黃什煤礦應(yīng)急演練實(shí)施方案

第第頁黃什煤礦應(yīng)急演練實(shí)施方案貴州中鋁恒泰合礦業(yè)有限公司黃什煤礦應(yīng)急演練實(shí)施方案盤縣珠東鄉(xiāng)黃什煤礦應(yīng)急演練實(shí)施方案編制：黃什煤礦技術(shù)室日期：20**.01.01盤縣黃什煤礦應(yīng)急演練實(shí)施方案應(yīng)急演練規(guī)劃演練組織單位要依據(jù)實(shí)際情況，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，訂立年度應(yīng)急演練規(guī)劃，依照“先單項(xiàng)后綜合、先桌面后實(shí)戰(zhàn)、循序漸進(jìn)、時(shí)空有序”等原則，合理規(guī)劃應(yīng)急演練的頻次、規(guī)模、形式、時(shí)間、地方等。應(yīng)急演練組織機(jī)構(gòu)演練應(yīng)在相關(guān)預(yù)案確定的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下組織開展。演練組織單位要成立由相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)成的演練領(lǐng)導(dǎo)小組，通常下設(shè)策劃部、保障部和評估組；對于不同類型和規(guī)模的演練活動，其組織機(jī)構(gòu)和職能可以適當(dāng)調(diào)整。依據(jù)需要，可成立現(xiàn)場指揮部。2.1演練領(lǐng)導(dǎo)小組演練領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急演練活動全過程的組織領(lǐng)導(dǎo)，審批決議演練的重點(diǎn)事項(xiàng)。演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長一般由演練組織單位或其上級單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)；副組長一般由演練組織單位或緊要協(xié)辦單位負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)；小組其他成員一般由各演練參加單位相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)。在演練實(shí)施階段，演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長通常分別擔(dān)負(fù)演練總指揮、副總指揮。2.2策劃部策劃部負(fù)責(zé)應(yīng)急演練策劃、演練方案設(shè)計(jì)、演練實(shí)施的組織協(xié)調(diào)、演練評估總結(jié)等工作。策劃部設(shè)總策劃、副總策劃，下設(shè)文案組、協(xié)調(diào)組、掌控組、宣傳組等。（1）總策劃?？偛邉澥茄菥殰?zhǔn)備、演練實(shí)施、演練總結(jié)等階段各項(xiàng)工作的緊要組織者，一般由演練組織單位具有應(yīng)急演練組織經(jīng)驗(yàn)和突發(fā)事件應(yīng)急處理經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)負(fù)；副總策劃幫忙總策劃開展工作，一般由演練組織單位或參加單位的有關(guān)人員擔(dān)負(fù)。（2）文案組。在總策劃的直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)訂立演練計(jì)劃、設(shè)計(jì)演練方案、編寫演練總結(jié)報(bào)告以及演練文檔歸檔與備案等；其成員應(yīng)具有確定的演練組織經(jīng)驗(yàn)和突發(fā)事件應(yīng)急處理經(jīng)驗(yàn)。（3）協(xié)調(diào)組。負(fù)責(zé)與演練涉及的相關(guān)單位以及本單位有關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，其成員一般為演練組織單位及參加單位的行政、外事等部門人員。（4）掌控組。在演練實(shí)施過程中，在總策劃的直接指揮下，負(fù)責(zé)向演練人員傳送各類掌控消息，引導(dǎo)應(yīng)急演練進(jìn)程按計(jì)劃進(jìn)行。其成員最好有確定的演練經(jīng)驗(yàn)，也可以從文案組和協(xié)調(diào)組抽調(diào)，常稱為演練掌控人員。（5）宣傳組。負(fù)責(zé)編制演練宣傳方案，整理演練信息、組織新聞媒體和開展新聞發(fā)布等。其成員一般是演練組織單位及參加單位宣傳部門的人員。2.3保障部保障部負(fù)責(zé)調(diào)集演練所需物資裝備，購置和制作演練模型、道具、場景，準(zhǔn)備演練場合，維持演練現(xiàn)場秩序，保障運(yùn)輸車輛，保障人員生活和安全保衛(wèi)等。其成員一般是演練組織單位及參加單位后勤、財(cái)務(wù)、辦公等部門人員，常稱為后勤保障人員。2.4評估組評估組負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)演練評估方案和編寫演練評估報(bào)告，對演練準(zhǔn)備、組織、實(shí)施及其安全事項(xiàng)等進(jìn)行全過程、全方位評估，及時(shí)向演練領(lǐng)導(dǎo)小組、策劃部和保障部提出看法、建議。其成員一般是應(yīng)急管理專家、具有確定演練評估經(jīng)驗(yàn)和突發(fā)事件應(yīng)急處理經(jīng)驗(yàn)專業(yè)人員，常稱為演練評估人員。