建筑工地突發(fā)事件處理預(yù)案

建筑工地突發(fā)事件處理預(yù)案TOC\o"1-2"\h\u21232第一章：總則 48301.1預(yù)案目的 4120191.1.1本預(yù)案旨在明確建筑工地在發(fā)生突發(fā)事件時的應(yīng)急響應(yīng)措施，保證處理迅速、有效，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障建筑工地生產(chǎn)安全和人員生命安全。 4268521.1.2本預(yù)案依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，結(jié)合建筑工地實際情況，制定本預(yù)案，以提高建筑工地應(yīng)對突發(fā)事件的能力。 4274091.1.3本預(yù)案適用于我國建筑工地范圍內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，包括自然災(zāi)害、災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等。 4243141.1.4本預(yù)案適用于建筑工地內(nèi)所有參建單位，包括施工單位、監(jiān)理單位、項目管理單位及有關(guān)協(xié)作單位。 4134701.1.5本預(yù)案適用于建筑工地突發(fā)事件的處理、救援及善后工作。 4321341.1.6本預(yù)案應(yīng)根據(jù)建筑工地的實際情況，定期進行修訂，保證預(yù)案內(nèi)容的實用性和有效性。 4275231.1.7預(yù)案修訂應(yīng)遵循以下原則： 453431.1.8預(yù)案修訂工作由建筑工地安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)，修訂完成后，報請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。 457631.1.9本預(yù)案的發(fā)布、實施、修訂及解釋權(quán)歸建筑工地安全生產(chǎn)管理部門。 4208291.1.10建筑工地各參建單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案，加強應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。 430388第二章：組織架構(gòu)與職責(zé) 513911.1.11組織架構(gòu)設(shè)立 570861.1.12組織架構(gòu)層級 555201.1.13總指揮職責(zé) 597881.1.14突發(fā)事件應(yīng)急辦公室職責(zé) 573441.1.15分工小組職責(zé) 555281.1.16內(nèi)部溝通協(xié)調(diào) 6217681.1.17外部溝通協(xié)調(diào) 67025第三章：突發(fā)事件分類與識別 628791第四章：應(yīng)急預(yù)案啟動與響應(yīng) 754621.1.18突發(fā)事件發(fā)生條件 794291.1.19啟動條件 8323091.1.20突發(fā)事件報告 850941.1.21應(yīng)急響應(yīng) 82721.1.22信息發(fā)布 8132621.1.23人力資源調(diào)度 8240831.1.24物資資源調(diào)度 9174601.1.25設(shè)備資源調(diào)度 976051.1.26技術(shù)資源調(diào)度 932120第五章：現(xiàn)場處理 9106351.1.27現(xiàn)場警戒 9211641.1.28現(xiàn)場救援 9248131.1.29現(xiàn)場防護措施 1092581.1.30現(xiàn)場調(diào)查組 10122011.1.31調(diào)查內(nèi)容 10286651.1.32調(diào)查程序 1080151.1.33現(xiàn)場清理 10139341.1.34現(xiàn)場恢復(fù) 10245411.1.35善后處理 1115520第六章人員疏散與救援 11273491.1.36疏散原則 11255131.1.37疏散組織 11153661.1.38疏散信號 11171021.1.39救援隊伍組成 11137081.1.40救援隊伍調(diào)度 11255991.1.41救援隊伍指揮 12124961.1.42傷員救治 12157001.1.43傷員安置 1232161.1.44家屬安撫 126001第七章：信息報告與輿論引導(dǎo) 12184961.1.45事件確認(rèn) 12204641.1當(dāng)建筑工地發(fā)生突發(fā)事件時，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織相關(guān)人員對事件性質(zhì)、規(guī)模及影響進行初步判斷。 12325681.2確認(rèn)事件后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)在5分鐘內(nèi)向公司安全管理部門報告。 