事業(yè)單位考試考點鞏固《行政法》(2022年)

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1、多選題我國行政法律規(guī)范的適用規(guī)則是

A:特殊法優(yōu)于一般法

B:新法優(yōu)于舊法

C:上位法優(yōu)于下位法

I）：特別法優(yōu)于一般法

參考答案：BCD

本題解釋：

【答案】BCD。解析：適用規(guī)則有：第一，上位法優(yōu)于下位法。第二，同位階的

法律規(guī)范具有同等的法律效力，在各自權(quán)限范圍內(nèi)實施。第三，特別法優(yōu)于一

般法。第四，新法優(yōu)于舊法。第五，不溯及既往。

2、單選題行政體系與外界環(huán)境之間，行政體系與內(nèi)部各部門之間、層次之間、人員之間憑借一定的

媒介和通道傳遞交流思想、觀點、情感.情報等信息，以期達到相互了解、支持與合作，謀求行政體系和

諧有序運轉(zhuǎn)的管理行為或過程稱之為____°

A:行政協(xié)調(diào)

B:行政溝通

C:行政公關(guān)

D:行政互動

參考答案：B

本題解釋：

【答案】Bo解析：本題考查行政溝通的概念。故本題答案選Bo

3、單選題稅務(wù)機關(guān)依照法定的稅種、稅率對某企業(yè)征稅，這一行為是―

A:自由裁量行政行為

B:不要式行政行為

C:雙方行政行為

D:羈束行政行為

參考答案：D

本題解釋：

【答案】Do解析：A項自由裁量行政行為指法律僅僅規(guī)定行政行為的范圍、條

件、幅度和種類等，由行政機關(guān)根據(jù)實際情況決定如何適用法律而作出的行政

行為。B項不要式行政行為是指不需要具備特定形式或特定程序，只需行為人

口頭意思表示就可生效的行政行為。一般在緊急情況出現(xiàn)或情況比較簡單的條

件下實施的行政行為多是不要式行為。c項雙方行政行為指必須經(jīng)過行政主體

和行政相對人雙方意思表示一致才能成立的行政行為。D項羈束行政行為指法

律明確規(guī)定了行政行為的范圍、條件、程度、方法等，行政機關(guān)沒有自由選擇

的余地，只能嚴格依照法律作出的行政行為。

4、單選題公民不可以對下列哪一情形提起行政訴訟？

A:對行政拘留不服

B:認為行政機關(guān)侵犯了法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)

C:對省人民政府制定的規(guī)章不服

D:認為行政機關(guān)沒有依法發(fā)給撫恤金

參考答案：C

本題解釋：

【答案】c

【解析】人民法院不予受理的事項：國防、外交等國家行為；行政法規(guī)、規(guī)章

或者行政機關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；行政機關(guān)對行政機

關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定；法律規(guī)定由行政機關(guān)最終裁決的具體行政行

為；公安、國家安全等機關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實施的行為；行政機關(guān)

的調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為；不具有強制力的行政指導(dǎo)行為；駁回當(dāng)

事人對行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為；對公民、法人或其他組織權(quán)利義務(wù)

不產(chǎn)生實際影響的行為。

5、單選題行政決策與其他決策相匕，其特點是—

A:具有狹隘性

B:以營利為目的

C:以國家權(quán)力為后盾

D:無強制性

參考答案：c

本題解釋：

參考答案:C

【解析】行政決策是指國家行政機關(guān)為行使政府職能，對所要解決的問題，依

法擬定并抉擇或選擇方案的過程。以國家權(quán)力為后盾是行政決策與其他決策的

重要區(qū)別。

6、多選題下列選項中屬于行政行為的是——。

A:某國家機關(guān)為建住宅樓與某建筑公司簽訂建筑工程承包合同

B:某縣技術(shù)監(jiān)督局對所管境內(nèi)某化工廠生產(chǎn)國家明令淘汰產(chǎn)品的行為予以處罰

C:國家知識產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會根據(jù)利害關(guān)系人申請宣告某專利權(quán)無效

D:工商機關(guān)為符合條件的企業(yè)頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照

參考答案：BCD

本題解釋：

BCD［解析］行政行為是指行政主體在實施行政管理活動，行使行政職權(quán)過程中作

出的具有法律意義的行為。具有三個要素：（1）主體要素，行政行為應(yīng)當(dāng)是行

政主體所作出的行為；（2）職權(quán)要素，行政行為應(yīng)當(dāng)是運用行政職權(quán)所為的行

為；（3）法律要素，行政行為應(yīng)當(dāng)是具有法律意義的行為，卻對他人的權(quán)利義

務(wù)產(chǎn)生影響的行為。A項中某國家機關(guān)為建住宅樓與某建筑公司簽訂建筑工程

承包合同的行為并非運用行政職權(quán)所為，故不屬于行政行為。

7、單選題行政處罰只能

A:對行政隸屬關(guān)系的人實施

B:由公安機關(guān)執(zhí)行

C:處罰公務(wù)員或公民個人，而不能處罰單位或組織

D:是國家特定行政機關(guān)對違反行政法的個人或組織依法采取的懲罰情況

參考答案：D

本題解釋：

參考答案:D

【解析】行政處罰是指行政機關(guān)或其他行政主體依法定職權(quán)卻程序?qū)`反行政

法規(guī)尚未構(gòu)成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。行政處罰的適用主

體是行政機關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織，題干說的是〃只能〃，由此可將8項排

除。行政處罰的適用對象是作為行政相對方的公民、法人或其他組織，據(jù)此可

排除C項。而行政處分只能適用于行政機關(guān)的工作人員或其他由行政機關(guān)任命

或管理的人員，據(jù)此可排除A項。故選Do

8、判斷題行政機關(guān)在進行活動時總是以行政主體的身份出現(xiàn)。

參考答案：錯誤

9、判斷題行政處罰中，限制人身自由的處罰必須由法律設(shè)定。

參考答案：正確

本題解釋：

參考答案：A【解析】《行政處罰法》第9條規(guī)定：”法律可以設(shè)定各種行政處

罰。限制人身自由的行政處罰.只能由法律設(shè)定?！?/p>

10、單選題關(guān)于行政強制的說法，錯誤的是_____.

A:行政強制包括行政強制措施和行政強制執(zhí)行

B:行政強制的設(shè)定機關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對其設(shè)定的行政強制進行評價

C:實施行政強制執(zhí)行.行政機關(guān)可以在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下，與當(dāng)事人達成執(zhí)行協(xié)

議

I）：行政機關(guān)一律不得在夜間或者法定節(jié)假日實施行政強制執(zhí)行

參考答案：D

本題解釋：

正確答案：D

答案解析：

解析：《行政強制法》第2條規(guī)定，本法所稱行政強制，包括行政強制措施和

行政強制執(zhí)行。第15條規(guī)定，行政強制的設(shè)定機關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對其設(shè)定的行政強

制進行評價，并對不適當(dāng)?shù)男姓娭萍皶r予以修改或者廢止c行政強制的實施

機關(guān)可以對已設(shè)定的行政強制的實施情況及存在的必要性適時進行評價，并將

意見報告該行政強制的設(shè)定機關(guān)。第42條規(guī)定，實施行政強制執(zhí)行，行政機關(guān)

可以在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下，與當(dāng)事人達成執(zhí)行協(xié)議。執(zhí)

行協(xié)議可以約定分階段履行；當(dāng)事人采取補救措施的，可以減免加處的罰款或

者滯納金。第43條規(guī)定，行政機關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日實施行政強制執(zhí)