評估組可由上級部門組織，也可由演練組織單位自行組織。2.5參演隊(duì)伍和人員參演人員包含應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的有關(guān)應(yīng)急管理部門（單位）工作人員、各類專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍以及志愿者隊(duì)伍等。參演人員承當(dāng)實(shí)在演練任務(wù)，針對模擬事件場景作出應(yīng)急響應(yīng)行動。有時(shí)也可使用模擬人員替代未現(xiàn)場參加演練的單位人員，或模擬事故的發(fā)生過程，如釋放煙霧、模擬泄露等。應(yīng)急演練準(zhǔn)備3.1訂立演練計(jì)劃演練計(jì)劃由文案組編制，經(jīng)策劃部審查后報(bào)演練領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。緊要內(nèi)容包含：（1）確定演練目的，明確舉辦應(yīng)急演練的原因、演練要解決的問題和期望實(shí)現(xiàn)的效果等。（2）分析演練需求，在對事先設(shè)定事件的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，確定需調(diào)整的演練人員、需磨練的技能、需檢驗(yàn)的設(shè)備、需完善的應(yīng)急處理流程和需進(jìn)一步明確的職責(zé)等。（3）確定演練范圍，依據(jù)演練需求、經(jīng)費(fèi)、資源和時(shí)間等條件的限制，確定演練事件類型、等級、地域、參演機(jī)構(gòu)及人數(shù)、演練方式等。演練需求和演練范圍往往互為影響。（4）布置演練準(zhǔn)備與實(shí)施的日程計(jì)劃，包含各種演練文件編寫與審定的期限、物資器材準(zhǔn)備的期限、演練實(shí)施的日期等。（5）編制演練經(jīng)費(fèi)預(yù)算，明確演練經(jīng)費(fèi)籌措渠道。3.2設(shè)計(jì)演練方案演練方案由文案組編寫，通過評審后由演練領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，必需時(shí)還需報(bào)有關(guān)主管單位同意并備案。緊要內(nèi)容包含：3.2.1確定演練目標(biāo)演練目標(biāo)是需完成的緊要演練任務(wù)及其實(shí)現(xiàn)的效果，一般說明“由誰在什么條件下完成什么任務(wù)，依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)，取得什么效果”。演練目標(biāo)應(yīng)簡單、實(shí)在、可量化、可實(shí)現(xiàn)。一次演練一般有若干項(xiàng)演練目標(biāo)，每項(xiàng)演練目標(biāo)都要在演練方案中有相應(yīng)的事件和演練活動予以實(shí)現(xiàn)，并在演練評估中有相應(yīng)的評估項(xiàng)目推斷該目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。3.2.2設(shè)計(jì)演練情景與實(shí)施步驟演練情景要為演練活動供應(yīng)初始條件，還要通過一系列的情景事件引導(dǎo)演練活動連續(xù)，直至演練完成。演練情景包含演練場景概述和演練場景清單。（1）演練場景概述。要對每一處演練場景的概要說明，緊要說明事件類別、發(fā)生的時(shí)間地方、發(fā)展速度、強(qiáng)度與不安全性、受影響范圍、人員和物資分布、以造成的損失、后續(xù)發(fā)展猜測、氣象及其他環(huán)境條件等。（2）演練場景清單。要明確演練過程中各場景的時(shí)間次序列表和空間分布情況。演練場景之間的邏輯關(guān)聯(lián)倚靠于事件發(fā)展規(guī)律、掌控消息和演練人員收到掌控消息后應(yīng)采取的行動。3.2.3設(shè)計(jì)評估標(biāo)準(zhǔn)與方法演練評估是通過察看、體驗(yàn)和記錄演練活動，比較演練實(shí)際效果與目標(biāo)之間的差別，總結(jié)演練成效和不足的過程。演練評估應(yīng)以演練目標(biāo)為基礎(chǔ)。每項(xiàng)演練目標(biāo)都要設(shè)計(jì)合理的評估項(xiàng)目方法、標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)演練目標(biāo)的不同，可以用選擇項(xiàng)（如：是/否推斷，多項(xiàng)選擇）、主觀評分（如：1差、3合格、5優(yōu)秀）、定量測量（如：響應(yīng)時(shí)間、被困人數(shù)、獲救人數(shù)）等方法進(jìn)行評估。為便于演練評估操作，通常事先設(shè)計(jì)好評估表格，包含演練目標(biāo)、評估方法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)記錄項(xiàng)等。有條件時(shí)還可以采用專業(yè)評估軟件等工具。3.2.4編寫演練方案文件演練方案文件是引導(dǎo)演練實(shí)施的認(rèn)真工作文件。依據(jù)演練類別和規(guī)模的不同，演練方案可以編為一個或多個文件。編為多個文件時(shí)可包含演練人員手冊、演練掌控指南、演練評估指南、演練宣傳方案、演練腳本等，分別發(fā)給相關(guān)人員。對涉密應(yīng)急預(yù)案的演練或不宜公開的演練內(nèi)容，還要訂立保密措施。（1）演練人員手冊。