《勞動(dòng)力市場(chǎng)與公共政策》教學(xué)大綱

《勞動(dòng)力市場(chǎng)與公共政策》教學(xué)大綱課程編號(hào)：051242B課程類型：□通識(shí)教育必修課□通識(shí)教育選修課￡學(xué)科基礎(chǔ)課□專業(yè)核心課R專業(yè)提升課□專業(yè)拓展課總學(xué)時(shí)：32講課學(xué)時(shí)：32實(shí)驗(yàn)（上機(jī)）學(xué)時(shí)：0學(xué)分：2考試類型：□考試R考查適用對(duì)象：勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)、人力資源專業(yè)R是□否適合作為其他專業(yè)學(xué)生的個(gè)性化選修課先修課程：《勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)》一、課程的教學(xué)目標(biāo)本課程幫助高年級(jí)本科生深入理解市場(chǎng)與政府的關(guān)系，掌握勞動(dòng)力市場(chǎng)政策的基本內(nèi)容，理解中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的公共政策來(lái)源及現(xiàn)狀，為日后的研究或工作打下現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)。本課程分為兩條邏輯主線：第一，講解市場(chǎng)與政府的關(guān)系。幫助學(xué)生從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度厘清政府對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用及政府作用的邊界；第二，講解政府通過(guò)哪些政策措施管理和干預(yù)勞動(dòng)力資源配置，從而促進(jìn)形成一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)、法制健全、勞動(dòng)關(guān)系和諧的現(xiàn)代勞動(dòng)力市場(chǎng)體系。本課程的目的是討論市場(chǎng)與政策的關(guān)系以及勞動(dòng)力市場(chǎng)的主要公共政策，并討論在該領(lǐng)域中應(yīng)用的理論和經(jīng)驗(yàn)方法。勞動(dòng)力市場(chǎng)與公共政策研究公共政策的作用、公共政策的局限性、勞動(dòng)力市場(chǎng)的起源與發(fā)展、中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)展，以及各國(guó)、最低工資政策、工作時(shí)間管理、教育與培訓(xùn)、雇傭保護(hù)、特殊群體雇傭政策、反歧視政策、積極勞動(dòng)力市場(chǎng)政策。課程思政教學(xué)目標(biāo)：勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新發(fā)展階段、全面深化改革中的的重要作用二、教學(xué)基本要求《勞動(dòng)力市場(chǎng)與公共政策》課程是理論性、應(yīng)用性較強(qiáng)的課程之一，因此，為了配合學(xué)生理解與應(yīng)用，需要依托案例教學(xué)以達(dá)成其應(yīng)用性目標(biāo)；同時(shí)，本課程講授重點(diǎn)在于理論知識(shí)闡述，以及相關(guān)理論間內(nèi)在關(guān)聯(lián)的推導(dǎo)論證，在此需要輔以適量的復(fù)習(xí)題和思考作業(yè)題，以全面、準(zhǔn)確地理解所講授勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論；在理論闡述過(guò)程中，還需多聯(lián)系國(guó)內(nèi)外實(shí)際，使學(xué)生能明了勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論應(yīng)用的有效性。本課程的期末考核建議使用開(kāi)卷兼論文的形式，其中卷面成績(jī)與論文成績(jī)?cè)诜謹(jǐn)?shù)分配比例為1：1；建議最終總成績(jī)綜合考慮本課程的平時(shí)成績(jī)與期末考核成績(jī)，其中平時(shí)與期末考核成績(jī)?cè)诜謹(jǐn)?shù)分配比例為3：7。三、各教學(xué)環(huán)節(jié)學(xué)時(shí)分配教學(xué)課時(shí)分配序號(hào)章節(jié)內(nèi)容講課實(shí)驗(yàn)其他合計(jì)1第一章勞動(dòng)力市場(chǎng)與公共政策導(dǎo)論222第二章經(jīng)濟(jì)政策概論223第三章公共政策的作用224第四章公共政策的局限性225第五章勞動(dòng)力市場(chǎng)的起源與發(fā)展446第六章中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)447第七章最低工資政策228第八章工作時(shí)間管理449第九章雇傭保護(hù)2210第十章特殊群體雇傭政策2211第十一章反歧視政策2212第十二章積極勞動(dòng)力市場(chǎng)政策2213第十三章勞動(dòng)世界的未來(lái)挑戰(zhàn)22合計(jì)3232四、教學(xué)內(nèi)容第一章勞動(dòng)力市場(chǎng)與公共政策課程導(dǎo)論1、勞動(dòng)力市場(chǎng)與公共政策課程簡(jiǎn)介2、學(xué)科關(guān)系與學(xué)科簡(jiǎn)介3、勞動(dòng)力市場(chǎng)與公共政策課程大綱4、勞動(dòng)力市場(chǎng)與公共政策基本概念教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)：基本概念回顧、勞動(dòng)力市場(chǎng)公共政策課程的考核要求：理解勞動(dòng)力市場(chǎng)與公共政策的一些基本概念，熟練掌握勞動(dòng)力市場(chǎng)與公共政策基本假設(shè)前提，了解勞動(dòng)力市場(chǎng)公共政策的基本含義。