行。但是，情況緊急的除外。故D項說法錯誤，符合題意。

11、單選題行政復(fù)議的基本原則不包括

A:合法性原則

B:合理性原則

C:高效、便民原則

D:調(diào)解原則

參考答案：D

本題解釋：

參考答案：D

【解析】行政復(fù)議的基本原則包括合法性原則，合理性原則，公正、公開、公

平原則，及時、高效、便民原則，D項調(diào)解原則不屬于行政復(fù)議的基本原則。

故選Do

12、單選題行政決策的內(nèi)容、依據(jù)和結(jié)果要通過多種形式向社會公示，屬于行政決策的

A:依法決策原則

B:科學(xué)決策原則

C:民主決策原則

D:公開決策原則

參考答案：I)

本題解釋：

參考答案

13、判斷題當(dāng)事人在行政訴訟中的法律地位平等意味著當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和義務(wù)完全相同。

參考答案：錯誤

14、單選題某歌舞廳內(nèi)部設(shè)施不符合防火要求，有關(guān)行政部門強令其停業(yè)整頓，這種行為屬于—

A:行政執(zhí)行

B:行政檢查

C:行政調(diào)查

D:綜合治理

參考答案：A

本題解釋：

【答案】Ao

15、單選題下列屬于不可以提起復(fù)議申請的抽象行政行為的是一

A:國務(wù)院某部門的《關(guān)于提高食鹽出廠（場）價格的通知》

B：某市政府的《xx市農(nóng)村社會基本養(yǎng)老保險實施細則》-

C:某鎮(zhèn)政府的《關(guān)于出生人口性別比外高專項整治活動的意見》

D：某省人大的《xx省實施〈中華人民共和國消費者權(quán)益保護法〉辦法》

參考答案：B

本題解釋：

【答案】Bo解析：《行政復(fù)議法》第7條規(guī)定，國務(wù)院的行政法規(guī)、決定和命

令，部門規(guī)章和地方政府規(guī)章，不可以提出復(fù)議申請。一般規(guī)章的常用文種有

規(guī)定、辦法、準則、細則、制虔、規(guī)程、守則、規(guī)則等。D項是人大立法，不

屬于行政行為，不符合題意。B項為地方政府規(guī)章，屬于不可以提起復(fù)議申請

的抽象行政行為。

與下面這道題（下面這道題選D）的區(qū)別。

本題首先要判斷是否是行政行為，是否是抽象的行政行為。

而下面這道題是判斷是否可以提起復(fù)議的行為，沒說是否是行政行為。

作為單選題而言，選擇最確切的選項，雖然本題的B選項有些爭議，但是如果

考試中出現(xiàn)了本題的話，選B還是最靠譜的。

下列屬于不可以提起復(fù)議的行為是____。

A:國務(wù)院某部門的《關(guān)于提高食鹽出廠（場）價格的通知》

B:某市政府的《XX市農(nóng)村社會基本養(yǎng)老保險實施細則》

C:某鎮(zhèn)政府的《關(guān)于出生人口性別比升高專項整治活動的意見》

D:某省人大的《XX省實施（中華人民共和國消費權(quán)益保護法）辦法》

16、單選題行政處罰由選法行為發(fā)生地的_____地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)管轄。

A:地市級以上

B:鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上

C:縣級以上

D:省級以上

參考答案：C

本題解釋：

C【解析】根據(jù)《行政處罰法》第20條的規(guī)定，行政處罰由違法行為發(fā)生地的

縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)另有

規(guī)定的除外。

17、單選題行政反饋是_____.

A:行政系統(tǒng)與外部環(huán)境之向的面調(diào)機制

B:行政系統(tǒng)縱向結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)機制

C:行政系統(tǒng)橫向結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)機制

D:行政人員的協(xié)調(diào)機制

參考答案：A

本題解釋：

參考答案:A

【解析】反饋是系統(tǒng)和外界環(huán)境之間的互動結(jié)果，也是兩者相互協(xié)調(diào)重新達到

平衡的途徑。B、C、D三項均不具有這層意思。故選Ao

18、單選題下列屬于內(nèi)部行政行為的是

A:行政許可

B:行政處罰

C:行政強制

D:行政處分

參考答案：D

本題解釋：

【答案】Do解析：內(nèi)部行政行為，是指行政主體在內(nèi)部行政組織管理過程中所

作的只對行政組織內(nèi)部產(chǎn)生法律效力的行政行為，如行政處分等。

19、單選題行政機關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定、可以委托其他行政機關(guān)實施

行政許可。下列說法正確的是_____.

A:委托機關(guān)應(yīng)當(dāng)將受委托行豉瓦笑和受委托實施行政許可的內(nèi)容予以公告

B：受委托行政機關(guān)在委托范國內(nèi)，以自己名義實施行政許可

C:受委托行政機關(guān)在委托范圍內(nèi)，可以再委托其他組織或者個人實施行政許可

D:委托行政機關(guān)對受委托行政機關(guān)實瓶行政許可的行為后果不承擔(dān)法律貢任

參考答案：A

本題解釋：

參考答案:A【解析】根據(jù)《行政許可法》第二十四條的規(guī)定，行政機關(guān)在其法

定職權(quán)范圍內(nèi)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，可以委托其他行政機關(guān)實施行

政許可。委托機關(guān)應(yīng)當(dāng)將受委托行政機關(guān)和受委托實施行政許可的內(nèi)容予以公

告。委托行政機關(guān)對受委托行政機關(guān)實施行政許可的行為應(yīng)當(dāng)負責(zé)監(jiān)督，并對

該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。受委托行政機關(guān)在委托范圍內(nèi)，以委托行政機關(guān)

名義實施行政許可；不得再委托其他組織或者個人實施行政許可。因此，B、

C、D項表述錯誤。故選Ao

20、單選題行政行為在空間上的表現(xiàn)形式和在時間上的跨度，包括行政行為方式、步驟、次序、時限

等不可分割的內(nèi)容的是_____

A行政程序

B行政訴訟

C行政復(fù)議

D行政處罰

參考答案：A

本題解釋：

【答案】A。解析：行政程序是指行政機關(guān)行使行政權(quán)力，作出行政行為所應(yīng)遵

循的方式、步驟、順序和期間的總和。行政訴訟是指公民、法人或者其他組織

認為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向人

民法院提起訴訟，由人民法院依法進行審理和判決的訴訟制度。行政復(fù)議是指

公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，認為行政主體的

具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益，依法向法定的行政復(fù)議機關(guān)提出復(fù)議申請，

行政復(fù)議機關(guān)依法對該具體行政行為進行合法性、適當(dāng)性審查，并作出行政復(fù)

議決定的行政行為。行政處罰是指有處分權(quán)的行政機關(guān)組織，對違反行政法律

法規(guī)的行政相對人給予行政制裁的具體行政行為。根據(jù)以上定義，可知題干中

的概念指的是行政程序，所以選A項。

21、單選題行政許可的前提是

A:法律的一般禁止

B:法律的普遍允許

C:法律的不干預(yù)

D:法律的絕對禁止

參考答案：A

本題解釋：

參考答案：A【解析】行政許可存在的前提是法律的一般禁止，即非經(jīng)個別批

準、認可或資質(zhì)確認而不能從事的活動。

22、單選題關(guān)于行政處罰，下列表述正確的是—

A:法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實施行政處罰

B:受他人脅迫有行政違法行為的，可以依法從輕或者減輕行政處罰

C:行政處罰的當(dāng)事人到期不繳納罰款，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款

D:行政機關(guān)在收集證據(jù)時，必須采取抽樣取證的方法

參考答案：c

本題解釋：

【答案】Co解析：《行政處罰法》第17條規(guī)定，法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理