1282641.2.1信息報告內(nèi)容 12272772.1報告應(yīng)包括以下內(nèi)容： 1253262.1.1事件發(fā)生時間、地點、現(xiàn)場情況； 1216782.1.2事件原因、性質(zhì)及可能造成的后果； 12319272.1.3已采取的應(yīng)對措施及效果； 1384982.1.4事件發(fā)展趨勢及可能產(chǎn)生的次生災(zāi)害。 1390383.1現(xiàn)場負(fù)責(zé)人向公司安全管理部門報告； 132583.2公司安全管理部門向公司總經(jīng)理報告； 13255323.3公司總經(jīng)理向業(yè)主單位、行業(yè)監(jiān)管部門報告。 1341613.3.1信息報告方式 13297044.1電話報告：現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)優(yōu)先采用電話方式，保證信息傳遞的及時性； 1357274.2書面報告：公司安全管理部門應(yīng)在接到報告后1小時內(nèi)，以書面形式向公司總經(jīng)理報告； 13269514.3郵件報告：公司總經(jīng)理應(yīng)在接到書面報告后，立即以郵件形式向業(yè)主單位、行業(yè)監(jiān)管部門報告。 1366504.3.1輿論引導(dǎo)原則 13179341.1堅持正確輿論導(dǎo)向，傳播正能量； 1361411.2保障信息透明，及時回應(yīng)社會關(guān)切； 13116781.3注重輿論引導(dǎo)，防止負(fù)面輿論擴散。 13247321.3.1輿論引導(dǎo)措施 13269922.1建立輿論監(jiān)測機制，實時關(guān)注網(wǎng)絡(luò)、媒體等輿論動態(tài)； 13126012.2制定輿論引導(dǎo)預(yù)案，明確輿論引導(dǎo)方向和措施； 1371682.3及時發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)輿論走向； 1367792.4強化與媒體、網(wǎng)民的互動，主動回應(yīng)質(zhì)疑，解疑釋惑。 1348702.4.1信息發(fā)布原則 13317781.1保證信息真實性，不得發(fā)布虛假信息； 13318801.2保證信息及時性，第一時間發(fā)布事件進展； 13277311.3保證信息權(quán)威性，以公司及部門發(fā)布的信息為準(zhǔn)。 1375291.3.1信息發(fā)布渠道 13200852.1公司官方網(wǎng)站、公眾號等自媒體； 13238932.2業(yè)主單位、行業(yè)監(jiān)管部門指定的信息發(fā)布平臺； 14158362.3主流媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體等。 14233632.3.1信息發(fā)布內(nèi)容 14211963.1事件基本情況、原因、性質(zhì)及可能造成的后果； 1458643.2已采取的應(yīng)對措施及效果； 14155183.3事件發(fā)展趨勢及可能產(chǎn)生的次生災(zāi)害； 14242653.4需要社會公眾配合的事項。 14169143.4.1溝通協(xié)調(diào) 14286214.1加強與業(yè)主單位、行業(yè)監(jiān)管部門、媒體等溝通，保證信息傳遞暢通； 142634.2主動與受影響群體溝通，了解訴求，做好安撫工作； 14231734.3及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報事件進展，保證領(lǐng)導(dǎo)掌握情況。 1420794第八章：應(yīng)急物資與設(shè)備保障 1490864.3.1儲備原則 1424914.3.2儲備種類 14326014.3.3儲備方式 14100324.3.4設(shè)備維護 15206124.3.5設(shè)備管理 152994.3.6物資調(diào)度 15316814.3.7物資配送 1528432第九章：應(yīng)急演練與培訓(xùn) 1545754.3.8演練目的 153614.3.9演練計劃 15884.3.10演練實施 16231914.3.11培訓(xùn)內(nèi)容 16183444.3.12培訓(xùn)方法 16190034.3.13評估指標(biāo) 16280624.3.14評估方法 1710455第十章：預(yù)案修訂與持續(xù)改進 17212374.3.15預(yù)案修訂的啟動 1775344.3.16預(yù)案修訂的制定 1738324.3.17預(yù)案修訂的審批 1713264.3.18預(yù)案修訂的培訓(xùn)與宣傳 17186854.3.19建立安全信息反饋渠道 17136764.3.20定期開展預(yù)案演練 1817844.3.21實施安全風(fēng)險評估 18211124.3.22評估內(nèi)容 18249574.3.23評估方法 1825774.3.24評估周期 18207034.3.25評估結(jié)果應(yīng)用 18第一章：總則1.1預(yù)案目的1.1.1本預(yù)案旨在明確建筑工地在發(fā)生突發(fā)事件時的應(yīng)急響應(yīng)措施，保證處理迅速、有效，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障建筑工地生產(chǎn)安全和人員生命安全。