風電項目前期工作流程解析

第二章風電場宏觀選址流程闡明(一)風電場宏觀選址的概念(二)影響風電場宏觀選址的重要原因(三)風電場宏觀選址的基本原則擬選場址年平均風速一般應不小于6m/s,風功率密度一般應發(fā)年平均風速從6～7米/秒不等。具有交通運送和施工安裝條件第五條風電場宏觀選址工作流程闡明(一)研究規(guī)劃(二)簽訂開發(fā)協(xié)議極和地方政府溝通，向政府(一般為縣一級)報送開發(fā)請示，爭(三)委托征詢單位(四)宏觀選址資料搜集1地形圖有關海域1:5萬和1:15萬以上海底地形圖市/縣國土局-海洋局2電力系統(tǒng)規(guī)劃文獻(含地區(qū)或都市電力系統(tǒng)概況及發(fā)展規(guī)劃市電力企業(yè)匯報和電網接線圖)3氣象、水文資料風電場區(qū)域常規(guī)氣象和長期測站風向、風速等市/縣氣象局4海洋功能區(qū)劃匯報(含功能劃分圖)風電場附近海洋功能分區(qū)市/縣海洋局5海上交通運送及構筑物分布市/縣海事局6地方志地方志市/縣發(fā)改委7礦藏分布風電場區(qū)域附近礦藏分布狀況市/縣國土局8海洋自然保護區(qū)風電場區(qū)域自然保護辨別布狀況市/縣環(huán)境保護局9環(huán)境敏感點、水源地等生態(tài)分布圖國家保護物種(動植物)棲息、繁殖、遷徙地市/縣環(huán)境保護局漁業(yè)資源分布及養(yǎng)殖、捕撈作業(yè)風電場區(qū)域分布狀況市/縣漁業(yè)管理局海纜管道分布海底電纜和管道工程等分布狀況市/縣水利軍事設施分布風電場區(qū)域軍事用海洋管理區(qū)范圍市/縣軍事局(人武部)旅游保護范圍資料風電場區(qū)域旅游保護資料及規(guī)劃市/縣旅游局市/縣建設規(guī)劃明確市/縣建設總體規(guī)劃市/縣規(guī)劃局文物景區(qū)證明項目所在區(qū)域及其附近現存文物資料、景區(qū)建設資料市/縣文物局區(qū)域風電場規(guī)劃匯報風電場規(guī)劃省/市/縣發(fā)改委資料名稱重要內容收資單位1地形圖風電場所處區(qū)域1:1萬(若有)、1:5萬地形圖(必須)市/縣國土局2電力系統(tǒng)規(guī)劃文獻(含匯報和電網接線圖)地區(qū)或都市電力系統(tǒng)概況及發(fā)展規(guī)劃市電力企業(yè)3氣象、水文資料風電場區(qū)域常規(guī)氣象和長期測站風向、風速等市/縣氣象局4土地屬性分布圖風電場范圍內及其周圍區(qū)域功能屬性市/縣國土局5衛(wèi)星航片風電場范圍內及其周圍區(qū)域地表、地物分布市/縣國土局6地方志地方志市/縣發(fā)改委7礦藏分布圖風電場內及其周圍區(qū)域礦藏分布狀況市/縣國土局8自然保護區(qū)范圍圖風電場區(qū)域自然保護辨別布狀況市/縣環(huán)境保護局9環(huán)境敏感點、水源地等生態(tài)分布圖國家保護物種(動植物)棲息、繁殖、遷徙地市/縣環(huán)境保護局軍事設施分布風電場區(qū)域軍事用管理區(qū)范圍市/縣軍事局(人武部)旅游保護范圍資料風電場區(qū)域旅游保護資料及規(guī)劃市/縣旅游局市/縣建設規(guī)劃明確市/縣建設總體規(guī)劃市/縣規(guī)劃局文物景區(qū)證明項目所在區(qū)域及其附近現存文物資料、市/縣文物局區(qū)域風電場規(guī)劃匯報風電場規(guī)劃省/市/縣發(fā)改委3、收資需要闡明：(五)宏觀選址現場踏勘宏觀選址現場踏勘前，需要征詢機構先進行室內選址工作，的可用性(規(guī)劃)、地形地貌、工程地質、交通(六)編制《風電場宏觀選址匯報》如風能很小、土地征用難度大、進場道路與場(七)宏觀選址匯報審查企業(yè)新能源事業(yè)部組織有關專家對項目企業(yè)和征詢單位編制風電項目宏觀選址工作流程闡明圖解風電項目宏觀選址流程圖相關部門公司本部項目公司咨詢單位相關部門公司本部研究區(qū)域風電規(guī)區(qū)域議議議簽訂風電場開發(fā)協(xié)議接受任務落實需求委托咨詢單位接受任務落實需求搜集搜集搜集宏觀選址宏觀選址現場踏勘組織現場踏勘發(fā)改局、國土局等組織現場踏勘參加現場踏勘內部審查、向公司報送宏觀選址報告編制宏觀選址報告內部審查、向公司報送宏觀選址報告編制宏觀選址報告宏觀選址報告修正第六條流程總闡明風電場前期測風投入雖少，但對項目機組選型、微觀選(一)測風塔室內選址(二)測