公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實施行政處罰。規(guī)章不能授權(quán)，A

錯誤。第27條規(guī)定，當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處

罰：（二）受他人脅迫有違法行為的；B錯誤，是“應(yīng)當(dāng)”，而不是可以。第

51條規(guī)定，到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；C正

確。第37條規(guī)定，行政機關(guān)在收集證據(jù)時，可以采取抽樣取證的方法；在證據(jù)

可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)行政機關(guān)負責(zé)人批準，可以先行登記

保存，并應(yīng)在七日內(nèi)及時作出處理決定，在此期間，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得

銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。D錯誤。

23、判斷題行政訴訟審查的對象是行政爭議。

參考答案：正確

24、單選題法院在審理某藥品行政處罰案時查明，藥品監(jiān)督管理局在作出處罰決定前拒絕聽取被處罰

人甲的陳述申辯。下列關(guān)于法院判決的哪種說法是正確的?_____

A:拒絕聽取陳述申辯屬于違反法定程序，應(yīng)判決撤銷行政宸罰決定，并判令被仔重新作出具體行政行為

B:拒絕聽取陳述申辯屬于程序瑕疵，應(yīng)判決駁回原告的訴訟請求

C:拒絕聽取陳述巾辯屬于讀反法定程序,應(yīng)判決確認行政處罰決定無效

D:拒絕聽取陳述申辯屬于違反法定程序，應(yīng)判決確認行政處罰決定不能成立

參考答案：c

本題解釋：

【答案】Co解析：《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈行政訴訟法〉若干解釋》第57

條第2款規(guī)定；“有■下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)作出確認被訴具體行政行

為違法或者無效的判決……：三）被訴具體行政行為依法不成立或者無效

的?！彼幤繁O(jiān)管局未聽取被處罰人的陳述申辯即作出處罰決定，屬違反法定程

序，應(yīng)判決無效，所以C正確，ABD錯誤。

25、單選題可提起行政訴訟的行政行為是

A:內(nèi)部行政行為

B:具體行政行為

C:抽象行政行為

D:國家行為

參考答案：B

本題解釋：

【解析】B.本題考查行政訴訟案件的受理范圍。我國《行政訴訟法》第12條規(guī)

定：人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟：（1）國

防、外交等國家行為；（2）行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關(guān)制定、發(fā)布的具有普

遍約束力的決定、命令；（3）行政機關(guān)對行政機關(guān)工作人員的獎懲、任免等決

定；（4）法律規(guī)定由行政機關(guān)最終裁決的具體行政行為。A符合上述（3）項的

規(guī)定，C符合上述（2）項的規(guī)定，D符合上述（1）項的規(guī)定，全部屬于不受理

范圍。正確答案為Bo

26、單選題行政處罰由_____的享有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)管轄。

A:違法行為人住所地

B:違法行為人經(jīng)常居住地

C:違法行為發(fā)生地

D:行政機關(guān)所在地

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:C【解析】《行政處罰法》第二十條規(guī)定，行政處罰由違法行為發(fā)生

地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)

另有規(guī)定的除外。故選Co

27、單選題行政公文的印章蓋章位置很重要，印章用印要求是

A:上不壓正文、下壓年月

B:上壓正文，下月年月

C:上壓正文，下不壓年月

D:上不壓正文、下不壓年月

參考答案：A

本題解釋：

【答案】A。解析：加蓋印章應(yīng)嚴肅認真，應(yīng)做到上不壓正文，端正、居中，下

壓成文日期。故本題正確答案為Ao

28、判斷題行政裁決是行政機關(guān)對于公民、法人或其他組織違反法律、法規(guī)和規(guī)章予以制裁的行政行

為。_____

參考答案：錯誤

本題解釋：

錯誤（否）【解析】行政裁決指行政主體依照法律授權(quán)，以中間人的身份，對

特定的民事糾紛進行審理和公斷的具體行政行為。

29、單選題行政領(lǐng)導(dǎo)者由國家權(quán)力機關(guān)通過民主選舉產(chǎn)生的是

A:考任制

B:選任制

C:委任制

D:聘任制

參考答案：B

本題解釋：

參考答案:B【解析】委任制是指由有權(quán)任免機關(guān)確定并委派，考任制是指由用

人單位通過考試和考核并招收，聘任制是指用人單位采取招聘、競聘方式，通

過簽訂合同來選聘，故選，B,

30、單選題行政領(lǐng)導(dǎo)者為較好完成行政任務(wù)必須采取的一種領(lǐng)導(dǎo)方式是

A:強制方式

B:說服方式

C:激勵方式

D:示范方式

參考答案：C

本題解釋：

【答案】C。解析：行政領(lǐng)導(dǎo)指國家行政管理中的領(lǐng)導(dǎo)，是國家行政機關(guān)中主管

職能的承擔(dān)者依法行使國家權(quán)力，組織和管理行政事務(wù)所進行的行政活動的通

稱。行政領(lǐng)導(dǎo)的主要方法有：（1）強制方式。一個行政組織要協(xié)調(diào)一致，高效

率地完成組織目標(biāo)，必須要建立組織成員必須執(zhí)行的指示或命令。這種采取發(fā)

布有權(quán)威性、非執(zhí)行不可的指示、命令的領(lǐng)導(dǎo)方式，就是強制方式。強制方式

是任何行政領(lǐng)導(dǎo)都要采取的一種方法。（2）說服方式。指領(lǐng)導(dǎo)者在工作中通過

啟發(fā)、勸告、誘導(dǎo)、商量、建議等，使被領(lǐng)導(dǎo)者接受并貫徹自己的意圖。在大

多數(shù)情況下，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)盡量采用說服方式。但是，說服不是萬能的，說服方式

在完成高度保密的緊急任務(wù)時往往不適用。（3）激勵方式。指領(lǐng)導(dǎo)者運用物質(zhì)