1.1.2本預(yù)案依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，結(jié)合建筑工地實際情況，制定本預(yù)案，以提高建筑工地應(yīng)對突發(fā)事件的能力。第二節(jié)預(yù)案適用范圍1.1.3本預(yù)案適用于我國建筑工地范圍內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，包括自然災(zāi)害、災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等。1.1.4本預(yù)案適用于建筑工地內(nèi)所有參建單位，包括施工單位、監(jiān)理單位、項目管理單位及有關(guān)協(xié)作單位。1.1.5本預(yù)案適用于建筑工地突發(fā)事件的處理、救援及善后工作。第三節(jié)預(yù)案修訂與管理1.1.6本預(yù)案應(yīng)根據(jù)建筑工地的實際情況，定期進行修訂，保證預(yù)案內(nèi)容的實用性和有效性。1.1.7預(yù)案修訂應(yīng)遵循以下原則：（1）遵循國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理制度的要求；（2）結(jié)合建筑工地實際，充分考慮各類突發(fā)事件的應(yīng)對需求；（3）保持預(yù)案的簡潔、明了，便于操作和執(zhí)行；（4）注重預(yù)案的實戰(zhàn)性，提高建筑工地應(yīng)對突發(fā)事件的能力。1.1.8預(yù)案修訂工作由建筑工地安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)，修訂完成后，報請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。1.1.9本預(yù)案的發(fā)布、實施、修訂及解釋權(quán)歸建筑工地安全生產(chǎn)管理部門。1.1.10建筑工地各參建單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案，加強應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。第二章：組織架構(gòu)與職責(zé)第一節(jié)組織架構(gòu)1.1.11組織架構(gòu)設(shè)立為保證建筑工地突發(fā)事件得到快速、有效的處理，成立建筑工地突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，作為組織架構(gòu)的核心。應(yīng)急指揮部由以下部分組成：（1）指揮部：由建筑工地項目經(jīng)理擔(dān)任總指揮，全面負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。（2）辦事機構(gòu)：設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急辦公室，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)應(yīng)急指揮部各項工作。（3）分工小組：根據(jù)突發(fā)事件類型，設(shè)立現(xiàn)場救援組、醫(yī)療救護組、物資保障組、信息與輿論引導(dǎo)組、善后處理組等分工小組。1.1.12組織架構(gòu)層級（1）第一層級：建筑工地項目經(jīng)理（總指揮）（2）第二層級：突發(fā)事件應(yīng)急辦公室（3）第三層級：分工小組第二節(jié)職責(zé)分配1.1.13總指揮職責(zé)（1）負(fù)責(zé)啟動應(yīng)急響應(yīng)，指揮協(xié)調(diào)各小組開展應(yīng)急處理工作。（2）負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處理總體方案，明確應(yīng)急處理目標(biāo)、任務(wù)和措施。（3）負(fù)責(zé)向上級報告突發(fā)事件情況，協(xié)調(diào)外部資源支持。（4）負(fù)責(zé)組織善后處理工作，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。1.1.14突發(fā)事件應(yīng)急辦公室職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織制定應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練。（2）負(fù)責(zé)收集、整理、報告突發(fā)事件信息，為總指揮提供決策依據(jù)。