金融工作會議解讀模板

走金融高質(zhì)量發(fā)展路建中國特色金融強國目錄歷史回顧：五次全國金融工作會議01精神解讀：第六次中央金融工作會議0201歷史回顧：五次全國金融工作會議第一次全國金融工作會議于1997年11月17日至19日召開。當(dāng)時，我國面臨著較大的內(nèi)外壓力。在國外，東南亞金融危機爆發(fā)引發(fā)沖擊，資本外流、貨幣貶值和經(jīng)濟下行壓力陡然上升。在國內(nèi)，金融風(fēng)險也在不斷醞釀，四大國有銀行不良貸款問題嚴(yán)重、資本充足率低，地方政府對金融監(jiān)管和金融機構(gòu)的過度干預(yù)等。第一次全國金融工作會議以后，經(jīng)過一系列改革，我國金融秩序明顯好轉(zhuǎn)，金融市場在規(guī)范中繼續(xù)發(fā)展壯大，有力地支持了國民經(jīng)濟的穩(wěn)定增長，成功經(jīng)受住了亞洲金融風(fēng)暴的沖擊。（一）第一次全國金融工作會議第二次全國金融工作會議于2002年2月5日至7日召開。當(dāng)時，在國際上，美國互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅，“9·11”事件后美國進行全球“反恐戰(zhàn)爭”，大幅增加軍費，迅速擴展海外軍事存在。在國內(nèi)，我國在2001年底正式加入WTO，給我國外向型經(jīng)濟發(fā)展帶來了重大機遇，同時也對金融業(yè)提出了重大挑戰(zhàn)。因為在爭取加入WTO的同時，我國承諾金融服務(wù)業(yè)會在未來五年內(nèi)分階段全面對外開放。第二次全國金融工作會議之后，我國金融行業(yè)歷史性地發(fā)展壯大，金融工作取得顯著成績的同時經(jīng)濟也快速發(fā)展。（二）第二次全國金融工作會議第三次全國金融工作會議于2007年1月19日至20日召開。當(dāng)時，海外經(jīng)濟增長過熱，全球處于美國次貸危機引發(fā)全球金融危機的“前夜”。在國內(nèi)，我國的金融秩序明顯好轉(zhuǎn)。然而，金融行業(yè)快速發(fā)展后，面臨著內(nèi)部治理機制不完善和外部環(huán)境復(fù)雜等問題，需要進一步提高金融改革水平。第三次全國金融工作會議為今后的金融改革發(fā)展指明了方向，標(biāo)志著新一輪金融改革的啟動。（三）第三次全國金融工作會議第四次全國金融工作會議于2012年1月6日至7日召開。當(dāng)時，國際金融危機正在全球范圍內(nèi)肆虐。自2009年希臘主權(quán)信用評級被下調(diào)開始，歐債危機不斷升級，到2012年法國等9個國家的主權(quán)信用評級也遭到下調(diào)，嚴(yán)重沖擊了歐洲的經(jīng)濟發(fā)展。同時，國內(nèi)的金融業(yè)也正處于重要的轉(zhuǎn)折點和發(fā)展期。銀行業(yè)資產(chǎn)突破了百萬億元大關(guān)，債券市場發(fā)展迅速，而股票市場則缺乏信心。第四次全國金融工作會議之后，政府從2014年開始對融資平臺的監(jiān)管進入了規(guī)范階段。（四）第四次全國金融工作會議第五次全國金融工作會議于2017年7月14日至15日召開。習(xí)近平總書記在會議上強調(diào)“金融是國家重要的核心競爭力，金融安全是國家安全的重要組成部分，金融制度是經(jīng)濟社會發(fā)展中重要的基礎(chǔ)性制度”，提出做好金融工作要把握回歸本源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強化監(jiān)管、市場導(dǎo)向四項原則，為全面深化金融改革勾畫了藍圖，確立了金融政策的未來取向。（五）第五次全國金融工作會議02精神解讀：第六次中央金融工作會議1.“金融強國”戰(zhàn)略目標(biāo)長遠會議強調(diào)，金融是國民經(jīng)濟的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分，要加快建設(shè)金融強國，全面加強金融監(jiān)管，完善金融體制，優(yōu)化金融服務(wù)，防范化解風(fēng)險，堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，推動我國金融高質(zhì)量發(fā)展，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐。（一）目標(biāo)導(dǎo)向金融的地位“是國民經(jīng)濟的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分”，并進一步提升到“為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐”。金融業(yè)發(fā)展的目標(biāo)不再強調(diào)具體的金融本源和金融管理，而是“加快建設(shè)金融強國”和“金融高質(zhì)量發(fā)展”，其中金融高質(zhì)量發(fā)展既是金融業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，也是金融業(yè)發(fā)展的總方向，具體路徑則是“全面加強金融監(jiān)管，完善金融體制，優(yōu)化金融服務(wù)，防范化解風(fēng)險”。同時在發(fā)展的過程中強調(diào)“堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路”。（一）目標(biāo)導(dǎo)向2.“金融高質(zhì)量發(fā)展”路線清晰“高質(zhì)量發(fā)展”一詞，繼黨的十九大首次提出后，又出現(xiàn)在中央金融工作會議上。本次會議強調(diào)的金融高質(zhì)量發(fā)展通過“全面加強金融監(jiān)管，完善金融體制，優(yōu)化金融服務(wù)，防范化解風(fēng)險”的深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來實現(xiàn)。