或精神鼓勵的手段激發(fā)被領(lǐng)導(dǎo)者的工作積極性，以達到工作目標(biāo)。要使組織成

員安心愉快地工作，就要為他們提供相應(yīng)的物質(zhì)、精神條件,激勵方式是行政

領(lǐng)導(dǎo)者為較好地完成行政任務(wù)必須采取的一種領(lǐng)導(dǎo)方法。C項正確。（4）示范

方式。示范方式是領(lǐng)導(dǎo)者以本人“身教”或者樹立榜樣、典型，供組織成員仿

效、學(xué)習(xí)的一種領(lǐng)導(dǎo)方式。示范方式除了在品德、風(fēng)氣方面越到積極作用外，

還能夠提供好的工作方法供人學(xué)習(xí)參考，如果能恰當(dāng)運用是卓有成效的。

31、單選題行政裁決解決民事糾紛的范圍應(yīng)由—

A:法律規(guī)定

B:法律、行政法規(guī)規(guī)定

C:法律、法規(guī)規(guī)定

D:法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定

參考答案：A

本題解釋：

參考答案:A

【解析】行政裁決權(quán)來源于法律的明確授權(quán)。非經(jīng)法律明確授權(quán)，任何行政機

關(guān)不享有行政裁決權(quán)。故選Ao

32、單選題行政訴訟中.兩個以上行政機關(guān)作出同一具體行政行為的，下列關(guān)于被告的描述，正確的

是_____0

A:行放級別高的行政機關(guān)是被告

B:行政級別低的行政機關(guān)是被告

C:可以任選一個行政機關(guān)作為被告

D:共同作出具體行政行為的行政機關(guān)是共同被告

參考答案：D

本題解釋：

參考答案：D【解析】《行政訴訟法》第25條規(guī)定：“兩個以上行政機關(guān)作出

同一具體行政行為的，共同作出具體行政行為的行政機關(guān)是共同被告?！惫蔬x

Do

33、單選題行政管理體制改革和制度創(chuàng)新主要的、核心的問題是公共行政職能的―

A:機構(gòu)設(shè)置和人員配備

B:科學(xué)定位和主體界定

C:.主體界定和機構(gòu)設(shè)置

D:科學(xué)定位和合理配置

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:C

【解析】行政管理體制改革和制度創(chuàng)新主要的、核心的問題是科學(xué)合理地設(shè)定

政府職能，為各級政府界定出明確的權(quán)力范圍和任務(wù)。故選Co

34、多選題行政裁決與行政仲裁的共同點有—

A:都是作為一種民間活動出現(xiàn)的

B:都是行政機關(guān)以第三者的身份裁斷的

C:處理對象都是民事爭議

D:都是行政機關(guān)運用行政權(quán)力的過程

參考答案：BCD

本題解釋：

參考答案:B,C,D

【解析】BCD【解析】行政裁決和行政仲裁都是行政司法的內(nèi)容，行政機關(guān)作為

中立者居中裁判，處理行政相對人之間的各種爭議，主要是民事上的糾紛。由

于其代表的是國家行政機關(guān)進行調(diào)解裁決因而也是國家行政權(quán)力的一種方式。

35、判斷題行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)具有不對等性。

參考答案：正確

36、判斷題行政監(jiān)督的主體是國家機關(guān)。

參考答案：錯誤

本題解釋：

答案：錯【解析】行政監(jiān)督的主體是享有行政監(jiān)督權(quán)的國家行政機關(guān)和法律、法

規(guī)授權(quán)的組織。題干說法不正確，故選Bo

37、單選題行政案件的審判權(quán)由_____獨立行使。

A:人民法院

B:審判員

C:合議庭

D:審判委員會

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:C【解析】行政案件的審判權(quán)由合議庭獨立行使。故選Co

38、單選題張某因逆行駕駛被交通警察李某攔截，李某口頭作出罰款200元的處罰決定，并要求當(dāng)場

繳納。張某要求出具書面處罰決定和罰款收據(jù)，李某認為其要求屬于強詞奪理，拒絕聽取其申辯。關(guān)于該

處罰決定，下列哪個說法是正確的？_____

A:該處罰決定無效

B:該處罰決定違法

C:該處罰決定可以被撤銷

D：該處罰決定不成立

參考答案：D

本題解釋：

【答案】Do解析：《行政處罰法》第31條規(guī)定，行政機關(guān)在作出行政處罰決

定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事

人依法享有的權(quán)利。第32條規(guī)定，當(dāng)事人有權(quán)進行陳述和申辯。行政機關(guān)必須

充分聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進行復(fù)核；

當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。行政機關(guān)不得

因當(dāng)事人申辯而加重處罰。第41條規(guī)定，行政機關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處

罰決定之前，不依照本法第三十一條、第三十二條的規(guī)定向當(dāng)事人告知給予行

政處罰的事實、理由和依據(jù)，或者拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯，行政處罰決

定不能成立；當(dāng)事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。所以該處罰決定不成立。

39、單選題行政管理活動的出發(fā)點和歸宿是_____

A:行政目標(biāo)

B:行政任務(wù)

C:行政效率

D：行政規(guī)定

參考答案：A

本題解釋：

參考答案:A【解析】行政效率是行政管理活動中投入與成效的綜合評價，是行

政管理的起點和落腳點，而行政目標(biāo)則是行政管理活動的出發(fā)點和歸宿。故選

Ao

40、單選題對浙江省政府作出具體行政行為不服的，可向______申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，可

A:國務(wù)院：提起行政訴訟

B:浙江省政府；提起行政訴訟或向國務(wù)院申請行政復(fù)議

C:國務(wù)院；終局裁決

D:浙江省政府；提起行政訴訟

參考答案：I)

本題解釋：

【答案】Do解析：《行政復(fù)議法》第14條規(guī)定，對國務(wù)院部門或者省、自治

區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務(wù)院

部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復(fù)議。對行政復(fù)議決定不服

的，可以向人民法院提起行政訴訟；也可以向國務(wù)院申請裁決，國務(wù)院依照本

法的規(guī)定作出最終裁決。題目中對浙江省的具體行政行為不服，應(yīng)向浙江省政

府提出復(fù)議。對行政復(fù)議決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟。

41、單選題行政處罰由____的享有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)管轄。

A:違法行為人住所地

B:違法行為人經(jīng)常居住地

C:違法行為發(fā)生地

D:行政機關(guān)所在地

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:C

【解析】原則上行政處罰案件由違法行為發(fā)生地的有權(quán)行政機關(guān)管轄，但是法

律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

42、單選題關(guān)于行政處罰和刑罰的折抵，下列說法不正確的是？

A:行政拘留可以折抵拘役

B:行政拘留可以折抵有期徒刑

C:沒收違法所得可以折抵沒收財產(chǎn)

D:罰款可以折抵罰金

參考答案：C

本題解釋：

【答案】Co解析：《行政處罰法》第28條規(guī)定，”違法行為構(gòu)成犯罪，人民

法院判處拘役或者有期徒刑時，行政機關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留的，應(yīng)當(dāng)依

法折抵相應(yīng)刑期。違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處罰金時，行政機關(guān)已經(jīng)給

予當(dāng)事人罰款的，應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)罰金。”

43、單選題行政機關(guān)對自己制定的法律所作的解釋屬于—

A:立法解鼻

B:行政解釋

C:司法解釋

D:適用解釋

參考答案：A

本題解釋：

參考答案:A【解析】我國的法律的正式解釋大體上可以分為立法解釋、行政解

釋和司法解釋。從狹義上說，立法解釋專指國家立法機關(guān)對法律所做的解釋。

從廣義上說，則泛指所有依法有權(quán)制定法律、法規(guī)的國家機關(guān)或其授權(quán)機關(guān)，

對自己制定的法律、法規(guī)進行的解釋。故選Ao

44、單選題行政機關(guān)對當(dāng)事人進行處罰時不使用罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰

款、沒收財物單據(jù)的，當(dāng)事人一

A:應(yīng)先接受處罰，然后可以向上級機關(guān)進行檢舉

B:應(yīng)先接受處罰，然后可以提起行政訴訟或申請錠政復(fù)議

C:有權(quán)拒絕處罰并有權(quán)予以檢舉

D:有權(quán)拒絕處罰

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:C

【解析】《行政處罰法》第五十六條規(guī)定，行政機關(guān)對當(dāng)事人進行處罰不使用

罰款、沒收財物單據(jù)或者使用非法定部門制發(fā)的罰款、沒收財物單據(jù)的，當(dāng)事

人有權(quán)拒絕處罰，并有權(quán)予以檢舉。故選Co

45、單選題根據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，_____的行政處罰只能由法律加以設(shè)定。

A:責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)

B:吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照

C:限制人身自由

D:沒收非法財產(chǎn)

參考答案：C

本題解釋：

【答案】C

【解析】《行政處罰法》規(guī)定法律可以設(shè)定各種行政處罰?！毙姓幜P法還明

確規(guī)定了限制人身自由的行政處罰，只能由法律設(shè)定，這是法律的專有權(quán)力，

行政法規(guī)或者地方性法規(guī)都無權(quán)規(guī)定限制人公身自由的行政處罰。因此，只能

選Co其他選項可由行政法規(guī)或者地方性法規(guī)設(shè)定。

46、單選題行政處罰無效的原因是

A:行政違法性質(zhì)不嚴重

B:當(dāng)事人主動糾正違法行為

C:沒有法律依據(jù)或不遵守法定程序

D:當(dāng)事人無財產(chǎn)

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:C

【解析】《行政處罰法》第3條第2款明確規(guī)定：“沒有法定依據(jù)或者不遵守

法定程序的，行政處罰無效?！惫蔬xCo

47、單選題根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，違法事實確鑿且有法定依據(jù)，對公民處以一以卜.罰款的