（3）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各小組工作，保證應(yīng)急處理工作有序進行。（4）負(fù)責(zé)突發(fā)事件檔案管理，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提高應(yīng)急處理能力。1.1.15分工小組職責(zé)（1）現(xiàn)場救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作，包括人員搜救、傷員救治、現(xiàn)場安全防護等。（2）醫(yī)療救護組：負(fù)責(zé)傷員救治，保證傷員得到及時、有效的醫(yī)療救助。（3）物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的籌集、調(diào)配、分發(fā)，保證應(yīng)急處理工作順利進行。（4）信息與輿論引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的收集、整理、發(fā)布，引導(dǎo)輿論，維護社會穩(wěn)定。（5）善后處理組：負(fù)責(zé)突發(fā)事件善后處理工作，包括人員安置、賠償、心理疏導(dǎo)等。第三節(jié)溝通協(xié)調(diào)機制1.1.16內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)（1）建立日常溝通機制，保證各小組之間信息暢通。（2）定期召開應(yīng)急指揮部會議，分析形勢，研究解決存在的問題。（3）遇到緊急情況，總指揮可隨時召集各小組負(fù)責(zé)人進行緊急溝通。1.1.17外部溝通協(xié)調(diào)（1）與上級主管部門保持密切聯(lián)系，及時報告突發(fā)事件情況，爭取外部支持。（2）與相關(guān)企業(yè)、單位建立合作機制，共同應(yīng)對突發(fā)事件。（3）加強與新聞媒體的合作，正確引導(dǎo)輿論，維護社會穩(wěn)定。，第三章：突發(fā)事件分類與識別第一節(jié)突發(fā)事件分類在建筑工地施工過程中，突發(fā)事件的分類，它有助于明確應(yīng)對策略和資源配置。根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍及緊急程度，我們將突發(fā)事件分為以下幾類：（1）自然災(zāi)害類：包括地震、洪水、臺風(fēng)等自然災(zāi)害，這類事件往往具有不可預(yù)測性和突發(fā)性，會對工地安全造成嚴(yán)重影響。（2）災(zāi)難類：如施工、火災(zāi)、爆炸等，這類事件通常由施工過程中的不規(guī)范操作或設(shè)備故障引起，需立即采取措施控制事態(tài)。（3）公共衛(wèi)生事件：如疫情爆發(fā)、食物中毒等，這類事件會對工地人員的健康和安全構(gòu)成威脅。（4）社會安全事件：包括群體性事件、恐怖襲擊等，這類事件會對工地秩序和人員安全造成影響。第二節(jié)突發(fā)事件識別突發(fā)事件識別是應(yīng)對突發(fā)事件的前提，以下為幾種常用的識別方法：（1）現(xiàn)場觀察：通過現(xiàn)場人員的觀察，發(fā)覺異常情況，如施工設(shè)備異常、施工現(xiàn)場秩序混亂等。（2）監(jiān)測系統(tǒng)：利用監(jiān)測設(shè)備，如視頻監(jiān)控系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)等，實時監(jiān)測工地情況，及時發(fā)覺異常。（3）信息報告：建立信息報告機制，要求現(xiàn)場人員及時報告可能引發(fā)突發(fā)事件的信息，如安全隱患、疾病疫情等。（4）專家評估：邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家對工地安全狀況進行評估，識別可能發(fā)生的突發(fā)事件。第三節(jié)風(fēng)險評估與預(yù)警風(fēng)險評估與預(yù)警是突發(fā)事件處理預(yù)案的重要組成部分，以下為相關(guān)內(nèi)容：（1）風(fēng)險評估：對建筑工地可能發(fā)生的突發(fā)事件進行風(fēng)險評估，包括事件發(fā)生的可能性、影響范圍、嚴(yán)重程度等。（2）預(yù)警系統(tǒng)：建立預(yù)警系統(tǒng)，根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行預(yù)警，保證及時采取應(yīng)對措施。（3）預(yù)警響應(yīng)：當(dāng)預(yù)警系統(tǒng)發(fā)出預(yù)警信號時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散、設(shè)備停工等應(yīng)急措施。（4）預(yù)警更新：定期更新預(yù)警系統(tǒng)，根據(jù)實際情況調(diào)整預(yù)警級別和應(yīng)對策略，保證預(yù)警系統(tǒng)的有效性。