內(nèi)容緊要包含演練概述、組織機(jī)構(gòu)、時(shí)間、地方、參演單位、演練目的、演練情景概述、演練現(xiàn)場標(biāo)識、演練后勤保障、演練規(guī)定、安全注意事項(xiàng)、通信聯(lián)系方式等，但不包含演練細(xì)節(jié)。演練人員手冊可發(fā)放給全部參加演練的人員。（2）演練掌控指南。內(nèi)容緊要包含演練情景概述、演練事件清單、演練場景說明、參演人員及其位置、演練掌控規(guī)定、掌控人員組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)、通信聯(lián)系方式等。演練掌控指南緊要供演練掌控人員使用。（3）演練評估指南。內(nèi)容緊要包含演練情況概述、演練事件清單、演練目標(biāo)、演練場景說明、參演人員及其位置、評估人員組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)、評估人員位置、評估表格及相關(guān)工具、通信聯(lián)系方式等。演練評估指南緊要供演練評估人員使用。（4）演練宣傳方案。內(nèi)容緊要包含宣傳目標(biāo)、宣傳方式、傳播途徑、緊要任務(wù)及分工、技術(shù)支持、通信聯(lián)系方式等。（5）演練腳本。對于重點(diǎn)綜合性示范演練，演練組織單位要編寫演練腳本，描述演練事件場景、處理行動、執(zhí)行人員、指令與對白、視頻背景與字幕、解說詞等。3.2.5演練方案評審對綜合性較強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)較大的應(yīng)急演練，評估組要對文案組訂立的演練方案進(jìn)行評審，確保演練方案科學(xué)可行，以確保應(yīng)急演練工作的順利進(jìn)行。3.3演練動員與培訓(xùn)在演練開始前要進(jìn)行演練動員和培訓(xùn)，確保全部演練參加人員掌握演練規(guī)定、演練情景和各舒適演練中的任務(wù)。全部演練參加人員都要經(jīng)過應(yīng)急基本知識、演練基本概念、演練現(xiàn)場規(guī)定等方面的培訓(xùn)。對掌控人員要進(jìn)行崗位職責(zé)、演練過程掌控和管理等方面的培訓(xùn)；對評估人員要進(jìn)行崗位職責(zé)、演練評估方法、工具使用等方面的培訓(xùn)；對參演人員要進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急技能及個體防護(hù)裝備使用等方面的培訓(xùn)。3.4應(yīng)急演練保障3.4.1人員保障演練參加人員一般包含演練領(lǐng)導(dǎo)小組、演練總指揮、總策劃、文案人員、掌控人員、評估人員、保障人員、參演人員、模擬人員等，有時(shí)還會有觀摩人員等其他人員。在演練的準(zhǔn)備過程中，演練組織單位和參加單位應(yīng)合理布置工作，保證相關(guān)人員參加演練活動的時(shí)間；通過組織觀摩學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高演練人員素養(yǎng)和技能。3.4.2經(jīng)費(fèi)保障演練組織單位每年要依據(jù)應(yīng)急演練規(guī)劃編制應(yīng)急演練經(jīng)費(fèi)預(yù)算，納入該單位的年度財(cái)政（財(cái)務(wù)）預(yù)算，并依照演練需要及時(shí)撥付經(jīng)費(fèi)。對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保演練經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?、節(jié)省高效。3.4.3場合保障依據(jù)演練方式和內(nèi)容，經(jīng)現(xiàn)場勘察后選擇合適的演練場合。桌面演練一般可選擇會議室或應(yīng)急指揮中心等；實(shí)戰(zhàn)演練應(yīng)選擇與實(shí)際情況相像的地方，并依據(jù)需要設(shè)置指揮部、集結(jié)點(diǎn)、接待站、供應(yīng)站、救助站、停車場等設(shè)施。演練場合應(yīng)有充分的空間，良好的交通、生活、衛(wèi)生和安全條件，盡量躲避干擾公眾生產(chǎn)生活。3.4.4物資和器材保障依據(jù)需要，準(zhǔn)備必需的演練料子、物資和器材，制作必需的模型設(shè)施等，緊要包含：（1）信息料子：緊要包含應(yīng)急預(yù)案和演練方案的紙質(zhì)文本、演示文檔、圖表、地圖、軟件等。（2）物資設(shè)備：緊要包含各種應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、特種裝備、辦公設(shè)備、錄音攝像設(shè)備、信息顯示設(shè)備等。（3）通信器材：緊要包含固定電話、移動電話、對講機(jī)、海事電話、傳真機(jī)、計(jì)算機(jī)、無線局域網(wǎng)、視頻通信器材和其他配套器材，盡可能使用已有通信器材。（4）演練情景模型：搭建必需的模擬場景及裝置設(shè)施。3.4.5通信保障應(yīng)急演練過程中應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、總策劃、掌控人員、參演人員、模擬人員等之間要有及時(shí)可靠的信息傳遞渠道。依據(jù)演練需要，可以采用多種公用或?qū)Ｓ猛ㄐ畔到y(tǒng)，必需時(shí)可組建演練專用通信與信息網(wǎng)絡(luò)，確保演練掌控信息的快速傳遞。3.4.6安全保障演練組織單位要高度重視演練組織與實(shí)施全過程的安全保障工作。