課程思政切入點(diǎn)：我國(guó)將進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新發(fā)展階段復(fù)習(xí)思考題：1.如何理解市場(chǎng)2.勞動(dòng)力市場(chǎng)的基本概念第二章經(jīng)濟(jì)政策概論一、經(jīng)濟(jì)政策入門(mén)二、經(jīng)濟(jì)政策的功能三、勞動(dòng)力市場(chǎng)公共政策的作用教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)學(xué)討論經(jīng)濟(jì)政策的三種方法；經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)、工具與制度；經(jīng)濟(jì)政策的權(quán)衡觀。經(jīng)濟(jì)政策的功能課程的考核要求：深入理解經(jīng)濟(jì)學(xué)討論經(jīng)濟(jì)政策的三種方法；理解經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)、工具與制度；經(jīng)濟(jì)政策的權(quán)衡觀。掌握經(jīng)濟(jì)政策的功能課程思政切入點(diǎn)：全面深化改革需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)復(fù)習(xí)思考題：1.當(dāng)下勞動(dòng)力市場(chǎng)公共政策的熱點(diǎn)？第三章公共政策的作用一、政府為什么要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)二、市場(chǎng)失靈的情況教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)：政府對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)的理論基礎(chǔ)；市場(chǎng)失靈的幾種表現(xiàn)課程的考核要求：掌握政府對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)的理論基礎(chǔ)；掌握市場(chǎng)失靈的幾種表現(xiàn)課程思政切入點(diǎn)：如何理解市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用復(fù)習(xí)思考題：1.政府對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)是什么？2.市場(chǎng)為什么會(huì)存在不穩(wěn)定的情況3.再分配的需要主要包括哪些內(nèi)容？第四章公共政策的局限性一、認(rèn)識(shí)的局限二、代表性個(gè)體的局限三、信心的局限四、信息的局限五、善意的局限六、政策應(yīng)對(duì)教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)：公共政策的五類局限性；從政策角度如何應(yīng)對(duì)政策的局限性課程的考核要求：如何理解市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用理解公共政策的五類局限性；了解從政策角度如何應(yīng)對(duì)政策的局限性課程思政切入點(diǎn)：復(fù)習(xí)思考題：1.政策制定和執(zhí)行中的認(rèn)識(shí)的局限指的是什么？2.盧卡斯批評(píng)指的是什么？3.理性預(yù)期革命指的是什么？會(huì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施產(chǎn)生什么影響？4.政府如何應(yīng)對(duì)政策的局限性？第五章勞動(dòng)力市場(chǎng)的起源一、勞動(dòng)力如何成為商品二、勞動(dòng)力市場(chǎng)制度如何發(fā)源教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)：工業(yè)革命前到工業(yè)革命的人類生活狀態(tài)轉(zhuǎn)變；工業(yè)革命時(shí)代勞動(dòng)者的特征；商品與虛擬商品的關(guān)系；《斯品漢姆蘭法》的作用；自由放任的思想；20世紀(jì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)崩潰；雙向運(yùn)動(dòng)課程的考核要求：理解商品與虛擬商品的差異；理解《斯品漢姆蘭法》的作用；自由放任的思想；20世紀(jì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)崩潰；雙向運(yùn)動(dòng)。