行政處罰的，可以當(dāng)場作出行政處罰決定。

A:100元

B:20元

C:200元

D:50元

參考答案：D

本題解釋：

【答案】Do解析：《行政處罰法》第33條規(guī)定，違法事實確鑿并有法定依

據(jù)，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警

告的行政處罰的，可以當(dāng)場作出行政處罰決定。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照本法第四十六

條、第四十七條、第四十八條的規(guī)定履行行政處罰決定。D項為正確答案。

48、單選題關(guān)于行政訴訟的審理，下列說法正確的是—

A:訴訟期間，一律停止具體行政行為的執(zhí)行

B:行政案件一律公開審理

C:被告經(jīng)依法傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，可以缺席判決

D:審理行政案件，一律由審判員3人以上單數(shù)組成合議庭

參考答案：c

本題解釋：

參考答案:C

【解析】c［解析］《行政訴訟法》第44條規(guī)定，訴訟期間，不停止具體行政行

為的執(zhí)行，除非有法律規(guī)定的情形。所以A項錯誤。

該法第45條規(guī)定，人民法院公開審理行政案件，但涉及國家秘密、個人隱私和

法律另有規(guī)定的除外。所以B項錯誤。

該法第48條規(guī)定，經(jīng)人民法院兩次合法傳喚，原告無正當(dāng)理由拒不到庭的，視

為申請撤訴；被告無正當(dāng)埋由拒不到庭的，可以缺席判決。C項正確。

該法第46條規(guī)定，人民法院審理行政案件，由審判員組成合議庭，或者由審判

員、陪審員組成合議庭，合議庭的成員，應(yīng)當(dāng)是3人以上的單數(shù)。D項錯誤。

49、單選題行政法制外部監(jiān)督是指_____.

A:行政系統(tǒng)以外的國家權(quán)力機關(guān)監(jiān)督

B:行政系統(tǒng)以外的司法機關(guān)監(jiān)督

C:行政系統(tǒng)自身的監(jiān)督

D:行政系統(tǒng)以外的國家權(quán)力機關(guān)和司法機關(guān)的監(jiān)督

參考答案：D

本題解釋：

參考答案:D

【解析】行政法制監(jiān)督，既包括周家行政機關(guān)內(nèi)部的自我監(jiān)督，又包括行政系

統(tǒng)外部環(huán)境對行政系統(tǒng)的監(jiān)督。我國行政系統(tǒng)的外部監(jiān)督體系，包括國家權(quán)力

機關(guān)的監(jiān)督、國家司法機關(guān)的監(jiān)督、政黨監(jiān)督、社會及輿論監(jiān)督。故選Do

50、單選題下列屬于執(zhí)法活動的是_____

A:李某遭王某毆打而向公安局報案

B:檢察機關(guān)根據(jù)群眾檢舉對某人的受賄行為進行偵查

C:稅務(wù)人員認為張某有偷稅嫌疑而查辦該案件

D:法官出差辦案途中發(fā)現(xiàn)兩個人發(fā)生口角，依法律和事實對兩人進行勸解

參考答案：C

本題解釋：

【答案】Co

51、多選題行政程序法上回避制度中的回避理由有哪些？—

A:行政相對人不信任該行政人員

B:行政人員本人是行政決定的一方當(dāng)耳人

C:行政決定的一方當(dāng)事人是該行政人員的近親屬

D:行政決定的一方當(dāng)事人與該行政人員有其他關(guān)系可能影響公正裁判

參考答案：BCD

本題解釋：

參考答案:B,C,D

【解析】BCD［解析］首先這種回避制度是有因回避，因此都應(yīng)有具體理由。所

以，A項被排除?；乇苤贫冉⒌哪康氖菫榱舜_保行政行為形式上的公正性，

因此要求在行政程序中行政人員與其所作出的行政決定之間沒有利害關(guān)系，保

證行政人員不偏不倚做出公正的決定。依照法律的規(guī)定，對于與該行政人員有

其他關(guān)系的，必須以可能影響公正裁判為必要。

52、單選題羅某因住房緊張申請建房，經(jīng)村干部批準擁有一處四間房的宅基地，羅某在地東面建房兩

間，在地西面又打了兩間房的地基，動工建房。此時該村委會以羅某未經(jīng)審批為由出面制止，羅某以持有

縣政府頒發(fā)的房屋證為由不聽勸阻，后村委會報告鄉(xiāng)政府，經(jīng)其同意，村委會限羅某30天內(nèi)拆除兩間西

房。本案中如羅某不服，應(yīng)以____為祓告。

A:村委會

村

部

B干

縣

府

C政

多

政

D府

參考答案：D

本題解釋：

D【解析】《行政訴訟法》第25條第1款規(guī)定：“公民、法人或者其他組織直

接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機關(guān)是被告。”四個選項

中，只有C、D兩項是行政機關(guān)，且題干中羅某是對鄉(xiāng)政府制止其蓋房的具體行

政行為不服，故應(yīng)選Do

53、單選題行政法是一

A:各種行政法規(guī)的總稱

B:行政法律規(guī)范和原則的總稱

c:行政機關(guān)制定的法律規(guī)范的總稱

D:行政管理法規(guī)的總稱

參考答案：B

本題解釋：

參考答案:B

【解析】B［解析］行政法是調(diào)整行政關(guān)系以及在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的監(jiān)督行政關(guān)系的

法律規(guī)范和原則的總稱。

54、多選題行政機關(guān)拒絕履行判決、裁定的，第一審人民法院可以采取的措施是—

A:對應(yīng)當(dāng)歸還的罰款，通知銀行從該行政機關(guān)的賬戶內(nèi)劃撥

B:在規(guī)定期限內(nèi)不履行的，從期滿之日起，對該行政機關(guān)按日處50-100元罰款

C:向該行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)或省監(jiān)察、人事機關(guān)提出司法建議

D:拒不履行判決、裁定,官接追究中管人員的刑事責(zé)仔

參考答案：ABC

本題解釋：

參考答案:A,B,C

［解析］行政機關(guān)拒絕履行判決、裁定的，第一審人民法院可以采取的措施有：

(1)對應(yīng)當(dāng)歸還的罰款或者應(yīng)當(dāng)給付的賠償金，通知銀行從該行政機關(guān)的賬戶

內(nèi)劃撥；

(2)在規(guī)定期限內(nèi)不執(zhí)行的，從期滿之日起，對該行政機關(guān)按日處五十元至一

百元的罰款；

(3)向該行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)或者監(jiān)察、人事機關(guān)提出司法建議。接受

司法建議的機關(guān)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處理，并將處理情況告知人民法院；

(4)拒不執(zhí)行判決、裁定，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究主管人員和直接責(zé)

任人員的刑事責(zé)任。

55、單選題行政復(fù)議是監(jiān)督行政的一種制度化、規(guī)范化的_____,也是國家行政機關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部為依法

行政而進行自我約束的重要機制。

A:行政裁決行為

B:行政救濟行為

C:行政監(jiān)督行為

D:行政審查行為

參考答案：C

本題解釋：

【答案】C。解析：行政復(fù)議，是指法定的行政機關(guān)根據(jù)行政相對人的請求，按

照法定程序依法對引起爭議的具體行政行為進行復(fù)查并作出裁決的活動。行政

復(fù)議是監(jiān)督行政的一種重要形式，是上級行政機關(guān)對下級行政機關(guān)的行政行為

活動進行監(jiān)督的一種制度化、規(guī)范化的表現(xiàn)，是行政機關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部為依法行政

而進行自我糾正錯誤的重要法律制度。

56、單選題行政領(lǐng)導(dǎo)者通過一定方式在組織與外部環(huán)境之間，組織內(nèi)部各單位之間，組織的成員之間

建立分工合作、協(xié)調(diào)一致的和諧關(guān)系，以實現(xiàn)行政執(zhí)行目標(biāo)的管理活動是指____.