大型或高風(fēng)險(xiǎn)演練活動要按規(guī)定訂立特地應(yīng)急預(yù)案，采取防備措施，并對關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)可能顯現(xiàn)的突發(fā)事件進(jìn)行針對性演練。依據(jù)需要為演練人員配備個體防護(hù)裝備，購買商業(yè)保險(xiǎn)。對可能影響公眾生活、易于引起公眾誤會和恐慌的應(yīng)急演練，應(yīng)提前向社會發(fā)布公告，告示演練內(nèi)容、時(shí)間、地方和組織單位，并做好應(yīng)對方案，躲避造成負(fù)面影響。演練現(xiàn)場要有必需的安保措施，必需時(shí)對演練現(xiàn)場進(jìn)行封閉或管制，保證演練安全進(jìn)行。演練顯現(xiàn)意外情況時(shí)，演練總指揮與其他領(lǐng)導(dǎo)小構(gòu)成員會商后可提前停止演練。應(yīng)急演練實(shí)施4.1演練啟動演練正式啟動前一般要舉辦簡短儀式，由演練總指揮宣布演練開始并啟動演練活動。4.2演練執(zhí)行4.2.1演練指揮與行動（1）演練總指揮負(fù)責(zé)演練實(shí)施全過程的指揮掌控。當(dāng)演練總指揮不兼任總策劃時(shí)，一般由總指揮授權(quán)總策劃對演練過程進(jìn)行掌控。（2）依照演練方案要求，應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指揮各參演隊(duì)伍和人員，開展對模擬演練事件的應(yīng)急處理行動，完成各項(xiàng)演練活動。（3）演練掌控人員應(yīng)充分掌握演練方案，按總策劃的要求，嫻熟發(fā)布掌控信息，協(xié)調(diào)參演人員完成各項(xiàng)演練任務(wù)。（4）參演人員依據(jù)掌控消息和指令，依照演練方案規(guī)定的程序開展應(yīng)急處理行動，完成各項(xiàng)演練活動。（5）模擬人員依照演練方案要求，模擬未參加演練的單位或人員的行動，并作出信息反饋。4.2.2演練過程掌控總策劃負(fù)責(zé)按演練方案掌控演練過程。（1）桌面演練過程掌控在討論桌面演練中，演練活動緊要是圍繞對所提出問題進(jìn)行討論。由總策劃以口頭或書面形式，部署引入一個或若干個問題。參演人員依據(jù)應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)定，討論應(yīng)采取的行動。在角色扮演或推演式桌面演練中，由總策劃依照演練方案發(fā)出掌控消息，參演人員接收到事件信息后，通過角色扮演或模擬操作，完成應(yīng)急處理活動。（2）實(shí)戰(zhàn)演練過程掌控在實(shí)戰(zhàn)演練中，要通過傳遞掌控消息來掌控演練進(jìn)程?？偛邉澮勒昭菥毞桨赴l(fā)出掌控消息，掌控人員向參演人員和模擬人員傳遞掌控消息。參演人員和模擬人員接收到信息后，依照發(fā)生真實(shí)事件時(shí)的應(yīng)急處理程序，或依據(jù)應(yīng)急行動方案，采取相應(yīng)的應(yīng)急處理行動。掌控消息可由人工傳遞，也可以用對講機(jī)、電話、移動電話、傳真機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等方式傳送，或者通過特定的聲音、標(biāo)志、視頻等呈現(xiàn)。演練過程中，掌控人員應(yīng)隨時(shí)掌握演練進(jìn)展情況，并向總策劃報(bào)告演練中顯現(xiàn)的各種問題。4.2.3演練解說在演練實(shí)施過程中，演練組織單位可以布置專人對演練過程進(jìn)行解說。解說內(nèi)容一般包含演練背景描述、進(jìn)程講解、案例介紹、環(huán)境渲染等。對于有演練腳本的大型綜合性示范演練，可依照腳本中的解說詞進(jìn)行講解。4.2.4演練記錄演練實(shí)施過程中，一般要布置特地人員，采用文字、照片和音像等手段記錄演練過程。文字記錄一般可由評估人員完成，緊要包含演練實(shí)際開始與結(jié)束時(shí)間、演練過程掌控情況、各項(xiàng)演練活動中參演人員的表現(xiàn)、意外情況及其處理等內(nèi)容，尤其是要認(rèn)真記錄可能顯現(xiàn)的人員“傷亡”（如進(jìn)入“不安全”場合而無安全防護(hù)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不能完成疏散等）及資產(chǎn)“損失”等情況。照片和音像記錄可布置專業(yè)人員和宣傳人員在不同現(xiàn)場、不同角度進(jìn)行拍攝，盡可能全方位反映演練實(shí)施過程。4.2.5演練宣傳報(bào)道演練宣傳組依照演練宣傳方案作好演練宣傳報(bào)道工作。認(rèn)真做好信息手記、媒體組織、廣播電視節(jié)目現(xiàn)場采編和播報(bào)等工作，擴(kuò)大演練的宣傳教育效果。對涉密應(yīng)急演練要做好相關(guān)保密工作。4.3演練結(jié)束與停止演練完畢，由總策劃發(fā)出結(jié)束信號，演練總指揮宣布演練結(jié)束。演練結(jié)束后全部人員停止演練活動，按預(yù)定方案集合進(jìn)行現(xiàn)場總結(jié)講評或者組織疏散。保障部負(fù)責(zé)組織人員對演練現(xiàn)場進(jìn)行清理和恢復(fù)。演練實(shí)施過程中顯現(xiàn)下列情況，經(jīng)演練領(lǐng)導(dǎo)小組決議，由演練總指揮依照事先規(guī)定的程序和指令停止演練：（1）顯現(xiàn)真實(shí)突發(fā)事件，需要參演人員參加應(yīng)急處理時(shí)，要停止演練，使參演人員快速回歸其工作崗位，履行應(yīng)急處理職責(zé)；（2）顯現(xiàn)特殊或意外情況，短時(shí)間內(nèi)不能妥當(dāng)處理或解決時(shí)，可提前停止演練。