第四章：應(yīng)急預(yù)案啟動與響應(yīng)第一節(jié)應(yīng)急預(yù)案啟動條件1.1.18突發(fā)事件發(fā)生條件（1）工地發(fā)生自然災(zāi)害，如洪水、地震、臺風(fēng)等；（2）工地發(fā)生火災(zāi)、爆炸、有毒氣體泄漏等安全；（3）工地發(fā)生人員傷亡、中毒、急性傳染病等公共衛(wèi)生事件；（4）工地發(fā)生群體性事件，如停工、抗議等；（5）其他影響工地正常生產(chǎn)、生活和安全的突發(fā)事件。1.1.19啟動條件（1）突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或值班人員應(yīng)立即向公司應(yīng)急管理部門報告；（2）公司應(yīng)急管理部門根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、影響范圍和嚴(yán)重程度，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案；（3）啟動應(yīng)急預(yù)案時，應(yīng)通知相關(guān)部門、單位及人員，保證應(yīng)急響應(yīng)迅速、有序。第二節(jié)應(yīng)急響應(yīng)流程1.1.20突發(fā)事件報告（1）工地發(fā)生突發(fā)事件后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或值班人員應(yīng)立即向公司應(yīng)急管理部門報告；（2）報告內(nèi)容包括：事件時間、地點、原因、傷亡人數(shù)、已采取措施等；（3）應(yīng)急管理部門接到報告后，應(yīng)立即向上級領(lǐng)導(dǎo)報告，并啟動應(yīng)急預(yù)案。1.1.21應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急預(yù)案后，應(yīng)急指揮部應(yīng)迅速成立，明確各成員職責(zé)；（2）各應(yīng)急小組按照預(yù)案分工，立即開展救援工作；（3）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方力量，保證救援工作有序進行；（4）現(xiàn)場救援人員應(yīng)佩戴明顯標(biāo)識，保證安全；（5）救援過程中，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，及時調(diào)整救援策略。1.1.22信息發(fā)布（1）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的收集、整理和發(fā)布；（2）信息發(fā)布應(yīng)遵循及時、準(zhǔn)確、客觀、公正的原則；（3）信息發(fā)布渠道包括：公司內(nèi)部通訊、官方網(wǎng)站、公眾號等；（4）對外發(fā)布信息時，應(yīng)與相關(guān)部門保持溝通，保證信息一致性。第三節(jié)應(yīng)急資源調(diào)度1.1.23人力資源調(diào)度（1）啟動應(yīng)急預(yù)案后，公司應(yīng)迅速組織救援隊伍，包括：消防、醫(yī)療、安全等專業(yè)人員；（2）根據(jù)救援需要，合理分配救援人員，保證救援力量充足；（3）救援人員應(yīng)接受專業(yè)培訓(xùn)，提高救援能力。1.1.24物資資源調(diào)度（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)制定救援物資清單，包括：醫(yī)療器械、消防器材、生活用品等；（2）物資儲備應(yīng)滿足救援需求，保證救援過程中物資充足；（3）物資調(diào)度應(yīng)遵循快速、高效、節(jié)約的原則，合理分配使用。1.1.25設(shè)備資源調(diào)度（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)掌握工地現(xiàn)有設(shè)備資源，包括：挖掘機、吊車、發(fā)電機等；（2）根據(jù)救援需要，合理調(diào)配設(shè)備資源，提高救援效率；（3）設(shè)備使用過程中，應(yīng)保證安全，避免造成二次。1.1.26技術(shù)資源調(diào)度（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)組織技術(shù)專家，為救援工作提供技術(shù)支持；（2）技術(shù)資源包括：無人機、衛(wèi)星通信、地理信息系統(tǒng)等；（3）技術(shù)資源調(diào)度應(yīng)充分發(fā)揮其在救援工作中的優(yōu)勢，提高救援效果。第五章：現(xiàn)場處理第一節(jié)現(xiàn)場安全防護1.1.27現(xiàn)場警戒（1）在發(fā)生后，應(yīng)立即啟動現(xiàn)場警戒機制，設(shè)立警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入現(xiàn)場。