A:行政執(zhí)行的動員

B:行政執(zhí)行的溝通

C:行政執(zhí)行的協(xié)調(diào)

D:行政執(zhí)行的監(jiān)控

參考答案：C

本題解釋：

【答案】Co解析：行政執(zhí)行是行政機關(guān)及行政人員依法實施行政決策，以實現(xiàn)

預(yù)測行政目標(biāo)和社會目標(biāo)的活動總和。

A項，執(zhí)行的動員指領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)者、組織者在組織內(nèi)部，就上級決策、政

策的內(nèi)容和意義，對組織成員進行的宣傳動員，使之理解執(zhí)行的重要價值。

B項，執(zhí)行的溝通指系統(tǒng)為獲得期望的執(zhí)行效果，在內(nèi)部部門和人員之間以及

與外部環(huán)境之間，憑借一定方式交流相關(guān)執(zhí)行信息，以謀求執(zhí)行體系和諧有效

運轉(zhuǎn)、執(zhí)行過程順利進行的管理手段。

C項，執(zhí)行的協(xié)調(diào)指行政領(lǐng)導(dǎo)者通過一定方式在組織與外部環(huán)境之間、組織內(nèi)

部各單位之間、組織的成員之間建立分工合作、協(xié)調(diào)一致的加諧關(guān)系，以實現(xiàn)

行政執(zhí)行目標(biāo)的管理活動。

D項，執(zhí)行的監(jiān)控指在具體實施過程中，往往因為各種現(xiàn)實因素而走樣，必須

由一定具有法定授權(quán)的主體，對相應(yīng)執(zhí)行主體的行為和執(zhí)行質(zhì)量進行監(jiān)督與控

制，以保證行政目標(biāo)圓滿實現(xiàn)的管理活動。故本題答案為Co

57、單選題行政訴訟中，兩個以上行政機關(guān)作出同一具體行政行為的，下列關(guān)于被告的描述，正確的

是_____.

A:行政級別高的行政機關(guān)是被告

B:行政級別低的行政機關(guān)是被告

c：可以任選?個行政機關(guān)作為被告

D:共同作出具體行政行為的行政機關(guān)是共同被告

參考答案：D

本題解釋：

正確答案：D

答案解析：

《行政訴訟法》第25條規(guī)定：“兩個以上行政機關(guān)作出同一具體行政行為的,

共同作出具體行政行為的行政機關(guān)是共同被告?！惫蔬xDo

58、單選題行政機關(guān)在作出影響相對方權(quán)利義務(wù)決定時，要說明作山?jīng)Q定的事實原因和法律依據(jù)，這

是行政程序的____制度。

A:辯論

B:通知

C:說明理由

D:資訊公開

參考答案：C

本題解釋：

參考答案：C

【解析】行政機關(guān)說明作出決定的事實和法律根據(jù)，是給當(dāng)事人說明作出決定

的事實和法律根據(jù)，以避免侵犯當(dāng)事人的合法權(quán)利和讓當(dāng)事人知道處罰的依

據(jù)。因此，這種過程是說明理由制度，目的是避免將來可能發(fā)生的糾紛。

59、單選題工商行政管理機關(guān)可以對經(jīng)營者的違法行為進行行政處罰，但不得采取的措施是

A:罰款

B:警告。

C:吊銷營業(yè)執(zhí)照

D:行政拘留

參考答案：D

本題解釋：

【答案】Do解析：《行政處罰法》第16條規(guī)定，限制人身自由的行政處罰權(quán)

只能由公安機關(guān)行使。工商行政管理機關(guān)不能采取此行政處罰措施。

60、多選題行政協(xié)調(diào)應(yīng)遵循_____原則。

A:統(tǒng)籌兼顧

B:異中求同

C:經(jīng)濟效益

D:精神激勵

參考答案：AB

本題解釋：

A,B【解析】行政協(xié)調(diào)應(yīng)堅持以下基本原則：（1）統(tǒng)籌兼顧原則；（2）異中求

和原則；（3）公正無偏、積極主動的原則；（4）協(xié)調(diào)于初始階段的原則。

61、單選題行政監(jiān)督的內(nèi)容可細分為行政指派監(jiān)督、行政指導(dǎo)監(jiān)督和

A:行政效率監(jiān)督

B:行政人事監(jiān)督

C:行政評價監(jiān)督

D:行政溝通監(jiān)督

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:C

【解析】行政監(jiān)督的內(nèi)容可細分為對行政指派、行政指導(dǎo)和行政評價的監(jiān)督。

故選Co

62、單選題下列選項中不能提起行政復(fù)議的行為是一

A:某市公安車管部門發(fā)布了排氣量在1升以下的汽車不予上牌照的規(guī)定，并據(jù)此對吳某汽車不予上牌照

的行為

B:某鄉(xiāng)政府發(fā)布通告勸導(dǎo)農(nóng)民種植高產(chǎn)農(nóng)作物的行為

C:城建部門將施工企業(yè)的資質(zhì)由一級變更為二級的行為

D:民政部門對王某成立社團的申請不予批準的行為

參考答案：B

本題解釋：

【答案】B解析：根據(jù)行政復(fù)議法關(guān)于行政復(fù)議范圍的規(guī)定，A、C、D是可以提

出行政復(fù)議的，而B是一種行政指導(dǎo)，不屬于提起行政復(fù)議的范圍，所以選擇

Bo

63、單選題行政決策的內(nèi)容、依據(jù)和結(jié)果要通過多種形式向社會公示，屬于行政決策的

A:依法決策原則

B:科學(xué)決策原則

C:民主決策原則

D:公開決策原則

參考答案：D

本題解釋：

參考答案:D【解析】依法決策原則是指在決策的整個過程中始終遵循法律的制

約和規(guī)范，堅持法律優(yōu)先原則，確保行政決策各個環(huán)節(jié)在法律的范圍內(nèi)運行。

科學(xué)決策原則是指在決策過程中廣泛應(yīng)用先進的科學(xué)思想、理論和技術(shù)，尊重

事物發(fā)展客觀規(guī)律，為決策提供可靠的客觀依據(jù)，降低決策風(fēng)險，提高決策質(zhì)

量。民主決策原則是指在決策過程中要使不同意見和利益得到充分和客觀的表

達，行政決策應(yīng)當(dāng)堅持集體討論、表決，防止和杜絕個人專斷。決策與群眾密

切相關(guān)的重要事項，要在決策前廣泛征求有關(guān)部門和群眾意見。公開決策原則

是指除依法應(yīng)當(dāng)保密的事項外，行政決策的內(nèi)容、依據(jù)和結(jié)果要通過多種形式

向社會公示，保障市民時行政決策事項的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和救濟權(quán)。故選Do

