家代表、100名群眾代表（含人大代表、政協(xié)委員、縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)）對(duì)公安、城管等26個(gè)執(zhí)法部門，發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委等25個(gè)綜合管理部門，郵政、電信等19個(gè)窗口服務(wù)行業(yè)進(jìn)行評(píng)議評(píng)價(jià)。對(duì)每個(gè)測評(píng)系列總評(píng)進(jìn)入前三名的單位進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，并授予流動(dòng)紅旗，單位“一把手”直接評(píng)為優(yōu)秀公務(wù)員;每個(gè)測評(píng)系列年終總評(píng)為最后一名的單位予以全縣通報(bào)批評(píng)，并取消其綜合評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;第一年年終總評(píng)分為倒數(shù)第一名的，單位“一把手”向縣委、縣政府寫出書面檢查;連續(xù)兩年年終總評(píng)為倒數(shù)第一名的，單位“一把手”在電視上向全縣人民作檢查;連續(xù)三年年終總評(píng)為倒數(shù)第一名的，單位“一把手”主動(dòng)向縣委、縣政府辭職，屬條管部門的單位“一把手”確定為“××人民不歡迎的人”，并向其上級(jí)主管部門報(bào)告。

這一套制度制定出臺(tái)以后，該縣掀起了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的熱潮。如縣國稅局積極開展各項(xiàng)活動(dòng)，廣泛征求意見和建議，很快在全系統(tǒng)形成了“人人都是窗口”的良好氛圍;縣供水公司創(chuàng)建特色服務(wù)，設(shè)立孤寡老人免費(fèi)服務(wù)、特困家庭優(yōu)惠服務(wù)、拆遷群體專門服務(wù)、重要場所蹲點(diǎn)服務(wù)等特色項(xiàng)目;縣食品藥品監(jiān)督管理局第一時(shí)間回應(yīng)群眾反映的問題，樹立了“親民、為民、護(hù)民”的藥監(jiān)良好形象。去年，該縣對(duì)9家榮獲“雙百雙評(píng)”的先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，對(duì)測評(píng)最后一名的3家單位進(jìn)行了通報(bào)。

一股力量眾志成城——“良好作風(fēng)作保證，干群協(xié)力為客商?！?/p>

“紀(jì)檢監(jiān)察工作要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，嚴(yán)肅查處各種腐敗行為，努力糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，打造良好發(fā)展環(huán)境。”這是××縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)拓展職能，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真實(shí)寫照。

**年，該縣紀(jì)委痛下決心，立說立行，對(duì)縣工商行政管理局城鎮(zhèn)分局、縣汽車站等6起行政不作為、行政亂作為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的典型案件進(jìn)行了立案查處并向全縣通報(bào)。這一舉動(dòng)在全縣引起強(qiáng)烈反響?！痢聊辏摽h紀(jì)委監(jiān)察局面向社會(huì)聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)督員，專門收集群眾對(duì)干部的意見和建議，取到明顯效果。僅××年，監(jiān)督員向社會(huì)發(fā)放征求意見函2500余份，共收集意見建議120多條，縣紀(jì)委將群眾反映的問題以書面形式分別發(fā)到各有關(guān)單位或個(gè)人，并責(zé)成限期整改。今年，該縣繼續(xù)深入開展以“剎五風(fēng)、樹正氣”為主題的機(jī)關(guān)干部思想作風(fēng)整頓活動(dòng)，制定“中午接待不上酒、用餐控制一小時(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五天四夜制、如有賭博嚴(yán)查處”的規(guī)定，廣大機(jī)關(guān)干部思想作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。

好的思想作風(fēng)，使廣大黨員干部與群眾打成一片，干愛群、群擁干，干群協(xié)力凝聚了一股無窮的力量，成就了一番事業(yè)。廣東客商胡俊于××年7月中旬在××考察后，對(duì)××的干部作風(fēng)留下了深刻而美好的印象。不幸的是，他在返粵途經(jīng)南康時(shí)發(fā)生車禍。人生地不熟的他第一個(gè)想到的是××干部。該縣獲悉此事后，迅速派出了由招商辦、工業(yè)園等單位干部組成的工作組趕赴南康事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)處理相關(guān)事宜，并親人般悉心照顧胡俊和其已懷胎數(shù)月的妻子，令他們感動(dòng)不已。**年，聲佳電子有限公司落戶××后，企業(yè)面臨的最大困難是招聘一批高素質(zhì)的員工?？h領(lǐng)導(dǎo)得知企業(yè)的擔(dān)憂后，立即動(dòng)員全縣廣大干部力量，在短短一