（2）警戒區(qū)域應(yīng)根據(jù)性質(zhì)、范圍和可能產(chǎn)生的危害程度確定，并在顯著位置設(shè)立警示標(biāo)志。（3）警戒人員應(yīng)佩戴醒目標(biāo)識，負(fù)責(zé)對進入警戒區(qū)域的人員進行登記、審核和引導(dǎo)。1.1.28現(xiàn)場救援（1）根據(jù)性質(zhì)和嚴(yán)重程度，迅速組織救援隊伍，配備必要的救援設(shè)備和物資。（2）救援人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)技能和救援經(jīng)驗，保證救援行動的安全、高效。（3）救援過程中，應(yīng)密切關(guān)注現(xiàn)場動態(tài)，避免發(fā)生二次。1.1.29現(xiàn)場防護措施（1）對現(xiàn)場進行臨時封閉，防止擴大。（2）對現(xiàn)場周邊環(huán)境進行監(jiān)測，發(fā)覺異常情況及時處理。（3）配備必要的防護設(shè)施，如防護欄、警示標(biāo)志等，保證現(xiàn)場安全。第二節(jié)現(xiàn)場調(diào)查1.1.30現(xiàn)場調(diào)查組（1）成立現(xiàn)場調(diào)查組，負(fù)責(zé)對現(xiàn)場進行詳細(xì)調(diào)查。（2）調(diào)查組成員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識和調(diào)查經(jīng)驗，保證調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確、客觀。1.1.31調(diào)查內(nèi)容（1）發(fā)生的時間、地點、原因、經(jīng)過和損失情況。（2）現(xiàn)場環(huán)境、設(shè)備設(shè)施狀況、人員傷亡情況。（3）現(xiàn)場周邊環(huán)境、氣象條件、交通狀況等。1.1.32調(diào)查程序（1）現(xiàn)場調(diào)查：調(diào)查組到達(dá)現(xiàn)場后，對現(xiàn)場進行實地調(diào)查，了解基本情況。（2）詢問筆錄：調(diào)查組對當(dāng)事人、見證人、知情人等進行詢問，制作詢問筆錄。（3）資料收集：調(diào)查組收集與相關(guān)的文件、資料、圖紙等。（4）分析論證：調(diào)查組對收集到的資料進行分析，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查情況，論證原因。第三節(jié)現(xiàn)場清理與恢復(fù)1.1.33現(xiàn)場清理（1）在現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束后，啟動現(xiàn)場清理工作。（2）清理工作應(yīng)由專業(yè)人員進行，保證安全、高效。（3）清理過程中，對現(xiàn)場周邊環(huán)境進行監(jiān)測，防止污染擴散。1.1.34現(xiàn)場恢復(fù)（1）根據(jù)性質(zhì)和嚴(yán)重程度，制定現(xiàn)場恢復(fù)方案。（2）按照恢復(fù)方案，組織人員進行現(xiàn)場恢復(fù)工作。（3）保證現(xiàn)場恢復(fù)達(dá)到正常生產(chǎn)、生活條件，避免對周邊環(huán)境造成影響。（4）恢復(fù)過程中，對現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施進行檢測、維修，保證正常運行。1.1.35善后處理（1）對造成的損失進行評估，制定賠償方案。（2）對責(zé)任人進行追責(zé)，依法進行處理。（3）對教訓(xùn)進行總結(jié)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高防范能力。第六章人員疏散與救援第一節(jié)人員疏散組織1.1.36疏散原則（1）保證人員安全，迅速、有序地組織疏散。（2）優(yōu)先疏散老弱病殘等行動不便的人員。（3）保證疏散過程中不發(fā)生踩踏、擠壓等二次。1.1.37疏散組織（1）建立疏散指揮機構(gòu)，明確各級責(zé)任人。（2）制定詳細(xì)的疏散路線，設(shè)立明顯標(biāo)識。（3）對疏散區(qū)域進行劃分，指定各區(qū)域責(zé)任人。（4）組織人員進行疏散演練，提高疏散效率。1.1.38疏散信號（1）采用聲光信號，保證疏散信號清晰、明確。（2）設(shè)置疏散信號系統(tǒng)，與現(xiàn)場監(jiān)控設(shè)備聯(lián)動。（3）對疏散信號進行測試，保證系統(tǒng)可靠性。第二節(jié)救援隊伍調(diào)度1.1.39救援隊伍組成（1）確定救援隊伍人員，包括救援指揮人員、救援人員、醫(yī)護人員等。（2）救援隊伍人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)素質(zhì)和技能。（3）救援隊伍人員進行定期培訓(xùn)，提高救援能力。1.1.40救援隊伍調(diào)度（1）救援隊伍接到指令后，迅速趕赴現(xiàn)場。