應(yīng)急演練評估與總結(jié)5.1演練評估演練評估是在全面分析演練記錄及相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，對比參演人員表現(xiàn)與演練目標(biāo)要求，對演練活動及其組織過程作出客觀評價(jià)，并編寫演練評估報(bào)告的過程。全部應(yīng)急演練活動都應(yīng)進(jìn)行演練評估。演練結(jié)束后可通過組織評估會議、填寫演練評價(jià)表和對參演人員進(jìn)行訪談等方式，也可要求參演單位供應(yīng)自我評估總結(jié)料子，進(jìn)一步收集演練組織實(shí)施的情況。演練評估報(bào)告的緊要內(nèi)容一般包含演練執(zhí)行情況、預(yù)案的合理性與可操作性、應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)本領(lǐng)、參演人員的處理本領(lǐng)、演練所用設(shè)備裝備的適用性、演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、演練的本錢效益分析、對完善預(yù)案的建議等。5.2演練總結(jié)演練總結(jié)可分為現(xiàn)場總結(jié)和事后總結(jié)。（1）現(xiàn)場總結(jié)。在演練的一個或全部階段結(jié)束后，由演練總指揮、總策劃、專家評估組長等在演練現(xiàn)場有針對性地進(jìn)行講評和總結(jié)。內(nèi)容緊要包含本階段的演練目標(biāo)、參演隊(duì)伍及人員的表現(xiàn)、演練中暴露的問題、解決問題的方法等。（2）事后總結(jié)。在演練結(jié)束后，由文案組依據(jù)演練記錄、演練評估報(bào)告、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場總結(jié)等料子，對演練進(jìn)行系統(tǒng)和全面的總結(jié)，并形成演練總結(jié)報(bào)告。演練參加單位也可對本單位的演練情況進(jìn)行總結(jié)。演練總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容包含：演練目的，時(shí)間和地方，參演單位和人員，演練方案概要，發(fā)現(xiàn)的問題與原因，經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以及改進(jìn)有關(guān)工作的建議等。5.3成績運(yùn)用對演練暴露出來的問題，演練單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以改進(jìn)，包含修改完善應(yīng)急預(yù)案、有針對性地加強(qiáng)應(yīng)急人員的教育和培訓(xùn)、對應(yīng)急物資裝備有計(jì)劃地更新等，并建立改進(jìn)任務(wù)表，按規(guī)定時(shí)間對改進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。5.4文件歸檔與備案演練組織單位在演練結(jié)束后應(yīng)將演練計(jì)劃、演練方案、演練評估報(bào)告、演練總結(jié)報(bào)告等資料歸檔保管。對于由上級有關(guān)部門布置或參加組織的演練，或者法律、法規(guī)、規(guī)章要求備案的演練，演練組織單位應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)資料報(bào)有關(guān)部門備案。5.5考核與獎懲演練組織單位要重視對演練參加單位及人員進(jìn)行考核。對在演練中表現(xiàn)突出的單位及個人，可予以稱贊和嘉獎；對不按要求參加演練，或影響演練正常開展的，可予以相應(yīng)批判。附則6.1名詞解釋（1）演練情景。指依據(jù)應(yīng)急演練的目標(biāo)要求，依據(jù)突發(fā)事件發(fā)生與演化的規(guī)律，事先假設(shè)的事件發(fā)生發(fā)展過程，一般從事件發(fā)生的時(shí)間、地方、狀態(tài)特征、波及范圍、周邊環(huán)境、可能的后果以及隨時(shí)間的演化進(jìn)程等方面進(jìn)行描述。（2）應(yīng)急響應(yīng)功能。突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)過程中需要完成的某些任務(wù)的集合，這些任務(wù)之間聯(lián)系緊密，共同構(gòu)成應(yīng)急響應(yīng)的一個功能模塊。比較核心的應(yīng)急響應(yīng)功能包含：接警與信息報(bào)送、指揮與調(diào)度、警報(bào)與信息公告、應(yīng)急通信、公共關(guān)系、事態(tài)監(jiān)測與評估、警戒與治安、人群疏散與布置、人員搜救、醫(yī)療救助、生活救助、工程搶險(xiǎn)、緊急運(yùn)輸、應(yīng)急資源調(diào)配等。（3）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。應(yīng)急預(yù)案所規(guī)定的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，如現(xiàn)場指揮部等。（4）演練參加人員。