課程思政切入點(diǎn)：如何理解市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用復(fù)習(xí)思考題：如何理解自由放任思想對(duì)20世紀(jì)人類社會(huì)的影響？工業(yè)革命對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)形成的影響工業(yè)革命后的雙向運(yùn)動(dòng)對(duì)人類看待勞動(dòng)世界有何啟發(fā)第六章中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)一、中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)建立的宏觀背景二、中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的事實(shí)三、中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的特點(diǎn)四、中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)變化教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)：改革開(kāi)放的不同階段特點(diǎn)聯(lián)系實(shí)際，反映出社會(huì)主義現(xiàn)代化探索的困難；中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型特點(diǎn)課程的考核要求：了解中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)形成的宏觀背景；了解中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的特征事實(shí)；理解中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型特點(diǎn)；了解中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)變化課程思政切入點(diǎn)：讓學(xué)生了解改革開(kāi)放過(guò)程中，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化的探索過(guò)程。復(fù)習(xí)思考題：中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)建立的宏觀背景主要分哪幾個(gè)階段？各階段的特點(diǎn)主要是什么呢?轉(zhuǎn)型中的中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)有哪些特征？第七章最低工資政策一、最低工資的概念及理論二、最低工資的發(fā)展歷史三、最低工資的水平教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)： 不完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的最低工資理論模型；最低工資規(guī)定的基本內(nèi)容；課程的考核要求：掌握兩部門(mén)最低工資模型；理解不完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的最低工資理論模型；了解最低工資規(guī)定的基本內(nèi)容；課程思政切入點(diǎn)：以人民為中心是我們黨的根本立場(chǎng)復(fù)習(xí)思考題：1.兩部門(mén)最低工資模型的主要內(nèi)容2.不完全競(jìng)爭(zhēng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)的最低工資模型3.我國(guó)最低工資制度的組成及參考因素第八章工作時(shí)間管理一、工作時(shí)間管理問(wèn)題的提出二、工作時(shí)間管理的理論分析三、工作時(shí)間管理的政策教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)：完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的周工作時(shí)間分析；勞動(dòng)合成謬誤；不完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的周工作時(shí)間管理；國(guó)內(nèi)外工作時(shí)間立法課程的考核要求：掌握完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的周工作時(shí)間分析模型；理解勞動(dòng)合成謬誤；了解不完全競(jìng)爭(zhēng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的周工作時(shí)間管理；了解國(guó)內(nèi)外工作時(shí)間立法課程思政切入點(diǎn)：以人民為中心是我們黨的根本立場(chǎng)復(fù)習(xí)思考題：1.作為大學(xué)生，是否應(yīng)該在課余時(shí)間選擇兼職？2.富士康的勞動(dòng)者為什么會(huì)通過(guò)罷工的方式要求加班？3.