風塔選址匯報(三)測風塔運行維護(四)測風數據管理(五)測風塔移裝(六)測風塔資產管理風電場風資源測量流程圖公司本部項目公司咨詢單位相關部門室內選址室內選址測風塔高度(參與)現場踏勘現場踏勘相關部門參加確定測風塔坐標測風塔招標(僅指海上)測風塔安裝第八條流程總闡明(一)規(guī)劃收資(二)規(guī)劃匯報編制風電場場址比選規(guī)劃裝機容量開發(fā)次序及下一步工作安排(四)注意事項風電場工程規(guī)劃流程圖公司本部項目公司咨詢單位相關部門編制并下達風電場工程規(guī)劃任務書批準批準接受任務委托咨詢單位接受任務測風數據分期建設規(guī)模政府相關部門提供分期間隔(年)等政府相關部門提供配合工程規(guī)劃資料委托/采購大比例地形圖發(fā)改局、國土局等參加現場踏勘接入電力系統(tǒng)初步承諾編制工程規(guī)劃報告組織審查工程規(guī)劃報告修正第五章風電場預可研/可研工作流程闡明第十條流程總闡明《風電場工程可行性研究匯報編制措施》(發(fā)改能源(一)項目企業(yè)應提供應征詢單位的資料資料內容1風電場范圍紅線(規(guī)劃范圍和本期范圍);2項目投資方簡介；3風電場1/10000地形圖或1/5000地形圖；資料內容4風電場周圍區(qū)域氣象站歷年(近30年)氣象資料5風電場測風資料(滿一年),需滿足風電場可研深度規(guī)定；6氣象站與風電場測風同期資料(一年);風資源評估匯報7對于風電場風機擬選機型范圍，項目投資方意見；8風電場規(guī)劃匯報和評審意見9當地電網發(fā)展規(guī)劃匯報，包括電網現實狀況圖和規(guī)劃圖；風電場升壓站建筑風格；風電場升壓站生產生活水源取水方式、采暖方式；項目施工工期計劃；工程管理資料(運行期間職能機構設置及人數);風機變的選用型(敞開式還是箱變);集電線路敷設原則(架空或電纜直埋);風電場項目所在區(qū)域交通運送條件現實狀況及規(guī)劃資料；風電場項目所在區(qū)域土地運用、規(guī)劃資料；風電場所在區(qū)域土地屬性分布圖(耕地、林地、建設區(qū));風電場項目所在區(qū)域有無自然林分布，自然保護區(qū)(關鍵區(qū)、緩沖區(qū))、水土保持禁墾區(qū)的證明資料；若存在自然林分布，自然保護區(qū)(關鍵區(qū)、緩沖區(qū))、水土保持禁墾區(qū)，需提供位置和范圍(在地形圖上標注后提供)。風電場項目所在區(qū)域有無旅游保護范圍的證明資料；若存在旅游保護區(qū)，需提供位置和范圍(在地形圖上標注后提供)。風電場項目所在區(qū)域有無軍事設施、電臺、機場的證明資料；若存在軍事設施、電臺、機場，請?zhí)峁┪恢煤头秶?在地形圖上標注后提供)。風電場項目所在區(qū)域有無文物保護范圍的證明資料；若存在文物，需提供位置和范圍(在地形圖上標注后提供)。風電場項目所在區(qū)域有無壓覆礦及采空區(qū)的證明資料；若存在壓覆礦及采空區(qū)，需提供位置和范圍(在地形圖上標注后提供)。風電場所在區(qū)域征租地價格；當地地方材料(建材)價格；施工及檢修道路占地的使用方案(征或租);諸如林木等用地的賠償狀況及有關政策；環(huán)境保護、水保和接入系統(tǒng)投資估算。(二)可行性研究匯報風電場50年一遇最大風速直接影響風電機組的極限載荷；風電場風速日變化和年變化是研究風資源的時間分布規(guī)1999)中，根據輪轂高度的年平均風速、50年一遇10分鐘平均最大風速、湍流強度等將風電機組分為4個等級，同步尚有一種特價格在有關技術參數方面(功率因數、低電壓穿越能力)必須售后服務廠家有無專門的服務機構和服務設施?，F場調試人員技術水平高下(尤其是新進入風電廠家)成為目前風電場能否順利通過250小時驗收的重要條件。風電機組最佳輪轂高度重要取決于地表粗糙度(即風速風電機組最佳輪轂高度還取決于風資源特性參數(風切提議風電場發(fā)電量計算應采用多種措施進行相比對比驗根據國家現行的財稅政策，按照國家發(fā)改委和建設部公布的1)風電場總投資：考慮風電場建設升壓站(含)以內，不含2)流動資金：30元/千瓦3)材料費、其他費用和維護費率分別為25元/千瓦、45元/千瓦和1.5%。4)定員及工資：5萬千瓦及如下風電場定員10人，10萬千瓦風電場定員15人，年人均工資7萬元，福利系數50%。5)資本金比例20%,長期貸款利率、短期貸款利率參照同期6)還本付息方式：等額還本付息，還款期23年。