參加演練活動的各類人員的總稱，緊要分為以下幾類：演練領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)演練活動組織領(lǐng)導(dǎo)的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)，一般包含組長、副組長、成員。演練總指揮：負(fù)責(zé)演練實(shí)施過程的指揮掌控，一般由演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長或上級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)；副總指揮幫忙演練總指揮對演練實(shí)施過程進(jìn)行掌控。總策劃：負(fù)責(zé)組織演練準(zhǔn)備與演練實(shí)施各項(xiàng)活動，在演練實(shí)施過程中在演練總指揮的授權(quán)下對演練過程進(jìn)行掌控；副總策劃是總策劃的助手，幫忙總策劃開展工作。文案人員：指負(fù)責(zé)演練計(jì)劃和方案設(shè)計(jì)等文案工作的人員。評估人員：指負(fù)責(zé)察看和記錄演練進(jìn)展情況，對演練進(jìn)行評估的專家或?qū)I(yè)人員。掌控人員：指依據(jù)演練方案和現(xiàn)場情況，通過發(fā)布掌控消息和指令，引導(dǎo)和掌控應(yīng)急演練進(jìn)程的人員。參演人員：指在應(yīng)急演練活動中承當(dāng)實(shí)在演練任務(wù)，需針對模擬事件場景作出應(yīng)急響應(yīng)行動的人員。模擬人員：指演練過程中扮演、替換某些應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)和服務(wù)部門，或模擬事件受害者的人員。后勤保障人員：指在演練過程中供應(yīng)安全警戒、物資裝備、生活用品等后勤保障工作的人員。觀摩人員：指觀摩演練過程的其他各類人員。（5）演練掌控消息。指演練過程中向演練人員傳遞的事件信息，一般用于提示事件情景的顯現(xiàn)和引導(dǎo)和掌控演練過程。（6）演練規(guī)劃。指演練組織單位依據(jù)實(shí)際情況，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，對確定時(shí)期內(nèi)各類應(yīng)急演練活動作出的總體計(jì)劃布置，通常包含應(yīng)急演練的頻次、規(guī)模、形式、時(shí)間、地方等。（7）演練計(jì)劃。指對擬舉辦演練的基本構(gòu)想和準(zhǔn)備活動的初步布置，一般包含演練的目的、方式、時(shí)間、地方、日程布置、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和保障措施等。（8）演練方案。內(nèi)容一般包含演練目的、演練情景、演練實(shí)施步驟、評估標(biāo)準(zhǔn)與方法、后勤保障、安全注意事項(xiàng)等。（9）演練評估。由專業(yè)人員在全面分析演練記錄及相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，對比參演人員表現(xiàn)與演練目標(biāo)要求，對演練活動及其組織過程作出客觀評價(jià)，并編寫演練評估報(bào)告。篇2:文昌學(xué)校安全應(yīng)急疏散演練實(shí)施方案中心學(xué)校20**年安全應(yīng)急疏散演練實(shí)施方案為了進(jìn)一步貫徹“防備為主、防控結(jié)合”的方針，加強(qiáng)全校師生的憂患意識、責(zé)任意識和安全意識，提高突發(fā)事件應(yīng)急處理和逃命自救本領(lǐng)。學(xué)校決議近期在全校范圍內(nèi)集中開展安全疏散演練活動，現(xiàn)訂立如下應(yīng)急演練實(shí)施方案：一、應(yīng)急疏散演練時(shí)間布置：疏散演練時(shí)間：20**年6月25日上午9：00二、應(yīng)急疏散演練內(nèi)容：教學(xué)樓學(xué)生、老師應(yīng)急疏散演練三、應(yīng)急疏散演練領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮：潘海飛副指揮：陳育培（組織協(xié)調(diào)）符宏專（現(xiàn)場指揮）鄭文慶（現(xiàn)場檢查）成員：潘小青（4樓檢查）鄭玉妹（3樓檢查）鄭經(jīng)奮（后勤保障）云雪（2樓檢查）宋雨水（1樓檢查）四、各班、樓梯口、轉(zhuǎn)角處負(fù)責(zé)人一（1）鄭紅英蔡葉青一（2）陳春榮符雁一（3）王琴陳惠媛一（4）楊斯博符玉苗二（1）鄭賢平潘葉芳二（2）黃平黃良妹二（3）唐媚符朝麗二（4）黃彩云劉建飛三（1）李笛黃虹芳三（2）陳瑞符雪影三（3）李燕飛鄭玉妹三（4）建麗陳青海四（1）邢加強(qiáng)符金妮四（2）王語嫣符青蝶四（3）符滿陳華強(qiáng)四（4）杜雨雨黃雪花五（1）林玉芳胡永波五（2）王業(yè)文陳朝慧五（3）邢詒清潘小青五（4）陳劍衡蔡小妹樓梯口東西一樓陳垂霜符玉苗二樓潘葉芳符雪影三樓鄭玉妹黃雪花四樓胡永波蔡小妹轉(zhuǎn)角處東西四三樓符電飛陳奕強(qiáng)三二樓符策雅黃弟二一樓鄭文遠(yuǎn)黃敏一樓符策就吳清發(fā)五、工作小組：1、幫忙指揮小組：各班班主任和老師職責(zé)：分別到各自班級，相互幫忙，負(fù)責(zé)：（1）演習(xí)前清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)；（2）率領(lǐng)學(xué)生有序後退；（3）到達(dá)安全場合后清點(diǎn)學(xué)生人數(shù)。