減少工作小時(shí)數(shù)會(huì)創(chuàng)造更多的工作崗位并且減少失業(yè)第九章雇傭保護(hù)一、雇傭保護(hù)的概念二、雇傭保護(hù)的發(fā)展歷史三、雇傭保護(hù)制度的爭(zhēng)議四、《勞動(dòng)合同法》的影響五、總結(jié)教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)：雇傭保護(hù)的概念及形式；我國(guó)雇傭保護(hù)的主要立法規(guī)定；雇傭保護(hù)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析；《勞動(dòng)合同法》對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)行的影響課程的考核要求：掌握雇傭保護(hù)的概念及形式；掌握我國(guó)雇傭保護(hù)的主要立法規(guī)定；理解雇傭保護(hù)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析；了解《勞動(dòng)合同法》對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)行的影響課程思政切入點(diǎn)：理解我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度復(fù)習(xí)思考題：1.什么是雇傭保護(hù)？雇傭保護(hù)的核心是什么？雇傭保護(hù)的主要形式是什么？2.雇傭保護(hù)帶來(lái)的積極效應(yīng)和消極效應(yīng)是什么？3.我國(guó)《勞動(dòng)合同法》雇傭保護(hù)方面的規(guī)定是什么？第十章特殊群體雇傭政策一、殘疾人保障政策二、婦女保障政策三、難以安置群體保障政策教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)：殘疾人、婦女、難以安置群體保障政策的必要性；我國(guó)對(duì)殘疾人、婦女、難以安置群體參與勞動(dòng)力市場(chǎng)的特殊政策課程的考核要求：理解殘疾人、婦女、難以安置群體保障政策的必要性；了解我國(guó)對(duì)殘疾人、婦女、難以安置群體參與勞動(dòng)力市場(chǎng)的特殊政策課程思政切入點(diǎn)：理解我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度復(fù)習(xí)思考題：1.為什么殘疾人、婦女、難以安置群體需要特殊保障政策？2.對(duì)于長(zhǎng)期失業(yè)群體的主要保障政策有哪些？第十一章反歧視政策一、歧視問(wèn)題的提出二、歧視定義與表現(xiàn)形式三、勞動(dòng)力市場(chǎng)歧視理論四、反就業(yè)歧視法和特殊群體雇傭政策教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)：勞動(dòng)力市場(chǎng)的歧視理論（個(gè)人偏見(jiàn)模型；統(tǒng)計(jì)性歧視）；反就業(yè)歧視的主要政策課程的考核要求：掌握勞動(dòng)力市場(chǎng)的歧視理論（個(gè)人偏見(jiàn)模型；統(tǒng)計(jì)性歧視）；了解反就業(yè)歧視的主要政策課程思政切入點(diǎn)：以人民為中心是我們黨的根本立場(chǎng)復(fù)習(xí)思考題：1.勞動(dòng)力市場(chǎng)歧視的含義是什么？怎樣理解前市場(chǎng)差別和勞動(dòng)力市場(chǎng)歧視的關(guān)系？2．個(gè)人偏見(jiàn)模型是怎樣的？雇主歧視、雇員歧視和顧客歧視的經(jīng)濟(jì)含義是什么？3．統(tǒng)計(jì)性歧視的含義是什么？為什么它會(huì)給相同素質(zhì)的勞動(dòng)力帶來(lái)不同的待遇？4．非競(jìng)爭(zhēng)性歧視模型主要包括哪幾種類別？它們產(chǎn)生的原因是什么？第十二章積極勞動(dòng)力市場(chǎng)政策一、積極勞動(dòng)力市場(chǎng)政策的概念與跨國(guó)比較二、積極勞動(dòng)力市場(chǎng)政策理論三、政策問(wèn)題教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)：積極勞動(dòng)力市場(chǎng)的概念和主要內(nèi)容；失業(yè)陷阱的含義；課程的考核要求：理解積極勞動(dòng)力市場(chǎng)的概念和主要內(nèi)容；理解失業(yè)陷阱的含義；理解積極勞動(dòng)力市場(chǎng)和消極勞動(dòng)力市場(chǎng)的含義課程思政切入點(diǎn)：以人民為中心是我們黨的根本立場(chǎng)復(fù)習(xí)思考題：1.積極勞動(dòng)力市場(chǎng)政策和消極勞動(dòng)力市場(chǎng)政策的差異？2.積極勞動(dòng)力市場(chǎng)的主要內(nèi)容包括？3.失業(yè)陷阱的主要含義是？第十三章勞動(dòng)世界的未來(lái)挑戰(zhàn)一、影響勞動(dòng)力市場(chǎng)的趨勢(shì)二、代表未來(lái)趨勢(shì)的新就業(yè)形態(tài)三、傳統(tǒng)議題是否適用于未來(lái)四、未來(lái)的挑戰(zhàn)教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)：影響未來(lái)勞動(dòng)世界的趨勢(shì)有哪些；新就業(yè)形態(tài)的含義和分類；勞動(dòng)科學(xué)的核心議題課程的考核要求：了解影響未來(lái)勞動(dòng)世界的趨勢(shì)有哪些；掌握新就業(yè)形態(tài)