8)計算期合計23年，其中建設期1年。9)項目享有所得稅三免三減半、增值稅即征即退50%、設備10)測算不考慮CDM收益。(三)委托有關支持性文獻所需匯報序號項目內容編制單位(提議)1建設項目并網協(xié)議項目所屬電網企業(yè)2接入系統(tǒng)(可研)設計項目所屬電網企業(yè)承認的電力設計單位3環(huán)境影響匯報表有資質的設計征詢單位4項目建設用地文獻有資質的設計征詢單位5無文物保護證明文獻縣文物管理局6無壓礦證明文獻有資質的設計征詢單位7縣規(guī)劃主管部門同意場址選擇的文獻縣交通局8地震安全性評價匯報省級工程地震勘察院9項目所在區(qū)域交通現實狀況及規(guī)劃資料文獻縣交通局對軍事設置無互相影響的證明文獻縣武裝部項目所在區(qū)域或附近地下水位資料縣水務局項目所在區(qū)域自然林分布，自然保護區(qū)(關鍵區(qū)、緩沖區(qū))范圍縣林業(yè)局地質災害(安全性)評價有資質的設計征詢單位水土保持設計方案有資質的設計征詢單位同意場址選擇的文獻，包括電力出線途徑根據可行性研究匯報風電場預可研/可研流程圖公司本部項目公司編制并下達風電場公司本部項目公司編制并下達風電場向公司報送擬委托咨詢單位名單委托咨詢單位明確需求提供：工程規(guī)劃報告測風數據建設規(guī)模配合搜集資料委托/采購大比例地形圖工程地質勘察配合現場踏勘咨詢單位接受任務落實需求可行性研究資料可行性研究現場踏勘批準地方政府相關部門提供項目公司應要求發(fā)改局、國土局等參加現場踏勘組織內部審查可行性研究報告組織內部審查可行性研究報告可行性研究報告修正可行性研究報告土地預審壓覆礦城建規(guī)劃水土保持地質災害等土地預審壓覆礦城建規(guī)劃水土保持地質災害等水土保持設計咨詢單位地質災害評估咨詢單位等省環(huán)保局審批的環(huán)評表獲得項目支持性文件委托可行性獲得項目支持性文件委托可行性研究報告評審省水利廳審批的水土保持設計文件文化局，避開文物的文件武裝部：避開軍事設施的文件等工程咨詢單位評審會省發(fā)改委參加所在地相關部門參加參加評審可行性研究報告評審參加評審修改定稿第六章風電項目核準工作流程闡明第十二條流程總闡明核準暫行措施》(第19號令)和《國家發(fā)展改革委有關風電建設管理暫行措施》(國能新能[2023]285號)的規(guī)定，風電項目實行下(不包括50風電項目由各省(區(qū)、市)發(fā)改委核準，總裝項目企業(yè)須提供風電項目核準所需支持性文獻(基本文獻)土地屬性。應避開基本農田。假如難以避開，當地政府(國土資源管理部門)應考慮調整土地規(guī)劃，或者置換；要獲得水土保持。應委托具有資質的單位根據可行性研究制水土保持設計文獻。項目申請匯報要附有省水利廳(省水保局)地震安全性評價。風場位于地震烈度6度以上的，應委托節(jié)能評估匯報。項目申請匯報要附有省一級政府主管部門第十四條核準獎勵公司本部項目公司咨詢單位相關部門收集資料并測風項目立項編制可研報告提供：工程規(guī)劃報例地圖、初勘報告內部審查可研報告報公司申請內審配合測風接受任務編制可研報告政府相關部門提供材料公司備案同意開展前期工作風電規(guī)劃同意列入國家規(guī)劃同意列入國家規(guī)劃接受任務編制報告委托編制支持性報告接受任務編制報告省級相關部門接入等批復意見省級相關部門編制核準報告編制核準報告公司備案取得項目核準公司備案整裝及海上風電項目核準流程公司本部項目公司咨詢單位相關部門確定開發(fā)區(qū)域審定開發(fā)協(xié)議投委會審議同意公司內審向集團公司報送申請集團公司向國家報送申請公司備案向集團報送核準申請集團公司向國家發(fā)改委報送核準申請公司備案向政府報送開發(fā)協(xié)議收集資料并測風向公司申請項目立項委托咨詢單位編制可研報告提供：工程規(guī)劃報告、測風數據、大比例地圖、初勘報告內部審查可研報告報公司申請內審申請開展前期工作同意開展前期工作編制支持性報告取得批復意見委托編制核準報告項目核準配合測風接受任務落實需求編制可研報告修編可研報告接受任務編制報告編制核準申請審定開發(fā)協(xié)議提供相關資料政府相關部門提供材料省發(fā)改委報國家發(fā)改委國家發(fā)改委各相關部門省發(fā)改委向國家發(fā)改委報送核準申請國家發(fā)改委第十六條本流程由總經理辦公會審議通過，自企業(yè)總經附表1:5萬