具體來看，在明確“目標(biāo)導(dǎo)向”后，通過“問題導(dǎo)向”來具體展開、給出具體路徑。（一）目標(biāo)導(dǎo)向當(dāng)前和今后一個時期，做好金融工作必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，深刻把握金融工作的政治性、人民性，以加快建設(shè)金融強國為目標(biāo)，以推進金融高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以金融隊伍的純潔性、專業(yè)性、戰(zhàn)斗力為重要支撐，以全面加強監(jiān)管、防范化解風(fēng)險為重點，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線，堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代金融體系，不斷滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾日益增長的金融需求，不斷開創(chuàng)新時代金融工作新局面。以上內(nèi)容可以看作金融高質(zhì)量發(fā)展的長期路線圖。（一）目標(biāo)導(dǎo)向會議強調(diào)，習(xí)近平總書記的重要講話，科學(xué)回答了金融事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題，為新時代新征程推動金融高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和行動指南。各地區(qū)各部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、自覺貫徹落實，要完善金融宏觀調(diào)控，加強貨幣供應(yīng)總量和結(jié)構(gòu)雙重調(diào)節(jié)，加強優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，擴大金融高水平開放，穩(wěn)慎扎實推進人民幣國際化，健全金融監(jiān)管機制，有效防范化解重點領(lǐng)域金融風(fēng)險，著力做好當(dāng)前金融領(lǐng)域重點工作，保持流動性合理充裕、融資成本持續(xù)下降，活躍資本市場，更好支持?jǐn)U大內(nèi)需，促進穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，加快培育新動能新優(yōu)勢。以上內(nèi)容可以看作金融高質(zhì)量發(fā)展的短期路線圖。（一）目標(biāo)導(dǎo)向1.貨幣的供給側(cè)改革貨幣的供給側(cè)改革從貨幣投放總量和貨幣投放結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化。首先，針對貨幣投放總量問題。會議指出，“始終保持貨幣政策的穩(wěn)健性，更加注重做好跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，充實貨幣政策工具箱?！保ǘ﹩栴}導(dǎo)向建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度，健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架，維護好幣值穩(wěn)定和金融穩(wěn)定。人民銀行表示將始終保持貨幣政策的穩(wěn)健性，堅持以人民為中心的價值取向，既滿足經(jīng)濟發(fā)展需要，也堅決不能讓老百姓的票子變“毛”，要守護好老百姓手里的錢袋子。保持流動性合理充裕，準(zhǔn)確把握貨幣信貸供需規(guī)律和新特點，總量上合理增長，結(jié)構(gòu)上有增有減，節(jié)奏上平穩(wěn)適度，更加注重做好跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，充實貨幣政策工具箱。（二）問題導(dǎo)向其次，貨幣投放結(jié)構(gòu)問題。會議指出，“優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu)，把更多金融資源用于促進科技創(chuàng)新、先進制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)，大力支持實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，確保國家糧食和能源安全等。盤活被低效占用的金融資源，提高資金使用效率。做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章?！保ǘ﹩栴}導(dǎo)向2.金融機構(gòu)與金融市場的供給側(cè)改革金融機構(gòu)與金融市場是貨幣投放抵達實體經(jīng)濟的渠道和機制。會議指出，要著力打造現(xiàn)代金融機構(gòu)和市場體系，疏通資金進入實體經(jīng)濟的渠道。優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，更好發(fā)揮資本市場樞紐功能，推動股票發(fā)行注冊制走深走實，發(fā)展多元化股權(quán)融資，大力提高上市公司質(zhì)量，培育一流投資銀行和投資機構(gòu)。促進債券市場高質(zhì)量發(fā)展。（二）問題導(dǎo)向會議指出，“強化市場規(guī)則，打造規(guī)則統(tǒng)一、監(jiān)管協(xié)同的金融市場，促進長期資本形成?！备咝录夹g(shù)的快速發(fā)育，離不開資本市場的支撐，尤其是股權(quán)資本市場的支撐。因為股權(quán)資本投資更關(guān)注企業(yè)未來的成長預(yù)期。