64、單選題行政處罰由_____的字有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)管轄。

A:違法行為人住所地

B:違法行為人經(jīng)常居住地

C:違法行為發(fā)生地

D:行政機關(guān)所在地

參考答案：C

本題解釋：

參考答案:c

【解析】C行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上人民政府具有行政處罰權(quán)的

行政機關(guān)管轄。

65、單選題人民法院審理行政案件，是審查具體行政行為的

A:合法性

B:合理性

C:適當(dāng)性

D：合法性與合理性

參考答案：A

本題解釋：

【答案】Ao解析：《行政訴訟法》第5條規(guī)定，人民法院審理行政案件，對具

體行政行為是否合法進行審查。選項A正確。

66、判斷題行政機關(guān)對其他機關(guān)或者其直接管理的事業(yè)單位的人事、財務(wù)、外事等事項的審批不屬于

行政許可。_____

參考答案：正確

本題解釋：

正確（是）

67、單選題關(guān)于行政許可的理解，下列說法不正確的是

A:屬丁事前監(jiān)督的執(zhí)法手段

B:是依申請行政行為

C:是對法律一般禁止的解除

D:屬于非要式行政行為

參考答案：D

本題解釋：

參考答案:D

【解析】［解析］一般認為，行政許可是指在法律一般禁止的情況下，行政主體

根據(jù)行政相對方的申請，通過頒發(fā)許可證或執(zhí)照等形式，依法賦予特定的行政

相對方從事某種活動或?qū)嵤┠撤N行為的權(quán)利或資格的行政行為，它是事前監(jiān)督

管理的方式之一，其一般為要式行政行為。

68、多選題行政政策執(zhí)行的方式包括—

A:政策執(zhí)行

B:行政措施

C:法律措施

D:行政命令

參考答案：ABD

本題解釋：

參考答案:A,B,D

【解析】ABD【解析】法律措施的范圍不僅包括行政措施，而且還包括刑事和民

事方法，因此C項是錯誤的。

69、多選題下列有關(guān)行政賠償訴訟時效，表述不正確的有。

A:賠償請求人單獨提起行政賠償訴訟，可以在賠償義務(wù)機關(guān)處理之日起或處理見限屆滿之H起3個月內(nèi)

提出

B:公民、法人或其他組織在提起行政訴訟的同時一并提出行政賠償芾求的,其起訴期限按照行政訴訟起

訴期限的規(guī)定執(zhí)行

C:行政案件的原告可以在提出行政訴公后至人民法院一審判決前，提出行政賠償請求

D:賠償義務(wù)機關(guān)作出賠償決定時，未告知賠償請求人的訴權(quán)或者起訴期限，致使賠償請求人逾期向人民

法院起訴的，其起訴期限從賠償請求人實際知道訴權(quán)或者起訴期限時計算，但逾期的期間自賠償請求人收

到賠償決定時起2個月期滿之日起計算

參考答案：ACD

本題解釋：

ACD［解析］《最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》第22條規(guī)

定：“賠償請求人單獨提起行政賠償訴訟，可以在向賠償義務(wù)機關(guān)遞交賠償申

請后的兩個月屆滿之日起三個月內(nèi)提出?！惫蔄項表述錯誤。該規(guī)定第23條規(guī)

定：“公民、法人或者其他組織在提起行政訴訟的同時一并提出行政賠償請求

的，其起訴期限按照行政訴訟起訴期限的規(guī)定執(zhí)行。行政案件的原告可以在提

起行政訴訟后至人民法院一審?fù)徑Y(jié)束前，提出行政賠償請求?！惫蔅項表述

正確，C項表述錯誤。該規(guī)定第24條規(guī)定：“賠償義務(wù)機關(guān)作出賠償決定時，

未告知賠償請求人的訴權(quán)或者起訴期限，致使賠償請求人逾期向人民法院起訴

的，其起訴期限從賠償請求人實際知道訴權(quán)或者起訴期限時計算，但逾期的期

間自賠償請求人收到賠償決定之日起不得超過一年?！惫蔇項表述錯誤。因

此，本題應(yīng)選ACDo

70、單選題下列案件不屬于行政訴訟受案范圍的是_____。

A：某區(qū)房屋租賃管理辦公室向甲公司頒發(fā)了房屋租賃許可證，乙公司以此證辦理程序不合法為由要求該

辦公室撤銷許可證被拒絕。后乙公司又致函該辦公室要求撤銷許可證，辦公室作出“許可證有效，不予撤

銷”的書面答復(fù)。乙公司向法院起訴要求撤銷書面答復(fù)

B:某區(qū)審計局對丙公司的法定代表人進行離任審計過程中，對丙、丁公司協(xié)議合作開發(fā)的某花園工程的

財務(wù)收支情況進行了審計，后向丙、丁公司發(fā)出了丁公司應(yīng)返還丙公司利潤30萬元的通知。丁公司對通

知不服向法院提起訴訟

C:某市經(jīng)濟發(fā)展局根據(jù)A公司的申請，作出鑒于B公司自愿放棄其在某合營公司的股權(quán)，退出合營公

司，恢復(fù)A公司在合營公司的股東地位的批復(fù)。B公司不服向法院提起訴訟

D:某菜市場為掛舞某行政機關(guān)的臨時市場，沒有產(chǎn)權(quán)證。某市某區(qū)工商局向在該市場內(nèi)經(jīng)營的50戶工商

戶發(fā)出通知，稱自通知之日起某菜市場由C公司經(jīng)營，各工商戶憑與該公司簽訂的租賃合同及個人資料申

辦經(jīng)營許可證。50戶工商戶對通知不服向法院提起訴訟

參考答案：A

本題解釋：

【答案】Ao解析：行政訴訟的受案范圍是指人民法院受理行政案件的范圍，即

法律規(guī)定的法院受理審判一定范圍內(nèi)行政案件的權(quán)限?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)

行〈行政訴訟法〉若干解釋》第1條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織對具有

國家行政職權(quán)的機關(guān)和組織及其工作人員的行政行為不服，依法提起訴訟的，

屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。駁回當(dāng)事人對行政行為提起申訴的重復(fù)處

理行為不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍?！狈芍匀绱艘?guī)定，是因為

這類行為并沒有對公民、法人和其他組織的權(quán)利和義務(wù)發(fā)生實際的變動，因此

不能作為被訴的對象。A項某區(qū)房屋租賃管理辦公室作出“許可證有效，不予

撤銷”的書面答復(fù)，就是重復(fù)處理的行為，沒有實際影響到乙公司的權(quán)益，所

以不屬于人民法院的受案范圍。

某區(qū)審計局丙、丁公司發(fā)出了丁公司應(yīng)返還丙公司利潤30萬元的通知，侵犯了

丁公司的財產(chǎn)權(quán)，所以應(yīng)該屬于人民法院的受案范圍。

某市經(jīng)濟發(fā)展局作出的鑒于B公司自愿放棄其在某合營公司的股權(quán)，退出合營

公司，恢復(fù)A公司在合營公司的股東地位的批復(fù)，也侵犯了B公司的合法權(quán)

益，因此也屬于行政訴訟的受案范圍。

某市某區(qū)工商局要求該市場內(nèi)經(jīng)營的50戶工商戶憑與該C公司簽訂的租賃合同

及個人資料申辦經(jīng)營許可證，這侵犯了50戶工商戶的經(jīng)營自主權(quán)，所以如果不

服可以向人民法院起訴，屬于人民法院的受案范圍。

71、單選題關(guān)于行政許可聽證制度，下列說法不正確的是：______

A:行政許可聽證程序既可以由行政機關(guān)主動啟動，也可因許可事項的申請人、利害關(guān)系人的申請而啟動

B:行政許可涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機關(guān)在做出行政許可決定前應(yīng)當(dāng)告知申請人、

利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利

C:行政許可的實施和結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開

D:申請人、利害關(guān)系人不承擔(dān)行政機關(guān)組織聽證的費用

參考答案：C

本題解釋：

正確答案是C

【解析】根據(jù)《行政許可法》第一條規(guī)定：行政許可聽證程序既可以由行政機

關(guān)主動啟動，也可因許可事項的申請人、利害關(guān)系人的申請而啟動。第二條規(guī)

定：行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機關(guān)在作出行

政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利；申請人、利

害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出聽證申請的，行政機關(guān)負責(zé)聽證

的費用。申請人、利害關(guān)系人不承擔(dān)行政機關(guān)組織聽證的費用。行政許可的實

施和結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開，但是涉及國家秘密，商業(yè)秘密，個人隱私的除外。

