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第3頁共3頁2024年醫(yī)院物資采購制度范本為規(guī)范醫(yī)療儀器設(shè)備、基建材料、后勤物資的采購流程,增強采購?fù)该鞫?,旨在根除不正?dāng)行為,預(yù)防違法違紀(jì)等不當(dāng)現(xiàn)象的發(fā)生,特此制定并頒布本制度。一、采購程序1.遵循歸口管理原則,所有物品的采購均需由職能科室提交書面申請,經(jīng)采購小組審核同意后,再報請分管院長進行審批。對于一萬元以下的物資采購,應(yīng)選取質(zhì)量優(yōu)良且價格合理的供應(yīng)商進行自主采購;若采購金額超過特定限額(具體數(shù)額需明確)但未達到另一更高限額時,則需依據(jù)第一集團的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行采購流程;而對于超過該更高限額的采購項目,則需上報衛(wèi)計委審核,并交由市政府采購與招投標(biāo)交易所進行集中采購處理。2.針對長期使用的易耗品,如汽車加油、裝潢、保險、維修、輪胎以及印刷品、辦公設(shè)備耗材、桶裝飲用水等項目,應(yīng)依據(jù)政府確認(rèn)的定點單位名單,從中挑選出質(zhì)量上乘且價格合理的供應(yīng)商,實行定點采購策略。3.對于設(shè)備和大件物品的采購,需求科室需在充分前期調(diào)查與可行性論證的基礎(chǔ)上,向相關(guān)職能科室提交書面申請。該申請隨后需由職能科室報請分管院長進行初步審核,并進一步提交至院長會議或相關(guān)委員會進行討論。一旦獲得通過,相關(guān)設(shè)備和大件物品將被列入年度采購計劃。對于列入計劃的采購項目,需組織相關(guān)人員前往廠家、銷售公司及該產(chǎn)品的使用單位進行實地考察,并向院長室提交詳盡的書面考察報告。在獲得認(rèn)可后,將按照《啟東市政府采購管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行采購流程。二、采購辦法1.醫(yī)院所有物品的采購均需提前進行信息公示,可通過會議通告或張貼公告等方式告知潛在供應(yīng)商。采購結(jié)束后,采購小組負(fù)責(zé)人需在院周會上向全院通報所購物品的品名、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、產(chǎn)地、價格等詳細(xì)信息。2.對于醫(yī)院自行組織的采購活動,由醫(yī)院采購小組具體負(fù)責(zé)實施。在采購過程中,應(yīng)邀請市衛(wèi)生局相關(guān)人員及醫(yī)院職工代表參與,并由紀(jì)檢監(jiān)察室人員對采購過程進行全程監(jiān)督。原則上,自行采購項目應(yīng)實行招標(biāo)采購;若無法實施招標(biāo)采購的,則由采購小組組織相關(guān)人員進行比價采購。嚴(yán)禁任何科室和個人擅自進行采購活動。3.若在采購過程中因故需終止采購或變更采購計劃時,采購小組應(yīng)及時向院領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。經(jīng)院長會議討論研究后,將制定具體的處理意見,并按相關(guān)程序重新組織采購活動。對于臨時或急需的采購項目,采購小組應(yīng)在向有關(guān)部門請示后再行實施。三、采購原則1.堅持公開、公平、公正的原則進行采購活動;2.追求質(zhì)優(yōu)價廉、效益優(yōu)先的采購目標(biāo);3.確保采購流程規(guī)范運作、便于管理;4.遵循集體決策、職工參與、紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督的原則進行采購決策;5.實行按級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的采購管理制度。四、采購管理1.采購工作需在院長室的領(lǐng)導(dǎo)下進行,并由采購小組負(fù)責(zé)日常管理工作。各職能科室需依據(jù)自身職責(zé)在采購前做好申請及市場行情調(diào)研工作,并按規(guī)定流程實施采購。2.采購人員需保持廉潔自律的職業(yè)操守。嚴(yán)禁職能科室和采購人員與供應(yīng)商串通一氣、虛報價格、提供虛假材料或偽劣產(chǎn)品;嚴(yán)禁泄露標(biāo)底、投標(biāo)資料及評標(biāo)內(nèi)部信息;嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自采購或先采購后補辦手續(xù)的行為;嚴(yán)禁收受供應(yīng)商的禮金、禮品、回扣及接受宴請等不正當(dāng)利益。3.所有采購物品均需按規(guī)定辦理入庫手續(xù)并由倉庫保管員建賬登記。