金融服務(wù)實體經(jīng)濟，不僅僅表現(xiàn)為“融資”，還表現(xiàn)為“投資”屬性，只有一個具有“投資價值”的市場，才能吸引社會資金長期進入市場，從而支撐實體經(jīng)濟、支撐科技創(chuàng)新，哪怕是通過股權(quán)融資化解企業(yè)財務(wù)風(fēng)險，只要在降低債務(wù)率的同時能加厚企業(yè)利潤，提升創(chuàng)新能力，長期投資者才有耐心和企業(yè)一起成長。（二）問題導(dǎo)向（二）問題導(dǎo)向會議進一步明確金融機構(gòu)定位問題，指出：完善機構(gòu)定位，支持國有大型金融機構(gòu)做優(yōu)做強，當(dāng)好服務(wù)實體經(jīng)濟的主力軍和維護金融穩(wěn)定的壓艙石，嚴(yán)格中小金融機構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求，立足當(dāng)?shù)亻_展特色化經(jīng)營，強化政策性金融機構(gòu)職能定位，發(fā)揮保險業(yè)的經(jīng)濟減震器和社會穩(wěn)定器功能。3.對外開放的供給側(cè)改革在對外開放和國際化發(fā)展方面，如何統(tǒng)籌發(fā)展和安全釋放諸多新信號，會議提出了堅持統(tǒng)籌金融開放和安全、穩(wěn)步擴大金融領(lǐng)域制度型開放等內(nèi)容，這是順應(yīng)國內(nèi)外發(fā)展形勢，確保金融管理能力與開放水平相匹配的考慮，也是建設(shè)金融強國的應(yīng)有之義。會議指出：要著力推進金融高水平開放，確保國家金融和經(jīng)濟安全。（二）問題導(dǎo)向堅持“引進來”和“走出去”并重，穩(wěn)步擴大金融領(lǐng)域制度型開放，提升跨境投融資便利化，吸引更多外資金融機構(gòu)和長期資本來華展業(yè)興業(yè)。增強上海國際金融中心的競爭力和影響力，鞏固提升香港國際金融中心地位。開放創(chuàng)新要管得住才放得開，穩(wěn)步擴大金融領(lǐng)域制度型開放，持續(xù)推動外匯市場發(fā)展，要堅持把防控風(fēng)險作為金融工作永恒主題，強化外匯領(lǐng)域監(jiān)管全覆蓋。積極對接國際高標(biāo)準(zhǔn)，提升跨境投融資便利化。完善中國特色外匯儲備經(jīng)營管理制度，有效維護外匯儲備安全、流動和保值增值。（二）問題導(dǎo)向（三）中國特色1.黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是根本保證會議指出，加強黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是做好金融工作的根本保證。延續(xù)了2023年全國兩會國務(wù)院機構(gòu)改革方案的方向，此次中央金融工作會議再次強調(diào)“當(dāng)前和今后一個時期，做好金融工作必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”，這也是會議提出的“金融強國”目標(biāo)的重要保證。對標(biāo)金融高質(zhì)量發(fā)展的要求以及當(dāng)前國內(nèi)外金融市場風(fēng)高浪急的挑戰(zhàn)，通過加強金融一體化的協(xié)調(diào)，能夠防止監(jiān)管部門條塊分割導(dǎo)致的監(jiān)管真空，杜絕監(jiān)管套利，從而助力金融穩(wěn)步推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，使金融更高質(zhì)量地服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。通過完善黨領(lǐng)導(dǎo)金融工作的體制機制，進一步強化金融管理工作中的系統(tǒng)論和全局觀，有利于保障中央對金融工作各項部署落地見效，也有利于集中力量在應(yīng)對金融領(lǐng)域復(fù)雜問題上獲得主動、贏得先機。要完善黨領(lǐng)導(dǎo)金融工作的體制機制，發(fā)揮好中央金融委員會的作用，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)把關(guān)。發(fā)揮好中央金融工作委員會的作用，切實加強金融系統(tǒng)黨的建設(shè)。發(fā)揮好地方黨委金融委員會和金融工委的作用，落實屬地責(zé)任。第一（三）中國特色要堅持政治過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬標(biāo)準(zhǔn)，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化金融干部人才隊伍。第二（三）中國特色要在金融系統(tǒng)大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，堅持誠實守信、以義取利、穩(wěn)健審慎、守正創(chuàng)新、依法合規(guī)。第三（三）中國特色要加強金融法治建設(shè)，及時推進金融重點領(lǐng)域和新興領(lǐng)域立法，為金融業(yè)發(fā)展保駕護航。第四（三）中國特色（三）中國特色2.“八個堅持”中國特色久久為功本次會議對“金融改革”的提及似乎變少了，但“黨的領(lǐng)導(dǎo)”的表述明顯增多了。2023年金融改革的“主旋律”是以黨和國家機構(gòu)改革為抓手、加強黨中央的領(lǐng)導(dǎo)，在此基礎(chǔ)上打造以中央金融委員會為核心、自上而下的金融監(jiān)管框架。此次金融工作會議：強調(diào)必須堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心的價值取向，堅持把金融服務(wù)實體經(jīng)濟作為根本宗旨，堅持把防控風(fēng)險作為金融工作的永恒主題，堅持在市場化法治化軌道上推進金融創(chuàng)新發(fā)展，堅持深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持統(tǒng)籌金融開放和安全，堅持穩(wěn)中求進工作