2、集合指揮小組：（負(fù)責(zé)人：符宏專）職責(zé)：實(shí)在指揮各班學(xué)生撤離后的布置和秩序，負(fù)責(zé)將各班人數(shù)報(bào)告給總指揮。（班主任是班級人數(shù)登記負(fù)責(zé)人）3、應(yīng)急疏散小組：（負(fù)責(zé)人：鄭文慶）職責(zé)：實(shí)在負(fù)責(zé)疏散安全管理調(diào)度和人員統(tǒng)計(jì)匯報(bào)工作。負(fù)責(zé)學(xué)生緊急疏散時(shí)的撤離秩序、安全管理，嚴(yán)防樓道擁擠事故發(fā)生。4、救助小組：（負(fù)責(zé)人：宋雨水）職責(zé)：實(shí)在負(fù)責(zé)演練疏散過程中發(fā)生的意外事故的應(yīng)急救助等。5、計(jì)時(shí)：云雪負(fù)責(zé)整個活動的廣播、計(jì)時(shí)。6、攝影：云文負(fù)責(zé)整個活動的攝影六、參加對象：全校師生七、組織實(shí)施準(zhǔn)備工作:1.演練現(xiàn)場準(zhǔn)備：便式多功能擴(kuò)音器（老師自備）2.學(xué)生安全撤離地方的準(zhǔn)備3.師生疏散演練動員準(zhǔn)備4.疏散演練總結(jié)講話八、安全疏散演練實(shí)施程序及內(nèi)容：1、學(xué)生在教室上課時(shí)安全疏散預(yù)習(xí)演練演練背景：當(dāng)學(xué)生在教室上課時(shí)，突發(fā)緊急事故（如地震、火災(zāi)等安全事故），模擬學(xué)生按應(yīng)急演練實(shí)施方案規(guī)定的疏散線路和次序在班主任和搭班老師（或任課老師）的率領(lǐng)下快速的疏散到校內(nèi)安全地帶，為確保演練的順利進(jìn)行，各樓層領(lǐng)導(dǎo)事前數(shù)日檢查好本樓層模擬安全疏散演練活動的實(shí)施細(xì)則宣傳工作。2、安全疏散預(yù)習(xí)演練實(shí)施步驟（1）20**年6月24日下午4：40，召開全體老師應(yīng)急疏散演練動員會，實(shí)在布置部署疏散演練方案實(shí)施工作。（2）20**年6月25日上午8：30，學(xué)生由班主任和搭班老師率領(lǐng)在各自的教室待命，其他相關(guān)人員進(jìn)入指定位置，做好演練前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。（3）20**年6月25日上午9：00，哨聲警報(bào)鳴響，總指揮宣布師生安全疏散演練正式開始。（4）學(xué)生在教室上課時(shí)，假設(shè)突發(fā)地震、空襲或火災(zāi)等安全事故，班主任或任課老師組織本班學(xué)生依照學(xué)校應(yīng)急疏散實(shí)施方案的要求，以最快速度緊張有序地疏散到指定的安全地方,其他相關(guān)人員依照學(xué)校應(yīng)急疏散實(shí)施方案的要求，堅(jiān)守自身的崗位,組織引導(dǎo)學(xué)生安全有序的撤離,待學(xué)生全部疏散完備,再安全撤出。九、安全應(yīng)急疏散要求：1、高度重視，嚴(yán)格防范，精心組織，確保萬無一失。2、演練前由班主任在學(xué)生中進(jìn)行宣傳、教育，做好學(xué)生組織工作，務(wù)必做到使每一名學(xué)生都清楚疏散演練中的注意事項(xiàng)。3、全部參加演練工作人員定時(shí)到崗，配備好便式多功能擴(kuò)音器，不得擅自離開崗位。4、聽到學(xué)校發(fā)出的緊急疏散信號后，全校師生立刻行動、快速有序地進(jìn)行疏散。5、學(xué)生撤離教室要有秩序，聽從指揮，要靠右側(cè)走，不要因擁擠、推搡而導(dǎo)致不必需的創(chuàng)傷事故。6、撤離教學(xué)室時(shí)要用濕毛巾捂住口、鼻，彎腰急走（跟著前面走，不推、不擠、不嬉鬧，以確保安全），（或雙手抱頭、彎腰急走、（跟著前面走，不推、不擠、不嬉鬧，以確保安全）到達(dá)指定地方后，班主任立刻清點(diǎn)人數(shù)，并向總指揮報(bào)告到達(dá)人數(shù)。十、各班應(yīng)急疏散路線1、二（1）、二（2）、二（3）、三（3）、三（4）、四（1）、五（1）、五（2）從東邊樓梯口疏散。2、二（4）、三（1）、三（2）、四（2）、四（3）、四（4）、五（3）、五（4）從西邊樓梯口疏散。3、一（1）、一（2）、一（3）、一（4）先疏散到教學(xué)樓前的空地，后集中到升旗臺前。4、其他班級疏散集中地方升旗臺前。文昌市東郊中心學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組演練實(shí)施階段指南演練實(shí)施包含避險(xiǎn)科目、疏散、滅火科目。一般情況下，防震疏散演練依次實(shí)施避險(xiǎn)科目、疏散科目；消防疏散演練直接實(shí)施疏散科目；其他應(yīng)急疏散演練應(yīng)結(jié)合實(shí)際進(jìn)行實(shí)在布置。（一）避險(xiǎn)科目1、總指揮宣布演練開始，廣播響起：“觀在地震來襲，實(shí)施緊急避險(xiǎn)”，同時(shí)避險(xiǎn)警報(bào)信號（電鈴聲、警報(bào)聲、哨聲等）響起，長鳴60秒。2、聽到信號后，在教室的教職工應(yīng)第一時(shí)間通知學(xué)生地震來襲，進(jìn)行避震。在試驗(yàn)室等地方的教職工應(yīng)快速關(guān)閉火源、電源、氣源等，處理好易燃、易爆、易超化學(xué)反應(yīng)的物品等。3、師生避險(xiǎn)要求：保持冷靜，頭腦清醒；就近蹲或躺在課桌、試驗(yàn)臺、床鋪的旁邊或承重墻的墻根、墻角；用手或其它柔嫩物品等保護(hù)好頭部，盡量蜷曲身體，降低身體重心，縮小面積，不要靠近窗口，躲避燈扇，躲避被砸；視情況就近關(guān)閉火源、電源等。