非營利組織分類及其活動(dòng)領(lǐng)域非營利組織的概念

第14章非營利組織管理第1節(jié)

非營利組織產(chǎn)生和發(fā)展的必然性第2節(jié)

非營利組織的分類及其活動(dòng)領(lǐng)域第3節(jié)

非營利組織的核心價(jià)值觀與

工作開展第一節(jié)

非營利組織

產(chǎn)生和發(fā)展的必然性一、從二元社會(huì)結(jié)構(gòu)到三元社會(huì)結(jié)構(gòu)圖17-1傳統(tǒng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)市場國家（政府）市場圖17-（2現(xiàn)企業(yè)代）三元社會(huì)結(jié)構(gòu)國家（政府）市場（企業(yè)）第三部門（NGO）二、實(shí)現(xiàn)社會(huì)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的需要養(yǎng)老、就業(yè)、助殘、扶貧、環(huán)保、心理調(diào)試、兒童等社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展的需要。進(jìn)入到21世紀(jì)以后,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,我國現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的逐步增強(qiáng)。但是,經(jīng)濟(jì)建設(shè)與其他建設(shè)的矛盾逐步突出。從世界發(fā)展史來看,當(dāng)一個(gè)國家,人均國民生產(chǎn)總值處在1000美元到3000美元時(shí),是一個(gè)國家各種矛盾多發(fā)時(shí)期,因此,保持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)的任務(wù)必然提上議事日程。而第三部門改革和發(fā)展的任務(wù)就是在這樣一個(gè)背景下提出來的。1.社會(huì)建設(shè)的需要養(yǎng)老問題。社會(huì)化養(yǎng)老新概念。自法國成為世界上第一個(gè)老齡化國家以來，目前已有70個(gè)國家和地區(qū)步入了老齡化社會(huì)，全球60歲以上的老人將從現(xiàn)在6個(gè)億增長至2050的20個(gè)億。有專家斷言:世界的未來不再是兒童，而是老人了。我國人口老齡化與其他國家相比，具有增長速度快、人口數(shù)量最多、地區(qū)分布不均和超前于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，屬于典型的“未富先老”的國家。有調(diào)查顯示，至2025年，中國將有3億60歲以上的老人，僅京津地區(qū)的老年人口，就將從目前的占總?cè)丝诘?4%升至30%以上；真可謂三人行，必有一老人。截至2006年底，天津市老年人口超過總?cè)丝诘?5%，老年人口超過150萬以上。很顯然，僅靠政府是難以滿足如此巨量而且多樣化的社會(huì)需要。養(yǎng)老失業(yè)也不能歸結(jié)為市場盈利行為。養(yǎng)老必須走社會(huì)化養(yǎng)老之路。殘疾人問題的殘疾人問題。（天津河北區(qū)殘疾人3.3萬，其中領(lǐng)證殘疾人15800人）全國按5%計(jì)算，大約6500萬殘疾人。社會(huì)公益事業(yè)。如北京奧運(yùn)會(huì)志愿者的作用:市政府、企業(yè)難以替代的。三、是市場經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)順利發(fā)展的需要我國非營利組織發(fā)展存在的著前所未有的機(jī)遇非營利組織的發(fā)育發(fā)展的意義還表現(xiàn)在多個(gè)方面:（行業(yè)自律。有助于協(xié)調(diào)和化解社會(huì)矛盾，提高社會(huì)的自我管理能力，搞好社會(huì)建設(shè)和精神文明建設(shè)；有利于維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，在行業(yè)管理中發(fā)揮重要作用，搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)。減少企業(yè)的交易成本。企業(yè)在市場活動(dòng)中不僅要發(fā)生生產(chǎn)成本，如工資、設(shè)備等開開支，而且會(huì)遇到許多交易成本，比如競相壓價(jià)引起的談判成本，開展各種合作的締約成本和監(jiān)督履約成本等等。當(dāng)交易成本增加到一定程度，企業(yè)之間就會(huì)組建行業(yè)組織，代替成本較高的各種談判。行業(yè)代表作用。天津市自行車行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)展業(yè)務(wù)，是天津市自行車走過了肯定、否定、否定之否定的過程。第二節(jié)