故正確答案為C項。

考點：行政法

72、單選題行政授權(quán)的依據(jù)是—

A:憲法、法律、法規(guī)

B:法律、法規(guī)

C:法律、法規(guī)、規(guī)章

D:法律、行政法規(guī)

參考答案：B

本題解釋：

【答案】Bo解析：我國通常意義上的行政授權(quán)概念有其獨特的內(nèi)涵，系指法

律、法規(guī)將某項或某一方面的行政權(quán)的一部分或全部，通過法定方式授予某個

組織的法律行為。選項B正確。

73、單選題行政相對人在起訴書中指控的被告為行政機關(guān)工作人員時，受訴人民法院應(yīng)

A：予以受理,因為最終明確被告是法院的職責(zé)，法院可要求起訴人補正

B：不予受理,因為起訴不滿足有明確的被告的要求

C：予以受理,因為指明行政機關(guān)工作人員就已滿足起訴有明確被告的要求

D：不予受理,因為行政訴訟的被告只能是行政機關(guān)，而不能是行政機關(guān)工作人員

參考答案：A

本題解釋：

參考答案:A

【解析】A［解析］起訴的條件包括：（1）原告適格；（2）有明確的被告；（3）

有具體的訴訟請示和事實要求；（4）屬丁人民法院的受案范圍和受訴人民法院

管轄。所謂“有明確的被告”，是指原告起訴需明確指出實施具體行政行為的

行政機關(guān)，法律、法規(guī)授權(quán)的組織名稱，即明確與自己發(fā)生行政爭議的機關(guān)的

名稱。實踐中，原告指明的被告不一定是真正的被告，但只要原告指明自己告

誰，有明確被告的要求即滿足。如果原告所指控的被告為行政機關(guān)工作人員，

因某種條件所限弄不清應(yīng)告哪一行政機關(guān)，人民法院應(yīng)該幫助原告找出應(yīng)該作

為被告的行政機關(guān)。并讓原告在起訴中補正，即行政相對人的起訴書中指控的

被告為行政機關(guān)工作人員時，最終明確被告是法院的職責(zé)。

74、判斷題行政處罰過程中，行政機關(guān)對當(dāng)事人的意見必須充分聽取，并非都要采納。當(dāng)事人提出的

事實、理由、證據(jù)，經(jīng)過復(fù)核證實成立的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。_____

參考答案：正確

本題解釋：

參考答案：A【解析】《行政處罰法》第32條當(dāng)中規(guī)定，行政機關(guān)必須充分聽

取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進行復(fù)核；當(dāng)事人

提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。故本題判斷正確。

75、單選題行政處分的主要形式是

A:警告和降級

B:拘留和罰款

C:降級和拘留

D-警告和拘留

參考答案：A

本題解釋：

參考答案:A

【解析】行政處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除，由此可知

行政處分中沒有罰款和拘留。故選Ao

76、單選題行政機關(guān)在行政執(zhí)法過程中，應(yīng)當(dāng)平等地適用法律規(guī)范，不得因人因時因地不同而異，對

相同事實與情況應(yīng)相同對待。這體現(xiàn)了____.

A:行政合法性原則

B:行政合理性原則

C:行政應(yīng)急性原則

D:信賴保護原則

參考答案：B

本題解釋：

參考答案:B

【解析】行政合理性原則，是指行政行為的內(nèi)容要客觀、適度、符合理性。本

題中，行政機關(guān)在行政執(zhí)法過程中的這些行為是客觀、適度、符合合理性的，

故選Bo

77、單選題行政訴訟中，被告無權(quán)

A:提出上訴

B:自行向原告和證人收集證據(jù)

C:作出停止執(zhí)行原具體行政行為

D:改變自己所作的具體行政行為

參考答案：B

本題解釋：

B【解析】《行政訴訟法》第33條規(guī)定，在訴訟過程中，被告不得自行向原告

和證人收集證據(jù)。故本題選Bo

78、判斷題國家行政機關(guān)的各種行為，統(tǒng)稱為行政行為。

參考答案：錯誤

79、多選題《行政許可法》的立法宗旨有______?

A:規(guī)范行政許可的設(shè)定和實施

B:保護行政相對人的合法權(quán)益

C:維護公共利益和社會秩序

D:保障和監(jiān)督行政機關(guān)有效班施行政管理

參考答案：ABCD

本題解釋：

ABCD［解析］《行政許可法》第1條規(guī)定：”為了規(guī)范行政許可的設(shè)定和實施，

保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護公共利益和社會秩序，保障和監(jiān)

督行政機關(guān)有效實施行政管理，根據(jù)憲法，制定本法?！惫蕬?yīng)選ABCD。

80、多選題陳某，家住甲縣，在乙縣生產(chǎn)盜版書籍，經(jīng)過丙縣運輸?shù)蕉】h銷香。對陳某的違法行為,

有權(quán)進行處罰的機關(guān)包括__.

A:甲縣依法享有處罰權(quán)而行S機關(guān)

B:乙縣依法享有處罰權(quán)的行政機關(guān)

C:丙縣依法享有處罰權(quán)的行政機關(guān)

D:丁縣依法享有處罰權(quán)的行政機關(guān)

參考答案：BCD

本題解釋：

BCD［解析］《行政處罰法》第20條規(guī)定：“行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級

以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定

的除外。”具體到本題而言，乙縣、丙縣、丁縣都是違法行為發(fā)生地。故應(yīng)選

BCDo

81、單選題關(guān)于行政許可程序，下列哪一選項是正確的？_____

A:對依法不同于某行政機關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的行政許可申請，行政機關(guān)作出不予受理的決定，應(yīng)向當(dāng)事人出

具加蓋該機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證

B:行政許可聽證均為依當(dāng)事人申請的聽證，行政機關(guān)不能主動進行聽f

C:行政機關(guān)作出的準予行政許可決定，除涉及國家秘密的，均應(yīng)一律公開

D：所有的行政許可適用范困均沒有地域限制，在全國范用內(nèi)有效

參考答案：A

本題解釋：

【答案】A。解析：根據(jù)《行政許可法》第32條規(guī)定，申請事項依法不屬于本

行政機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予晉理的決定.并告知申請人向有關(guān)行政

機關(guān)申請；行政機關(guān)受理或者不予受理行政許可申請，應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機

關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。A正確。＜比＞笫46條規(guī)定法律法規(guī)、規(guī)章

規(guī)定實施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項，或者行政機關(guān)認為需要聽證的其他涉及公

共利益的重大行政許可事項，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公告，并舉行聽證。B項行

政機關(guān)不能主動進行聽證的說法錯誤。＜br＞第40條規(guī)定，行政機關(guān)作出的準予

行政許可決定，應(yīng)當(dāng)予以公開，公眾有權(quán)查閱。第5條第2款規(guī)定，行政許可

的實施和結(jié)果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的外，應(yīng)當(dāng)公開。C

將涉及商業(yè)秘密和個人隱私的情況排除，錯誤。＜br＞第41條規(guī)定，法律、行政

法規(guī)設(shè)定的行政許可，其適用范圍沒有地域限制的，申請人取得的行政許可在

全國范圍內(nèi)有效。這一規(guī)定強調(diào)了前提是法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可，而

非所有的行政許可，所以D錯誤。

82、單選題吊銷違法者的經(jīng)營許可證是

A:行政命令

B:行政處罰

C:行政處分

D:行政強制執(zhí)行

參考答案：B

本題解釋：

【答案】Bo解析：行政處罰的種類：①警告；②罰款；③沒收違法所得、沒收

非法財物；④責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；⑤暫扣或者吊銷許可證、暫扣或