（2）救援隊伍按照現(xiàn)場實際情況，制定救援方案。（3）救援隊伍與現(xiàn)場其他部門協(xié)同作戰(zhàn)，保證救援效果。1.1.41救援隊伍指揮（1）救援隊伍指揮人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作的總體協(xié)調(diào)。（2）救援隊伍指揮人員根據(jù)現(xiàn)場情況，調(diào)整救援方案。（3）救援隊伍指揮人員與相關(guān)部門保持密切溝通，保證救援工作順利進行。第三節(jié)傷員救治與安置1.1.42傷員救治（1）對傷員進行快速分類，優(yōu)先救治重傷員。（2）救援隊伍中的醫(yī)護人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場急救。（3）傷員救治過程中，保證傷員生命安全。1.1.43傷員安置（1）根據(jù)傷員病情，合理安排救治醫(yī)院。（2）救援隊伍負(fù)責(zé)將傷員安全送至醫(yī)院。（3）安排專人對傷員進行跟蹤管理，保證救治效果。1.1.44家屬安撫（1）對傷員家屬進行安撫，提供必要的信息。（2）建立家屬溝通渠道，保持信息暢通。（3）協(xié)助家屬處理相關(guān)事宜，減輕家屬負(fù)擔(dān)。第七章：信息報告與輿論引導(dǎo)第一節(jié)信息報告流程1.1.45事件確認(rèn)1.1當(dāng)建筑工地發(fā)生突發(fā)事件時，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織相關(guān)人員對事件性質(zhì)、規(guī)模及影響進行初步判斷。1.2確認(rèn)事件后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)在5分鐘內(nèi)向公司安全管理部門報告。1.2.1信息報告內(nèi)容2.1報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：2.1.1事件發(fā)生時間、地點、現(xiàn)場情況；2.1.2事件原因、性質(zhì)及可能造成的后果；2.1.3已采取的應(yīng)對措施及效果；2.1.4事件發(fā)展趨勢及可能產(chǎn)生的次生災(zāi)害。三、信息報告層級3.1現(xiàn)場負(fù)責(zé)人向公司安全管理部門報告；3.2公司安全管理部門向公司總經(jīng)理報告；3.3公司總經(jīng)理向業(yè)主單位、行業(yè)監(jiān)管部門報告。3.3.1信息報告方式4.1電話報告：現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)優(yōu)先采用電話方式，保證信息傳遞的及時性；4.2書面報告：公司安全管理部門應(yīng)在接到報告后1小時內(nèi)，以書面形式向公司總經(jīng)理報告；4.3郵件報告：公司總經(jīng)理應(yīng)在接到書面報告后，立即以郵件形式向業(yè)主單位、行業(yè)監(jiān)管部門報告。第二節(jié)輿論引導(dǎo)策略4.3.1輿論引導(dǎo)原則1.1堅持正確輿論導(dǎo)向，傳播正能量；1.2保障信息透明，及時回應(yīng)社會關(guān)切；1.3注重輿論引導(dǎo)，防止負(fù)面輿論擴散。1.3.1輿論引導(dǎo)措施2.1建立輿論監(jiān)測機制，實時關(guān)注網(wǎng)絡(luò)、媒體等輿論動態(tài)；2.2制定輿論引導(dǎo)預(yù)案，明確輿論引導(dǎo)方向和措施；2.3及時發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切，引導(dǎo)輿論走向；2.4強化與媒體、網(wǎng)民的互動，主動回應(yīng)質(zhì)疑，解疑釋惑。第三節(jié)信息發(fā)布與溝通2.4.1信息發(fā)布原則1.1保證信息真實性，不得發(fā)布虛假信息；1.2保證信息及時性，第一時間發(fā)布事件進展；1.3保證信息權(quán)威性，以公司及部門發(fā)布的信息為準(zhǔn)。1.3.1信息發(fā)布渠道2.1公司官方網(wǎng)站、公眾號等自媒體；2.2業(yè)主單位、行業(yè)監(jiān)管部門指定的信息發(fā)布平臺；2.3主流媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體等。2.3.1信息發(fā)布內(nèi)容3.1事件基本情況、原因、性質(zhì)及可能造成的后果；3.2已采取的應(yīng)對措施及效果；3.3事件發(fā)展趨勢及可能產(chǎn)生的次生災(zāi)害；3.4需要社會公眾配合的事項。3.4.1溝通協(xié)調(diào)4.1加強與業(yè)主單位、行業(yè)監(jiān)管部門、媒體等溝通，保證信息傳遞暢通；4.2主動與受影響群體溝通，了解訴求，做好安撫工作；4.3及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報事件進展，保證領(lǐng)導(dǎo)掌握情況。