申領(lǐng)物品時需手續(xù)齊全以防止物品流失。對于違反采購規(guī)定的行為將依據(jù)醫(yī)院相關(guān)規(guī)定進行處理;若構(gòu)成違法行為則將移送司法部門依法追究責(zé)任。4.采購?fù)瓿珊笮栌刹少弳T、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人(科長/主任)、紀(jì)檢監(jiān)察人員及分管院長共同簽字確認(rèn)后方可提交給院長進行審批。審批通過后方可辦理報銷及匯款手續(xù)。2024年醫(yī)院物資采購制度范本(二)為規(guī)范采購流程,確保采購品質(zhì),合理控制采購成本,有效規(guī)避采購風(fēng)險,并提升采購效率,特此制定本制度。一、強化領(lǐng)導(dǎo)機制1.設(shè)立物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組,由院長、分管院長、總會計師及財務(wù)科、總務(wù)科等關(guān)鍵部門負(fù)責(zé)人共同組成。該領(lǐng)導(dǎo)小組作為醫(yī)院物資采購的最高指導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)監(jiān)督采購程序的合規(guī)性、采購物資的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及價格合理性。2.成立物資采購小組,成員來自醫(yī)院辦公室、工會、財務(wù)科、總務(wù)科及有采購需求的部門,每個部門選派1至若干名代表參與。該小組負(fù)責(zé)具體實施物資采購工作,其日常辦公地點設(shè)在總務(wù)科。二、明確采購品種與原則1.采購品種涵蓋辦公用品、電工電料、水電五金、勞保用品、被服用品、塑料制品、電腦打印機耗材、印刷品等多個類別。2.采購原則遵循醫(yī)院實際需求與財務(wù)能力相匹配的原則,堅持勤儉節(jié)約、性價比最優(yōu)、多家比較及公平、公正、公開的采購理念,實施陽光集中采購。同時,必須秉持公正無私的態(tài)度,維護醫(yī)院利益,注重節(jié)約,并綜合考慮質(zhì)量、價格及售后服務(wù)等因素,優(yōu)中選優(yōu)確定中標(biāo)供應(yīng)商。三、規(guī)范采購方式與程序1.采購方式采用先申報審批、后集中采購、分期付款的模式。2.具體采購程序如下:對常用且易于存儲的物品,每年集中采購2至若干次;對常用但不易存儲的物品,每季度采購一次。各職能科室負(fù)責(zé)人需根據(jù)往年用量,提交所需物品的用量、品名、規(guī)格至物資采購小組。物資采購小組收集并整理信息后,擬定采購清單并上報物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組審批,同時附上各類物品的歷史價格作為參考。物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組最終確定采購物品的品名、數(shù)量、規(guī)格,并發(fā)布集中采購信息,選定中標(biāo)商家。中標(biāo)結(jié)果經(jīng)公示無誤后,簽訂采購合同。結(jié)算方式采用分期付款,即根據(jù)采購合同、入庫單及隨貨同行單據(jù),首期支付70%貨款;剩余30%貨款在三個月后支付完畢。四、嚴(yán)格采購要求1.采購小組在接到已審批的采購計劃后,應(yīng)迅速組織相關(guān)人員(不少于指定人數(shù))在規(guī)定時間內(nèi)完成物資采購任務(wù),確保不影響醫(yī)院正常運營。2.采購小組外出采購必須攜帶審批通過的購物計劃,堅持勤跑多問、多方比價的原則,力求采購到價格合理、質(zhì)量可靠、經(jīng)久耐用的物品。3.采購人員需嚴(yán)格檢查物資質(zhì)量,確保價格合理且質(zhì)量達標(biāo)。若因失職導(dǎo)致采購到偽劣產(chǎn)品,相關(guān)采購人員需承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟責(zé)任。2024年醫(yī)院物資采購制度范本(三)第二十三條合同審批合同的訂立應(yīng)嚴(yán)格遵循既定程序,并優(yōu)先采用書面形式。合同條款的設(shè)定需確保明確、詳盡、規(guī)范且合法,具體形式則由采購工作小組辦公室依據(jù)實際情況確定。合同副本應(yīng)至少制作四份,分別交由院辦公室、醫(yī)院物資設(shè)備采購相關(guān)部門、財務(wù)部門及供應(yīng)商保存。院內(nèi)管理時,復(fù)印件具備同等效力。物資設(shè)備采購合同在獲得法人代表或其合法授權(quán)代理人的簽批確認(rèn)后,方被視為有效。