非營利組織分類及其活動(dòng)領(lǐng)域一、非營利組織的概念（習(xí)慣上稱之為:NGO）非營利組織(non-profitorganization),NPO，亦稱非政府組織(non-governmentalorganization),NGO、非政府公共組織、第三部門、公民社會(huì)、社會(huì)中介組織(中國官方最認(rèn)可的一個(gè)概念)民間組織等。二、非營利組織的特征一是民間性。即在體制上獨(dú)立于政府，既不是政府的一部分，又不受制于政府，但可以接受政府的資助；二是非營利性。其活動(dòng)，不能以營利為目的，即它的活動(dòng)可以有一定的盈利，但其分紅和法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的處置受到一定的限制；三是自治性。各種組織自己管理自己，不受制于政府與企業(yè)；四是志愿性。參與這類組織是以志愿為基礎(chǔ)的。三、非營利組織的類型四、非營利組織活動(dòng)的主要領(lǐng)域1、環(huán)境保護(hù)。如：國際：“國際自然保護(hù)聯(lián)盟”（1948）、“世界自然保護(hù)基金”（1961）、“地球之友”（1969）、“綠色和平組織”（1970）。國內(nèi)：北京自然保護(hù)基金、地球之友、自然之友、北京地球村等。主要活動(dòng)于：自然生態(tài)的保護(hù)；資源保護(hù)；動(dòng)物保護(hù)；植物保護(hù)；污染治理；對(duì)受污染者的救助。2、扶貧發(fā)展?！笆澜缧鲿?huì)”（WorldVision）（1950，美國卜皮爾）；中國扶貧基金會(huì)（1982）、中國光彩事業(yè)促進(jìn)會(huì)（1997）。3.權(quán)益保護(hù)。如：中國殘疾人福利基金會(huì)、中國青少年兒童基金會(huì)、法律援助組織等。主要是對(duì)弱勢利益群體的保護(hù)。4、社區(qū)服務(wù)。社區(qū)醫(yī)療、社區(qū)護(hù)理、社區(qū)養(yǎng)老、社區(qū)文化、社區(qū)治安、社區(qū)管理、社區(qū)教育、社區(qū)娛樂、社區(qū)綠化、社區(qū)環(huán)保等。目前影響比較大的是基督教男女青年會(huì)。目前在中國設(shè)有全國協(xié)會(huì)（上海）和北京、上海、杭州、廣州、西安等十個(gè)城市的市會(huì)組織。5、經(jīng)濟(jì)中介。行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)等社會(huì)中介組織。6.慈善救助。“救世軍”（Salvation Army）（1897，美國波士頓）；“樂施會(huì)”（OxfamUK）（1942，英國）；國際紅十字會(huì)（1864。日內(nèi)瓦）、“無國界醫(yī)生組織”（1975，1999年獲得“諾貝爾和平獎(jiǎng)”）第三節(jié) 非營利組織的核心價(jià)值觀及其實(shí)現(xiàn)一、非營利組織的核心價(jià)值觀利他主義和慈善主義的精神。指的是“個(gè)人或團(tuán)體,以其自由意志與興趣,本著協(xié)助他人改善社會(huì)的宗旨,不求私利與報(bào)酬的社會(huì)理念。”著名管理學(xué)大師彼得.杜拉克在談到志愿精神時(shí)作了這樣的概括:“志愿服務(wù)組織產(chǎn)品的本質(zhì)與特性,主要在改善人類生活,以及提升生命品質(zhì)的一種無形的東西:使人獲得新知、使空虛的人獲得充實(shí)與自在。其精神是仁愛的、利他的、為公益著想的,其做法具有系統(tǒng)性、持續(xù)性與前瞻性?！保―rucker,1995）慈善精神心靈的需要自我實(shí)現(xiàn)的需要自尊的需要社會(huì)的需要安全的需要

生理的需要

馬斯洛的需要層次論（142）心靈的需要:自主感；超脫感；寄托感；充實(shí)感；幸福感；平衡感二、慈善精神形成的社會(huì)心理學(xué)分析思