第八章：應(yīng)急物資與設(shè)備保障第一節(jié)應(yīng)急物資儲備4.3.1儲備原則為保證建筑工地突發(fā)事件應(yīng)對工作的順利進行，應(yīng)急物資儲備應(yīng)遵循以下原則：（1）實用性：儲備物資應(yīng)具備實際應(yīng)用價值，滿足突發(fā)事件應(yīng)急需求。（2）安全性：儲備物資應(yīng)保證質(zhì)量，保證在緊急情況下能夠正常使用。（3）完備性：儲備物資種類應(yīng)齊全，涵蓋突發(fā)事件應(yīng)急所需各類物資。（4）動態(tài)調(diào)整：根據(jù)實際情況，定期對儲備物資進行評估和調(diào)整。4.3.2儲備種類（1）通用物資：如急救包、防護服、口罩、手套、消毒液等。（2）專業(yè)物資：如安全帽、安全帶、防塵面具、防護眼鏡等。（3）生活物資：如食品、水、帳篷、毛毯等。（4）特殊物資：如發(fā)電機、抽水泵、消防器材等。4.3.3儲備方式（1）集中儲備：在建筑工地設(shè)立專門的應(yīng)急物資儲備倉庫，統(tǒng)一管理。（2）分散儲備：在工地各施工區(qū)域設(shè)立應(yīng)急物資儲備點，便于快速取用。第二節(jié)設(shè)備維護與管理4.3.4設(shè)備維護（1）定期檢查：對應(yīng)急設(shè)備進行定期檢查，保證設(shè)備功能良好。（2）故障排除：發(fā)覺設(shè)備故障及時進行維修，保證設(shè)備正常運行。（3）更新?lián)Q代：根據(jù)設(shè)備使用年限和功能，及時進行更新?lián)Q代。4.3.5設(shè)備管理（1）建立設(shè)備檔案：詳細(xì)記錄設(shè)備型號、使用年限、維修情況等信息。（2）設(shè)備調(diào)配：根據(jù)應(yīng)急需求，合理調(diào)配設(shè)備資源。（3）設(shè)備培訓(xùn)：對使用應(yīng)急設(shè)備的人員進行專業(yè)培訓(xùn)，提高操作技能。第三節(jié)物資調(diào)度與配送4.3.6物資調(diào)度（1）保證信息暢通：加強與應(yīng)急物資儲備倉庫、施工區(qū)域的信息溝通，保證物資調(diào)度信息準(zhǔn)確無誤。（2）制定調(diào)度計劃：根據(jù)應(yīng)急需求，制定合理的物資調(diào)度計劃。（3）實施調(diào)度指令：按照調(diào)度計劃，及時將應(yīng)急物資送達(dá)指定地點。4.3.7物資配送（1）選擇合理配送方式：根據(jù)物資種類、數(shù)量和距離，選擇最合適的配送方式。（2）保證配送安全：在配送過程中，保證物資安全，防止損壞、丟失等情況發(fā)生。（3）配送時效性：在規(guī)定時間內(nèi)完成物資配送，保證應(yīng)急需求得到及時滿足。第九章：應(yīng)急演練與培訓(xùn)第一節(jié)演練計劃與實施4.3.8演練目的為保證建筑工地在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應(yīng)急處理，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，特制定演練計劃。演練旨在檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，加強應(yīng)急隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力，提高員工的安全意識。4.3.9演練計劃（1）演練時間：根據(jù)實際情況，每年至少組織一次綜合性應(yīng)急演練。（2）演練內(nèi)容：包括火災(zāi)、觸電、坍塌、中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處理。（3）演練范圍：涵蓋建筑工地各施工區(qū)域、辦公區(qū)、生活區(qū)等。4.3.10演練實施（1）成立演練指揮部，負(fù)責(zé)演練的總體協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督。（2）制定詳細(xì)的演練方案，明確演練流程、時間節(jié)點、參與人員、職責(zé)分工等。（3）開展演練前培訓(xùn)，保證參與人員熟悉演練內(nèi)容和流程。（4）演練過程中，嚴(yán)格按照演練方案執(zhí)行，保證各項應(yīng)急措施落實到位。（5）演練結(jié)束后，組織參演人員進行總結(jié)，分析演練中存在的問題，并提出改進措施。第二節(jié)培訓(xùn)內(nèi)容與方法4.3.11培訓(xùn)內(nèi)容（1）應(yīng)急預(yù)案的制定與修訂。（2）應(yīng)急處理流程及職責(zé)分工。（3）突發(fā)事件應(yīng)對策略及技巧。（4）安全防護知識及設(shè)備使用方法。（5）應(yīng)急救援隊伍的組織與指揮。4.3.12培訓(xùn)方法（1）理論培訓(xùn)：通過講解、演示、案例分析等形式，使員工掌握應(yīng)急處理的基本知識。（2）實操培訓(xùn)：組織員工進行實際操作，提高應(yīng)急處理技能。（3）模擬演練：模擬實際突發(fā)事件，讓員工在模擬環(huán)