任何未經(jīng)醫(yī)院法定代表人或其授權(quán)代理人簽署的,以醫(yī)院名義與供應(yīng)商簽訂的采購合同,均視為無效,相關(guān)當(dāng)事人需承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。第二十五條物資設(shè)備驗收針對每項采購活動,于貨物送達并入庫前,必須組織使用科室及物資、耗材庫管人員,依據(jù)實際情況,就供貨數(shù)量、規(guī)格型號、產(chǎn)地品牌、外觀配置等方面實施初步驗收,并填寫《物資設(shè)備采購驗收單》,同時在“驗收情況”一欄中詳細(xì)記錄供貨質(zhì)量狀況。若驗收結(jié)果顯示未達到質(zhì)量要求,應(yīng)立即進行退貨處理。第二十六條采購活動付款采購活動的付款安排需緊密配合合同履行的進展情況,遵循“確保供應(yīng)、保證質(zhì)量、最大限度降低資金風(fēng)險”的原則。計劃財務(wù)科在辦理物資設(shè)備采購付款手續(xù)時,必須嚴(yán)格依據(jù)合同條款及已會簽的《物資設(shè)備采購驗收單》作為付款依據(jù)。第二十七條文件材料歸檔物資設(shè)備采購過程中產(chǎn)生的所有文件材料均需規(guī)范化管理,確保內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整?!拔镔Y采購申請表”、“詢價談判采購活動備案表”、“合同書”、“驗收單”及“會議記錄”等均為采購活動不可或缺的重要文件,應(yīng)由醫(yī)院物資設(shè)備采購相關(guān)部門及院辦公室指定專人負(fù)責(zé),及時歸檔備案。第五章紀(jì)律與監(jiān)督第二十八條紀(jì)律要求1.采購活動必須恪守“集體研究,民主決策”的工作制度,嚴(yán)禁暗箱操作,杜絕個人獨斷專行。2.參與采購的工作人員嚴(yán)禁私自與供應(yīng)商接觸,不得向供應(yīng)商泄露任何可能影響公平競爭或損害公正的商務(wù)信息。3.嚴(yán)禁工作人員私下接受供應(yīng)商的任何形式回扣、饋贈及可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請。4.供應(yīng)商的所有讓利承諾均須在合同中明確體現(xiàn)。第二十九條主要監(jiān)督內(nèi)容1.采購審批或備案事項的執(zhí)行情況。2.采購信息的公告情況。3.采購方式及采購程序的合規(guī)性。4.采購合同的訂立及資金支付情況。5.對供應(yīng)商詢問和質(zhì)疑的處理情況。6.相關(guān)法律、行政法規(guī)及規(guī)章制度的執(zhí)行情況。7.采購文件及資料的規(guī)范化建立與存檔情況。第三十條采購工作小組的工作接受醫(yī)院相關(guān)業(yè)務(wù)管理機構(gòu)的監(jiān)督檢查。財務(wù)人員對合同的履行情況進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違約行為時,應(yīng)拒絕付款并立即向主管領(lǐng)導(dǎo)報告。第三十一條醫(yī)院審計部門對價值達到一定標(biāo)準(zhǔn)的物資設(shè)備采購實施過程監(jiān)督,并參與對特定金額范圍內(nèi)物資設(shè)備采購活動中供應(yīng)商的考察選定。監(jiān)督方式由醫(yī)院審計部門根據(jù)實際需要確定。第三十二條醫(yī)院應(yīng)定期組織對采購工作情況的專項檢查,專項檢查工作組由相關(guān)職能部門為主干組成,檢查內(nèi)容由醫(yī)院具體提出。第三十三條下列行為構(gòu)成采購違規(guī)行為:1.違反采購基本原則的。2.違反采購工作程序,逃避監(jiān)督檢查的。3.未按規(guī)定形成采購工作文書或歸檔備案的。4.向投標(biāo)人泄露其他潛在供應(yīng)商信息的。5.接受供應(yīng)商好處,為個人或小團體謀取利益的。6.違反本制度其他條款的行為。第三十四條采購活動遵循“職責(zé)對應(yīng)簽字,簽字即擔(dān)責(zé)”的原則追究責(zé)任。對于僅簽名而未提出異議的,視為“認(rèn)同意見”。第三十五條對在物資設(shè)備采購活動中違反法律法規(guī)及醫(yī)院規(guī)章制度,給國家和醫(yī)院利益造成損失的,醫(yī)院將依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第三十六條因工作失誤、失職、瀆職給醫(yī)院造成經(jīng)濟損失的,將追究有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟責(zé)任。對于以權(quán)謀私、損害國家和醫(yī)院利益的行為,將視情節(jié)輕重嚴(yán)肅處理;構(gòu)成犯罪的,將移送司法機關(guān)查處。第六章附則第三十七條本制度適用
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