避險(xiǎn)動作原則上在12秒內(nèi)完成。（二）疏散科目1、火災(zāi)發(fā)生后或者地震短時(shí)間停止后：需要進(jìn)行疏散時(shí)，廣播響起：“現(xiàn)在發(fā)生火災(zāi)（現(xiàn)在緊急避險(xiǎn)結(jié)束），全體師生立刻疏散”，同時(shí)，疏散警報(bào)信號（電鈴聲、警報(bào)聲、哨聲等）長鳴，長鳴60秒，停30秒，反復(fù)兩遍為一個周期，第一周期為一、二樓疏散，第二周期為三樓疏散，第三周期為四樓疏散，時(shí)間共3分鐘。2、在教室等地方的教職工立刻告知學(xué)生“依照疏散路線，快速疏散”，組織學(xué)生從前后門有序進(jìn)行疏散，而且依據(jù)教室等的位置，依照不同樓層，就近從疏散樓梯向下疏散。3、學(xué)生立刻向避險(xiǎn)場合疏散，要求：從容冷靜，聽從指揮：全部學(xué)生應(yīng)做到快速、貓腰、護(hù)頭、掩鼻（遇到濃煙時(shí)，可利用衣裳、毛巾或者其他可利用的東西捂住口鼻，并盡量降低行走姿勢：以免煙氣進(jìn)入呼吸道。假如煙氣特別濃而使人感到呼吸困難，可貼近墻邊爬行，由于近地處往往殘留清新空氣）：不擁擠，不推搡他人，不起哄，不高聲喧嘩，不爭先恐后，不拉手搭肩，不游戲打鬧，不彎腰拾物，不逆流而行；在擁擠的人群中，注意雙肘撐開平放胸前，形成確定空間保證呼吸；當(dāng)發(fā)觀自身前面有人摔倒了，趕忙要停下腳步，同時(shí)太聲呼救，告知后面的人不要向前靠近；當(dāng)自身摔倒時(shí)，應(yīng)盡快爬起；當(dāng)被踩踏時(shí)，要兩手十指交叉相扣、護(hù)住后腦和頸部，兩肘向前。護(hù)住雙側(cè)太陽穴：雙膝盡量前屈，護(hù)住胸腔和腹腔的緊要臟器。4、疏散引導(dǎo)組在第一時(shí)間趕到指定位置（樓梯口、轉(zhuǎn)角處、樓門口等）引導(dǎo)疏散，指揮學(xué)生保持秩序，掌控速度，逐次疏散。同時(shí)視實(shí)際情況可喊“大家注意腳下，防止滑倒：保持秩序，不要擁擠；注意保護(hù)頭部，小心墜物；有人摔倒了，大家小心；不要向回跑、不要撿東西”等提示語，幫忙有困難的人員疏散。如顯現(xiàn)擁擠摔倒等突發(fā)情況，負(fù)責(zé)疏散引導(dǎo)的老師應(yīng)立刻向指揮部報(bào)告，等險(xiǎn)情排出后，再組織學(xué)生有序撤出。待學(xué)生疏散完畢后，方可撤離。5、學(xué)生疏散到避險(xiǎn)場合后，應(yīng)依照班級形成隊(duì)列在指定位置站好，躲避混亂。班主任或負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)的人員進(jìn)行班級、班級人員統(tǒng)計(jì)；搶險(xiǎn)救助組檢查學(xué)生身體、心理情形，進(jìn)行臨時(shí)救治、心理疏導(dǎo)；后勤保障組檢查學(xué)校各項(xiàng)設(shè)施、物資等。完成后，各班負(fù)責(zé)人及時(shí)向總指揮報(bào)告，并依據(jù)總指揮的指令采取下一步行動。（三）滅火科目1、參加人員：鎮(zhèn)政府、派出所領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校全體教職工，五班級學(xué)生。2、現(xiàn)場準(zhǔn)備工作。3、派出所干警講解滅火器使用方法及滅火要領(lǐng)、示范。4、師生滅火。文昌市東郊中心學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組篇3:某中學(xué)應(yīng)急疏散演練實(shí)施方案中學(xué)應(yīng)急疏散演練實(shí)施方案為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全管理，深入開展“第十八個安全教育日”活動，提高全校師生在安全事故、禍害發(fā)生時(shí)的應(yīng)急、自救技能，使全校師生能在緊急時(shí)刻快速有序、安全地疏散逃命，經(jīng)研究，我校擬于****年4月2日早讀舉辦安全應(yīng)急疏散演練活動。實(shí)在方案和要求如下：一、成立安全疏散演練機(jī)構(gòu)：1、領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：（校長）副組長：成員：及各班班主任、校警醫(yī)護(hù)：羊賢文2、指揮小組：總指揮：各樓道指揮長：3、逃命引導(dǎo)小組：組長：成員：4、樓梯紀(jì)律維持小組：組長：成員：5、救助及學(xué)生心理疏導(dǎo)組：組長：成員：及各班主任6、音響播放：7、疏散點(diǎn)及險(xiǎn)情報(bào)告：（操場）二、應(yīng)急疏散演練路線及各崗位人員職責(zé)布置1、演練總指揮：陳俏榮副總指揮：魯照彬、李初光2、班主任職責(zé)：實(shí)在負(fù)責(zé)本班疏散安全工作，負(fù)責(zé)疏散到操場學(xué)生人數(shù)的清點(diǎn)及紀(jì)律的維持。班主任事先務(wù)必需將本班學(xué)生依據(jù)座位情況及其他實(shí)際情況，訂立符合本班級的疏散細(xì)則。本班學(xué)生安全從教室撤離后班主任隨后跟班撤離，同時(shí)確保無學(xué)生在樓內(nèi)逗留，疏散到操場上的學(xué)生，要趕忙找到本班位置，并保持安靜，班主任清點(diǎn)人數(shù)。清點(diǎn)完畢后到總指揮處報(bào)告，總指揮做好疏散記錄。3、應(yīng)急安全疏散演練技術(shù)要領(lǐng)：警報(bào)聲響起后，全體學(xué)生起立，負(fù)責(zé)把持前后門的學(xué)生要及時(shí)將兩門打開，